BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 17 januari 2017

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 17 januari 2017 Aanwezig: Afwezig: burgemeester, wethouders Jansen, Varkevisser, Luca en Fluitman en de gemeentesecretaris I. Notulen vergadering van het college van B&W d.d. 10 januari 2017 vastgesteld II. Mededelingen burgemeester, wethouders en secretaris III. Uitnodigingen Samen oplopen Winterfeest van te Zeist Wethouder Fluitman Gemeente Stichtse Vecht Afscheidsreceptie Vital van der Horst op donderdag 2 februari van te v.k.a. Nationaal Militair Museum Breukelen Opening Genghis Khan. Wereldveroveraar te paard op vrijdag 17 februari vanaf Wethouder Jansen IV. Planning & Rondje Regio V. Te bespreken collegevoorstellen VI. VII. VIII. IX. Te bespreken onderwerpen Raad Communicatie Rondvraag Niet ter besluitvorming: Bijlage A overzicht van mandaatstukken 1

2 Rondje Regio WEEK 2 (10 januari t/m 16 januari 2017) Koos Janssen - VNG Commissie Bestuur en Veiligheid Nieuwjaarsreceptie VNG Nieuwjaarsreceptie ZZO Sander Jansen - Bestuurstafels U10 Bestuurstafel Safari Staatsbosbeheer Gebiedsraad O-gen (Nieuwjaarsbijeenkomst) DB RSD Nieuwjaarsreceptie ZZO Johan Varkevisser - Roy Luca - Marcel Fluitman - VNG College van Arbeidszaken Taskforce EPA Nieuwjaarsreceptie ZZO WEEK 3 (17 januari t/m 23 januari 2017) Koos Janssen - Bestuurstafels U10 Sander Jansen Johan Varkevisser - Bestuurstafels U10 Regionale Stuurgroep Sociaal Domein - Nieuwjaarsreceptie Oostbroek Bestuurstafels U10 Bijeenkomst Aansluiten op de draagkracht van mensen Ontbijtbijeenkomst Windenergie in de Provincie Utrecht Regionale Stuurgroep Sociaal Domein Bestuursoverleg BghU Roy Luca - Infratech Rotterdam Bestuurstafels U10 Nieuwjaarsreceptie Oostbroek Marcel Fluitman - Bestuurstafels U10 Regionale Stuurgroep Sociaal Domein Vitaal Centrum Zeist Co Design Sessie 2 2

3 WEEK 4 (24 januari t/m 30 januari 2017) Koos Janssen - Burgemeesterskring Sander Jansen - Strategische Heidag ODRU Johan Varkevisser - Roy Luca - Bestuurstafel Mobiliteit Marcel Fluitman - 3

4 VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN OPINIËRENDE STUKKEN BESLUITVORMENDE VOORSTELLEN PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN 101 Aanbieding monitoringsrapporten Vliegbasis Soesterberg afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: TI raadsvoorstel: - De gemeenteraad is toegezegd geïnformeerd te worden over de ontwikkeling van de natuurwaarden op de vliegbasis Soesterberg. De afgelopen jaren is de natuur met jaarlijkse regelmaat gemonitord. Deze monitoring is weergegeven in twee rapporten: 1. Het monitoringrapport 2015 van de natuurwaarden in delen van Vliegbasis Soesterberg. 2. Het monitoringrapport 2016 van de natuurwaarden in delen van de Vliegbasis (een gebiedsdekkend onderzoek is in 2014 uitgevoerd en vorig jaar aangeboden aan de raad) De monitoring 2015 en 2016 vloeit voort uit de wettelijke verplichtingen van de Flora- en Faunawet. Het gaat hier om monitoring van een aantal geselecteerde soorten en soortgroepen en van een aantal proefvlakken. Metingen van het gehele gebied zijn in verband met de EHS-saldotoets uitgevoerd in (de nulmeting) en herhaald in 2014 om na te gaan of de prognoses uit de EHS-Saldotoets gehaald worden. Uit beide rapporten blijkt dat het goed gaat met flora en fauna op Vliegbasis Soesterberg. Samengevat weergegeven trekt de onderzoeker de volgende conclusies: De natuurwaarden van de Vliegbasis Soesterberg zijn in de periode toegenomen. De toename heeft zich vooral voorgedaan in de periode tussen 2010 en In de periode zijn de veranderingen bij de meeste soorten relatief klein en is het aantal soorten dat in aantal is toegenomen beperkt. Een belangrijk deel van de soorten die zijn toegenomen en nog steeds toenemen, betreft soorten die voorkomen op geroerde bodems, op open zand en/of in ijle begroeiingen. Deze soorten hebben kunnen profiteren van het verwijderen van verhardingen, de sloop van gebouwen en het saneren van vervuilde bodems. Het aantal soorten dat in de periode is toegenomen is veel groter dan het aantal soorten dat is achteruitgegaan. In de periode zijn geen soorten terug gelopen. De veldleeuwerik is in de onderzoeksperiode op de vliegbasis fors toegenomen. Na de sterke toename tot 224 territoria in Bijgaande brief aan de raad te zenden. 2. Bijgaande rapporten via de griffie ter inzage aan te bieden aan de raad 4

