Huidige situatie en autonome

Transcriptie

1 Huidige situatie en autnme ntwikkeling ^Grntmij ehv.221.R001g blad 90 van 264

2 5 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven 5.1 Algemeen In dil hfdstuk wrdt de vrgenmen ativiteit, te weten realisering van de nieuwe wijk Overheken bij Berkel-Ensht. beshreven en wrdt ingegaan p alternatieven vr de inrihting van het plangebied, een vast nderdeel van elke milieueffetrapprtage. Allereerst wrdt daarte in paragraaf 5.2 ingegaan p de randvrwaarden en uitgangspunten die ten grndslag hebben gelegen aan de planntwikkeling vr de Overheken. Het Ontwikkelingsplan [36] en het Stedenbuwkundig plan Overheken [39] vrmen daarbij belangrijke basisdumenten. In paragraaf 5.3 kmt het te realiseren prgramma binnen de nieuwe wijk de Overheken aan de rde. Paragraaf 5.4 beshrijft een aantal buwstenen van de vrgenmen ativiteit. die een rl spelen bij de nadere invulling van hel plangebied. Paragraaf 5.5 gaat in p de wijze van planrealisatie. De vershillende alternatieven die in dit MER wrden nderzht (nulalternatief. nulplusalternalief. basisalternatief, verdihtingsalternatief en meest milieuvriendelijk alternatief) kmen aan de rde in paragraaf Randvrwaarden en uitgangspunten Algemeen In het Stedenbuwkundig plan [39] vr de inrihting van de nieuwe wijk de ()\erheken is een aantal randvrwaarden en uitgangspunten gefrmuleerd waarmee bij de uitwerking van hel plan rekening is gehuden. Deze randvrwaarden en uitgangspunten hebben betrekking p drie shaalniveaus die nderstaand wrden tegeliht, te weten: shaalniveau ruimtelijke strutuur Nrdst; shaalniveau Overheken (Ontwikkelingsplan); shaalniveau Berkel-Ensht (Wijkanalyse). Daarnaast is in het Ontwikkelingsplan [36] vr de Overheken uitgebreid aandaht besteed aan een aantal uitgangspunten m te kmen tt een duurzame gebiedsntwikkeling. Duurzame gebiedsntwikkeling mvat een aantal elementen die gezamenlijk meten leiden tt duurzaamheid in de inrihtingen het beheer van de Overheken. Het gaat daarbij m inrihting, energie, materiaalgebruik. wnkwaliteit, geluid, bdem, water, stank, verkeer, nutsinfrastrutuur. integrale veiligheid en parkmanagement. Deze uitgangspunten. samengevat in een "milieuprfiel", kmen hier eveneens aan de rde. Ë Grntmij ehv.221.R001g blad 91 van 264

3 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven Shaalniveau Nrdst Vanuit de bestaande ruimtelijke strutuur in het gebiedsdeel Nrdst zijn met name de Grene Mal. de ultuurhistrie en de ndergrndse leidingenstraat (zie figuur 5.1) van belang [39]: In de reginale grenstrutuur, vrmgegeven en vastgelegd in de Kadernta Grene Mal [29]. zijn bij de planvrming vrde Overheken de grene verbindingen tussen Tilburg en Berkel-Ensht en tussen Berkel- Ensht en Udenhut van belang. De Overheken maken deel uit van een ultuurhistrish patrn dat wrdt gekenmerkt dreen zgenaamde kransakkerstrutuur. Deze strutuur is het sterkst aanwezig in het gebied rnd 'l Hekske, Heuveltje en de Hlstraat. In de planvrming vr de Overheken wrdl de/e strutuur pgepakt als versterkend element in de identiteit van het gebied. Dwars dr het pen gebied tussen Berkel-Ensht en Udenhut lpt een natinale ndergrndse leidingenstraat (zie k paragraaf ). Rndm deze leidingenstraat ligt een "kernzne" waar geen bebuwing f diepwrtelende beplanting is tegestaan en "randznes" waar eveneens beperkingen gelden. Het pen huden van deze strk biedt kansen in de ruimtelijke geleding van het gebied lussen Berkel-Ensht en Udenhut. ^Grntmij ehv.221.ROOI g blad 92 van 264

4 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven Shaalniveau Overheken In hel Ontwikkelingsplan [36] zijn randvrwaarden pgenmen die ruimtelijke nsequenties hebben vr de vershijningsvrm van de nieuwe wijk p gebiedsniveau. De aspeten energie, water, verkeer, gren, geluid, luht, veiligheid en drpssignatuur zijn daarbij van belang. Cnreet gaat het m: Energie: vrkeur vr een zuidriëntatie van de wningen. Water: er met vldende ruimte aanwezig zijn vr een duurzame waterhuishuding. Ok met in vldende mate rekening wrden gehuden met de afwateringsrihting (van hg naar laag. grndwaterstrmingen rihting De Brand). Ontsluiting: de ntsluiting dient plaats te vinden p een wijze die tegemet kmt aan de ng altijd greiende autmbiliteit en rekening hudt met de gewenste leefbaarheid. Gren: er wrdt gepleit vr een verbindende grenstrutuur binnen de Overheken met natuurlijke, vanzelfsprekende vergangen naar het mringende landelijke gebied. Milieubelemmeringen: er met rekening wrden gehuden met ruimtelijke beperkingen als gevlg van sprweg- en autweglawaai (nder andere de Burg. Behtweg en de N-65). beperkingen als gevlg van stankirkels rnd agrarishe bedrijven en milieunturen van bedrijventerreinen (Lven. Rhijnkant). Drpssignatuur: hierbij gaat hel m hel shaalniveau en de beleving van hel drp als aparte entiteit. De bestaande kern Berkel-Ensht met gerespeteerd wrden, met zahte vergangen van bestaand naar nieuw Shaalniveau Berkel-Ensht In het verlengde van het Ontwikkelingsplan [36] is een Wijkanalyse [38] pgesteld vr Berkel-Ensht. De/e analyse geeft inziht in het huidige en tekmstige dr de drpsbewners gewenste wn-, werk- en leefklimaat in Berkel-Ensht. Ok de ntwikkeling van de Overheken is hierin meegenmen. De belangrijkste prgrammapunten uil de wijkanalyse hebben betrekking p siale mgeving, (drps) wnen, penbare ruimte, veiligheid en enmie. Dr de bewners zijn de vlgende aandahtspunten gefrmuleerd: Streven naar multifuntinele, levendige Overheken met aandaht vr wningen vr vershillende bevlkingsgrepen, kleinshalige bedrijvigheid en failiteiten vr siaal ulturele zaken en sprt en rereatie. Naast een gedifferentieerd wnmilieu aandaht vr vrzieningen in de nabijheid van delgrepwningen (wnzrg ntwikkelingen). Een belangrijk aspet vrmt het drps wnen (lage dihtheden, variatie. kleinshalig, funtiemenging, drpse arhitetuur). In de penbare ruimte is een ged funtinerende ntsluiting van het gebied essentieel. Histrishe landwegen dienen gehandhaafd te blijven en er meten gede verbindingen zijn vr de fiets en het penbaar verver. Een ander belangrijk aspet in de (penbare) ruimte vrmt de gewenste interatie lussen drp en platteland: drp en platteland als eenheid. Wat betreft veiligheid zijn van belang veilige wegen, ged verlihte fietsrutes en funtiemenging met wningen (winkels en andere vrmen van bedrijvigheid). Streven naar een nieuw winkelentrum dat meer als hart van Berkel- Ensht met gaan funtineren mei daarbij behrende vrzieningen. Aandaht vr de stijgende vraag naar wn werkeenheden. Ê Grntmij ehv.221.R001g blad 93 van 264

