BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 21 februari 2017

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 21 februari 2017 Aanwezig: Afwezig: burgemeester, wethouders Jansen, Varkevisser, Luca en Fluitman en de loco-gemeentesecretaris gemeentesecretaris I. Notulen vergadering van het college van B&W d.d. 14 februari 2017 vastgesteld II. Mededelingen burgemeester, wethouders en secretaris III. Uitnodigingen WereldKidz koppel Universiteit Utrecht Aftrap van het paspoortproject op dinsdag 4 april om uur Feestelijke zitting ter gelegenheid van de 381 e Dies Natalis van de UU op maandagmiddag 27 maart om uur Verkiezingsbijeenkomst De Breul op 7 maart Wethouder Varkevisser Wethouder Luca Burgemeester Janssen IV. Planning & Rondje Regio V. Te bespreken collegevoorstellen VI. VII. VIII. IX. Te bespreken onderwerpen Raad Communicatie Rondvraag Niet ter besluitvorming: Bijlage A overzicht van mandaatstukken 1

2 Rondje Regio WEEK 7 (14 februari t/m 20 februari 2017) Koos Janssen - PMG Meet-UP PUB Sander Jansen Johan Varkevisser - Regionale Stuurgroep Sociaal domein Extra DB Heuvelrug Stuurgroep Hart van de Heuvelrug - Regionale Stuurgroep Sociaal domein VNG Cie D&I Roy Luca - Kick-off Samen voor Zeist DB AVU Marcel Fluitman - AB A+O Fonds Regionale Stuurgroep Sociaal domein WEEK 8 (21 februari t/m 27 februari 2017) Koos Janssen Sander Janssen - DVC Oost - DB RSD - BO Trekkersoverleg Asiel & Integratie -Stgr. BIGA - O-gen Johan Roy Marcel - BO Mobiliteit (Gemeenten met Provincie) - U10 Sociaal Domein WEEK 9 (28 februari t/m 6 maart 2017) Koos Janssen - Sander Jansen - Johan Varkevisser - Roy Luca - Marcel Fluitman - 2

3 VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN OPINIËRENDE STUKKEN BESLUITVORMENDE VOORSTELLEN PORTEFEUILLE BURGEMEESTER 101 benoeming ambtenaar burgerlijke stand afdeling: collegevoorstel Ada Bröring en Salima Tarkouki benoemen tot ambtenaar burgerlijke stand met tijdsbeperkende voorwaarde Mevrouw Bröring en mevrouw Tarkouki per 15 februari 2017 benoemen tot onbezoldigd ambtenaar van de burgerlijke stand onder tijdsbeperkende voorwaarde: voor de duur van het dienstverband bij Publiekszaken te Zeist PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN 101 Hart van Austerlitz, Raadsinformatiebrief afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: TI raadsvoorstel: - In het kader van Hart van Austerlitz is een GONS-traject gelopen. Het is wenselijk de Raad te informeren over het verloop een de uitkomst van het proces met bijgevoegde brief 1. in te stemmen met de uitkomsten van het GONS-traject voor Hart van Austerlitz 2. de raad te informeren over het verloop en de uitkomst van het GONS-traject voor Hart van Austerlitz 102 Hart van Austerlitz, Garantieverklaring afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: De bouw van 8 woningen voor ouderen kunnen niet door de woningbouwvereniging gebouwd worden. Het is voor de hiervoor op te richten stichting de financiering rond te krijgen als de gemeente garant staat voor deze lening. In bijgevoegd raadsvoorstel wordt voorgesteld aan de raad deze garantie te verstrekken. De raad voor te stellen om als gemeente garant te staan voor de te sluiten lening van 70% van de stichtingskosten van de te realiseren 8 woningen in Hart van Austerlitz. 3