5 102 Oude Postweg 22, verzoek om planschade afdeling: Ruimtelijke collegevoorstel ontwikkeling Op 28 april 2016 is een verzoek om tegemoetkoming in planschade ingediend door de heer B.G.M. Keller, namens de heer van Elswijk en mevrouw Van den Elskamp, Oude Postweg 22 te Austerlitz. Met het bestemmingsplan Austerlitz-Zeisterbossen is de bestemming van het perceel Oude Postweg 11 gewijzigd. Onlangs is het definitieve advies ontvangen. Daarom kunnen wij nu een besluit nemen. te besluiten conform het advies van J. Haakmeester advocatuur B.V., in samenwerking met Hoogstate taxateurs o/z en rentmeesters B.V. (verder te noemen: de planschadeadviseur), om: - het verzoek om planschade af te wijzen. - geen vergoeding van de door aanvrager gemaakte kosten voor deskundige bijstand toe te kennen 103 Oude Postweg 20, verzoek om tegemoetkoming in planschade afdeling: Ruimtelijke collegevoorstel ontwikkeling Op 28 april 2016 is een verzoek om tegemoetkoming in planschade ingediend door de heer B.G.M. Keller, namens de heer J.J. Faber, Oude Postweg 20 te Austerlitz. Met het bestemmingsplan Austerlitz- Zeisterbossen is de bestemming van het perceel Oude Postweg 11 gewijzigd. Onlangs is het definitieve advies ontvangen. Daarom kunnen wij nu een besluit nemen. te besluiten conform het advies van J. Haakmeester advocatuur B.V., in samenwerking met Hoogstate taxateurs o/z en rentmeesters B.V. (verder te noemen: de planschadeadviseur), om: - het verzoek om planschade af te wijzen. - geen vergoeding van de door aanvrager gemaakte kosten voor deskundige bijstand toe te kennen. 104 Oude Postweg 18, verzoek om tegemoetkoming in planschade afdeling: Ruimtelijke ontwikkeling collegevoorstel Op 28 april 2016 is een verzoek om tegemoetkoming in planschade ingediend door de heer B.G.M. Keller, namens de heer M. van den Burg en mevrouw J. Doorschodt, Oude Postweg 18 te Austerlitz. Met het bestemmingsplan Austerlitz-Zeisterbossen is de bestemming van het perceel Oude Postweg 11 gewijzigd. Onlangs is het definitieve advies ontvangen. Daarom kunnen wij nu een besluit nemen. te besluiten conform het advies van J. Haakmeester advocatuur B.V., in samenwerking met Hoogstate taxateurs o/z en rentmeesters B.V., om: - het verzoek om planschade af te wijzen. - geen vergoeding van de door aanvrager gemaakte kosten voor deskundige bijstand toe te kennen 5