5 CO u U CU ra ii I ë x; I? ö> ï -S! K C LI - + * h- i? g E 3 N. ï _ ra ai ii C Ö s ra J ai E a, - i $ :1 5.!= tu ï& ai > ra - * > x: " C $ rara? I i -E. ra ei u ir «-1 lil I f I f 5? 3 C ra -O "ö E u! 41 ~ I ra a e ra 13 i en Ol T3.* C > s i s f * ai ai C "O.2 % - 8 i i m u Z Ol 01.g O g < O CD -s en i 3 - «E f E ra ii < -2 1 ai 5 OJ > 1 M re IS E i -O dl 0J w C neg E 01 _ I 5 71 O 0) S 01 T3 OJ ai O Si r> _0J i* ^~ ra PU aia ter. ra T3 re E > Oi s 0< * Ja 5 5 e X' H M. 2 e._ CL > C f 8 i * re K 2 ii Ol a p i - E & «f. -C H 3 D C 2 '5 ^ i.9 5 al -2 i s 2 :* ' = Ol ra * " ir. Si. Ol i fi ü T O i I s : II ai e OJ IO re > re C e OJ "ra Oi ra C dl ^ O. 01 O. XI 3 N, 'E 8' E a M 01 S 'pi s Ol n >,11 > 01 dl re B re 8 = OJ O Ol R Q. QJ 5 "' E 8 tati 1 OJ > Ol >^ uf Ü «- Ol 01 S ' "O ra hte L_ i i < 2 Si. ra 1^ 1 I II II rë rë Bi. g B «> re u C f_i -C - 3 rë i 3 T3 a Aan real I OJ -C S 1 01 Ê E «p 01 I

6 5.2.5 Milieuprfiel Bij de planvrming vr de Overheken is uitgebreid stilgestaan bij rand- \ rwaarden ten aanzien van duurzame gebiedsntwikkeling. De delstellingen die vr de diverse milieuaspeten wrden nagestreefd zijn in het Ontwikkelingsplan [36] samengevat in een zgenaamd "milieuprfiel". Daarbij is ndersheid gemaakt in een prfiel p wijkniveau en een milieuprfiel p wningniveau. Het ambitieniveau is weergegeven p een shaal van A naar C (A = ambitieus; B = vruitstrevend; C = gangbaar niveau). In tabel 5.1 is het milieuprfiel p wijkniveau vr de vershillende milieuthema's weergegeven. Vr elk van deze thema's is in het stedenbuwkundig plan een gewenst ambitieniveau gefrmuleerd (zie laatste klm in tabel 5.1). Bij het uitwerken van de definitieve inrihtingsplannen vr de afznderlijke Overheken kan mgelijk ng enigszins wrden gevarieerd in ambitieniveau per milieuthema. Hierver zullen te zijner tijd nadere afspraken wrden gemaakt tussen gemeenteen prjetntwikkelaar. Het milieuprfiel p wningniveau uit het ntwikkelingsplan (zie tabel 5.2) is samengesteld p basis van de sres die binnen de GPRgebuw methdiek behaald meten wrden vr de wning. In deze GPR wrden zes mdules gehanteerd die in nderstaande tabel zijn pgenmen. Uitgaande van de hiervr aangegeven milieuambities p wijkniveau zijn deze vervlgens vertaald naar ambities p gebuwniveau. Tabel5.2 Milieuprfiel p gebuwniveau Milieuthema GPR- Opmerkingen sre Energie 8 EPC 10% nder eis Buwbesluit, atieve en passieve znne-energie, ptimale lihtinval, tepassing LTV Materiaalgebruik 7 Geen uitlgende en uitspelende materialen, geen primair PVC, PAK, HCFK, tepassen duurzaam beheerd hut (FSC) Watei 7 Kruipruimtels buwen, geen hemelwaterril, infiltratie / grene daken, hergebruik regenwater, wngebuwen drstrmversneller Afval 7 Flexibel en demntabel buwen, prefab, mdulair buwen, sheiding buwafval, primair hergebruik van materialen Binnenmilieu 8 Geluidniveau in wning 5 db(a) nder eis Buwbesluit. Optimale ventilatie, vermijden shadelijke stffen en ptimale lihtinval Integrale wnkwaliteit 8 Vlden aan Plitiekeurmerk Veilig Wnen, aandaht vr tegankelijkheid, flexibel en aanpasbaar buwen, 30-40% wningen beukmaat > 6m % wningen extra kmer p begane grnd f p entreeniveau wning. Brn: Ontwikkelingsplan Overbeken Berkel-F.nselwl [.16/ 5.3 Prgramma vr de Overheken Algemeen In het uitbreidingsgebied Overheken zal vral wningbuw wrden gerealiseerd. Daarnaast liggen er (beperkte) prgrammatishe pgaven in het kader van kleinshalige bedrijvigheid (De Akker, Enshtsebaan) en vrzieningen (Kningsrd en Sprzne). Het prgramma dient gerealiseerd te wrden binnen de shaal en maat van het drp Berkel-Ensht. uitgaande van het ter plaatse vrgestane enlrumdrps wnmilieu. De maatvering daarvan is leidend vr alle Overheken en alle funties. ^j Grntmij ehv,221.R001g blad 95 van 264

7 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven In dat kader zijn in het Ontwikkelingsplan Overheken [36] de vlgende uitgangspunten gefrmuleerd: drps landelijk wnen p ruime kavels met relatief weinig penbaar gren en niet stedelijk wnen p kleine kavels met relatief veel penbaar gren; een drpsentrum met kleine speiale winkels in een grene allurevlle setting en niet het grtstedelijk winkelentrum; drps/landelijk werken in kleinere eenheden met weinig vlume (de ntaris en geen grte verzekeringsmaatshappij, ambahtelijke nijverheid en geen industrie) Wningbuw Bij drps/landelijk wnen gaal het m speifieke kavelmaten (wningdihtheden) en wningtyplgieën. In het Ontwikkelingsplan is daarvan een niet limitatieve psmming gegeven, waarbij het aandeel eigen grnd afneemt van grte tuin via hf tt terras [36]. Ondersheiden wrden: landhuizen ( nr); twee f meer geshakelde wningen in een rij ( /650 nr); twee f meer geshakelde wningen in een mplex ( nr) en een ruime gemeenshappelijke kavel; gelusterde wningen in de vrm van een hfstee; kleinshalige stapeling van wningen met ruime terrassen. De wningdihtheden zullen, p grnd van de hiervr geshetste vrbeelden. variëren van tussen 5 (drpsrand) en (drpsentrum) wningen per hetare. Deze dihtheden wrden nader ingevuld in het kader van de definitieve prgrammering per Overhek (kwantitatief, kwalitatief) en de stedenbuwkundige invulling daarvan. Onderstaand wrdt een aantal varianten vrde te hanteren wningdihtheden binnen het plangebied besprken. In de vigerende bestemmingsplannen die in 1999 vr de vershillende Overheken zijn pgesteld [17 t/m 21], zijn per Overhek nrmen vr het maximale aantal te realiseren wningen pgenmen. Deze maximale aantallen zijn pgenmen in tabel 5.3. Zals in hfdstuk 1 reeds is gesteld, vlden deze bestemmingsplannen thans niet langer. Tabel 5.3 Maximaal aantal wningen vlgens bestemmingsplan [17 t/m 21] Overhek Aantal wningen Enshtsebaan 320 Kningsrd 200 Sprzne 280 De Akker + Heikant 762 Ttaal In de Ntitie Wningbuwprgrammering 2001 [31] wrdt vr het uitbreidingsgebied Overheken uitgegaan van de buw van in ttaal nieuwe wningen. Verder wrdt in de/e ntitie gesteld dat de latie Overheken zih uitstekend leent vr het tegemet kmen aan de vraag naar "drpsrand wnen". Bvendien dient daarbij rekening te wrden gehuden met de lkale vraag vanuit Berkel-Ensht. Nieuw buw (mede) geriht p uderen kan lkaal leiden tt drstrmingen/f transfrmatie. Samengevat resulteert dit in het Ontwikkelingsplan Overheken [36] in het vlgende prgramma: Ë Grntmij ehv.221.R001g blad 96 van 264