4 103 Uitvoering motie zwemvaardigheid afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: TI raadsvoorstel: - Bij begrotingsbehandeling 2017 is een motie ingediend en aangenomen om meer middelen en mogelijkheden te zoeken om kinderen uit de doelgroep van minima de mogelijkheid te geven om te leren zwemmen. Het college is gevraagd met een voorstel naar de gemeenteraad te komen dat het mogelijk maakt dat meer gezinnen met een inkomen tot 130% van het minimumloon hun kinderen naar zwemles kunnen sturen. Uitgangspunt is om het aanleren van zwemvaardigheid (daadwerkelijk behalen van diploma A) onderdeel te laten zijn van het minimabeleid. Het is aan het college om de meest efficiënte en effectieve oplossing te vinden. Door middel van deze bief informeren wij de raad graag over de conclusies van de uitvoering van deze motie. Voorstel: De raad middels bijgevoegde raadsinformatiebrief te informeren over de conclusies van de uitvoering van de motie zwemvaardigheid. Het college kan instemmen met het voorstel met dien verstande dat de kosten worden gedekt uit het budget voor Armoedebestrijding en participatie. 104 Samen voor wonen : een nieuwe aanpak voor wonen op niet-woonbestemmingen afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: TI raadsvoorstel: - De landelijke Wet BRP bepaalt dat iedereen ingeschreven moet worden op het adres waar hij/zij feitelijk verblijft. Dit kan in conflict zijn met het lokaal bepaalde bestemmingsplan. Hierin staat per locatie binnen de gemeente aangegeven welke bestemming geldt. Zo kan het gebeuren dat mensen ingeschreven worden op adressen waar volgens het bestemmingsplan niet gewoond mag worden. Het gegeven dat deze mensen ergens wonen terwijl de bestemming daar niet voor bedoeld is, mogen we als gemeente wettelijk niet toestaan. Enerzijds ben je als gemeente dus verplicht om mensen in te schrijven op de aangevraagde bestemming, anderzijds mag je dit niet gedogen als het strijdig is met het bestemmingsplan. Tot nu toe is er binnen onze gemeente geen eenduidig beleid, en daarmee werkwijze, dat aangeeft hoe wordt omgegaan met bewoning op locaties waar volgens het bestemmingsplan niet gewoond mag worden. Dit zorgt voor een ad hoc werkwijze en het gedogen van situaties die wettelijk niet gedoogd mogen worden. Om een beeld te schetsen van de omvang van bovenstaande problematiek in Zeist: op 1 januari 2017 stonden er 142 mensen ingeschreven op de drie campings in Zeist. Dit aantal is de afgelopen vier jaar meer dan verviervoudigd. Op dit moment zijn er alleen aantallen bekend over inwoners die zijn ingeschreven op Zeister campings, maar bewoning van campings is slechts één voorbeeld van wonen op een niet-woonbestemming. In dit collegevoorstel en de bijbehorende bijlagen wordt u geïnformeerd over bovenstaande en wordt voorgesteld om gedurende een half jaar in een pilot te experimenteren met een nieuwe werkwijze om proactief om te gaan met inwoners die wonen op een niet-woonbestemming. Dit collegevoorstel en de uit te voeren pilot zijn het resultaat van één van de vijf projecten voortkomend uit het opleidingstraject Roots. In dit opleidingstraject zijn vijf doorbraak -projecten uitgevoerd door 15 medewerkers. Het project Samen voor wonen is hier één van. 1. Kennis te nemen van de stand van zaken op het gebied van wonen op niet-woonbestemmingen; 2. In te stemmen met de voorgestelde werkwijze en hiermee in de vorm van een pilot gedurende een half jaar te experimenteren; 3. De raad per brief hierover te informeren. 4

