Verzenddatum 1 9 OEC 20. Paraaf Provinci. Onderwerp Verzoek van Veerdienst Gouderak-Moordrecht inzake de verkoop veerpont Veerkracht

Transcriptie

1 5 -minuten versie voor Provinciale Staten provincie j^qlland ZUID Directie DRM Afdeling Mobiliteit en Milieu Registratienummer P2H (DOS ) Datum vergadering Gedeputeerde Stalen 18 december 2012 Portefeuilletiouder Bondt, IGM, de Verzenddatum 1 9 OEC 20 Paraaf Provinci Geheim Nee Termijn Niet van toepassing Onderwerp Verzoek van Veerdienst Gouderak-Moordrecht inzake de verkoop veerpont Veerkracht Bijlagen Verzoek tot verkoop van een subsidie verkregen Veerpont van Veerdienst Gouderak Moordrecht (AV ) Concept brief aan VEGOMO inzake instemming GS met verzoek tot verkoop veerpont Veerkracht Voorstel van GS aan PS: kennisnemen van de brief van GS aan de veerdienstexploitant Gouderak-Woord recht inzake de verkoop van de veerpont van Veerkracht 1. Onderwerp in kort bestek In 2010 heeft het toenmalige college van Gedeputeerde Staten (GS) subsidie verleend voor het project nieuwbouw veerpont op aanvraag van de Veerdienst Gouderak-Moordrecht (VEGOMO). De subsidie voldeed aan alle subsidiecriteria zoals gesteld in de BDU-uitvoeringsregeling en kon dan ook niet geweigerd worden. Begin 2012 hebben GS de projectsubsidie vastgesteld omdat het project nieuwbouw was voltooid en de nieuwe veerpont in de exploitatie was opgenomen. Bij vaststelling van deze projectsubsidie hebben GS aan VEGOMO meegedeeld dat het niet zonder toestemming van GS de veerpont mag vervreemden of ter beschikking van derden mag stellen. Achterliggende reden was dat subsidies uit het zogenaamde provinciale verenfonds in principe dienen te renderen binnen de provinciegrenzen. De bepaling in de vaststellingsbeschikking is echter juridisch niet houdbaar. Daarnaast is sinds de zomer van 2012 is de exploitatie van VEGOMO acuut in gevaar gekomen doordat het aantal reizigers dat gebnjik maakt van de veerdienst tot ca. 50% is teruggelopen. VEGOMO heeft hierop de inzet van personeel afgebouwd, tarieven aangepast en de vaartijden ingekort. Echter de exploitant voorziet een financieel drama als het niet op korte termijn de nieuwe veerpont verkoopt daar de financieringslasten zwaar drukken op de exploitatie. Nu de exploitatie van VEGOMO direct in gevaar is gekomen heeft de exploitant op 19 november 2012 aan GS per brief gevraagd om in te stemmen met het voornemen om de veerpont te verkopen aan een derde partij die de veerpont buiten de provinciegrenzen van Zuid-Holland wenst in te zetten. 1/2

2 p^^''^" ^i^ HOLLAND Gelet op het ontbreken van een juridische grondslag omdat destijds aan de subsidieverlening geen aanvullende voorwaarden zijn gesteld, hebben GS geantwoord dat er geen belemmeringen aanwezig zijn die een vrije verkoop in de weg staan. Overigens blijft de in 2011 in gebruik genomen veerpont Veerkracht behouden voor een maatschappelijke functie, zij het buiten de provincie. 2. Afbakening van (wettelijk) kader en partijen a. Europees/nationaal/provinciaal wettelijk en beleidskader De provincie Zuid-Holland heeft geen eigenstandig verenbeleid en ziet ook geen aanleiding om hiertoe over te gaan daar de ca. 57 veerdiensten die operationeel zijn in de provincie meestentijds zelfstandige initiatieven zijn die ook zelfstandig functioneren. BDU-subsidieregeüng Veren: In 2006 heeft de provincie besloten te participeren in het Verenfonds met als doelstelling om veren die kampen met sterk verouderd materieel middels een projectsubsidie in de gelegenheid te stellen te investeren in het materieel door deze te renoveren dan wel te vervangen door nieuwbouw. b. Relatie andere interne beleidsterreinen VEGOMO ziet een direct verband tussen de realisatie en opening van de Zuidwestelijke Randweg inclusief de Gouderakse brug medio 2012 en de acute afname van het aantal reizigers op de veerdienst. Hierop heeft VEGOMO een planschadeclaim ingediend bij de provincie die begin 2013 separaat zal worden behandeld. c. Relatie externe partijen De gemeente Ouderiterk verieent het veerrecht aan de Veerdienst Gouderak-Moordrecht. Ondanks dat de veerdienst in zwaar weer is gekomen, hebben de oevergemeenten Ouderkerk en Zuidpias aangegeven geen financiële steun te verienen aan de exploitant. Hierop ziet de exploitant van VEGOMO zich genoopt om over te gaan tot verkoop van de in 2011 gedoopte veerpont Veerkacht teneinde een faillissement te voortkomen. VEGOMO heeft GS te kennen gegeven dat het na verkoop van de nieuwe veerpont Veerkracht de mogelijkheden verkent om de exploitatie van de veerdienst voort te zetten met twee oudere veerponten. Hiermee lijkt de veerverbinding tussen Gouderak en Moordrecht geborgd. 3. Financiële aspecten (dekking en risico's) De provincie heeft in 2007 via de BDU 2,22 miljoen van het ministerie van Infrastnjctuur en Milieu (toen: Verkeer en Waterstaat) ontvangen. De eigen inleg van de provincie van 2,22 miljoen komt eveneens uit de BDU middelen. De aan VEGOMO verieende projectsubsidie ad ten behoeve van de partiële dekking (50%) voor aanschaf van de nieuwe veerpont "Veerkracht" is begin 2012 vastgesteld nadat de activiteiten waren afgerond en verantwoord. Technische & proces vragen en informatie bij Ambtenaren R. Bakker M. Hukema Kamer Telefoon Al Al /2

