BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 17 mei 2016

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 17 mei 2016 Aanwezig: Afwezig: burgemeester, wethouders Jansen, Varkevisser, Luca en Fluitman en de gemeentesecretaris I. Notulen vergadering van het college van B&W d.d. 10 mei 2016 vastgesteld II. Mededelingen burgemeester, wethouders en secretaris III. Uitnodigingen Daarom doen wij dit 1 e Festival van de Inclusieve Politiek op zaterdag 11 juni van gemeentehuis VNG Bijeenkomst omtrent Collectivisering I- voorzieningen en dienstverlening op 25 mei van te Utrecht RWS, Provincie Utrecht Landschapscafé Klimaatadaptie en waterinclusief ontwerp op 1 juni van te Utrecht Recreatieschap MN Contactdagen ondernemen in een recreatiegebied ja graag! Maar dan? Op 30 mei van te Woerden Burgemeester Janssen, wethouders Luca en Varkevisser v.k.a. Wethouders Luca en Jansen Wethouder Jansen IV. Planning & Rondje Regio V. Te bespreken collegevoorstellen VI. VII. VIII. IX. Te bespreken onderwerpen Raad Communicatie Rondvraag Niet ter besluitvorming: Bijlage A overzicht van mandaatstukken 1

2 RONDJE REGIO WEEK 19 (10 t/m 16 mei 2016) Koos Janssen - PMG V&J BAC Crisisbeheersing en GHOR Sander Jansen - DB RDWI Bestuurstafel RO U10 Johan Varkevisser - Roy Luca - Marcel Fluitman - WMO Raad WEEK 20 (17 t/m 23 mei 2016) Koos Janssen - DVC Oost PUB Sander Jansen - Stuurgroep Regionaal Sociaal Domein Johan Varkevisser - Stuurgroep VSV Bestuurlijk Overleg DGV Bestuurlijk Overleg Leerlingenvervoer Stuurgroep Regionaal Sociaal Domein Roy Luca - Bestuurlijk overleg Fietspad Utrecht Science Park Marcel Fluitman - GGD Commissie Financiën & Bedrijfsvoering Stuurgroep Regionaal Sociaal Domein WEEK 21 (24 t/m 30 mei 2016) Koos Janssen - OMOOC Voorjaarscongres VNG Afdeling Utrecht Sander Jansen - AB RDWI Johan Varkevisser - VWS Intermetzo Roy Luca - Voorjaarscongres VNG Afdeling Utrecht U10Bestuurstafel Mobiliteit Marcel Fluitman - AB GGD AB RDWI A+O fonds 2

3 VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN REGULIERE AGENDA PORTEFEUILLE BURGEMEESTER 001 Vaststellen toezichtinformatie 2015 afdeling: Strategie en collegevoorstel 16cv bestuur bgw: - ter informatie: ja raadsvoorstel: - Het college van B&W wil op een transparantere manier verantwoording afleggen aan de raad en onze inwoners over de prestaties van de gemeente bij de uitvoering van wettelijke taken die aan de gemeente zijn toegewezen (medebewindstaken). Met dit collegebesluit stelt het college informatie beschikbaar via Waarstaatjegemeente.nl (WSJG). De informatie is voor iedereen te raadplegen op (instrument Toezichtinformatie ). 1. Bijgevoegde toezichtinformatie te accorderen en opdracht te geven de toezichtinformatie te publiceren op Waarstaatjegemeente.nl. 2. De Raad uit te nodigen voor de Raadsinformatieavond van 26 mei doormiddel van bijgevoegde brief en bijbehorende stukken. 3. De informatie in Waarstaatjegemeente.nl nader te duiden door de toelichting toezichtinformatie te versturen aan de Raad. 002 Uitbreiding trouwlocaties met Eetcafé Pandarve afdeling: Burgerlijke stand collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: - raadsvoorstel: - Sinds 1 januari 2003 is het mogelijk om naast Slot Zeist ook in een aantal andere locaties te trouwen. Hierdoor hebben de bruidsparen de mogelijkheid om hun dag in sfeer naar keuze te laten plaatsvinden. De eigenaar van Eetcafé Pandarve, de heer A. Th. van Harberden,heeft verzocht om de mogelijkheid te bieden om Eetcafé Pandarve open te stellen voor burgerlijke huwelijksvoltrekkingen en geregistreerde partnerschappen. Hierbij is gegarandeerd dat: - de locatie voldoet aan de waarborging openbaarheid, de toegankelijkheid en brandveiligheid van de te gebruiken ruimte - de gemeente borg staat voor de juridische consequenties van de huwelijksvoltrekking c.q. partnerschapsregistratie in de vorm van het leveren van de (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand (b)abs)- De locatie Eetcafé Pandarve, Slotlaan 163, 3701 GD Zeist, aan te wijzen als huis der gemeente, ten behoeve van het voltrekken van huwelijken en het vastleggen van geregistreerde partnerschappen. 3

