BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 19 maart 2019

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 19 maart 2019 Aanwezig: Afwezig: burgemeester, wethouders Jansen, Hoogstraten, Fluitman en Catsburg en de gemeentesecretaris Agenda Notulen 11 maart 2019 vastgesteld Mededelingen burgemeester, wethouders en GS Uitnodigingen Evangelische Broedergemeente uitnodiging concert 15 april Voorjaarscongres VNG Utrecht 24 mei 1

2 000-5 Planning & Rondje Regio WEEK 10 (5 maart t/m 11 maart 2019) Koos Janssen Sander Jansen Marcel Fluitman Wouter Catsburg Laura Hoogstraten - Lochemconferentie - Symposium Lokale PGA Midden-Nederland - DB RDWI - Bestuurlijk overleg Omgevingsvisie en Omgevingsverordening - Begeleidingsgroep Governance NPUH - Extra UVVB (wethouders Mobiliteit & RO) - Bestuursoverleg HCA - Bijeenkomst Economic Board Utrecht - Bestuurlijke kerngroep Zuidoost Utrecht - Bestuurlijke werksessie REP - Excursie doelgroepenvervoer - Extra UVVB (wethouders Mobiliteit & RO) - Provinciebreed samenwerkingsoverleg VTH - Bestuurlijk OOGO WEEK 11 (12 maart t/m 18 maart 2019) Koos Janssen - Ontmoeting PMG/V&J - Informatiebijeenkomst AIVD Sander Jansen - Marcel Fluitman Wouter Catsburg Laura Hoogstraten - VNG College van Arbeidszaken - Bestuurstafel Sociaal Domein ZOU - Overleg lobby en positionering - Uitvoeringsprogramma Mobiliteit PS - Ondertekening intentieovereenkomst voor de snelfietsroute Amersfoort-Utrecht - Bestuurstafel Sociaal Domein ZOU WEEK 12 (19 maart t/m 25 maart 2019) Koos Janssen Sander Jansen Marcel Fluitman - Justitieel netwerk - DB ODRU - Bestuurlijk overleg 'Evaluatie taken ODRU-Renswoude' - Gebiedsraad O-gen - Werkbezoek gemeenteraad Soest aan Austerlitzzorgt Wouter Catsburg - Laura Hoogstraten - Regiobijeenkomst Maatschappelijke stage in de regio Zuid Oost Utrecht - LEAZ 2

3 VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN OPINIËRENDE STUKKEN BESLUITVORMENDE VOORSTELLEN PORTEFEUILLE BURGEMEESTER 002 Handelsmissie naar Taiwan; melding dienstreis Sander Jansen ihkv gedragscode Zeist 2018 Utrecht Region (U10) en de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) organiseren van 25 tot 29 maart 2019 een handelsmissie naar Taiwan. Met twee overheden ter plaatse worden dan twee Memoranda of Understanding ondertekend. Deze hebben als doel de economische samenwerking tussen beide regio's te versterken, met name op het gebied van zorg en innovatie. Wethouder Sander Jansen gaat op uitnodiging als bestuurlijk trekker van de Health Hub en vertegenwoordiger van de Economic Board Utrecht mee met deze dienstreis. In het kader van onze gedragscode is hiervoor toestemming vereist van het college van B&W en moet mededeling worden gedaan aan de raad. Daarin voorziet dit voorstel en bijgevoegde brief aan de raad. Hij is tevens gevraagd om gezien zijn rol m.b.t. de Health Hub de genoemde MoU's van Nederlandse kant, namens de Utrecht Region, te ondertekenen. Wethouder Sander Jansen toestemming te verlenen voor deelname aan de genoemde handelsmissie naar Taiwan. De raad hierover door middel van bijgevoegde brief te berichten. PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN 101 Mastergrex Hart van de Heuvelrug 2019 en grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg 2019 De mastergrondexploitatie Hart van de Heuvelrug (verder: mastergrex HvdH) is een integrale weergave van alle grondexploitaties van de projecten binnen het programma Hart van de Heuvelrug, aangevuld met een risicoanalyse. De mastergrex HvdH biedt hiermee een compleet overzicht van de financiële stand van zaken van het programma Hart van de Heuvelrug met bijbehorende toelichting. De grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg (verder: grondexploitatie VBS) is geactualiseerd per en presenteert de prognose van kosten en opbrengsten voor zowel het Park als de Woonwijk. Ook voor het programma Vliegbasis Soesterberg is een risicoanalyse uitgevoerd. De mastergrex HvdH 2019 en de grondexploitatie VBS 2019 zijn vastgesteld in de stuurgroep Hart van de Heuvelrug en Vliegbasis Soesterberg van 21 februari Kennis te nemen van de mastergrondexploitatie Hart van de Heuvelrug 2019; 2. Kennis te nemen van de grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg 2019; 3. De mastergrondexploitatie Hart van de Heuvelrug 2019 en de grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg 2019 aan de gemeenteraad toe te zenden; 4. De 'mastergrondexploitatie Hart van de Heuvelrug 2019' en de 'grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg 2019' geheim te verklaren op grond van de artikelen 25, lid 2 Gemeentewet juncto artikel 10, lid 2 onder b WOB tot één jaar nadat de grondexploitaties zijn afgesloten. 3