8 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven Tabel5.4 Wningbuwprgramma Ontwikkelingsplan Overbeken (prijspeil2002) Wningtype Rihtprijs ( ) % Aantal Huur gedkp/ siale huur Huur, duur Tt ira Kp, gedkp Kp, middelduur Kp, duin Brn: Ontwikkelingsplan Overheken Berkel-Enselwt (36/ Binnen de uitsplitsing 20% gedkp. 30% middelduur en 50% duur zijn variaties van kp naar huur en mgekeerd mgelijk. Deze variaties wrden ingegeven dr speifieke vragen vanuit wningrpraties, de zrg en uderenhuisvesting. De laatste twee hebben behefte aan een geïntegreerd, flexibel en gedifferentieerd aanbd van wnen, zrg. servie en dienstverlening. In hel Stedenbuwkundig plan Overhekn [39] is de wningbuwprgrammering verder aangesherpt en is bvendien sprake van een nrdelijke uitbreiding van de Overhek Akker-Heikant. Hiermee kmt het ttale wningbuwprgramma p bijna wningen. De wningdifferentiatie is nfrm het Ontwikkelingsplan, met in de Overheken Kningsrd en Sprzne een wnprgramma dat evenwihtig alle wnategrieën bedient en in de Overheken Enshtsebaan en Akker-Heikant een wnprgramma dat meer geriht is p middeldure en dure kpwningen. Samengevat leidt dit tt het vlgende bijgestelde prgramma dat in het Stedenbuwkundig plan vr de Overheken [39] is pgenmen: Tabel 5.5 Wningbuwprgramma Stedenbuwkundig plan Overheken Wningtype Enshtsebaan Kningsrd Akker-Heikant Aantal Wningen Huur, gedkp / - 20% 20% 10-15% siale huur Huur, duur - 20% 20% 10-15% Kp, gedkp - 20% 20% 5-10% Kp, middelduur 40% 20% 20% 25% Kp, duur 60%,'(!" 20% 50",, Brn: Stedenbuwkundig plan Overheken Berkvl-Ensehl /39/ Bij de behandeling van het stedenbuwkundig plan [39] in de gemeenteraad van Tilburg is als aanvulling p het plan beslten dat minimaal 26"/, siale wningbuw in de (gehele) Overheken met wrden gerealiseerd. Vr de afznderlijke Overheken zijn geen aparte delstellingen gefrmuleerd. In de lp van het jaar 2004 is de wens naar vren gekmen m met name rnd het drpsentrum in het plandeel Kningsrd meer wningen te realiseren. Dit heeft enerzijds te maken met de finaniële haalbaarheid van het plan. anderzijds met de wens m juist p deze entrumlatie, en dihtbij het daar geplande treinstatin, hgere dihtheden te realiseren. Dit alles uiteraard znder het drpse karakter geweld aan te den. Deze latie biedt k gede mgelijkheden vr wat hgere aantallen senirenwningen, waarnaar grte vraag is. Ok is genstateerd dat de gemiddelde wningdihtheid in Akker- Heikant in het Stedenbuwkundig plan [39] dermate laag is, dat dit nfliteert met verige delstellingen mtrent zuinig ruimtegebruik. ig Grntmij ehv.221.RO01g blad 97 van 264

9 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven Varianten Vr de dihtheden (en dus de aantallen wningen) binnen het plangebied Overheken kunnen vershillende varianten wrden pgesteld. De eerste twee varianten betreffen de dihtheden zals die zijn pgenmen in de vigerende bestemmingsplannen [17 t/m 21] en in het stedenbuwkundig plan vr de Overheken [39]. Vanwege de verdihtingswensen die zih nadien hebben gemanifesteerd is daarnaast beslten enkele extra verdihtingsvarianten uit te werken. Hierbij is uitgegaan van gangbare gemiddelde kentallen vr wningdihtheden, die vervlgens kunnen wrden vermenigvuldigd met de ppervlaktes van de vershillende deelgebieden. Bij het samenstellen van de alternatieven in paragraaf 5.6 kan elk deelgebied aan de hand hiervan een apart 'label' krijgen. De vlgende kentallen zijn daarbij gehanteerd: wnen in het lint: wnen in het gren: ruim wnen: entrum drps: patiwningen: intensief wnen: 5 wningen per ha 15 wningen per ha 20 wningen per ha 23 wningen per ha 30 wningen per ha 40 wningen per ha Vr wat betreft de bedrijvigheid binnen de Overheken zijn in het Stedenbuwkundig plan [39] enkele laties benemd vr lkale kleinshalige bedrijvigheid. Uitgangspunt hierbij is de verlast vr de mgeving tt een minimum Ie beperken. In de Overheken zullen alleen 'lihte' bedrijven uit de milieualegrieën I. 2 en 3 wrden gehuisvest. Dr deze aan de uitvalswegen van Berkel-Ensht te prjeteren, zijn de bedrijven ged ntslten en heeft de wnfuntie z min mgelijk last van bed rijfsverkeer. Daarnaast wrdt verwaht dat bedrijvigheid p deze laties een srt bufferfuntie kan vrmen m eventuele negatieve beïnvleding van de leefmgeving (luhtkwaliteit. geluid) vr inwners van de Overheken. dr de Burg. Behtweg (Nrdsttangent), de sprlijn en de bedrijven p bedrijventerrein Lven. tegen te gaan. In het plangebied zijn drie deelgebieden ingepland vr bedrijvigheid. Hel betreft de laties: Enshtsebaan (ira 6.5 ha) Heikant (ira 4.5 ha) Rhijnkant (ira 1.5 ha) Daarnaast is in de Overheken vrzien in inpassing van een aantal beslaande en nieuwe wnwerk kavels (ttaal a. 30 stuks). Het streefbeeld daarvr bestaat uil een mix van wnen met kleinshalige werkfunties. De werkfuntie kan zwel in de sfeer van zakelijke dienstverlening als in de vrm van lihte bedrijvigheid, vrzver milieuhygiënish inpasbaar, wrden ntwikkeld Vrzieningen In de Overheken zullen k vrzieningen wrden gerealiseerd. Hierbij is als uitgangspunt gesteld dat deze vrzieningen zveel mgelijk wrden gekppeld aan die deellaties waar de vrzieningen, gelet p de (lp)afslanden. ndig zijn. Er is vr gekzen de vrzieningen zveel mgelijk nder te brengen in en rnd bestaande ultuurhistrishe panden zals in en nabij de abdij Kningsrd en in en rnd een aantal panden in de Overbek Heikant. Grntmij ehv.221.RO01g blad 98 van 264

