O 9 NOV Paraaf Provinciesecretaris

Transcriptie

1 provincie ZUID HOLLAND O 9 NOV minuten versie voor Provinciale Staten Directie DB1 Afdeling Beheerstrategie Registratienummer PZH (DOS O ) Datum vergadering Gedeputeerde Staten Cj november 2010 Geheim Nee Portefeuillehouder Dijk, JWA, van Paraaf Provinciesecretaris Termijn Onderwerp Ondertekening convenant met de Motorrijders Actie Groep (MAG) Bijlagen Convenant 'Veiliger infrastructuur ook voor Motorrijders' tussen de MAG en de provincie Zuid Holland, november 2010 Voorstel van GS aan PS: Kennisnemen van het convenant 'Veiliger infrastructuur ook voor Motorrijders' tussen de MAG en de provincie Zuid Holland 1. Onderwerp in kort bestek De Motorrijders Actie Groep (MAG) wil het convenant 'Veiliger infrastructuur ook voor Motorrijders' met de provincie aangaan. Hierin nemen de beide partijen een inspanningsverlichting op zich om de verkeersveiligheid op provinciale wegen te verbeteren door het aantal slachtoffers omlaag te brengen. De MAG heeft al eerder dergelijke convenanten afgesloten met de provincies Noord Holland en Limburg. De afgelopen periode is door de provincie samen met de MAG een convenant opgesteld. In het convenant wordt geregeld dat de provincie de inspanningsverplichting op zich neemt haar infrastructuur zo veilig mogelijk in te richten en geleiderails in bochten te voorzien van motorvriendelijke onderplaten. De mogelijkheid tot het toepassen van motorvriendelijke onderplanken op geleiderails heeft de provincie sinds 2009 in haar handboek inrichting provinciale wegen opgenomen en wordt al op enkele plekken op provinciale weg toegepast. Het verzoek van de Motorrijders Actie Groep valt daarmee samen met al in gang gezet beleid door provincie. Voor het aanbrengen van een onderplank hoeft de geleiderails niet vervangen te worden. De provincie wil de onderplaten via trajectsgewijze aanpak groot onderhoud aanbrengen te beginnen in Aanvullend op de overige door de MAG afgesloten convenanten met andere provincies, heeft de provincie Zuid Holland gemeend nadrukkelijk ook een inspanning van de MAG te verwachten op het terrein van verkeersveilig gedrag onder motorrijders. De MAG kan aan deze inspanningsverplichting voldoen door actief te communiceren over verkeersveiligheid en infrastructuur richting haar leden. Hiervoor heeft zij diverse kanalen beschikbaar zoals haar eigen blad MAG-A-Zine en neemt zij deel aan allerlei motorgerelateerde evenementen.

