Verzenddatum - 4 SEP 20. Onderwerp zienswijze op concept ontwikkelstrategiekader Oude Rijnzone

Transcriptie

1 5 -minuten versie voor Provinciale Staten HOLLAND ZUID Directie DRM Afdeling Projecten en Programma's Registratienummer PZH (DOS ) Datum vergadering Gedeputeerde Staten 3 september 2013 Portefeuillehouder Bondt, IGM, de Verzenddatum - 4 SEP 20 Geheim Nee Termijn 9 oktober 2013 Onderwerp zienswijze op concept ontwikkelstrategiekader Oude Rijnzone Bijlagen voordracht aan Provinciale Staten met brief aan dagelijks bestuur van De Oude Rijnzone waarin provinciale reactie op concept ontwikkelstrategiekader concept ontwikkelstrategiekader Oude Rijnzone inclusief aanbiedingsbrief van het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke De Oude Rijrzone brief van het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling De Oude Rijnzone met erratum Voorstel van GS aan PS: instemmen met bijgaande stukken op basis van bepalingen van de Gemeenschappelijke Regeling 'De Oude Rijnzone'. 1. Onderwerp in kort bestek Op 3 juni 2013 heeft het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling De Oude Rijnzone het concept ontwikkelstrategiekader vastgesteld en vrijgegeven voor zienswijzeprocedure. 10 Juli heeft het dagelijks bestuur nog een erratum gestuurd, waarmee een weggevallen tekstpassage over een indicatieve financiële verplichting van de gemeente Leiderdorp bij verplaatsing van Vliko naar het toekomstige bedrijventerrein Barrepolder, weer is opgenomen in het OSK. Het ontwikkelstrategiekader Oude Rijnzone beslaat de periode en wordt jaariijks bijgesteld. Ten opzichte van het ontwikkelstrategiekader 2012 hebben geen inhoudelijke bijstellingen plaatsgevonden. Wel heeft een update naar de huidige stand van zaken plaatsgevonden en zijn mijlpalen scherper in beeld gebracht. Onderstaand schema geeft een overzicht van de behaalde mijlpalen en de wijzigingen Lo.v. het OSK uitvoeringscluster behaalde mijlpalen wijzigingen t.o.v. OSK 2012 Groenendijk werken nieuwe Oosthoekterrein bedrijventerrein vastgesteld Barrepolder uitgesteld Oosthoekterrein gestart overeenkomst gemeenten met eigenaren Rijnekeboulevard opmerkingen 1 5

2 "^^'^"^IJ HOLLAND Groenendijk wonen en Rijnwoude wonen en Alphen West Rijnwoude Oost woningbouw Rijnpark overeenkomst met start bouw woningbouw hier waren geen activiteiten gepland HOV overeenkomst gesloten, met daann afspraken over woningbouw ontwikkelaar, Rijnpark fase 1 een stedebouwkundig plan jaar vertraagd, fase en voorontwerp 2 nog niet aan de voor orde fase 1 en Hoogewaard, en Hoogewaard Rijnhaven en svisie en Maximabmg ligt op - plan schema beeldkwaliteitplan en voorontwerp. PZH subsidie beschikt Maximabrug. locatie aanbesteding voorbereid, PZH subsidie beschikt Rijnhaven investeringsbeslissing Alphen Oost Bodegraven gemeenteraad bestemmingplan Limes vastgesteld door gemeenteraad e venster Zwammerdam en recreatieve verbindingen vooralsnog gestopt (geen overeenkomst met reactieve aanwijzing PZH vanwege niet voldoen aan Verordening (niet voldoen aan financiële bijdrage tbv kwaliteitsverbetering ten gevolge van voorgestelde woningbouwaantallen op de oever) eigenaar) overeenkomsten gemeente met eigenaren oeveriocaties Bodegraven Broekvelden ontwerp vertraagd inhoudelijke bijstelling, met 2/5