10 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven "Zrg" is één van deze geplande vrzieningen. Ondanks het feit dat uderen steeds langer in hun eigen wnmgeving blijven, zal k intramurale zrg ndzakelijk blijven. De behefte aan intramurale zrgplaatsen binnen de Overheken is p basis van eerste shattingen vr 2015 beijferd p ira 60 intramurale plaatsen, met daaraan gekppeld ira 40 /rgwningen [36]. Bij eventuele verplaatsing van de huidige apaiteit in Berkel-Ensht (Trentjeshf) naar de Overheken nemen deze aantallen met 75 respetievelijk 25 te. Binnen het plan Overheken wrdt vralsng uitgegaan van de vestiging van een intramuraal entrum in de Overbek Kningsrd en een extramuraal steunpunt in het gebied Heikant. In de Strutuurvisie Nrdst [47] is binnen de Overheken de vestiging van een nieuw winkelentrum vrzien. In het Ontwikkelingsplan Overheken [36] wrdt gesteld dal daarbij hel bestaande winkelentrum in Berkel-Ensht niet met wrden genegeerd. Vrkmen met wrden dat, dr de kmst van een nieuw winkelentrum, het bestaande drpswinkelentrum van Berkel- Ensht haar bestaanskraht verliest. Omdat de ndzakelijke herstruturering van het beslaande winkelentrum ehter niet kan plaatsvinden binnen de bestaande latie, is in het Ontwikkelingsplan Overheken [36] de vestiging van een nieuw drpswinkelenlrum binnen het deelgebied Kningsrd vrzien. waarbij de huidige latie van het winkelentrum herntwikkld kan wrden tt een wnzrgentrum. In het Stedenbuwkundig plan [39] is dit verder uitgewerkt. Varianten Vr wat betreft het nieuwe winkelentrum binnen het plangebied de Overheken zijn de vlgende varianten denkbaar: handhaven bestaande winkelentrum p huidige latie (variant I); renveren en beperkt uitbreiden huidig winkelentrum (variant 2); nieuwbuw winkelentrum, deels p huidige latie (variant 3): ntwikkeling nieuw winkelentrum nabij abdij Kningsrd (variant 4). Gedurende het planpres is k ng gesprken ver een vijfde variant waarbij sprake was van de ntwikkeling van een nieuw winkelentrum nabij het tekmstige statin. Ehter, m het ptentiële gebruik van hel statin te maximaliseren, is ervr gekzen m wningbuw nabij het statin te situeren in plaats van het winkelentrum. Het winkelentrum is immers met name bedeld vr de eigen inwners van Berkel-Ensht en niet m mensen van buiten de kern aan te trekken. Deze vijfde variant is derhalve niet meegenmen in het MER. De varianten uit het MER zijn glbaal weergegeven in figuur 5.2. Binnen de uitwerking van de plannen vr de Overheken dient verder nder meer aandaht te wrden besteed aan de gewenste herbestemming van het Trappislinnenklster in het deelgebied Kningsrd. de inpassing van het sprt- en rereatiegebied Rauwbraken, de mgelijke realisering van een nieuwe begraafplaats en mgelijke herntwikkeling van de bestaande wnluster Berkengaarde in samenhang met de uitwerking van het deelgebied Sprzne. Tensltte wrdt thans k de mgelijkheid verwgen m de sprt vrzieningen bij Rauwbraken te verplaatsen naar een nieuwe latie aan de verzijde van de sprlijn (buiten het plangebied). Op deze vrijkmende latie zuden dan mgelijk extra wningen kunnen wrden gerealiseerd. In tabel 5.6 is het ruimtebeslag van de belangrijkste geplande vrzieningen weergegeven. Ê Grntmij ehv.221.ROOI g blad 99 van 264

11 2 1 S "3» 8 5 * N E *-> i

12 Tabel5.6 Mgelijke vrzieningen in de Overbeken Overhek Vrziening Oppervlakte (brut) Kningsrd Winkelentrum (winkels, wnen, dienstverlening) 2,4 ha Zrg, kunst, ultuur (klster) 2,5 ha HOV-halte Begraafplaats 0,5 ha 2,5 ha Akker-Heikant Zrg en nderwijs 6,8 ha Brn: Stedenbuwkundig plan Overheken [39] 5.4 De buwstenen vr de Overbeken Landshappelijke inkadering Bij de uitwerking van het stedenbuwkundig plan vr de Overheken is de landshappelijke nderlegger van grte invled geweest. De aandaht hiervr, in het vakgebied k wel de "lagenbenadering" genemd, heeft zih in de afgelpen jaren sterk ntwikkeld en is verankerd in vershillende rihtinggevende beleidsdumenten van diverse verheden, zals bijvrbeeld hel streekplan van de prvinie Nrd-Brabant [77]. Berkel-Ensht en de Overheken liggen aan diverse zijden ingeklemd lussen /ware infrastrutuur: de Burg. Behtweg (Nrdsttangent) in het zuidwesten; de sprlijn Tilburg 's-hertgenbsh in het westen: de autweg N-65 in het sten. Aan de nrdkant lijken platteland en drp in elkaar ver te lpen. Hier ligt ehtereen natinale ndergrndse leidingenstraat, die niet bebuwd mag wrden (zie k paragraaf ) en daardr een vanzelfsprekende grene grens van het drp en de tekmstige uitbreiding vrmt. De ude ultuurhistrish waardevlle kransakkerstruturen in het westen en nrden lpen dr tt in het bestaande drp (Raadhuisstraat, Mlenstraat. Hlstraat). Als gevlg van de aanwezigheid van de Abdij Kningsrd lpt het platteland in het westen van het plangebied dr tt in het bestaande entrum van Berkel-Ensht, waardr als het ware sprake is van een 'drpsvenster' naar het platteland. De rsprnkelijke landshappelijke sheiding tussen de kernen Berkel en Ensht is hierin ng altijd herkenbaar. De hiervr beshreven pen grenzen tussen drp en platteland vrmen een srt 'basiskapitaal' vr de ntwikkeling van de Overheken. Dit hudt in dat de grenzen van Berkel-Ensht en zijn Overheken niet uitsluitend gefixeerd wrden p de bestaande harde infrastrutuurgrenzen. De grens van Berkel-Ensht. drpen platteland, ligt ergens in dat platteland. In ruimtelijke /in vereist dit een vldende ruime "rand platteland" rndm Berkel- Ensht en het pen huden van enkele speifieke gebieden, te weten: rnd de Enshtsebaan: het spievrmig gebied tussen de Burg. Behtweg (Nrdsttangent), de sprlijn en de Bssheweg; rnd de karakteristieke kransakkerstruturen gevrmd dr De Kraan, 't Hekske. Heuveltje. Brem en Heikant. ig Grntmij ehv.221.R0O1g blad 101 van 264