6 106 Ter kennisname definitieve Bestuursovereenkomst huisvesting en integratie vluchtelingen regio Utrecht afdeling: projectbureau collegevoorstel Op 1 november heeft het college van B&W ingestemd met de Bestuursovereenkomst huisvesting en integratie vluchtelingen regio Utrecht. Na een paar kleine, vooral redactionele, wijzigingen is deze nu definitief gemaakt. De overeenkomst wordt ondertekend op 18 januari Voorafgaand aan dat moment wordt de definitieve overeenkomst ter kennisgeving aan het college aangeboden. kennisnemen van de definitieve bestuursovereenkomst huisvesting en integratie vluchtelingen. 107 Vaststelling verkeersbesluit door Minister over verhoging snelheid op o.a. A28 naar 130 km/h afdeling: bestuursadviseurs collegevoorstel bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: - Op 15 december 2016 hebben wij van de Minister het besluit ontvangen tot verhoging van de snelheid van 120 km/h naar 130 km/h. Tegen het voornemen tot verhoging van deze snelheid is door uw college op 11 oktober besloten een zienswijze in te dienen. Deze zienswijze(n) is op 12 oktober op de voorgeschreven wijze digitaal ingediend. Bij de bekendmaking van het besluit van de Minister zijn de ingediende zienswijzen van alle betrokkenen in de nota van antwoord van 8 december verwerkt. Op onze zienswijzen treft u onder 5.1 tot en met 5.11 de reactie van de Minister aan. Naar aanleiding van de ontvangst van de bekendmaking is de ODRU om een advies gevraagd om de reactie van de Minister te beoordelen en te adviseren over het instellen van beroep en de argumenten die daarvoor aangedragen kunnen worden in reactie op de verwerking van de zienswijzen door de Minister. Ook is contact gezocht met ambtelijk vertegenwoordigers van buurgemeenten grenzend aan de A28 en de vraag voorgelegd of en met welke argumenten de besturen van die gemeenten beroep instellen. Tenslotte hebben we contact gehad met vertegenwoordigende bestuursleden van aan de A28 grenzende buurt- en belangenverenigingen, te weten: Bewonersvereniging Pedagogenbuurt Zeist en Buurt- en Belangenvereniging Huis ter Heide. In dit collegevoorstel wordt op de uitkomsten hiervan ingegaan en voorgesteld om beroep tegen het verkeersbesluit in te stellen. 1. Conform het bijgevoegde concept beroepsschrift beroep in te stellen tegen het verkeersbesluit, daarvan een afschrift te zenden aan de Minister via de Directie participatie en aan de commissie Infrastructuur & Milieu van de Tweede Kamer der Staten Generaal. 2. De betrokken Zeister bewonersvereniging, alsmede de eveneens aan de A28 grenzende gemeenten De Bilt, Soest, Leusden en Amersfoort hierover te informeren door middel van toezending van uw beroepschrift en het advies van de ODRU. 3. De gemeenteraad uw beroepschrift, het advies van ODRU en dit collegevoorstel c.q. - besluit te zenden. 6

