BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 12 februari 2019

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 12 februari 2019 Aanwezig: Afwezig: burgemeester, wethouders Jansen, Hoogstraten, Fluitman en Catsburg en de gemeentesecretaris De Maaltijd van Zeist Agenda Notulen 5 februari 2019 vastgesteld Mededelingen burgemeester, wethouders en GS Uitnodigingen Ruimte voor eigen aantekeningen: uitnodiging voor het college voor de opening energiecentrum op 15 februari wethouder Catsburg Samen voor Zeist - Kick off uitnodiging 21 februari 2019 Wethouder Hoogstraten Uitnodiging plattelandsdebatten 6 en 11 maart o-gen v.k.a. 1

2 000-5 Planning & Rondje Regio WEEK 06 (5 februari t/m 11 februari 2019) Koos Janssen - AB VRU Sander Jansen Marcel Fluitman Wouter Catsburg Laura Hoogstraten - Bestuurlijke Stuurgroep Invlechting VHL DB RDWI DB ODRU Stuurgroep Hart van Austerlitz - PMG Pijler Samenleving DB AenO - Utrechts Landschap St.Gr. Kromme Rijnlandschap Infobijeenkomst aanbesteding restafval AVU - Reguliere Kopgroepbijeenkomst Wethouders voor Kindcentra WEEK 07 (12 februari t/m 18 februari 2019) Koos Janssen Sander Jansen - VNG Utrecht Meerjarenvisie Marcel Fluitman - VNG College van Arbeidszaken - AB A&O - Bestuurstafel Sociaal Domein Wouter Catsburg - VNG Utrecht Meerjarenvisie RMN - AVU Laura Hoogstraten - VNG Utrecht Meerjarenvisie Bestuurstafel Sociaal Domein WEEK 08 (19 februari t/m 25 februari 2019) Koos Janssen Sander Jansen Marcel Fluitman Wouter Catsburg Laura Hoogstraten - DVC Oost - U10 Bestuurstafels - EBU - BGhU - Stuurgroep Hart van de Heuvelrug & Vliegbasis Soesterberg - Heidag Odru/Duurzaamheid - U10 Bestuurstafels - AB A+O-fonds Gemeenten - U10 Bestuurstafels - Winnet Water en Klimaattafel - Heidag Odru/Duurzaamheid - U10 Bestuurstafels 2

3 VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN OPINIËRENDE STUKKEN BESLUITVORMENDE VOORSTELLEN PORTEFEUILLE BURGEMEESTER 001 Rapportage Veiligheid Duisenbergmethode BGW Raadsbrief ja Raadsvoorstel Op initiatief van de gemeenteraad is vorig jaar een start gemaakt met de introductie van de Duisenbergmethode binnen onze gemeente. Er is gekozen om ervaringen met deze methode op te doen middels een pilot (programma Openbare orde en Veiligheid). Het doel is te bepalen of deze methode van toegevoegde waarde kan zijn binnen onze reguliere planning en controlcyclus. De pilot is van start gegaan bij de begroting 2018 en zal na de behandeling van de jaarrekening 2018 worden geëvalueerd. Een werkgroep van de raad heeft hierover met de portefeuillehouder een gesprek gevoerd om zo meer inzicht te verkrijgen in de gemaakte keuzes, gestelde ambities, enz. Bij de tweede bestuursrapportage op 14 december 2018 heeft een tweede gesprek plaatsgevonden. Dit gesprek had als doel elkaar tussentijds op de hoogte te houden rondom het pilotprogramma. De portefeuillehouder heeft vanuit zijn verantwoordelijkheid de werkgroep bijpraat over de voortgang en ontwikkelingen aan de hand van de bijgevoegde rapportage Afgesproken is dat de portefeuillehouder de rapportage met een terugblik 2018 naar de gemeenteraad stuurt. De werkgroep vanuit de raad zal zelf de gemeenteraad informeren over het instrument Duisenberg We stellen u voor: 1. De rapportage veiligheid 2018 vast te stellen 2. De raad te informeren via bijgaande Raadsinformatiebrief 002 Wijzigingen CAR-UWO BGW Raadsbrief Raadsvoorstel Wijzigingen in de arbeidsvoorwaardenregeling voor wat betreft het FLO-overgangsrecht brandweer. 1. Om de door het LOGA aangekondigde wijzigingen van de arbeidsvoorwaarden in de circulaire van 22 november 2018 (TAZ/U ) per 1 januari 2019 op te nemen in de gemeentelijke arbeidsvoorwaardenregeling Zeist overeenkomstig bijlage A bij dit voorstel. 2. Om de door het LOGA aangekondigde wijzigingen van de arbeidsvoorwaarden in de circulaire van 22 november 2018 (TAZ/U ) met terugwerkende kracht per 1 januari 2018 op te nemen in de gemeentelijke arbeidsvoorwaardenregeling Zeist overeenkomstig bijlage B bij dit voorstel. 3