13 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven Drps milieu De pgave vr een stedenbuwkundig plan vr de Overheken bestaat niet alleen uit het ntwerpen van ruimte vr een prgramma van wningen, bedrijven en vrzieningen. Zals in diverse dumenten reeds is genstateerd, grijpen de Overheken nadrukkelijk in p het bestaande drp Berkel- Ensht. Deze kern beslaat verigens van rsprng uit twee vershillende drpseenheden, te weten Berkel en Ensht. Op het grensvlak tussen beiden is in het verleden een nieuw entrum gereëerd. De drpsgemeenshap wrdt bepaald dr de maht van het kleine getal. Een nieuwbuwbuurt in een stadswijk valt nauwelijks p. terwijl het in menig drp een enrme impat heeft. Om het drp k in de tekmst een drp te laten blijven, zal deze wetmatigheid van het kleine getal bij het ntwerp van de Overheken in beeld meten blijven. Dal betekent dat, net zals Berkel en Ensht anders zijn, k de Overheken nderling vershillend zullen zijn. Daarbij zullen Berkel-Ensht en zijn Overheken wel samen een drpsentiteit meten vrmen. Bij de uitwerking van het drpse milieu vrde Overheken wrdt uitgegaan van de vlgende "drpse" kenmerken: gemengd wnen, werken en vrzieningen in relatief lage dihtheden: slehts in beperkte mate gebruik maken van stapeling: lage dynamiek: een mbinatie van redelijke nabijheid en matige bereikbaarheid. Kernpunten bij de ntwikkeling zijn kleinshaligheid, vrzieningen p drpsniveau, een lsse stedenbuwkundige strutuur, pen bebuwing, een grene uitstraling (aent p privaat gren) en partiulier (en lletief) pdrahtgevershap. Vr de nadere invulling hiervan heeft de gemeente Tilburg de Gereedshapskist Drps Milieu [45] ntwikkeld. Deze gereedshapskist is een hulpmiddel vr het pstellen van stedenbuwkundige plannen, bestemmingsplannen, beeldkwaliteitplannen en vrde uiteindelijke buw- en inrihtingsplannen in gebieden die dr de gemeente in de Wnvisie [32] zijn aangegeven als drps milieu. Del ervan is het bieden van handvaten en inspiratie bij de uitwerking van plannen. De gemeente zal de gereedshapskist k als tetsingskader inzetten bij de berdeling van de uitwerkingsplannen vr de afznderlijke Overheken. In de Gereedshapskist Drps Milieu [45] zijn nder meer aanbevelingen en uitwerkingssuggesties vr de vlgende shaalniveaus pgenmen: de ruimtelijke strutuur van een drp. Sleutelbegrippen hierbij zijn kleinshaligheid. verwevenheid mei het landshapen afstemming p en inpassing van landshappelijke elementen; de penbare ruimte in een drps milieu. Belangrijk zijn grene, eenvudige en infrmele straatprfielen. De penbare ruimte is bvendien geshikt vr meervudig gebruik: de kavels en bebuwing. Essentieel daarbij is een sterke mate van afwisseling in kavelvrm en mvang van de bijbehrende bebuwing. Ok menging van wningtypen in diverse buwstijlen zijn typish drps; keuzevrijheid en zeggenshap van de wnnsument, die in een drp altijd sterker aanwezig zijn geweest dan in de stad. Flexibiliteit van de wning is daarbij een belangrijk begrip. ig Grntmij ehv.221.R001g blad 102 van 264

14 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven Naast de vrshriften uit de Gereedshapskist kan wrden verwgen m bij de berdeling van de uitwerkingsplannen vr de Overheken k rekening te huden met tips uit de nlangs vershenen RPB-studie ver landstedelijk wnen [125] Ruimtegebruik en wnkwaliteit Met duur/aam ruimtegebruik wrdt bedeld dat zrgvuldig met de beshikbare (shaarse) ruimte wrdt mgegaan. Cmpat en flexibel buwen zijn daarbij belangrijke thema's. Wat betreft wnkwaliteit staat de levenslpbestendigheid van de wning vrp. Daarbij zijn aanpasbaar buwen en siale veiligheid hfditems. Binnen het wningbuwprgramma vr de Overheken gelden de vlgende uitgangspunten met betrekking tt hel ruimtegebruik en de wnkwaliteit: in de stedenbuwkundige pzet en de invulling van de penbare ruimte dient het shaalniveau van een drp gerespeteerd te wrden: zwel vanuit duurzaam ruimtegebruik als vanuit het draagvlak nder een entrum is lustering van funties van belang; binnen de Overheken dient een verbindende grenstrutuur tt stand te kmen. Deze met de grene uitstraling van het drp benadrukken en rereatieve en elgishe verbindingen bewerkstelligen. er dient, binnen de nturen van een drps milieu (relatief lage wningdihtheid), wel sprake te zijn van enige variatie in wningdihtheden, waarbij de grtste dihtheid wrdt gekppeld aan de entrumfuntie; het tepassen van een zdanige pzet van een deel van de wningen dat een flexibele indeling van de wning k p termijn mgelijk blijft: er met wrden gezht naar mbinaties van wnen en werken; alle wningen wrden gebuwd vlgens het geldende Buwbesluit: 30-40% van de wningen beshikt ver (de mgelijkheid tt) een extra kamer (bijv. slaapkamer, kantr aan huis. hbbykamer) p de begane grnd dan wel het entreeniveau van de wning; zeker 30% van de wningen, evenwihtig verdeeld ver de wningategrieën. kent een beukmaal van 6 m f meer (levnslpbeslendigheid): vr 30-40% van de wningen wrdt uitgegaan van een nett verdiepingshgte van 2.80 dan wel 3.00 m; tepassing van een anti speulatie beding verdient aanbeveling vr dat deel van de wningen dat in de gedkpe ategrieën wrdt ntwikkeld: p stedenbuwkundig gevelige laties dienen de bergingen in steen uilgeverd te wrden. Tevens dient er aandaht te zijn vr de aanwezigheid van erfafsheidingen en de kwaliteit hiervan Mbiliteiten infrastrutuur De belangrijkste delstellingen met betrekking tt verkeer zijn de geleiding van de mbiliteit en de uitvering van het nept Duurzaam Veilig. Geleiding van mbiliteit hudt in dat milieuvriendelijke ververswijzen zals het penbaar verver en de fiets wrden gestimuleerd en dat autverkeer wrdt gefailiteerd dr middel van een heldere verkeersstrutuur en een flankerend parkeerbeleid, maar wel p een zdanige manier dat nndig autgebruik wrdt vrkmen. Het nept Duurzaam Veilig hudt in dat het wegennel zdanig wrdt vrmgegeven dal het aantal enflitpunten en de kans p futen van de weggebruiker drastish wrdt beperkt. Ê Grntmij ehv.221.R001g blad 103 van 264

15 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven Tepassing leidt tt nentratie van hel autverkeer peen beperkt aantal gebiedsntsluitingswegen die wrden ingeriht als verkeersruimte. De wngebieden wrden ingeriht als verblijfsgebied. waarin een maximumsnelheid van 30 km/u geldt. Teneinde de mbiliteit zveel mgelijk te beperken, dient p het shaalniveau van Berkel-Ensht een vldende vrzieningenniveau aanwezig te zijn (.a. detailhandel, nderwijs, siale en medishe zrg). Een - p het drpsniveau van Berkel-Ensht sterk entrum is essentieel. Autverkeer Een belangrijk nderdeel van het nept Duurzaam Veilig vrmt de wegenategrisering. Vr de Overhekn hudt dit in dal nageneg alle wegen binnen het 30 km regime zullen gaan vallen. Alleen een aantal ntsluitende wegen, waarmee de Overheken aantakken p de hfdntsluitingsrutes, zullen een 50 km regime kennen. Vr Berkel-Ensht vrmt het knppunt bij de Druiventrs (N65/Bssheweg) de belangrijkste aut-ntsluiting. Daarnaast beshikt het drp ver een infrmele seundaire ntsluiting via de Durendaelweg. Heikantsebaan en Kreitenmlenstraat rihting de N65 (kruispunt Quatre Bras). Uit berekeningen ten beheve van hel stedenbuwkundig plan is gebleken dat. dr de autnme grei van het autverkeer en de begde uitbreidingen van Berkel Ensht. de verkeersafwikkeling znder aanvullende maatregelen een serieus prbleem gaat vrmen [42]. Het huidige wegennet van het drp is nvldende m k het nieuwe verkeer van de Overheken te verwerken. Znder aanvullende maatregelen slibben vral de wegen in de mgeving van de Druiventrs tijdens de spitsuren diht. In het stedenbuwkundig plan [39] is daarm vrzien in de aanleg van twee nieuwe in elkaar verlpende gebiedsntsluitingswegen. die zwel vr de Overheken als vr de bestaande kern een belangrijke rl zullen gaan vervullen (zie figuur 5.3). Ê Grntmij 18278l.ehv.221.R001g blad 104 van 264