2 provincie HOLLAND De reden voor dit verzoek aan de MAG is dat de provincie constateert dat motorrijders bovengemiddeld betrokken zijn bij dodelijke ongevallen op de provinciale wegen in Zuid Holland. De oorzaak ligt vaak niet in de inrichting van de weg maar in het gedrag van de motorrijder. De MAG is beter dan de provincie in staat deze doelgroep te bereiken. Verder kan de provincie via de kanalen van de MAG richting de motorrijders communiceren. 2. Afbakening van (wettelijk) kader en partijen a. Europeeslnationaallprovinciaal wettelijk en beleidskader Vanuit de landelijke CROW-richtlijn 202 'Handboek Veilige inrichting van bermen - Niet- autosnelwegen buiten de bebouwde kom' wordt de mogelijkheid geboden onderplanken toe te passen. Deze richtlijn hebben wij overgenomen in onze eigen richtlijnen met betrekking de inrichting van provinciale wegen. b. Relatie andere interne beleidsterreinen Geen c. Relatie externe partijen Geen 3. Procesbeschrijving en rol Staten a. Voorgeschiedenis De provincie Zuid Holland heeft een veilige inrichting van haar wegen hoog in het vaandel staan. Onderdeel van die inrichting vormt het plaatsen van geleiderails om obstakels langs de weg af te schermen. Geleiderails zijn echter niet voor alle verkeersdeelnemers even veilig. De open constructie van de geleiderails en dan vooral de palen kan voor motorrijders gevaar opleveren. Om ernstig letsel bij motorrijders zo veel mogelijk te beperken bieden de landelijke richtlijnen de mogelijkheid om motorvriendelijke onderplanken op de geleiderails aan te brengen. De provincie heeft dit overgenomen in haar eigen richtlijnen ten aanzien van de inrichting van de provinciale wegen. In het verleden heeft de provincie al dergelijke onderplanken aangebracht. De Motorrijders Actiegroep (MAG) is een belangenvereniging voor en door motorrijders. Zij hebben dit jaar contact gezocht met de provincie Zuid Holland. Een van hun speerpunten is een veilige infrastructuur voor motorrijders. Om dat te bewerkstelligen dringen zij er bij de diverse wegbeheerders op aan om de geleiderails voor motorrijders veiliger te maken door het aanbrengen van zogenaamde motorvriendelijke onderplaten. Dit speelt voornamelijk in bochten waar motorrijders de grootste kans hebben in aanraking te komen met geleiderails. De MAG heeft op de provinciale wegen in Zuid Holland een inventarisatie naar alle geleiderails uitgevoerd. Zij hebben daarbij aangegeven op welke plekken in het provinciale

3 provincie ZUID HOLLAND wegennet zij deze onderplaten graag zien verschijnen. Dit heeft betrekking op circa 20 locaties. Zij hebben al eerder dergelijke convenanten afgesloten met de provincies Noord Holland en Limburg. Deze provincies zijn al gestart met het veiliger maken van de geleiderails voor motorrijders. b. Waar staan we nu? Het convenant met de MAG is I wordt getekend c. Vervolgprocedure De ondertekening van het convenant heeft plaatsgevonden door middel van een persmoment. Verder zullen de MAG en de provincie elkaar blijven informeren over ontwikkelingen op het gebied van veilige infrastructuur. 4. Financiële aspecten (dekking en risico's) Gezien de verwachte beperkte financiële omvang die voor deze maatregel nodig is, wordt het binnen de bestaande exploitatiebudgetten opgelost. Technische & proces vragen en informatie bij Ambtenaar K. Klaasse Telefoon Kamer K. H3.21

4

5 Logo Mag Logo Prov. Zuid Holland Samenwerkingsverband Veiliger infrastructuur ook voor motorrijders Convenant partners Preambule Gedeputeerde Staten van Zuid Holland, vertegenwoordigd door Dr. J.W.A. van Dijk, gedeputeerde belast met het thema verkeer en vervoer van de provincie, handelende ter uitvoering van het besluit van Gedeputeerde Staten van Zuid Holland d.d. 2 november 20 10, Hierna genoemd "de Provincie", Motorrijders Actie groep (MAG), de belangenvereniging voor motorrijders, vertegenwoordigd door de voorzitter J.N. Perk, Hierna genoemd "de MAG", De aanleiding tot dit convenant is de beslissing van de Europese Normcommissie CENITC 226 om de huidige norm voor geleiderail EN uit te breiden met een aantal specifieke veiligheidseisen voor motorrijders. Door de Nederlandse wegbeheerders zijn al op diverse punten verbeteringen aangebracht op basis van het inzicht dat infrastructuur zo veilig mogelijk dient te zijn voor alle weggebruikers inclusief motorrijders bij een gebruik volgens de geldende verkeersregels. Doelstelling Het streven van de convenantpartners is om zich in te spannen om het aantal slachtoffers in de provincie Zuid Holland terug te dringen. Het reduceren van de gevolgen van ongevallen is hierbij het hoofdmotief. Het geheel past binnen de Nota Mobiliteit, Europese regelgeving en Provinciale Verkeers en Vervoersplannen om het aantal verkeersongevallen en de gevolgen daarvan te verminderen. Convenant De Provincie onderkent door ondertekening van dit convenant de doelstelling en het belang van verkeersveiligheid van alle weggebruikers en spant zich in voor het nemen van maatregelen die de verkeersveiligheid van alle weggebruikers bevorderen. De Provincie zal zich inspannen om motorvriendelijke geleiderail in buitenbochten aan te brengen die genoemd zijn in de inventarisatie gedaan door de MAG op de provinciale wegen in Zuid-Holland d.d. november Deze inventarisatie maakt als bijlage onderdeel uit van dit convenant. De MAG verklaart bereid te zijn hiervoor de binnen de vereniging aanwezige expertise ter beschikking te stellen. De MAG zal zich inspannen om het aspect verkeersveiligheid binnen de eigen organisatie te bevorderen door hierover te communiceren via het eigen blad (Mag-a-zine) en het geven van voorlichting op door de MAG bezochte motor-evenementen De MAG biedt de Provincie de mogelijkheid om via de eigen kanalen van de MAG over inîì-astructuur en verkeersveiligheid te communiceren Het convenant wordt aangegaan voor een periode van 6 jaar. Ondertekend te 's-gravenhage dd Namens Gedeputeerde Staten van Zuid Holland, Voor dezen, Namens de MAG, Dr. J.W.A. van Dijk J.N. Perk