3 Gedeputeerde Staten p^^'uid HOLLAND Veerdienst Gouderak-Moordrecht La.v. de heer W. Verburg - Directeur Dorpstraat AP GOUDERAK Directie Ruimte en Mobiliteit Afdeling Verkeer en Vervoer Contact dhr. M. Hukema T: E: m.hukema@p2h.nl Postadres Provinciehuis Postbus LP Den Haag T land, nl Datum Ons kenmerk PZH Uw kenmerk UW brief d.d. 19 november 2012 Bijlagen Onderwerp Verkoop nieuwe veerpont "Veerkracht" Geachte heer Verburg Naar aanleiding van het verzoek gedaan in uw brief van 19 november jl. om de veerpont "Veerkracht" te verkopen aan een partij buiten de provincie Zuid-Holiand kunnen wij u medelen dat wij geen belemmeringen zien die een vrije verkoop van de veerpont in de weg staat. Een en ander betekent dat als u de veerpont verkoopt, u geen hinder meer ondervindt van enige financiële last van deze investering gezien het feit dat de teruglopende reizigersaantallen de exploitatie van uw veerdienst onder druk zet. Indien u de pont verkoopt zullen wij dit gegeven laten meewegen in onze beoordeling van uw ingediende verzoek om planschadevergoeding. Wij wensen u met de verdere exploitatie van de veerdienst veel succes. Bezoekadres Zuid-Hol la rxjplein AW Den Haag Tram 9 en bus 65 stoppen dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto's is beperkt Hoogachtend. Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voorzitter, mw. drs. J.A.M. Hilgersom J. Franssen

4 Provinde Zu'd - Holland 2 1 NOV Djluni Ontvanosi Gedeputeerde Staten Zuid-Holland Posbus LP DEN HAAG T^v. Mw. I. de Bondt Gouderak, 19 november 2012 Betreft: Verzoek lot verkooo van een met subsidie verkregen veerpont. Kenmerk PHZ-201Q Geachte mevrouw de Bondt, Ten aanzien van de ontstane situatie na opening van de Gouderakse Brug en Zuid Westelijke Randweg om Gouda verzoeken wij u goedkeuring te verlenen aan de veikoop van de, met subsidie, nieuwgebouwde veerpont Kandidaat kopers bevinden zich builen de provincie Zuid- Holland Hel effect van de ZWR heeft onze veerdienst in emstige fmanciële problemen gebr^ht. De exploitatie is met minimaal 55% afgenomen. Wij hebben sindsdien de helft van hel personeel ontslagen, de tarieven aangepast en de vaartijden ingekort. Dil blijkt niet voldoende. Aangezien wij meerdere malen bij de verhuurder van het veerrecht. Gemeente Ouderkerk, hebben verzocht om steun of overbrugging naar een andere vorm van de veerverbinding en zij daartoe niet overgaan, is dit de enige oplossing om een financieel drama le voorkomen. Een persoonlijk failliet of schuldsanering kan alleen afgewend worden door verkoop van de nieuwe veerpont. Mocht ons verzoek, nadere toelichting of financiële uitleg behoeven, zijn wij natuurlijk bereid u deze desgevraagd le doen toekomen. Vertrouwende u hiennee voldoende geïnformeerd te hebben, tekenen wij, ln afwachting van u berichten Met vriendelijke groet. Veerdienst Gouderak Moordrecht Dorpsstraat AP Gouderak i2t Wim Verburg

5 Gouderak VEGOMO Moordrecht Wilgenhof VL Gouderak ^-3^_ïcr:FV "=:z:^»u^»u-p>3-o2