7 PORTEFEUILLE WETHOUDER VARKEVISSER 201 Bestuurlijke reactie rekenkameronderzoek implementatieonderzoek naar financiële projectbeheersing afdeling: bestuursadviseurs collegevoorstel bgw: - ter informatie: ti raadsvoorstel: - De rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar financiële projectbeheersing. Het college van B&W neemt de conclusies over en geeft haar zienswijze over de aanbevelingen die het onderzoek doet. Voorstel: 1. Vaststellen van de in concept bijgevoegde bestuurlijke reactie op de rapportage Implementatieonderzoek naar financiële projectbeheersing' 2. De aangepaste bestuurlijke reactie te verzenden aan de gemeenteraad. PORTEFEUILLE WETHOUDER LUCA 301 Begrotingswijziging van gemeenschappelijke regeling Reinigingsdienst Midden Nederland (RMN) afdeling: bestuursadviseurs collegevoorstel bgw: - ter informatie: ti raadsvoorstel: - Het dagelijks bestuur van RMN heeft in haar vergadering van 14 december de 2e begrotingswijziging 2017 behandeld en aan de deelnemers vrij gegeven voor het geven van een reactie conform de bepalingen in de wet en de gemeenschappelijke regelingen. De reactie moet voor 15 maart zijn ingediend, waarna de wijziging ter besluitvorming voor ligt in het algemeen bestuur van RMN in de vergadering op 5 april De wijziging laat zien dat de totale omzet van RMN met daalt en de begroting sluit met een voordelig saldo van ,-. Het in begrotingswijziging begrote bedrijfsresultaat neemt daarmee af met ,-. De totale omzet komt uit op ,--. De wijzigingen houden verband met: - de notitie rente van de commissie BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) en de daarmee gepaard gaande aanpassingen van de rekenrente (daling van 5% naar 1,5 %); - het toepassen van het kostenallocatiemodel voor de additionele taken van de gemeente IJsselstein; - de wettelijk verplichte gescheiden inzameling van matrassen op recyclestations - logistieke effecten Bunnik en IJsselstein. Bij 4 van 6 deelnemers verlaagt de omzet c.q. de kosten en bij 2 (Bunnik en Nieuwegein) neemt deze toe. Per saldo betekent de begrotingswijziging voor Zeist een verlaging van de kosten met ,-. Dit wordt veroorzaakt door de verlaging van de rekenrente voor onze kapitaallasten in de begroting (grond en opstallen recyclestation en ondergrondse containers). De verlaging van de kosten betekent voor Zeist dat het dekkingstekort op de afvalstoffenheffing afneemt van 11,9% naar 10% en we de afvalegalisatiereserve in 2017 naar verwachting minder hoeven aan te spreken voor de kosten die boven het totaal van de afvalheffingsinkomsten uitgaan. Deze begrotingswijziging heeft voor Zeist dus een financieel positief effect. 1. Kennis te nemen van de begrotingswijziging van RMN en daarmee in te stemmen. 2. RMN hiervan door middel van bijgevoegde brief in kennis te stellen en de gemeenteraad door middel van toezending van een afschrift van die brief en van dit collegevoorstel c.q. - besluit te informeren. 7

8 302 Beslissing op bezwaren Wet openbaarheid van bestuur. afdeling: Juridische zaken collegevoorstel 17uit00090 Tegen het besluit d.d. 30 augustus 2016 naar aanleiding van een Wob-verzoek van 4 augustus 2016 zijn bezwaren ingediend. Op 22 december 2016 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen. Conform het advies d.d. 22 december 2016 van de Adviescommissie bezwaarschriften: 1. het bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren wegens misbruik van recht, 2. het besluit van 30 augustus 2016 in stand te laten en 3. geen proceskostenvergoeding toe te kennen. PORTEFEUILLE WETHOUDER FLUITMAN 401 Zienswijze kadernota 2018 en notitie JGZ GGDrU afdeling: Strategie en bestuur collegevoorstel bgw: - ter informatie: ti raadsvoorstel: - De GGDrU voert diverse taken op het gebied van publieke gezondheid uit voor de 26 deelnemende gemeenten. Half december 2016 hebben we vanuit het dagelijks bestuur van de GGDrU de Kadernota 2018 en de notitie Samen zorgen voor al onze jeugd ontvangen met het verzoek om een zienswijze in te dienen. De GGDrU heeft de afgelopen jaren een snelle ontwikkeling qua taken doorgemaakt. De GGDrU biedt nu een breed pakket rond jeugdgezondheidszorg en publieke gezondheid. Ontwikkelingen die goed aansluiten op de wensen van Zeist. In de zienswijze gaan we in op een aantal aandachtspunten rond deze ontwikkelingen, waarbij de betrokkenheid van de gemeenten bij deze ontwikkelingen benadrukt wordt. Dit is ook de lijn van de GGDrU, dus daar sluiten de uitgangspunten voor samenwerking goed op elkaar aan. De raadsrapporteurs voor de GGDrU (Marlies Welschen en Carlo Fiscalini) kunnen zich eveneens in de zienswijze vinden. De gemeenteraad is in de gelegenheid nog een aanvullende zienswijze in te dienen. 1. In te stemmen met bijgevoegde kadernota 2018 en notitie over ontschotting JGZ; 2. Bijgevoegde zienswijze te versturen naar de GGDrU; 3. De gemeenteraad via bijgevoegde raadsinformatiebrief hierover te informeren. 8