6

7 Motorrijders Actie Groep belangenvereniging voor motorrijders INVENTARISATIE GELEIDERAILS IN DE PROVINCIE ZUID-HOLLAND MAG - Postbus AA Leeuwarden - Tellfax: infommaa-nl.orq - Internet:

8 INLEIDING In 2003 en 2004 heeft de provincie Utrecht het voortouw genomen met het aanbrengen van motorrijderbescherming op de bestaande geleiderails in samenwerking met de Motorrijders Actie Groep (MAG). In 2008 heeft er overleg plaatsgevonden met provincie Noord-Holland en is de provincie in 2009 begonnen met het aanbrengen van onderplaten op bestaande geleiderails. Dit naar aanleiding van een inventarisatie die door de MAG is gemaakt. Ook Limburg heeft in 2009 toegezegd te gaan beginnen met het aanbrengen van onderplaten naar aanleiding van een door de MAG gemaakte inventarisatie. De MAG is van mening dat deze projecten navolging verdienen in de overige provincies. Deze inventarisatie geeft een overzicht van de mogelijkheden in de provincie Zuid- Holland. Het is geen volledige inventarisatie maar het geeft wel een indruk van de mogelijkheden om de veiligheid van motorrijders te verhogen. Tevens dient beoordeeld te worden of de genoemde situaties daadwerkelijk in beheer zijn bij Provincie Zuid-Holland. Doel van deze inventarisatie is het tot stand brengen van een overleg tussen Provincie Zuid-Holland en de MAG om de mogelijkheden te bespreken van het toepassen van motorrijderbescherming op de bestaande geleiderail. Hiermee kan het aantal ongevallen met (zwaar) letsel en dodelijke afloop onder motorrijders gereduceerd worden. November 2009 MAG Vri jwilliqers: MtimSn J. P&ke.nb-um Peter va n der.y,el,~t Hans Kuiters Estb,= Wuaan.& Ben N.b. Om veiligheidsredenen zijn de foto's niet genomen vanuit het oogpunt van de weggebruiker.

9 KAART VAN ZUID-HOLLAND )Iritw& rin Mb *R

10 - 1. N206 komende vanaf "De Zilk" Ter hoogte van hectometerpaaltje 35.6 staat een geleiderail in een scherpe bocht. Er wordt meerdere malen met borden aangegeven om niet harder te rijden dan 40km plu. Echter bij een valpartij door olie of andere wegvervuiling zal een motorrijder direct in aanraking komen met de geleiderail.

11 - 2. N206 richting Noordwijkerhout De geleiderail staat tussen de hectometerpaaltjes 34.9 en 34.1 in een lange flauwe bocht. Tevens liggen er in het midden van de N260 de zogeheten broodjes. Deze verhoogde obstakels vormen een extra risico voor motorrijders. Op verschillende plekken is ook duidelijk te zien dat deze broodjes regelmatig geraakt worden door het verkeer. Verschillende broodjes zijn zwaar beschadigd. Wanneer een motorrijder per ongeluk, door bijvoorbeeld een stuurcorrectie, met het voorwiel over zo'n broodje rijdt kan er onbalans ontstaan met alle nadelige gevolgen van dien.

