subsidiebeschikkingen station Sassenheim voor Prorail en gemeente Teylingen

Transcriptie

1 Voordracht aan Provinciale Staten van Gedeputeerde Staten Vergadering April 2009 Nummer 6050 onderwerp subsidiebeschikkingen station Sassenheim voor Prorail en gemeente Teylingen 1 Ontwerpbesluit Provinciale Staten van Zuid-Holland, Gelet op: artikel 1:3a van de algemene subsidieverordening, Besluiten: In te stemmen met het ontwerpsubsidiebesluit waarbij Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland een incidentele subsidie toekennen aan de gemeente Teylingen ter grootte van ,-, in het kader van de realisatie van de niet-spoorse onderdelen van station Sassenheim; In te stemmen met het ontwerpsubsidiebesluit waarbij Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland een incidentele subsidie toekennen aan Prorail ter grootte van ,-, in het kader van de realisatie van station Sassenheim. Den Haag, 22 april 2009 Provinciale Staten van Zuid-Holland, griffier, voorzitter, 1/2

2 2 Toelichting Station Sassenheim valt onder de Stedenbaanambitie die in Zuidvleugelverband door de provincie Zuid-Holland wordt nagestreefd. Het project valt in twee delen uiteen: de zogenaamde spoorse kant (realisatie van het station zelf) met het Ministerie van Verkeer en Waterstaat als opdrachtgever en Prorail als opdrachtnemer, en de zogenaamde niet-spoorse kant (realisatie van voorplein, parkeerplaatsen, ketenvoorzieningen en uitdieping tunnel onder de A44), met de gemeente Teylingen als opdrachtgever. NS heeft als bedieningsvoorwaarde te kennen gegeven dat het station zal worden bediend als de aansluitende busdiensten op het voorplein aanlanden (en dus de tunnel onder de A44 door bussen kan worden gebruikt). Uitsluitend onder die omstandigheid kan de genoemde drempelwaarde van minimaal duizend nieuwe treinreizigers per dag worden overschreden. Aan die voorwaarde zal per december 2010 zijn voldaan aangezien tussen alle partijen overeenstemming bestaat over de kosten voor de spoorse en niet-spoorse onderdelen, en beide subsidie-aanvragers aangeven toe te werken naar ingebruikname van het station per 10 december Dat is ook de startdatum van de nieuwe busconcessie waarin bediening van het station zal zijn opgenomen. In het MPI is een investeringsbedrag van 3,5 miljoen opgenomen voor de realisatie van het station alsmede voor de onder het opdrachtgeverschap van de gemeente Teylingen te verrichten werkzaamheden in de directe omgeving (ondertunneling A44 en aanleg voorplein). Van dit bedrag is 1,5 mln. bedoeld voor de honerering van de subsidie-aanvraag van Prorail voor de bouw van het station. Het overige deel van 2,0 mln., is beschikbaar voor de gemeente Teylingen. Op 23 september jl. hebben GS daarnaast besloten tot herverdeling van vrijval in het MPI, waarbij 0,6 mln. als nader te bestemmen is gekwalificeerd, anticiperend op BTW en indexering voor één jaar (van 2007 naar 2008) op de provinciale bijdrage aan station Sassenheim. Een bedrag van ,- wordt uit deze middelen gedekt. Het totaal aan Prorail ter beschikking te stellen bedrag is daarmee ,- Voor beide uit te keren subsidies geldt dat het aan aanbestedingsrisico voor rekening komt van de formele opdrachtgevers van de werkgevers (Ministerie van V&W en gemeente Teylingen). Dit houdt in dat meevallers c.q. tegenvallers uit de aanbesteding ten goede c.q. voor rekening van de opdrachtgevers komen. Den Haag, 10 maart 2009 Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voorzitter, M.H.J. van Wieringen-Wagenaar J. Franssen 2/2