4 PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN 103 Technische begrotingswijziging Raad maart 2019 BGW BGW Raadsbrief Raadsvoorstel Gedurende het jaar doen zich begrotingswijzigingen voor die budgetneutraal zijn en binnen de met de Raad afgesproken kaders bestaand beleid vallen, maar toch ter besluitvorming aan de Raad moeten worden voorgelegd. De technische wijzigingen worden aangeboden om recht te doen aan het budgetrecht van de Raad. Om deze technische wijzigingen snel aan te passen in de administratie en daarmee de sturingsmogelijkheden van de budgethouders optimaal te houden, worden de technische wijzigingen zo nodig maandelijks aan de Raad aangeboden ter goedkeuring. De begrotingswijziging ( Technische begrotingswijziging raad maart 2019) vaststellen en als technische begrotingswijziging aanbieden aan de Raad ter vaststelling. In deze begrotingswijziging wordt de afschaffing van de hondenbelasting geëffectueerd. 105 eindrapport evaluatie gebiedsvisie Utrechtseweg Noord BGW Raadsbrief ja Raadsvoorstel In december 2017 heeft de gemeenteraad de gebiedsvisie Utrechtseweg Noord vastgesteld. Deze is op basis van een interactief traject tot stand gekomen. Bij de start van het interactieve proces Gebiedsvisie Utrechtseweg Noord heeft de nadruk gelegen op het creëren van een breed gedragen gebiedsvisie met een zo groot mogelijke inbreng en betrokkenheid van deelnemers, rekening houdend met beperkingen door grote tijdsdruk. Een participatiegroep van 45 deelnemers heeft samen met OKRA landschapsarchitecten en de gemeente de gebiedsvisie gemaakt. De gemeente heeft de regie gevoerd over het interactieve proces. Tijdens de bestuurlijke besluitvorming is door de wethouder toegezegd dat het interactieve proces geëvalueerd zal worden. Deze evaluatie heeft in het voorjaar/zomer 2018 plaatsgevonden. De evaluatie gaat over de periode vanaf het moment waarop de raad opdracht gaf tot het opstellen van de kadernotitie (september 2016) tot het moment waarop de gebiedsvisie Utrechtseweg Noord is vastgesteld (december 2017). Het hoofddoel van de evaluatie was als gemeente te leren van het gelopen proces bij de totstandkoming van de gebiedsvisie Utrechtseweg-Noord. De uitkomsten zoals beschreven in het evaluatierapport, kunnen ons helpen om bij vergelijkbare projecten ons handelingsperspectief te verbeteren of te bestendigen. Zij leveren ons inzicht in de sterke punten van het doorlopen proces alsook in de verbeterpunten. 1. Kennis te nemen van het eindrapport van de evaluatie van de totstandkoming van de gebiedsvisie Utrechtseweg Noord 2.De raad hierover te informeren middels bijgevoegde raadsinformatiebrief 3. Inhoud van het rapport mee te nemen als leerpunten in onze werkwijze en te dienen als inbreng voor reflectie 4