3 ^^^'^"j'j^ HOLLAND Bodegraven wonen en Leiderdorp noordoever Oude Rijn e afronding uilvoeringsovereen komst gemeente-pzh over RodS venster Bodegraven- Woerden beeldkwaliteitplan vastgesteld en vergunning fietspad verieend intenlieovereenkomst verplaatsing gemeente- Vliko getekend, investeringsbeslissing gemeente achteriaatlocatie Vliko overeenkomst gemeente- Hoogheemraadschap over polder Achthoven projectopdracht fietspad vastgesteld behoud van doelstellingen plaatsgevonden, waarmee wel op schema ligt vertraging uitvoering venster Bodegraven - Woerden vanwege herijking EHS uitwerking plannen achteriaatlocatie Bunnik vertraagd deadline overeenkomst Vliko naar voren gehaald Bovendien heeft het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling besloten de middelen uit het RIF. die nog niet toegewezen waren aan deelprojecten, toe te wijzen aan de deelprojecten die eerder slechts voor 85% van het bedrag uit de Businesscase gehonoreerd waren. Dit betreft Bodegraven, wonen en en Leiderdorp, noordoever Oude Rijn. Gedepuleerde Staten hebben geconstateerd dat het concept ontwikkelstrategiekader, inclusief erratum, overeenkomt met vigerend provinciaal beleid en gemaakte afspraken en stemt daarom in met het concept Ontwikkelstrategiekader Oude Rijnzone Afbakening van (wettelijk) kader en partijen a. Europees/nationaal/provinciaal wettelijk en beleidskader Het wettelijk kader betreft de Gemeenschappelijke Regeling Oude Rijnzone. Het betreft een samenwerkingsverband conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen met als 3-,

4 ""^^^"j'jj HOLLAND doel het doen uitvoeren van de Transformatievisie Oude Rijnzone (2007) en de Samenwerkingsovereenkomst (2008) door middel van afspraken over programmering, planning, kwaliteit en het ter beschikking stellen van middelen ten behoeve van de realisatie. Het Ontwikkelstrategiekader Oude Rijnzone wordt voor een zienswijze aan Provinciale Staten aangeboden op basis van artikel 23, vierde lid van de Regeling van de Gemeenschappelijke Regeling De Oude Rijnzone b. Relatie andere interne beleidsterreinen Er bestaat relatie met de beleidsvelden Economische Zaken, Mobiliteit, Water en Groen en Ruimte en Wonen. c. Relatie externe partijen GS is vertegenwoordigd in het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling De Oude Rijnzone, waarin tevens zitting hebben de gemeenten Zoeterwoude, Leiderdorp, Alphen aan den Rijn, Rijnwoude en Bodegraven. 3. Procesbeschrijving en rol Staten a. Voorgeschiedenis In de afgelopen jaren is gezamenlijk met de partners gewerkt aan de visie- en planvorming en vervolgens aan de programmering, het financieel mogelijk maken van de realisatie en het opzetten van de organisatie ten behoeve van de realisatie. In 2007 is de Transformatievisie Focus Oude Rijn 2020 vastgesteld in het college van Gedeputeerde Staten. Provinciale Staten hebben in 2007 de Herziening van het streekplan Zuid-Holland Oost, Oude Rijnzone die nadien is overgenomen in de Provinciale Structuurvisie. In 2008 hebben Provinciale Staten ingestemd met de Samenwerkingsovereenkomst en besloten middelen te reserveren tbv tekort in Businesscase, projecten bedrijventerreinen, oeververbinding en e afronding (RodS). In 2010 hebben Provinciale Staten ingestemd met het aangaan van de Gemeenschappelijke Regeling Oude Rijnzone door Gedeputeerde Staten. In 2011 hebben Provinciale Staten ingestemd met Ontwikkelstrategiekader Oude Rijnzone 2011 en de reservering van de middelen herbevestigd. In 2012 hebben Provinciale Staten ingestemd met Ontwikkelstrategiekader Oude Rijnzone 2012 en besloten RodS-middelen in te zetten tbv e afronding Bodegraven. In 2012 zijn de gedecentraliseerde Nota Ruimtemiddelen aan Gemeenschappelijke Regeling De Oude Rijnzone beschikl In 2013 zijn de overige provinciale middelen beschikt: subsidiebeschikkingen oeververbinding (Maximabrug) en bedrijventerreinen (Hoogewaard). b. Waar staan we nu? De fase van monitoring 4/5

5 HOLLAND In de Gemeenschappelijke Regeling is vastgelegd dat de gemeenten verantwoordelijk zijn voor de uitvoering. De provinciale rol is gelegen in het mogelijk maken van de uitvoering. Planologisch is dit reeds in 2007 gebeurd met de herziening van het streekplan Zuid-Holland Oost. Oude Rijnzone. In 2013 zijn de laatste middelen beschikt, waarmee het project financieel mogelijk is gemaakt. Daarmee komt het project vanuit provinciaal gezichtspunt in de fase van monitoring. c. Vervolgprocedure De zienswijze wordt aangeboden aan het bestuur van De Oude Rijnzone. Het dagelijks bestuur van De Oude Rijnzone zal het concept Ontwikkelstrategiekader Oude Rijnzone , met de zienswijzen van de deelnemers aanbieden aan het algemeen bestuur. Het algemeen bestuur zal het Ontwikkelstrategiekader vaststellen. 4. Financiële aspecten (dekking en risico's) geen Technische & proces vragen en informatie bij Ambtenaar Telefoon L.A. Nizet Kamer H. Helleman /5