BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 4 april 2017

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 4 april 2017 Aanwezig: Afwezig: burgemeester, wethouders Jansen, Varkevisser, Fluitman en de gemeentesecretaris wethouder Luca I. Notulen vergadering van het college van B&W d.d. 28 maart 2018 vastgesteld II. Mededelingen burgemeester, wethouders en secretaris III. Uitnodigingen Science Cafe Zeist NMM Zeister Philharmonisch Orkest Lezing Hitler als ideoloog en waarom de 2 e Wereldoorlog onvermijdelijk is op donderdag 13 april om Theatervoorstelling Het Lot van Loterijman op zaterdag 15 april om Voorjaarsconcert op zaterdag 22 april uur te Driebergen Inspirerende sessies (zie uitnodiging) op het congres Overheid 360 op woensdag 17 mei. Thema Slimme ICT voor maatschappelijke opgaven. v.k.a. v.k.a. v.k.a. Wethouder Varkevisser IV. Planning & Rondje Regio V. Te bespreken collegevoorstellen VI. VII. VIII. IX. Te bespreken onderwerpen Raad Communicatie Rondvraag Niet ter besluitvorming: Bijlage A overzicht van mandaatstukken 1

2 Rondje Regio WEEK 13 (28 maart t/m 3 april 2017) Koos Janssen - Sander Jansen - RID (Presentatie) Regionale stuurgroep Sociaal Domein DB RSD DB UHVK Bestuurlijke werkbijeenkomst Recreatie Johan Varkevisser - U-Thuis voorjaarsbijeenkomst Roy Luca - Marcel Fluitman - AB GGD WEEK 14 (4 april t/m 10 april 2017) Koos Janssen Sander Janssen Johan Roy Marcel - Regionaal Veiligheidscollege Midden Nederland - Extra AB UHVK - Bestuursoverleg BghU - RMN Bestuurlijk Overleg Fietsverbinding USP Zeist - DB A+O Regionaal Bestuurlijk WMO-overleg WEEK 15 (11 april t/m 17 april 2017) Koos Janssen - Bestuurlijk Adviescommissie (BAC) Sander Janssen Johan Roy - Stuurgroep project SDZ AB ODRU - PMG Pijler Financiën - DB AVU Marcel - 2

3 VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN OPINIËRENDE STUKKEN BESLUITVORMENDE VOORSTELLEN PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN 101 Ontwerpverklaring van geen bedenkingen Pleineslaan 1-3 Den Dolder afdeling: Ruimtelijke collegevoorstel ontwikkeling bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: Op 07 augustus 2016 is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor bouwen van 4 woningen ( 2 2-kappers) aan de Pleineslaan 1-3 in Den Dolder (kenmerk OV ). Het plan is in strijd met het vigerende bestemmingsplan Den Dolder Noord. Het bestemmingsplan biedt geen afwijkingsmogelijkheden. Op grond van artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) kan de gevraagde omgevingsvergunning slechts worden verleend indien de activiteit niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. De aanvraag is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing inclusief bijbehorende specialistische onderzoeken. Hieruit blijkt dat het initiatief niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Van toepassing is de uitgebreide voorbereidingsprocedure ex artikel 3.10 van de Wabo. Onderdeel daarvan is het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen door de raad als bevoegd bestuursorgaan. Teneinde de zienswijzenprocedure te kunnen starten dient de gemeenteraad in te stemmen met de ontwerpverklaring van geen bedenkingen. Een exploitatieplan kan gemotiveerd achterwege blijven. De gemeenteraad van Zeist voor te stellen: 1. Medewerking te verlenen aan de aanvraag om omgevingsvergunning door toepassing van artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; 2. In te stemmen met de ontwerpverklaring van geen bedenkingen; 3. Bij het uitblijven van zienswijzen de aanvraag aan te merken als een geval waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen vereist is, overeenkomstig het raadsbesluit 11RAAD0005 d.d. 31 mei 2011; 4. Op grond van het bepaalde in artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen. 3