5 106 Zienswijze kadernota RDWI 2020 BGW Raadsbrief Raadsvoorstel ja Op 4 februari hebben we de kadernota 2020 van de RDWI ontvangen. In de kadernota worden de financiële en inhoudelijke kaders opgenomen voor de nog op te stellen begroting Voorliggende kadernota is gebaseerd op bestaand beleid. Dat betekent dat er geen nieuw beleid in is opgenomen. De reden daarvoor is dat momenteel door de gemeenten nog gewerkt wordt aan de strategische kaders De voorstellen die daarin worden opgenomen, het nieuw beleid, zal als input dienen voor de begroting De RDWI stelt de gemeenten in de gelegenheid om tot 18 maart hierop een zienswijze in te dienen. 1. Vaststellen van bijgevoegde zienswijze 2. Voorleggen van de zienswijze aan de Raad middels bijgevoegd Raadsvoorstel 5

6 PORTEFEUILLE WETHOUDER HOOGSTRATEN 202 Het kind centraal, versterken aansluiting passend onderwijs en jeugdhulp BGW Raadsbrief ja Raadsvoorstel Goed en passend onderwijs geeft kinderen en jongeren de kans zich op hun niveau te ontwikkelen tot zelfstandige inwoners van de samenleving. Soms hebben kinderen hierbij extra ondersteuning nodig. Dat kan ondersteuning zijn vanuit passend onderwijs, vanuit jeugdhulp of een combinatie van beide. We merken rondom het inzetten van de benodigde ondersteuning, dat het nodig is om de samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp te versterken. Daarmee willen we bereiken dat kinderen die extra ondersteuning nodig hebben, zo snel mogelijk de juiste ondersteuning krijgen. Op een aantal scholen in Zeist zijn pilots om de aansluiting tussen jeugdhulp en onderwijs binnen de scholen te versterken. Deze pilots gaan we uitbreiden naar meer scholen. We starten met scholen die graag willen meedoen met deze pilot, om vervolgens uit te bouwen naar de andere scholen. Verder hebben we onderzocht welke activiteiten, naast de pilots, nodig zijn om de samenwerking tussen onderwijs en jeugdhulp te versterken. In de bijlage vindt u een advies waarin deze activiteiten, inclusief de benodigde middelen, staan beschreven. 1. In te stemmen met het adviesstuk om preventie te versterken en samenwerking te bevorderen tussen jeugdhulp en passend onderwijs; 2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van voor 2019, zoals opgenomen in het adviesstuk en dit dekken uit het innovatiebudget; 3. In te stemmen met inhoud van de raadsinformatiebrief en het versturen van deze brief aan de raad. 204 Omvormen van de Zonnehuisschool in een nevenvestiging van de Tarcisiusschool BGW Raadsbrief Raadsvoorstel De Zonnehuisscholen SO Noorderlicht en VSO Heuvelrugcollege (BRINnummer 23GL) vallen formeel nog onder Stichting Zonnehuizen, de stichting die eind 2011 failliet is verklaard. De school is sindsdien in stand gehouden door Intermetzo (Pluryn) zonder formele status. BRIN staat voor BasisRegistratie INstellingen is het nummer op basis waarvan een school door het rijk bekostigd wordt. Pluryn is in overleg met de curator over de bestuursoverdracht van het BRIN nummer. Mocht bestuursoverdracht niet lukken, dan is het alternatief de scholen als nevenvestiging van een andere school van Pluryn aan te merken. Hiervoor moet een aanvraag gedaan worden bij de betrokken regionale expertisecentra (REC), de gemeente waarin de nevenvestiging gehuisvest wordt moet instemmen en de minister beslist uiteindelijk of de nevenvesting voor bekostiging in aanmerking komt. Voor het geval dat het Brinnummer 25GL niet kan worden overgenomen verzoekt Pluryn het college in te stemmen met het inrichten van SO Noorderlicht en VSO Heuvelrugcollege als nevenvestiging van de Tarcisiusschool ( BRINnummer 03RH). 1. In te stemmen met de aanvraag SO Noorderlicht en VSO Heuvelrugcollege aan te merken al nevenvestiging van de Tarcisiusschool (03RH) in het geval dat bestuursoverdracht van het eigen BRINnummer 25GL niet mogelijk blijkt. 2. Wethouder Jansen onthoudt zich van deelname aan de beraadslaging en stemming. 6