3 Gedeputeerde Staten Directie Ruimte en Mobiliteit Afdeling Verkeer en Vervoer Contact drs. M. Scheerders T m.scheerders@pzh.nl Postadres Provinciehuis Postbus LP DenHaag T Gemeente Teylingen Postbus ZJVoorhout Aan de burgemeester Drs. S.W.J.G. Schelberg Datum Ons kentnerk Uw kenmerk 2008/19419 Bijlagen Onderwerp Voornemen incidentele subsidie ad ,- van de Provincie Zuid-Holland voor realisatie van de nietspoorse onderdelen station Sassenheim Geachte heer Schelberg, Bij deze kunnnen wlj u meedelen dat in onze vergadering d.d. 10 maart jl. door Gedeputeerde Staten het voornemen is uitgesproken om u een subsidie toe te kennen ter hoogte van ,- in het kader van de realisatie van de niet spoorse onderdelen van station Sassenheim. Indien het subdiebedrag meer dan bedraagt zijn GS verplicht dit voor te leggen aan PS. De behandeling van de concept-subsidiebeschikking is gepland in PS op 22 april Ten aanzien van de stapelbaarheid van de subsidies, te weten: BDU 2007, 2008,2009 en P+R en de bovenstaande voorgenomen subsidie, kunnen in dit geval niet leiden tot terugvordering. Voorts gaan wij er van uit dat de BDU bijdrage 2010 ook niet teruggevorderd kan worden op grand van de stapelbaarheid van de verschillende subsidies. Overigens moet de BDU met daarin een voorgestelde claim van Regio Holland-Rijnland voor station Sassenheim van 0,5 mln - nog vastgesteld worden. Bezoekadres Zuid-Hollandplein AW DenHaag Tram 9 en bussen 18, 22,65 stoppen dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto's is beperkt. Wij gaan - in navolging op uw brief van 23 januari jl.- ervan uit dat al uw werkzaamheden zijn gericht op een opening van het station per december De bijlagen met de toelichting op de te maken kosten, worden conform uw verzoek vertrouwelijk behandeld. Zij liggen uitsluitend voor PS-leden ter inzage op de griffie. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voorzitter,

4 TjnT T AMD ZUID M.H.J. van Wieringen-Wagenaar J. Franssen 2/2

5 Gedeputeerde Staten Directie Ruimte en Mobiliteit Afdeling Verkeer en Vervoer Contact drs. M. Scheerders T m.scheerders@pzh.nl Postadres Provinciehuis Postbus LP Den Haag T Prorail Postbus GA Utrecht Aan de Voorzitter Raad van Bestuur Drs. B.J. Klerk Datum Uw kenmerk S-P0008/ Onderwerp Voornemen incidentele subsidie ad ,- van de Provincie Zuid-Holland voor realisatie station Sassenheim Geachte heer Klerk, Bij deze kan ik u meedelen dat in onze vergadering d.d. 10 maart jl. door Gedeputeerde Staten het voornemen is uitgesproken om u een subsidie toe te kennen ter hoogte van ,- in het kader van de realisatie van station Sassenheim. Indien het subdiebedrag meer dan bedraagt zijn GS verplicht dit voor te leggen aan PS. De behandeling van de conceptsubsidiebeschikking is gepland in PS op 22 april In navolging op hetgeen in uw aanvraag aangegeven, gaan wij uit van een ingebruikname van het station per december De bijlagen met de toelichting op de te maken kosten, worden conform uw verzoek vertrouwelijk behandeld. Zij liggen uitsluitend voor PS-leden ter inzage op de griffie. Hoogachtend, Bezoekadres Zuid-Hollandplein AW DenHaag Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Tram 9 en bussen 18, 22,65 stoppen dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto's is beperkt. secretaris, 1H.J. van Wieringen-Wagenaar voorzitter, J. Franssen

6

7 Gedeputeerde Staten Directie Ruimte en Mobiliteit Afdeling Verkeer en Vervoer Contact drs. M. Scheerders T m.scheerders@pzh.nl Postadres Provinciehuis Postbus LP DenHaag T Gemeente Teylingen Postbus ZJVoorhout Aan de burgemeester Drs. S.W.J.G. Schelberg Datum Uw kenmerk 2008/19419 Onderwerp Verlening incidentele subsidie ad ,-. aan de gemeente Teylingen in het kader van de realisatie van de niet-spoorse onderdelen van station Sassenheim Geachte heer Schelberg, Bij brief van 23 januari jl., heeft u een aanvraag ingediend voor een incidentele subsidie als bedoeld in artikel 1:3a van de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland (ASV) ter grootte van ,- voor de realisatie van de niet-spoorse onderdelen van station Sassenheim. Onder de niet-spoorse onderdelen worden verstaan het parkeerterrein, het voorplein, de aanpassing van het A44-viaduct en de verkeersmaatregelen. Met deze subsidie wordt bewerkstelligd dat dit station in het kader van de Stedenbaanambitie van de Provincie -betere bediening op het kernnet door hogere frequenties en meer stations- wordt gerealiseerd, in combinatie met uitstekende ketenvoorzieningen voor auto en fiets en goede aansluitingen op het busvervoer. Bezoekadres Zuid-Hollandptein AW DenHaag Tram 9 en bus 65 stopper! bij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto's is beperkt. De Provincie gaat uit van een opening van het station in december In het kader van de rol die de Provincie speelt als opdrachtgever van het regionaal openbaar vervoer in de regio, verzoeken wij u om uiterlijk zes maanden voor de voorgenomen ingebruikname van het station, de Provincie schriftelijk te informeren over de voortgang; dit in verband met het afstemmen van de opening met de bediening door de busdiensten. Weigeringsgronden als genoemd in artikel 4:35 Algemene wet bestuursrecht, de artikelen 1:12 en 1:32 en artikel 1:38 van de ASV zijn ten aanzien van uw aanvraag niet aan de orde. Wij achten het van belang dat de genoemde door u uit te voeren activiteiten worden verricht. Op grond daarvan verienen wij u een incidentele subsidie van ,-.