4 102 Bestemmingsplan Herontwikkeling Buitenplaats Heerewegen afdeling: Ruimtelijke collegevoorstel ontwikkeling bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: Op 31 juli 2015 is een verzoek ontvangen van Stichting Warande. Het plan voorziet in het vernieuwen van een deel van de woonzorggebouwen door herontwikkeling of door sloop/vervangende nieuwbouw en het herstellen en verbeteren van de bestaande groen- en padenstructuur van de buitenplaats aan de Heideweg 2. De beoogde herontwikkeling past niet in de geldende beheersverordening Buitengebied Zuid-West. Om deze reden is een procedure tot herziening van het bestemmingsplan opgestart. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 8 december 2016 tot en met 18 januari 2017 ter inzage gelegen. In die periode zijn zienswijzen ingediend door de Werkgroep Natuurlijk Zeist West, de Stichting Milieuzorg Zeist en de provincie Utrecht. De Werkgroep en de Stichting zijn door de initiatiefnemer nauw betrokken bij de voorbereiding van het bestemmingsplan en het inrichtingsplan voor de buitenplaats. Naar aanleiding van een werkbezoek op 31 januari 2017 is het Inrichtingsplan aangepast, hetgeen heeft geleid tot een privaatrechtelijke overeenkomst tussen de betrokken partijen met bindende afspraken over de inrichting en het beheer van de buitenplaats. Deze privaatrechtelijke overeenkomst is voor de Werkgroep en de Stichting aanleiding om hun zienswijzen tegen het bestemmingsplan in te trekken. De zienswijze van de provincie Utrecht heeft betrekking op een omissie. Door een kleine aanpassing in de regels wordt volledig aan deze zienswijze voldaan. Het bestemmingsplan heeft de wettelijke procedure doorlopen en kan ter vaststelling aan de raad worden aangeboden. Conform bijgevoegd concept raadsvoorstel de raad voor te stellen: 1. de overwegingen en conclusies zoals opgenomen in de Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Herontwikkeling Buitenplaats Heerewegen, over te nemen; 2. in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen, zoals opgenomen in de Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan Herontwikkeling Buitenplaats Heerewegen ; 3. het bestemmingsplan met de plannaam Herontwikkeling Buitenplaats Heerewegen en met de planidentificatie NL.IMRO.0355.BPherBuHeerewegen-VS01 met de bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen in elektronische vorm; 4. de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen, waarbij de ondergrond is ontleend aan de BGT van 17 maart 2017; 5. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. 103 Indeling markt na verbouwing afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - De herinrichting van de Markt zal op 3 april aanvangen. Er mag van worden uitgegaan dat deze herinrichting ongeveer 10 weken duurt. Na oplevering zullen de ondernemers van de donderdag- en zaterdagmarkt het nieuwe marktplein in gebruik nemen. Hiervoor zullen voor beide dagen separaat plaatsingsbijeenkomsten georganiseerd worden. Om een en ander goed te laten verlopen is het van belang dat de navolgende besluiten worden genomen. 1. De ruimte op het plein Markt zoals aangegeven met een stippellijn in de tekening van bijlage 1 op donderdagen en zaterdagen aan te wijzen voor de warenmarkt; 2. De voorlopige indeling van 91 standplaatsen vast te stellen; 3. De grootte van een standplaats vast te stellen op 4 meter frontbreedte en 5 meter diepte; 4. Het verhitten van voedsel alleen toe te staan aan de buitenzijde van de markt of aan het einde van de paden; 5. Standplaatsen per hele eenheid te verhuren met een overgangstermijn tot maximaal

5 104 Vaststellen Zeister bestaanszekerheidsbeleid afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: 16raad0053 Het kan voorkomen dat inwoners een dusdanig laag inkomen verdienen, waardoor het voor hun lastig is om te kunnen voorzien in basisbehoeften zoals eten en drinken, onderwijs of kleding. Een deel van deze mensen leeft zelfs in armoede. Daarnaast zijn er mensen die voldoende verdienen, maar een laag bestedingsruimte ervaren. Hier kan dus ook sprake zijn van een armoedesituatie, echter niet veroorzaakt door een laag inkomen. Voor al deze mensen die te maken hebben met een financieel krappe situatie, is er het Zeister bestaanszekerheidsbeleid. Dit beleid biedt structuur, begeleiding op maat, zekerheid en het biedt een toekomstperspectief. Precies wat nodig is om inwoners te helpen grip te krijgen op hun leven. 1. Het voorliggende Zeister bestaanszekerheidsbeleid met daarin een helder eindbeeld en ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad 2. Budgettair komt het voorstel terug in relatie voorstel doorbraak 105 keuze uitvoeringspartner buurtsportcoaches per 1 juli 2017 afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: - De activiteiten van de buurtsportcoaches worden op dit moment uitgevoerd door Bureau Sportimpuls. De inzet van Bureau Sportimpuls loopt tot 1 juli Voor de te verstrekken subsidie vanaf 1 juli 2017 is een nieuwe uitvraag (= selectieprocedure) opgezet. Winnaar van deze uitvraag is geworden Bureau Sportimpuls. 1. Akkoord te gaan met de keuze van Bureau Sportimpuls voor de uitvoering van de regeling buurtsportcoaches per 1 juli Akkoord te gaan met de inhoud van de bijgaande raadsinformatiebrief. 5