4 003 Cameratoezicht overdracht naar cameracentrale Utrecht met vermindering aantal camera s / uitbreiding Steijnlaan en verbetering apparatuur. afdeling: VVOW collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: TI raadsvoorstel: - Het cameratoezicht vindt nu feitelijk plaats in een uitkijkkamer van de politie Zeist, conform een afspraak uit het jaar Door veranderingen bij de (nu) landelijke politie is het langer uitkijken van de camera s in Zeist door de politie geen optie meer. Overstappen naar de regionale uitkijkcentrale in Utrecht is de enige reële optie. Gelet op de analyse van nut en noodzaak van de camera s in Zeist leidt dit ook tot een vermindering van het aantal camera s van 24 naar 11. Dit gaat wel gepaard met kwaliteitsverbetering. Voorstel: 1. Overgaan tot ontmanteling van de cameracentrale bij de politie Zeist en het cameratoezicht onderbrengen bij de regionale cameracentrale in Utrecht. 2. Besluiten tot reduceren van het aantal camera s tot die waarvan nut en noodzaak vanuit het belang van openbare orde nadrukkijk geboden is, inclusief uitbreiding Steijnlaan (van 24 naar 11, gepaard gaand met kwaliteitsverbetering). 3. Financiële consequenties mee te nemen in BERAP 2016 ( eenmalig) en Begroting 2017 ( structureel) 4. De gemeenteraad hierover te informeren 1,2,3 akkoord. toevoegen: 4. bij besluitvorming over plaatsing camera's rekening te houden met veranderende situatie Dorpsstraat en de Clomp. 5. de gemeenteraad hierover informeren. 4

5 PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN 101 Bestuursopdracht Zwembad Dijnselburg fase 2 afdeling: Projectbureau collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: - Zwembad Dijnselburg is een door onze inwoners gewaardeerde sportvoorziening en draagt bij aan de realisatie van diverse brede gemeentelijke doelstellingen. We kunnen echter een veel hoger maatschappelijk rendement met het zwembad bereiken als we sport, bewegen, welzijn en onderwijs met elkaar verbinden én kunnen vertalen naar activiteiten waar onze inwoners behoefte aan hebben. In fase 1 van de bestuursopdracht hebben we geconstateerd dat we -om de toekomstvisie te kunnen realisereneen zwembadorganisatie nodig hebben die vraag- en klantgericht wordt aangestuurd, beschikt over innovatief vermogen, slagvaardigheid, creativiteit en een constante prikkel om de prestaties van het zwembad in zowel maatschappelijke als financiële zin te verbeteren. Een externe organisatievorm biedt hiervoor in potentie betere voorwaarden dan de bestaande gemeentelijke organisatievorm van het zwembad. In de bestuursopdracht is vastgelegd dat we als gemeente los van een alternatieve organisatievorm kwaliteit en continuïteit gegarandeerd willen zien. Om die reden is in fase 2 uitwerking gegeven aan uitgangspunten en randvoorwaarden die te maken hebben met de te borgen gemeentelijke regie, de te borgen maatschappelijke functie, de mate waarin en wijze waarop mogelijkheden tot ondernemen worden gefaciliteerd, de wijze waarop de arbeids- en sociale belangen van de medewerkers worden geborgd, het risicoprofiel bij op afstand plaatsing en de manier waarop deze risico s voor onze gemeente kunnen worden geneutraliseerd c.q. beheerst. Daarnaast zijn organisatievormen beschreven en getoetst aan de mate waarin tegemoet wordt gekomen aan deze randvoorwaarden en uitgangspunten. Op basis hiervan is geconcludeerd dat een PPS constructie de vorm is die het best passend is bij zwembad Dijnselburg en de gemeente Zeist. Aanbevolen wordt om een marktconsultatie uit te voeren naar de praktische haalbaarheid en interesse uit de markt. 1. In te stemmen met de uitgangspunten en randvoorwaarden alsmede de gepresenteerde zienswijze omtrent de organisatievorm zoals beschreven in de notitie fase 2 Zwembad Dijnselburg ondernemend en zelfstandig. 2. In te stemmen met het uitvoeren van een marktconsultatie naar een PPS constructie en op basis van de resultaten daarvan college en raad een definitief besluit te laten nemen. 3. De uitkomsten van fase 1 en 2 ter besluitvorming aan te bieden aan de gemeenteraad op basis van bijgevoegd raadsvoorstel. Dit is conform het in de bestuursopdracht geschetste proces en bijbehorende planning en is tussentijds nogmaals bevestigd op de raadsinformatiebijeenkomst in januari. 102 Technische wijzingen huisvestingsverordening afdeling: Wonen collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: ja Woningzoekenden in de zestien gemeenten van de regio Utrecht maken bij sociale woonruimte gebruik van hetzelfde woonruimteverdeelsysteem. De regels voor dit verdeelsysteem staan in de huisvestingsverordening, die per 1 juli 2015 in werking is getreden. Wetswijzingen en behoefte vanuit de praktijk leiden tot een aantal voorgestelde technische wijzigingen van de verordening. Hiervoor is een raadsbesluit noodzakelijk. - In te stemmen met het technisch wijzigen van de verordening op een aantal punten (zie toelichting); - De wijzigingen voor te leggen aan de gemeenteraad middels bijgevoegd raadsvoorstel. 5