8 provmcietr nt f ANn ZUID Ons besluit tot subsidieverlening is in de provinciate financiele administratie opgenomen onder registratienummer. Wij verzoeken u in correspondentie over de aan u verieende subsidie altijd dit nummer te vermelden. Voorschot Aan u wordt zo spoedig mogelijk een voorschot overgemaakt van ,-; dit is 80% van de aan u verieende maximale subsidie conform deze toekenning. Het bedrag wordt overgemaakt op bankrekeningnummer van de BNG in Den Haag. Het voorschot zal worden verrekend bij de subsidievaststelling. Subsidieverpiichtinaen Op grand van de Algemene wet bestuursrecht en de Asv zijn aan de subsidieverlening verplichtingen verbonden. De belangrijkste daarvan zijn opgenomen in de bij deze beschikking behorende bijlage. Subsidievaststelling In de bij deze beschikking behorende bijlage zijn ook de verplichtingen opgenomen met het oog op de vaststelling van de subsidie. Indien bij de vaststelling blijkt dat de werkelijke kosten van de activiteiten lager zijn dan in de subsidieaanvraag begroot, zal de subsidie dienovereenkomstig lager worden vastgesteld. Hogere kosten kunnen niet leiden tot verhoging van de verieende (maximale) subsidie. Indien de beschikking tot subsidieverlening meer bedraagt dan , gaat de aanvraag tot vaststelling vergezeld van een accountantsverklaring als bedoeld in artikel 4:78 van de Algemene wet bestuursrecht. Indien u nog vragen heeft, verzoeken wij u hierover contact op te nemen met de heer M. Scheerders van de provincie Zuid-Holland, directie Ruimte en Mobiliteit, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag. Zijn adres is: m.scheerders@pzh.nl. Hij is bereikbaar op telefoonnummer , mobiel Bezwaarprocedure Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden ingevolge artikel 7:1 van de Awb bij ons een gemotiveerd bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift moet binnen zes weken na de dag van verzending of uitreiking van het besluit worden toegezonden, onder vermelding van "Awbbezwaar" in de linkerbovenhoek van enveloppe en bezwaarschrift. Het bezwaar moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland t.a.v. het Awb-secretariaat, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag. Krachtens artikel 6:16 van de Awb schorst het bezwaar de working van het besluit niet. Gelet hierop kan -als tegen dit besluit bezwaar wordt aangetekend- ingevolge artikel 8:81 van de Awb bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank 's-gravenhage, sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag (bezoekadres: Prins Clausplein 60 te Den Haag) een verzoek tot het 2/3

9 provincie ZUID treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend. Wij verzoeken u een kopie van het verzoek om een voorlopige voorziening te zenden aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voorzitter, M.H.J. van Wieringen-Wagenaar J. Franssen Bijlagen Verplichtingen van de subsidie-ontvanger Model-accountantsverklaring 3/3