12 - 3. N206 oprit ter hoogte van Ruigenhoek Op de oprit richting Leiden, bij hectometerpaaltje 32.8D, is een geleiderail in de bocht aangebracht. Gezien de scherpte van de bocht vormt dit een verhoogd gevaar voor een motorrijder bij een eventuele valpartij.

13 - 4. N206 ter hoogte van Noordwijkerhout Ter hoogte van hectometerpaaltje 29.9 staat een geleiderail in de bocht. Ook hier is duidelijk zichtbaar dat de broodjes door de ligging in het midden van de weg en in een bocht een verhoogd risico voor motorrijders vormen bij een eventuele stuurcorrectie.

14 5. N449 richting Noordwijk - Links van de weg, ter hoogte van hectometerpaaltje 3.7, zijn twee stukken geleiderail aangebracht. Waarschijnlijk zijn deze bedoeld ter bescherming van de woonhuizen en het fietspad. Zonder onderplaten vormen deze geleiderails echter een verhoogd risico voor motorrijders. Tevens is het niet duidelijk waarom er is gekozen voor twee losse stukken geleiderail in plaats van één doorgetrokken stuk. Het is niet ondenkbaar dat een voertuig tussen de twee stukken geleiderail doorschiet, met alle nadelige gevolgen van dien voor het fietsverkeer. 4 (F:.,*e,. i,?. Y! -=qt:-,:y!j F- p...a, d - 'b, ' -, *.b'&,

15 6. N206 oprit richting Leiden - Dit is de oprit, Voorhout 2 en Noordwijk 1. Gezien de scherpte van de bocht vormt dit een verhoogd gevaar voor een motorrijder bij een eventuele valpartij. Tevens valt op dat de geleiderail op hoge staanders is geplaatst en zeer direct tegen de rijbaan staat, waardoor er een extra risico voor motorrijders bestaat.

16 7. N206 afrit Noordwijk - Komende vanuit de richting Rijnsburg is op de afrit naar de N451 een geleiderail in de bocht geplaatst. De afrit buigt over de N206, waarbij opvalt dat er alleen een afscherming is in de vorm van een lage geleiderail. Er mag op de afrit 70 km plu gereden worden en is het niet ondenkbaar dat een voertuig, welke door wat voor omstandigheden dan ook, uit de bocht vliegt en over de geleiderail op de beneden gelegen N206 terecht komt.

17 - 8. N206 ter hoogte van Katwijk Komende vanuit de richting Leiden staat er geleiderail in een lange flauwe bocht. Dit is vlak voor de "Nieuwe Roversbrug". De foto's zijn gemaakt tegen de rijrichting in ter hoogte van hectometerpaaltje 20.1

18 - 9. N206 van Leiden naar Zoetermeer De geleiderail staat ter hoogte van hectometerpaaltje 3.9. In de bocht mag 60 km plu gereden worden. Bij een valpartij is er een beperkte uitglijdmogelijkheid en zal een motorrijder dan ook snel in aanraking komen met de geleiderail.

19 - 10. N443 vlakbij de oprit naar de N206 De geleiderail is geplaatst ter hoogte van de hectometerpaaltjes 0.4 en 0.5

20 De N214 heeft reeds een geleiderail met onderplaat De MAG is zeer verheugd dat provincie Zuid-Holland al een aanzet heeft gemaakt met het veiliger inrichten van wegen voor motorrijders.