5 106 Raadsinformatiebrief Evaluatie Brede Sociale Visie afdeling: collegevoorstel bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: - In vervolg op het collegebesluit over de Evaluatie Brede Sociale Visie in te stemmen met bijgevoegde Raadsinformatiebrief In te stemmen met bijvoegde aangepaste Raadsinformatiebrief PORTEFEUILLE WETHOUDER VARKEVISSER 201 Eigen risicodragen in het kader van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) afdeling: collegevoorstel Het UWV voert de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) uit. De WIA kent twee vormen: 1. Inkomensvoorziening Volledig Arbeidsongeschikten (IVA) 2. Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten (WGA) De WIA kosten worden op basis van sectorale kengetallen verhaald op de werkgevers. Sinds 1 juli 2011 is de gemeente Zeist eigen risicodrager voor de WGA zodat alleen de eigen WIA kosten op de gemeente worden verhaald.. Dit betekent dat de totale WGA kosten voor maximaal 10 jaar voor rekening komen van de gemeente Zeist. Tot 1 januari 2016 was dit eigen risico herverzekerd. Vanwege een zeer forse premieverhoging door de verzekeraar is dit eigen risico sinds die datum niet meer herverzekerd. 1. Eigen risicodragerschap WGA tot nader order te continueren; 2. Bespaarde premie voor een bedrag van ,= jaarlijks toevoegen aan de risicoreserve voor het geval dat er een WGA uitkering ten laste van de gemeente Zeist komt. 5

6 202 Inzameling bedrijfsafval en vennootschapsbelasting afdeling: collegevoorstel De gemeente Zeist kent op dit moment de mogelijkheid voor ondernemers om hun (klein) bedrijfsafval vanwege de gemeente door de RMN te laten inzamelen en daarvoor reinigingsrecht te betalen. Door het vervallen van de vrijstelling voor de vennootschapsbelasting voor de gemeente ontstaat hier echter een extra heffing. Daarnaast zijn er ook andere redenen om in de toekomst te stoppen met deze inzameling van bedrijfsafval. Zo kan op die manier de ontstane scheefgroei onder ondernemers worden weggenomen. Als we tot een juiste kostenverdeling, zonder vpb-heffing, willen komen betekent dat in ieder geval dat meer kosten via de afvalstoffenheffing moeten worden verhaald. Het uitgangspunt bij de tarieven voor de afvalinzameling is immers 100% kostendekking. Dit staat op zichzelf los van het al of niet afschaffen van de inzameling van bedrijfsafval. Uitgaande van de opbrengst en geschatte kosten volgens de Begroting 2017, zou het effect zijn dat de tarieven afvalstoffenheffing met afgerond 1,4% zouden moeten stijgen. Voor een huishouden van 3 tot 10 personen zou dat een stijging met circa 3,- per jaar betekenen. 1. In principe te stoppen met de inzameling van bedrijfsafval vanwege de gemeente per ; 2. Het definitieve voorstel via de Kadernota 2018 aan de raad voor te leggen, wat inhoudt: - de inzameling van bedrijfsafval vanwege de gemeente per te stoppen en per 2018 derhalve ook geen aanslagen reinigingsrecht (via de BghU) meer op te leggen. - met ingang van 2018 alle (niet wegvallende) kosten voor wat betreft de afvalinzameling en verwerking op te nemen in het tarief voor de afvalstoffenheffing. - via een wijziging van het uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening deze wijziging te formaliseren. PORTEFEUILLE WETHOUDER LUCA 301 Wijzigingen CAR-UWO en een aanpassing van de Regeling vergoeding kosten woon/werkverkeer en dienstreizen 2006/3 afdeling: collegevoorstel Bijgaand de circulaire van het LOGA, te weten: Bron Datum Onderwerp U januari 2017 Nagekomen aanpassingen CARUWO als gevolg van IKB Uit bovengenoemde circulaire blijkt dat er wijzigingen in de CAR/UWO noodzakelijk zijn. Daarnaast is er een aanpassing van de Regeling vergoeding kosten woon/werkverkeer en dienstreizen 2006/3 noodzakelijk. Om de door het LOGA aangekondigde technische wijzigingen van de arbeidsvoorwaarden in de circulaire van 23 januari 2017 (ECWGO/U ) Nagekomen aanpassingen CARUWO als gevolg van IKB per 1 januari 2017, op te nemen in de gemeentelijke arbeidsvoorwaardenregeling Zeist overeenkomstig de bijlage A bij dit voorstel. Om bijlage B toe te voegen als bijlage 2 bij de Regeling vergoeding kosten woon/werkverkeer en dienstreizen 2006/3 per 1 januari