10

11 Gedeputeerde Staten Directie Ruimte en Mobiliteit Afdeling Verkeer en Vervoer Contact drs. M. Scheerders T Postadres Provinciehuis Postbus LP DenHaag T Prorail Postbus GA Utrecht Aan de Voorzitter Raad van Bestuur Drs. B.J. Klerk Datum Uw kenmerk S-P0008/ Onderwerp Verlening incidentele subsidie ad ,-. aan Prorail in het kader van de realisatie van station Sassenheim Geachte heer Klerk, Bij brief van 12 januari jl., heeft u een aanvraag ingediend voor een incidentele subsidie als bedoeld in artikel 1:3a van de Algemene subsidieverordening Zuid-Holland (ASV) ter grootte van ,- voor de realisatie van station Sassenheim. Met deze subsidie wordt bewerkstelligd dat dit station in het kader van de Stedenbaanambitie van de Provincie -betere bediening op het kernnet door hogere frequenties en meer stations- wordt gerealiseerd, in combinatie met uitstekende ketenvoorzieningen voor auto en fiets en goede aansluitingen op het busvervoer. De Provincie gaat uit van een opening van het station in december In het kader van de rol die de Provincie speelt als opdrachtgever van het regionaal openbaar vervoer in de regio, verzoeken wij u om uiterlijk zes maanden voor de voorgenomen ingebruikname van het station, de Provincie schriftelijk te informeren over de voortgang; dit in verband met het afstemmen van de opening met de bediening door de busdiensten. Bezoekadres Zuid-Hollandplein AW DenHaag Voor de door u voorgenomen activiteiten bestaan in de ASV geen andere subsidiemogelijkheden. Weigeringsgronden als genoemd in artikel 4:35 Algemene wet bestuursrecht, de artikelen 1:12 en 1:32 en artikel 1:38 van de ASV zijn ten aanzien van uw aanvraag niet aan de orde. Tram 9 en bus 65 stoppen bij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto's is beperkt. Wij achten het van belang dat de genoemde door u uit te voeren activiteiten worden verricht. Op grond daarvan verlenen wij u een incidentele subsidie van ,-. Ons besluit tot subsidieverlening is in de provinciale financiele administratie opgenomen onder registratienummer. Wij verzoeken u in correspondentie over de aan u verieende subsidie altijd dit nummer te vermelden.

12 provincie j ZUID Voorschot Aan u wordt zo spoedig mogelijk een voorschot overgemaakt van ,-; dit is 80% van de aan u verieende maximale subsidie conform deze toekenning. Het bedrag wordt overgemaakt op bankrekeningnummer , ABN AMRO in Utrecht. Het voorschot zal worden verrekend bij de subsidievaststelling. SubsldleverpHchtinaen Op grand van de Algemene wet bestuursrecht en de Asv zijn aan de subsidieverlening verplichtingen verbonden. De belangrijkste daarvan zijn opgenomen in de bij deze beschikking behorende bijlage. Subsidievaststelling In de bij deze beschikking behorende bijlage zijn ook de verplichtingen opgenomen met het oog op de vaststelling van de subsidie. Indien bij de vaststelling blijkt dat de werkelijke kosten van de activiteiten lager zijn dan in de subsidieaanvraag begroot, zal de subsidie dienovereenkomstig lager worden vastgesteld. Hogere kosten kunnen niet leiden tot verhoging van de verieende (maximale) subsidie. Indien de beschikking tot subsidieverlening meer bedraagt dan , gaat de aanvraag tot vaststelling vergezeld van een accountantsverklaring als bedoeld in artikel 4:78 van de Algemene wet bestuursrecht. Indien u nog vragen heeft, verzoeken wij u hierover contact op te nemen met de heer M. Scheerders van de provincie Zuid-Holland, directie Ruimte en Mobiliteit, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag. Zijn e-maiiadres is: m.scheerders@pzh.nl. Hij is bereikbaar op telefoonnummer , mobiel Bezwaarprocedure Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden ingevolge artikel 7:1 van de Awb bij ons een gemotiveerd bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift moet binnen zes weken na de dag van verzending of uitreiking van het besluit worden toegezonden, onder vermelding van "Awbbezwaar" in de linkerbovenhoek van enveloppe en bezwaarschrift. Het bezwaar moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland t.a.v. het Awb-secretariaat, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag. Krachtens artikel 6:16 van de Awb schorst het bezwaar de werking van het besluit niet. Gelet hierop kan -als tegen dit besluit bezwaar wordt aangetekend- ingevolge artikel 8:81 van de Awb bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank 's-gravenhage, sector Bestuursrecht, Postbus 20302, 2500 EH Den Haag (bezoekadres: Prins Clausplein 60 te Den Haag) een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend. Wij verzoeken u een kopie van het verzoek om een voorlopige voorziening te zenden aan: Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, Postbus 90602, 2509 LP Den Haag. 2/3

13 provmc Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voorzitter, M.H.J. van Wieringen-Wagenaar J. Franssen Bijlagen Verplichtingen van de subsidie-ontvanger Model-accountantsverklaring 3/3