6 PORTEFEUILLE WETHOUDER VARKEVISSER 201 Voorstel tot 5e wijziging van de Legesverordening 2017 afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: Voor het verkrijgen van een gehandicaptenparkeerkaart als bedoeld in artikel 49 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) is in bepaalde gevallen een geneeskundig onderzoek noodzakelijk. De kosten daarvan bedroegen tot 1 maart ,65. Per 1 maart 2017 bedragen de kosten 78,65 incl. BTW. In haar brief van 8 maart 2017 (kenmerk: ECFE/U lbr. 17/003) geeft de VNG aan, dat de modellegesverordening als gevolg van jurisprudentie, dan wel nieuwe wetgeving, op onderdelen dient te worden gewijzigd. Hoewel wij niet op alle onderdelen de modelverordening volgen dient een aantal wijzigingen ook te worden doorgevoerd in onze legesverordening. Vooralsnog zijn de voor ons meest relevante wijzigingen in dit voorstel verwerkt. Op een aantal onderdelen is nog nadere afstemming nodig met de vakafdeling. De wijzigingen die daar eventueel nog uit voortvloeien zullen later ter vaststelling worden aangeboden. De raad voor te stellen om de Verordening tot 5e wijziging van de Verordening op de heffing en de invordering van Leges 2017 vast te stellen. 202 Technische begrotingswijziging raad mei 2017 afdeling: collegevoorstel bgw: ter informatie: raadsvoorstel: - Gedurende het jaar doen zich begrotingswijzigingen voor die budgetneutraal zijn en binnen de met de Raad afgesproken kaders bestaand beleid vallen, maar toch ter besluitvorming aan de Raad moeten voorgelegd. De technische wijzigingen worden aangeboden om recht te doen aan het budgetrecht van de Raad. Om deze technische wijzigingen snel aan te passen in de administratie en daarmee de sturingsmogelijkheden van de budgethouders optimaal te houden, worden de technische wijzigingen zo nodig maandelijks aan de Raad aangeboden voor de goedkeuring van deze wijzigingen. De begrotingswijziging (technische begrotingswijziging raad mei 2017) vaststellen en als technische begrotingswijziging aanbieden aan de Raad ter vaststelling. PORTEFEUILLE WETHOUDER LUCA 301 Vaststelling Algemene plaatselijke verordening (Apv) 2017 afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: Met de vaststelling van de Algemene plaatselijke verordening (Apv) 2017 wordt de huidige Apv 2011 geactualiseerd. Aan de Apv is een aantal bepalingen toegevoegd en een aantal artikelen is inhoudelijk gewijzigd. De raad voor te stellen de Algemene plaatselijke verordening (Apv) 2017 inclusief toelichting vast te stellen. 6

7 PORTEFEUILLE WETHOUDER FLUITMAN 401 Grondexploitatie Kerckebosch 2017 afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - De grondexploitatie Kerckebosch wordt elk jaar door de Wijkontwikkelingsmaatschappij Kerckebosch herzien op basis van gerealiseerde kosten en opbrengsten en actuele inzichten. De grondexploitatie gaat, conform de afspraken in de allonge en de verlenging daarvan, uit van tussen de 800 en 1060 woningen met een gedifferentieerd programma. Momenteel wordt uitgaan van iets minder dan 900 woningen, exclusief zorgwoningen. Een uitgebreide inhoudelijke toelichting is opgenomen in de management samenvatting van de grondexploitatie. In dit collegevoorstel worden de belangrijkste wijzigingen in de grondexploitatie benoemd. 1. Kennis te nemen van de grondexploitatie Kerckebosch Te besluiten op grond van artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet juncto artikel 10, 2e lid onder b van de Wet openbaarheid van bestuur (WOB) in verband met het financiële belang van de gemeente, de WOM en Woongoed Zeist geheimhouding op te leggen over de documenten rapport grondexploitatie herziening 2017 Kerckebosch Zeist d.d. 16 maart 2017 en Toelichting grondexploitatie 2017, tot 5 jaar na afsluiting c.q. beëindiging van de exploitatie. 402 Challenge ondernemende dagbesteding afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - Op dit moment wordt de dagbesteding vanuit de Wmo & Jeugdwet georganiseerd. Beschut werken en ondersteuning naar passend werk loopt via de RSD. Om mensen meer kansen te bieden zich te ontwikkelen en naar vermogen mee te laten doen in de maatschappij, zou het beter zijn om bepaalde schotten tussen de wetten en organisaties te doorbreken. Afgelopen periode is verkend of er mogelijkheden zijn om de dagbesteding te vernieuwen. Naar aanleiding van deze verkenning wordt het College voorgesteld een challenge ondernemende dagbesteding te starten: een gezamenlijk initiatief van de gemeente en de RSD. Doel van deze challenge is een betere aansluiting tussen dagbesteding en de vraag uit de maatschappij/markt te realiseren en meer doorstroming en flexibiliteit tussen dagbesteding en betaald werk. De challenge houdt in dat zorgaanbieders en (sociale ) ondernemers worden gevraagd om met vernieuwende ideeen te komen en deze te vertalen naar duurzame plannen. De winnaar van de challenge zal het plan middels een pilot tot uitvoering brengen. In te stemmen met de challenge ondernemende dagbesteding. 7