16 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven Deze wegen tukken aan p de bestaande stedelijke/reginale infrastrutuur. waardr het gebied naast het knppunt bij de Druiventrs de beshikking krijgt ver één nieuwe ntsluiting (vanaf Burg. Behtweg) en één verbeterde ntsluiting (Quatre Bras). Zuidelijke / westelijke gebiedn tsluitingsweg Het (zuid)westelijk deel van het plangebied krijgt een rehtstreekse ntsluiting vanaf de Burg. Behtweg. Vr de exate ligging van deze gebiedsntsluitingsweg, en de aantakking p de Burgemeester Behtweg bestaan thans ng vershillende varianten. Deze zijn tevens glbaal weergegeven in figuur 5.4. Varianten Vr de traering en aansluiting van de zuidelijke /westelijke gebiedsntsluitingsweg p de Burg. Behtweg zijn in het kader van de planntwikkeling vr de Overheken Enshtsebaan en Kningsrd de vlgende varianten nderzht: 1. I 'ariant "stedenbuw kundig plan''. Deze variant gaat uit van aantakking p de Burg. Behtweg aan de westzijde van de sprlijn, bij Lven- Nrd. Via de Rauwbrakenweg wrdt de sprlijn gekruist en buigt hel traé af tussen het sprtpark en de rereatiepias Rauwbraken. Hier wrdt een nieuwe tegang vr het sprtpark gemaakt. Verder nrdwaarts buigt het traé verder van de sprlijn af en lpt ze naar het nieuwe winkelentrum. Om te vrkmen dat (vraht(verkeer ngewenste rutes gaat kiezen, wrdt er p de Rauwbrakenweg een 'knip' vr het autverkeer aangebraht. Deze variant is inmiddels niet haalbaar meer gebleken vanwege de plannen m ten westen van de sprlijn p Lven-Nrd de nieuwe NS-werkplaats te vestigen (zie k autnme ntwikkelingen). 2. Variant "NO-tangent binnen". Het nrdelijke gedeelte van deze variant is hetzelfde als het wegtraé in het stedenbuwkundig plan. Ehter vanaf de kruising met de Rauwbrakenweg. ten zuiden van de zwemplas, buigt het traé niet naar het sten, maar gaat ze rehtdr in zuidelijke rihting. De gebiedsntsluitingsweg maakt tensltte ter hgte van het nieuwe bedrijventerrein in het deelgebied Enshtsebaan een knik en takt aldus aan de nrdzijde (de binnenzijde van de NO-tangent aan de kant van het plangebied) aan p de Burg. Behtweg. 3. I 'ariant "NO-tangent buiten". In deze variant lpt de westelijke gebiedsntsluilingsweg vanaf de begraafplaats diret langs het spr zuidwaarts. Via de huidige nderdrgang steekt ze nder de Burg. Behtweg dr en takt de weg ze aan de zuidzijde aan p de Burg. Behtweg. 4. Variant "bundeling". Deze variant is gelijk aan de variant "NO-tangent buiten" met dit vershil dat niet pas vanaf de begraafplaats, maar ver het hele trajet vanaf de Mlenstraat bundeling met de sprlijn plaatsvindt. Nrdelijke gebiedsntsluitingsweg In het nrdsten ligt de tweede nieuwe gebiedsntsluitingsweg. Deze lpt vanaf de Kreitenmlenstraat pal naast de leidingzne langs de nieuwe drpsrand van Akker-Heikant. De weg vervangt daarmee de rl van de Heikantsebaan als entree van het drp. De weg kruist de Mlenstraat en buigt vlak vr het spr af naar hel zuiden. De weg vlgt nu het spr m nndige versnippering Ie vrkmen. Na de kruising met de Raadhuisstraat buigt het traé iets van het spr af m ruimte te maken vr een HOV-halte. Vervlgens buigt de weg ahter het bestaande klster af naar het winkelentrum. i Grntmij ehv.221.R001g blad 105 van 264

17 '? 3 g ^ > rs >' " 00 ^

18 De gebiedsntsluitingswegen vervullen geen ntsluitende rl vr de tekmstige ntwikkelingen in Nrdst aan de westzijde van hel spr. Om sluipverkeer en inpassingsprblemen te vrkmen, kunnen de sprwegvergangen bij de Rauwbrakenweg, De Kraan en de Raadhuisstraat vr autverkeer wrden afgeslten. Deze vergangen blijven wel van belang vr het langzaam verkeer. De gebiedsntsluitingswegen (50 km wegen) hebben een enkele rijbaan vr autverkeer in twee rihtingen met een breedte van 6,5 meter. Daarnaast is langs deze wegen vrzien in de aanleg van vrijliggende fietspaden (tweerihlings fietspaden van tenminste 3,5 meter f fietspaden aan weerszijden van 2 meter breed). Dit referentieprfiel is weergegeven in figuur 5.4. Vr het ruimtelijk beeld van de nieuwe gebiedsntsluitingswegen dient de interne hfdstrutuur van Berkel Ensht als referentie; de wegen hebben een grene uitstraling. Per Overhek wrdt binnen dit referentiebeeld de meest geshikte uitwerking gezht. Bij de pzet van de verkavelingsplannen zal gekeken wrden naar lgishe kppelingen tussen stratenplannen en de gebiedsntsluitingsrutes. De erfntsluitingswegen (30 km wegen) kennen als referentie een rijbaanbreedte van 5 meter met trttirs van, bij vrkeur, minimaal 2 meter (i.v.m. tegankelijkheid minder validen) en eventueel parkeerstrken met een breedte van 1,8 meter. Te lange rehtstanden dienen vrkmen te wrden. Figuur 5.5 Referentieprfielgebiedsntsluitingsweg M*»4 "*tv M«M «yutft MM..««t IBBM. ~i. Brn Stedenbuwkundig plan de Overbeken [39] Parkeren Vr parkeren geldt als algemene randvrwaarde dat met wrden vldaan aan de meest atuele parkeernrmen zals deze zijn weergegeven in de Ntitie parkeernrmen Tilburg 2003 [138]. Afwijking van deze nrmen is alleen tegestaan na vrafgaande testemming dr het llege van B&W. Aan Berkel-Ensht is de stedelijkheidsklasse "niet stedelijk" tegekend. Vr wngebieden geldt als uitgangspunt dat een ndzakelijke begrenzing van het autverkeer niet zal wrden nagestreefd via het autbezit maar via het autgebruik. Vr het stallen van vertuigen bij wningen betekent dit dat aan de parkeerbehefte van bewners zal wrden vldaan met nrmen die aansluiten bij het greiend autbezit, vral dreen tename van het aantal tweede aut's per huishuden. Dit resulteert in de parkeernrmen vr Berkel- Enshl (nrmen zijn inlusief parkeerruimte vr bezekers waarvr per wning 0.3 parkeerplaats tegankelijk en beshikbaar dient te zijn) zals weergegeven in tabel 5.7. t* Grntmij ehv.221.R001g blad 107 van 264