21 N21 4 afslag Gorissenweg Zowel voor als na de afslag is een geleiderail geplaatst. Tevens vormt de verkeersdrempel in de bocht, nabij de geleiderail, een verhoogd risico voor motorrijders. Een verkeersdrempel in een bocht is in strijd met de CROW richtlijnen. Verkeersdrempels dienen op rechte stukken weg aangebracht te worden en niet in bochten. '"F. s-_ '.L A

22 N21 7 ter hoogte van Nieuw-Beijerland Deze geleiderail is geplaatst op het laatste stuk voor de pont. Opvallend is dat de geleiderail erg hoog geplaatst is, waardoor een eventuele gevallen motorrijder alle ruimte heeft er onderdoor te glijden en de paaltjes te raken. Tevens vormen de uitstekende, op metalen beugels geplaatste reflectoren, een verhoogd risico voor motorrijders.

23 N21 7 ter hoogte van hectometerpaaltje 10.3 De geleiderail staat in een scherpe bocht. Er wordt met borden aangegeven om niet harder te rijden dan 40 km plu. Echter bij een valpartij door olie of andere wegvervuiling zal een motorrijder direct in aanraking komen met de geleiderail.

24 N21 7 vlak voor de bebouwde kom Oud-Beijerland De geleiderail is waarschijnlijk geplaatst ter bescherming van het fietspad. In de bocht vormt de geleiderail echter een risico voor motorrijders.

25 N288 ter hoogte van hectometerpaaltje 3.4 Aan beide zijden van de weg staan geleiderails in een S-bocht. De geleiderails staan vrij direct tegen de rijbaan wat een extra risico voor motorrijders vormt. Bij een valpartij is er geen uitglijdmogelijkheid.

26 N470 Pijnacker - Delft In beide richtingen van de weg staan geleiderails in een flauwe bocht. De geleiderails staan ter hoogte van de hectometerpaaltjes 6.8 en 7.0.

27 - 18. N471 Rotterdam - Berkel en Rodenrijs Komende vanuit de richting Zestienhoven loopt deze weg naar Berkel en Rodenrijs. Hier is een geleiderail in een flauwe bocht geplaatst ter plaatse van het viaduct N209.

28 N456 komende vanuit Moordrecht De geleiderail is geplaatst ter hoogte van de hectometerpaaltjes 5.0 en 5.3 De geleiderail staat vrij direct tegen de rijbaan wat een extra risico voor motorrijders vormt. Bij een valpartij is er geen uitglijdmogelijkheid.

29 N222 ter hoogte van hectometerpaaltje 1.2 De geleiderail is in een lange bocht geplaatst. Het risico om met een motorfiets in onbalans te raken en onderuit te gaan in de bocht is vrij groot gezien de oneffenheden in het wegdek. De geleiderail staat dan ook op een zeer risicovolle locatie voor motorrijders.

30 N223 De Lier - Delft De geleiderail staat in een lange doordraaiende bocht ter hoogte van de hectometerpaaltjes 3.3 en 3.4. Een extra risico is de daling van de weg, waardoor er bij een valpartij versnelling zal optreden. Hierdoor zal de klap harder aankomen dan op vlak wegdek.

31 N21 6 Schoonhoven - Schelluinen De geleiderail staat in een bocht ter hoogte van de hectometerpaaltjes 2.4 en 2.5.

32 N207 Boskoop - Waddinxveen De geleiderail is geplaatst tussen Boskoop en Waddinxveen en tussen Waddinxveen en Coenecoopbrug als afscheiding met Gouwe. Hiermee wordt wel het te water raken van voertuigen voorkomen, maar is een gevaar voor motorrijders bij een eventuele valpartij.

33 N207 beide opritten Coenecoopbrug, Gouda Aan één geleiderail is duidelijk te zien dat een voertuig hiermee in aanraking is geweest. Wanneer een motorrijder in aanraking komt met een geleiderail heeft dit vaak verstrekkende gevolgen.

34 N207 Gouda - Bergambacht De geleiderails staan in een S-bocht ter hoogte van hectometerpaaltje 12,3 waar geen uitglijdmogelijkheid is voor de motorrijder.

35 - 26. N21 5 Stellendam - Oude Tonge De geleiderails staan in een bocht, voor en na de zijweg van rechts ter hoogte van hectometerpaaltje 14.

36