7 205 start procedure Crisis- en Herstelwet Bestemmingsplan Geiserlaan BGW Raadsbrief ja Raadsvoorstel Tot 2010 was de Gamma gevestigd op een terrein aan de Geiserlaan, dat nu in eigendom is van de gemeente. Na het vertrek van de Gamma is de noodzaak voor nieuwbouw voor een school op deze locatie onderzocht. Nadat voor de school alternatieve huisvesting was geregeld, is hier gekozen voor woningbouw, die een bijdrage aan de versnellingsopgave kan leveren. Op basis van de randvoorwaarden, die de raad op 6 maart 2018 vaststelde, zijn meerdere ontwerpen gemaakt. Na een voorselectie door de gemeente, hebben omwonenden het plan 'De Geisehof' als het winnende ontwerp uitgekozen. In samenspraak met de ontwikkelaar van het plan Van Wanrooij is een ontwerpbestemmingsplan opgesteld, zodat de officiële procedure voor het plan nu kan starten. Gekozen is voor een Crisis- en Herstelwet bestemmingsplan, zodat de beoogde duurzaamheid van de woningen langs publiekrechtelijke weg geborgd kan worden. 1) In te stemmen met het Crisis- en Herstelwet ontwerpbestemmingsplan "Geiserlaan"; 2) het Crisis- en Herstelwet ontwerpbestemmingsplan Geiserlaan vrij te geven voor de procedure en ter inzage te leggen voor de mogelijkheid om zienswijzen kenbaar te maken en 3) de raad met de bijgevoegde conceptbrief hierover te informeren. PORTEFEUILLE WETHOUDER CATSBURG 401 Vaststellen van het Collectiehulpverleningsplan, als onderdeel van de realisatie van de Archiefvisie BGW Raadsbrief Raadsvoorstel Er is een Collectiehulpverleningsplan vastgesteld, op basis waarvan de archiefbescheiden/de collectie van het GemeenteArchief Zeist kan worden veiliggesteld bij een calamiteit. 1. Het Collectiehulpverleningsplan (Collectie hulpverlening, Hoe om te gaan met schade aan de archiefbescheiden van het gemeentearchief naar aanleiding van verschillende soorten calamiteiten) van november 2018 vast te stellen; 2. In 2019 alle noodzakelijke stappen te laten zetten om bovengenoemd plan bij alle betrokken medewerkers bekend te maken en eventuele vervolgacties zoveel mogelijk voor te bereiden en; 3. Het beheer en de jaarlijkse actualisatie ervan bij het hoofd van de afdeling Informatievoorziening te beleggen 7

8 402 kruispunt Scharweijdelaan jv laan BGW Raadsbrief Raadsvoorstel Middels een eerder genomen collegebesluit heeft het college besloten tot het terugplaatsen van de VRI en enkele fysieke aanpassingen aan het kruispunt Schaerweijdelaan-Jacob van Lenneplaan. Dit besluit is genomen naar aanleiding van bezwaren van bewoners uit de Jacob van Lenneplaan met betrekking tot de herinrichting van deze weg. Vanwege een langer traject met betrekking tot de aanbestedingsprocedure en de uitvoering van de Dreef is een uitvoering eind 2018 niet gehaald. Aan de bewoners is aangegeven dat de uitvoering is verplaatst naar het eerste kwartaal Inmiddels is eind januari 2019 de nieuwe verkeerscirculatie in en rond het centrum in werking gegaan. Bovengenoemd kruispunt maakt onderdeel uit van de nieuwe verkeersroute. Voorstel: 1. Keuze te maken voor start uitvoering week 10 of het werk uit te stellen naar 2 de kwartaal of de zomervakantie. 2. De omleiding voor de verkeer voor de uitvoeringsperiode te laten verlopen via de Panweg en de Dreef (zie bijlage) 1. Keuze te maken voor de start van de uitvoering van werkzaamheden primair in de zomervakantie, en als dit niet lukt, gedurende de meivakantie. Geplande monitoring wordt hierop afgestemd. 2. De omleiding voor de verkeer voor de uitvoeringsperiode te laten verlopen via de Panweg en de Dreef (zie bijlage) 8