19 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven Tabel 5.7 Parkeer nrmen BerkelEnsht ^ ^ ^ ^ ^ ^ ^ - ^ ^ ^ ^ ^ Categrie Wningen' - Gestapelde wning grter dan 130 m ; b.v.. - Niet-gestapelde wning grter dan 160 m' b.v.. - Gestapelde wning tussen 90 en 130 m' b.v.. - Niet-gestapelde wning tussen 110 en 160 m' b.v.. - Gestapelde wning tussen 60 en 90 m' b.v.. - Niet-gestapelde wning kleiner dan 110 m' b.v.. - Gestapelde wning tussen 30 en 60 m' b.v.. - Gestapelde wning kleiner dan 30 m' b.v.. - Aanleunwning, verpleeghuis/verzrgingshuis Winkels' - Wijk-, buurt- en drpsentra.winkels - Grtshalige perifere detailhandelsvestigingen Bedrijvigheid' - Arbeids- en bezekersextensief (grthandel, transprt) - Arbeidsintensief en bezekersextensief (industrie, labratrum, werkplaats et) - Arbeidsextensief en bezekersintensief (shwrm) - Bedrijfsverzamelgebuw Brn: Ntitie parkeernrmen Tilburg 2003 [13X1 Nrmen zijn inlusief parkeerruimte vr bezekers. Hiervr dient per wning 0,3 parkeerplaats tegankelijk en beshikbaar te zijn. Parkeernrm betreft het aantal parkeerphialsn per 100'"" b. v.. Nrm Openbaar verver Het penbaar verver van en naar de nieuwe wijk de Overheken wrdt in de tekmst gefailiteerd dreen tweetal typen vrzieningen, te weten trein en bus. Daarvr is binnen het plan rekening gehuden met een ruimtereservering vr een nieuw statin langs het spr ter hgte van de Raadhuisstraat in de Overbek Kningsrd. Bij deze ruimtereservering gaat het zwel m de ruimte vr het statin, verstapmgelijkheden p de bus. alsmede m parkeerfailiteiten vr aut en fiets. Daarmee krijgt het entrum van Berkel Ensht de mgelijkheid van snelle penbaar verversverbindingen met Tilburg en 's-hertgenbsh. Reente ntwikkelingen, zals nder meer pgenmen in het nieuwe Tilburgs Verkeers- en Verversplan TVVP [106]. en afspraken die de vijf grte Brabantse steden en de prvinie hebben gemaakt [140] m p termijn het "OVnetwerk BrabantStad" te realiseren, hebben de kmst van een treinstatin in Berkel-Ensht verder versterkt. Delstelling van hel OV-netwerk Brabant Stad is m dr een samenhangend lletief verversysteem de bereikbaarheid in BrabantStad te verbeteren dr de nurrentiepsitie van het lletief verver te versterken. Centraal hierbij staal een gede kppeling tussen het stadsgewestelijk verver en het spr als drager van hel reginale lletief verver. In de Verkenning OV-Netwerk BrabantStad [140] is vrzien in de realisering van een "stadsrandstatin" in Berkel Ensht. p de latie Kningsrd 1. Hel statin wrdt dus een 'vrstadhalle' waar geen interitytreinen zullen stppen. Vralsng wrdt er naar gestreefd dat Berkel-Ensht in het jaar 2012 (wanneer tevens een grtshalige verandering in de dienstregeling is vrzien) met de trein kan wrden bediend. De reistijd tt Tilburg Centraal Statin wrdt hiermee substantieel verkrt. 1,7 1, ,6 1, ,6 0,4 0,5 3,75 7,5 0,65 2 1,3 1,25 1 In I9W (bij het pstellen van de vershillende bestemmingsplannen vr de Overheken) was het nieuwe statin verigens niet vrzien in Kningsrd, maareen stuk nrdelijker in de Overhek Sprzne. ^Grntmij ehv.221.R001g blad 108 van 264

20 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven Vr wat betreft het busverver geldt het streven m alle wningen in de Overheken binnen een lpafstand van 400 meter tt een bushalte te realiseren. In een eerste quik san naar de glbale verkeersstruluur in Tilburg Nrd-st [141] is gebleken dat de het reizigersptentieel in de tekmst, na realisering van de Overheken en het treinstatin nvldende is m rendabel een nieuwe penbaarververlijn per bus te ntwikkelen. Dit zu kunnen betekenen dat de nieuwe ntwikkelingen in Berkel-Ensht niet ged per bus bereikbaar zijn en de lpafstand tt de dihtstbijzijnde bushalte grter wrdt dan de nrm van 400 meter. Aanpassing van de bestaande buslijn lijkt daarm ndzakelijk. Hiervr zijn in het verleden enkele glbale varianten pgesteld. maar daarver is ng geen beslissing genmen. Dit item met in de tekmst dan k ng verder wrden uitgewerkt. Langzaam verkeer Uitgangspunten vr een ged funtinerend langzaam verkeerssysteem zijn snelheid, mfrt, diretheid en (siale) veiligheid. Belangrijk middel m dit te bereiken is het Tilburgse netwerk van Sternet-fietsrutes. De hfdstrutuur vr het langzaam verkeer in de Overheken gaat uil van benutting van de ude linten, gede fietsvrzieningen langs de nieuwe gebiedsntsluitingswegen. aansluiting p de gemeentelijke Sternet van fietspaden en p verige fietsrutes in en rnd Berkel Ensht. Met de/e uitgangspunten wrdt naadls aangeslten p bestaande rutestruturen in en rnd de kern en is de bereikbaarheid per fiets van de belangrijkste vrzieningen gegarandeerd. Dit geldt eveneens vr de verbindingen naar Udenhut. Tilburg en Oisterwijk. Bij de uitwerking van de verkavelingplannen zal tevens gekeken meten wrden naar lgishe kppelingen vr langzaam verkeer tussen bestaande buurten en nieuw te ntwikkelen wngebieden. Figuur 5.6 Hfdrutes fietsverkeer Ê Grntmij ehv.221.R001g blad 109 van 264

21 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven (Nuts) Infrastrutuur Bij de uitwerking van de inrihtingsplannen vr de Overheken met rekening wrden gehuden met de aanwezigheid van een aantal grtere leidingen (zie paragraaf ). Daarnaast met ruimte wrden gereserveerd vr de aanleg van huisaansluitingen p de diverse nutsvrzieningen. Binnen de gemeente Tilburg wrdt een standaard nrmaalprfiel aangehuden vr de aanleg van nutsvrzieningen (elektra, gas. kabel, water, telefn). Dit standaardprfiel. dat start bij de pereelgrens, wrdt als randvrwaarde vr het uilwerkingsplan meegegeven aan de prjetntwikkelaars Grndverzet en buwrijp maken Vr de uitbreiding Nrdst is in 1998 en 2005 histrish bdemnderzek uitgeverd (zie paragraaf 4.4). Er heeft ng geen verkennend milieukundig bdemnderzek plaatsgevnden. Op basis van het histrish bdemnderzek wrden ernstige bdemvervuilingen niet waarshijnlijk geaht. In de tekmst zal dr de betrkken private partijen per Overbek nader bdemkundig en hydrlgish nderzek wrden uitgeverd. Glbaal kan wrden gesteld dat in alle Overheken stagnatie van het grndwater kan ptreden als gevlg van aanwezige leemlagen in de ndergrnd. Dit kan gevlgen hebben vr de waterhuishuding in deze Overheken. Op een aantal laties is de ntwatering minder dan 70 m. De bendigde ntwatering vr wegen en buwwerken is p deze laties derhalve nvldende. Dr de gemeente wrdt uitgegaan van het realiseren van de bendigde ntwatering dr middel van phging f beperkte drainage en niet via pen water. Met het g p het infiltreren van regenwater met het gebruik van uitlgende en uitspelende materialen vermeden wrden. De eerste stap in de aanlegfase is het buwrijp maken van het terrein. Het buwrijp maken begint met het verwijderen van bebuwingen begreiing die niet gehandhaafd kan blijven. Daarna wrdt de bdem verkend en kan wrden gestart met grndverbetering en het waar ndig phgen van te laag gelegen terreindelen. In mbinatie hiermee wrden tevens de bendigde kabels en leidingen aangelegd. De plaatsen die hel meest geshikt zijn vr waterberging. zijn ver het algemeen de lager gelegen terreindelen. Op een aantal laties zal hiervr welliht ng extra grnd meten wrden afgegraven. Ten beheve van de buw is het tevens belangrijk dal het terrein niet te nal is. De bendigde ntwatering van de wat lager gelegen, relatief natie terreindelen die bebuwd zullen gaan wrden wrdt gerealiseerd dr de betreffende grnden waar ndig p te hgen. Bij wegen wrdt de minimale ntwateringsdiepte bereikt dr plaatselijke aanleg van drainage, wanneer met phging ter plaatse niet vldende drglegging wrdt bereikt. In de te bebuwen terreindelen kan eventueel drainage wrden tegepast bven de GHG. ter vrkming van (shijn)grndwaterspiegels. In het stedenbuwkundig plan is vrgesteld grndverbetering te te passen. Dit betekent dat wrdt uitgegaan van het welen van de bdem lt een diepte van 0.8 m. Hierbij wrdt gestreefd naar een geslten grndbalans. Hge lerreindelen wrden z ndig afgegraven ten beheve van het phgen van laaggelegen terreindelen. Dit betekent dat flinke vergravingen plaatsvinden. Ë Grntmij ehv.221.ROOI g blad 110 van 264