6 103 Verkoop perceel blokken B, C, E, F en G Het Rond afdeling: projectbureau collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: TI raadsvoorstel: - Op 9 juni 2015 heeft het college van B&W ingestemd (15cv.00199) met de verkoop van het perceel van de blokken E, F en G van Kondor Wessels aan ZorgID. Dit in het kader van een herontwikkeling van deze blokken. Inmiddels is een onherroepelijke omgevingsvergunning verleend. Door veranderde fiscale wetgeving verzoekt Kondor Wessels de grond rechtstreeks van de gemeente aan Bouwinvest Dutch Institutional Healthcare Fund N.V. (de investeerder van ZorgID) te leveren. Ook verzoeken zij een rechtstreekse levering van grond aan particuliere eigenaren van percelen B en C. 1. In te stemmen met de verkoop van het perceel van de blokken E, F en G Het Rond aan Bouwinvest Dutch Institutional Healthcare Fund N.V. onder de voorwaarden zoals eerder besloten in 15cv In te stemmen met de rechtstreekse verkoop van (delen van) het perceel B en C Het Rond aan particuliere kopers van de gebouwen Copijn en Zocher, onder de voorwaarden zoals eerder besloten in 15cv De raad over bovenstaande te informeren met bijgaande brief. 104 aanvulling / verduidelijk zinsnede in raadsvoorstel Bomenverordening afdeling: bestuursadviseurs collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: raadsvoorstel: Ja Tijdens de ronde tafel over het raadsvoorstel bleek er wat onduidelijkheid bij raadsleden te bestaan over de tekst onder het kopje: Kapvergunning voor bomen die schaduw werpen op zonnepanelen. Voorgesteld wordt om ter verduidelijking aan de tekst de volgende zinsneden toe te voegen: Anders gezegd: schaduw op zonnepanelen is geen grond waarop volgens de verordening altijd vergunning wordt verleend (het rijtje in artikel 4 lid 3). Het college kan in haar weging (het belang van vellen versus het belang van behoud van de boom) dit argument wel meewegen. In te stemmen met de voorgestelde aanvulling op de tekst in het raadsvoorstel over schaduw op zonnepanelen. 6

7 PORTEFEUILLE WETHOUDER LUCA 301 Bezuinigingsopgave parkeren en Pilot meer achteraf betaald parkeren afdeling: Financien collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: TI raadsvoorstel: - In verband met afwijking tussen begroting en realisatie van de parkeerexploitatie is in 2014 aan een extern bureau opdracht gegeven onderzoek uit te voeren naar mogelijke besparingen op de kosten. De rapportage van het bureau heeft geleid tot een taakstelling voor parkeren van ,- met ingang van het exploi-tatiejaar Dit om te kunnen komen tot een sluitende exploitatie. Bij de uitwerking van de realisatie van de taakstelling is gebleken dat de daadwerkelijke besparingen beperkter van omvang zijn dan aanvankelijk door het externe bureau ingeschat en in tijd gezien niet in éénmaal maar slechts gefaseerd in de komende jaren doorgevoerd kunnen worden. Vanaf 2015 wordt door een uitgevoerde maatregel inmiddels ,- structureel bespaard. Via verschillende andere besparingsmaatregelen groeien de besparingen uit tot een totaal bedrag van ,- vanaf Daarmee komen de inkomsten en uitgaven dan in evenwicht c.q. ontstaat er een beperkt positief saldo (uitgaande van gelijkblijvende inkomsten). Hiermee wordt als dan aan het uitgangspunt voor evenwicht in de parkeerexploitatie voldaan. Vorenstaande leidt tot een BERAP melding parkeerexploitatie voor een knelpunt voor de jaren 2016 tot en met College en raad hebben afgesproken om in 2016 in de vorm van een pilot te experimenteren met meer achteraf betaald parkeren in Zeist. Dit om de bezoekers van het centrum van Zeist door aanpassing van onze voorzieningen op een grotere schaal in de gelegenheid te stellen tot achteraf betalen voor het parkeren. Bezoekers moet een klantvriendelijker systeem worden geboden met het oog op een positieve parkeer-beleving en inzet op funshoppen in plaats van runshoppen bij vooraf betalen. De pilot is uitgewerkt en afgestemd met een vertegenwoordiging van de ondernemers en het parkeerpanel. Dit betekent dat we in 2016 en 2017 (mits de tussentijdse evaluatie laat zien dat het systeem bijdraagt aan de parkeerbeleving en parkeerduur) gefaseerd overgaan tot de uitbreiding van de mogelijkheden tot achteraf betalen op alle parkeerterreinen en in alle gebouwde voorzieningen/parkeergarages Voorstel: 1. Kennis te nemen van de aankondiging van een BERAP melding 2016 voor de parkeerexploitatie en bij het collegevoorstel BERAP 2016 hierover te besluiten. 2. In te stemmen met de gefaseerde realisatie van de besparingen parkeerexploitatie 2016 tot en met 2019 zoals opgenomen in de bijlage Aankondiging BERAP 2016 melding Parkeerexploitatie. 3. Jaarlijks over de voortgang van de besparingen in de P&C documenten te (laten) rapporteren. 4. Kennis te nemen van de invulling van de pilot achteraf betaald parkeren en hiermee in te stemmen. 5. De gemeenteraad door middel van bijgevoegde raadsinformatiebrief over deze onderwerpen te informeren 1. Onderwerp bezuinigingsopgave in relatie tot berap volgende week terug te brengen naar BW. 2. De gemeenteraad door middel van specifieke raadsinformatiebrief te informeren over pilot achteraf betaald parkeren. 7

8 PORTEFEUILLE WETHOUDER FLUITMAN 401 Realisatie impuls aanwenden voor ICT middelen centrum afdeling: IV collegevoorstel 16cv bgw: - ter informatie: ja raadsvoorstel: - Zeist heeft de ambitie het centrum aantrekkelijker en levendiger te maken. Naast infrastructurele maatregelen zijn er ook een aantal projecten op ICT vlak benoemd die hier een wezenlijke bijdrage aan gaan leveren. Het gaat hier om 1. Publiek wifi i.c.m. een landingspagina en/of app voor Zeist en 2. Data project om meer zicht te krijgen op bezoekersaantallen en de factoren die daar van invloed op zijn. Via het raadsvoorstel Realisatie-Impulsen 2016 (16RVO13) heeft de gemeenteraad ,- beschikbaar gesteld voor o.a. deze ICT voorzieningen in het centrum. De kosten kunnen hieruit worden gedekt Over te gaan tot: 1. Het realiseren van een landingspagina en/of app ter ondersteuning van publiek wifi in het centrum van Zeist voor een bedrag van ,-. 2. Het slim gebruik van (bezoekers)data om (bij) te sturen in het centrum voor een bedrag van Het dekken van de kosten uit het door de raad via het raadsvoorstel Realisatie-Impulsen 2016 (16RVO13) beschikbaar gestelde budget ad ,-. 4. Een evaluatie in juni 2017 samen met centrummanagement om te beslissen over het doorzetten van de ICT voorzieningen in het centrum en afspraken te maken over structurele bekostiging vanaf De raad hierover te informeren door middel van toezending van een afschrift van dit collegevoorstel na vaststelling. 8