22 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven Varianten Als variant vr de beshreven wijze van buwrijp maken, te weten het tepassen van grndverbetering in mbinatie met vergravingen en phgingen. kan wrden vrgesteld m geen grndverbetering in het hele plangebied te te passen. Dit betekent dat p laties waar ntwatering van lage lerreindelen ndzakelijk is. dit geshiedt dr middel van phging met grnd die van elders wrdt aangeverd f dr het plaatselijk aanleggen van drainage in de lage terreindelen. In het stedenbuwkundig plan [39] is aangegeven dat een geslten grndbalans kan wrden gerealiseerd. Het realiseren van een geslten grndbalans vrmt daarm in prinipe het streven vr de ntwikkeling van De Overheken. Indien blijkt dat dit niet in alle gevallen mgelijk is, bijvrbeeld als gevlg van de gefaseerde ntwikkeling van de vershillende Overheken. kan alsng wrden beslten m een grndbank p te rihten f materiaal van buiten het plangebied te gebruiken. Het spreekt vr zih dat hierbij strenge kwaliteitseisen gelden en de gemeente Tilburg een ntrlerende rl vervult Watersysteem De algemene uitgangspunten vr hel watersysteem in de Overheken zijn gebaseerd p het begrip duur/aamheid in het kader van duurzame stedelijke ntwikkeling zals beshreven in de Strutuurvisie Nrdst [49]. Hiermee wrdt invulling gegeven aan de delstellingen zals die zijn verwrd in het Waterplan van de gemeente rilburg [24]. Ten aanzien van de tekmstige waterhuishuding in het plangebied gelden de vlgende uitgangspunten: vasthuden van gebiedseigen water; handhaving van de nderlaag bij het buwrijp maken; kruipruimtels buwen van alle wningen; afkppeling en infiltratie van hemelwater in grenvrzieningen. In het hele gebied tussen Tilburg. Berkel-Ensht en Udenhut wrdt vr hel tekmstige watersysteem ingezet p infiltratie van shn regenwater. Hel belang van dit prinipe is k in eerdere beleidsdumenten en bdemkiuulige/hydrlgishe nderzeken vr Nrdst nderstreept [ ]. Dit heeft vral te maken met de bijzndere natuurwaarden van het gebied De Brand bij Udenhut. dat een nderdeel uitmaakt van de Grene Mal. de rbuuste elgishe strutuur rndm Tilburg [29]. Uitgangspunt bij de stedenbuwkundige pzet vr de Overheken is dan k een verspreide diffuse infiltratie van regenwater. De algemene eigenshappen van de bdem maken dit k mgelijk. Plaatselijk ehter kunnen de aanwezige leemlagen in de bdem een ptimale infiltratie van regenwater belemmeren. In dat geval /al er ruimte meten zijn m het water p te vangen en ver enige afstand te transprteren naar plekken waar dr verdamping en infiltratie een natuurlijke 'verwerking' plaatsvindt. De bdem is dus de buffer en draagt uiteindelijk zrg vr hel transprt in nrdwestelijke rihting. Dit basisprinipe, dat z diht mgelijke het natuurlijke systeem benadert, zal in de pzet van de Overheken vragen m ruimte. Daarbij wrdt er naar gestreefd m de bendigde ruimte vr het watersysteem te integreren in de grenstruturen van de diverse gebiedsdelen (zie paragraaf 5.4.7). Bij de verdere uitwerking van de vershillende nderdelen van het plan Overheken wrdt uitgegaan van de realisering van een duur/aam pen water- en rileringssysteem, dat is ingeriht vlgens de prinipes van hydrlgish neutraal buwen. Ê Grntmij ehv.221.R001g blad 111 van 264

23 Vrgenmen ativiteit, varianten en alternatieven Daarbij geldt het beleid van Watershap De Dmmel, zals pgenmen in het Waterbeheersplan (104] als rihtlijn. Vrij vertaald hanteert het watershap de vlgende delstellingen: sheiding van vuile en shne waterstrmen: beperken van de afver van regenwater naar de RWZI; vrkmen van snelle afver van shn regenwater, dr middel van berging en infiltratie. Om deze delstellingen te realiseren heeft de gemeente Tilburg beslten m zveel mgelijk regenwater vast te huden en te infiltreren binnen het plangebied. Slehts bij extreme situaties mag er vanuit het regenwaterstelsel een direte verstrting p het ppervlaktewater plaatsvinden. Naast de diverse bdemkundige/hydrlgishe nderzeken [ ] die in het plangebied zijn uitgeverd, is het waterbeleid gehanteerd vr hel definiëren van een duurzaam watersysteem in het plangebied. Dit betreft nder meer het gemeentelijke waterplan (GWP) [132]. de vertaling daarvan in het Waterstrutuurplan (WSP) [133]. het gemeentelijk rileringsplan (GRP) [134] en de vierde nta waterhuishuding (NW4) [55]. Ok zijn vrshriften uit het gemeentelijke rileringsplan ver afkppelen van tepassing. In het kader van de Watertets (zie bijlage 8) zijn dr het watershap verder de vlgende speifieke aandahtpunten aangereikt: het waterbeheer is geriht p het vrkmen van prblemen vr andere tijden, plaatsenen f milieumpartimenten: de waterstrm dient zdanig te zijn dat benedenstrms geen prblemen ntstaan (kwantitatief, kwalitatief); z weinig mgelijk beïnvleding van mliggend grndwater: z veel mgelijk behuden van bestaande waterlpen: afspraken ver afvalwaterstrm in het kader van het amveren van de rilwaterzuiveringsinstallatie Tilburg Ost. Speifiek uit het nept "de Lekkende Stad" [13] zijn verder van belang: de grndwater-, ppervlaktewater-, neerslagwater en vuilwaterhuishuding wrden integraal als één systeem benaderd; alleen shn hemelwater, dakwater en water afkmstig van extensief gebruikte wegen is van vldende kwaliteit vr infiltratie; ter plaatse van de infiltratievrziening dient de drlalendheid van de ndergrnd verbeterd te wrden; in de mvangrijke grene gebieden wrdt k shn hemelwater. dakwaler en water afkmstig van extensief gebruikte wegen geïnfiltreerd; ten beheve van een multifuntinele inrihting dient rekening te wrden gehuden met eisen van tehniek, elgie, landshap en extensieve rereatie; waar mgelijk, in grte grengebieden, naast drgvallende grengebieden. k pen water, in de vrm van pelen. Op grnd van de bvengenemde nderzeken, beleidsdumenten en uitgangspunten zijn. in nauw verleg met de waterbeheerder, de buwstenen vr het nieuwe watersysteem in de Overheken vastgelegd. Bij de verdere uilwerking van ntwerp en het beheer van het tekmstige watersysteem wrden de vlgende uitgangspunten gehanteerd: Grntmij ehv.221.R00lg blad 112 van 264