4 102 Vaststelling bestemmingsplan Karpervijver 31 BGW Raadsbrief Raadsvoorstel ja Op 20 april 2018 is een verzoek ontvangen van de Evangelische Broedergemeente (hierna: EBG) voor het oprichten van een woongebouw op het perceel Karpervijver 31. Het beoogde gebouw omvat langs de Karpervijver 5 rijwoningen en aan de zijde van de Zinzendorflaan 6 appartementen. Deze ontwikkeling kan toegestaan worden met behulp van een nieuw bestemmingsplan. Op 4 december 2018 besloot uw college tot het starten van de procedure. Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 13 december 2018 tot en met 23 januari 2019 ter inzage gelegen. Binnen de termijn zijn vier zienswijzen ontvangen. Naar aanleiding van de zienswijzen wordt de raad voorgesteld het ontwerpbestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. De wijzigingen staan beschreven in de Nota van Zienswijzen. Conform bijgevoegd concept raadsvoorstel de raad voor te stellen: 1. in te stemmen met de overwegingen, conclusies en voorgestelde wijzigingen zoals opgenomen in de Nota van zienswijzen en ambtshalve wijziging ontwerpbestemmingsplan Karpervijver 31 ; 2. het bestemmingsplan met de plannaam Karpervijver 31 en met de planidentificatie NL.IMRO.0355.BPKarpervijver31-VS01 met de bijbehorende bestanden gewijzigd vast te stellen in elektronische vorm; 3. de afgeleide analoge verbeelding van het bestemmingsplan vast te stellen; 4. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. 103 Bestemmingsplan "Socrateslaan" BGW Raadsbrief Raadsvoorstel ja De bewoners van het perceel Verlengde Slotlaan 77 willen een nieuwe, extra woning realiseren op het achterste gedeelte van hun grond. De nieuwe woning zal ontsloten worden via de Socrateslaan, vandaar dat het bestemmingsplan de naam "Socrateslaan" heeft gekregen. Op 10 april 2018 besloot uw college tot het starten van de procedure voor het aangevraagde bestemmingsplan. De raad werd hierover geïnformeerd met raadsinformatiebrief van 12 april 2018 en tijdens de openbare, informatieve, raadsvergadering van 5 juli Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 14 juni 2018 gedurende zes weken ter inzage gelegen. In die periode zijn er bijna 60 zienswijzen op het plan ingediend. Ongeveer evenveel huishoudens hebben een positieve zienswijze ingediend als er een negatieve zienswijze hebben ingediend. Ook zijn de zienswijzen van de betrokken organisaties negatief over het plan. Zowel voor- als tegenstanders zien aanknopingspunten voor hun mening in ons gemeentelijk beleid. De raad is in deze het bevoegd gezag. Voorgesteld wordt om mee te werken aan het plan, omdat er voldoende mogelijkheden zijn om hier één woning te realiseren met behoud van de ruimtelijke kwaliteit en het plan daar voldoende waarborgen voor biedt. De Raad met bijgaand raadsvoorstel voor te stellen om: - in te stemmen met de beantwoording van de ingediende zienswijzen, zoals beschreven in de Nota van Zienswijzen, - in te stemmen met het bestemmingsplan "Socrateslaan" met de planidentificatie NL.IMRO.0355.BPSocratesln-VS01 met de bijbehorende bestanden en het plan gewijzigd, zoals beschreven in de Nota van Zienswijzen, vast te stellen in elektronische vorm en - geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening, omdat het verhaal van de kosten al anderszins is verzekerd. 4

5 104 Technische begrotingswijziging Raad april 2019 BGW ja Raadsbrief Raadsvoorstel Gedurende het jaar doen zich begrotingswijzigingen voor die budgetneutraal zijn en binnen de met de Raad afgesproken kaders bestaand beleid vallen, maar toch ter besluitvorming aan de Raad moeten worden voorgelegd. De technische wijzigingen worden aangeboden om recht te doen aan het budgetrecht van de Raad. Om deze technische wijzigingen snel aan te passen in de administratie en daarmee de sturingsmogelijkheden van de budgethouders optimaal te houden, worden de technische wijzigingen zo nodig maandelijks aan de Raad aangeboden ter goedkeuring. De begrotingswijziging ( Technische begrotingswijziging Raad april 2019) vaststellen en als technische begrotingswijziging aanbieden aan de Raad ter vaststelling. In deze begrotingswijziging wordt de aanschaf van een trekker voor de begraafplaats geëffectueerd. De aanschaf is budgettair neutraal omdat deze worden meegenomen in de 100% kostendekkende tarieven van de begraafplaats. 105 RIB Bodem sportpark Blikkenburg-Oost In het kader van de uitvoering van het masterplan buitensportaccommodaties heeft er milieuonderzoek plaatsgevonden op de sportvelden van FZO op sportcomplex Blikkenburg-Oost aan de Zinzendorflaan. Er is hierbij als verwacht bodemverontreiniging geconstateerd. Uit het onderzoek blijkt dat de toplaag van 5 cm schoon is maar in de laag daaronder (5 cm tot 80 cm beneden maaiveld) zijn verhoogde gehalten aan zware metalen gevonden. Ook in de grondwallen langs de vaart en bij de parkeerplaats zijn verhoogde gehalten gevonden. De GGD heeft het bodemonderzoek ook beoordeeld en geeft aan dat het gevaar voor de volksgezondheid bij regulier gebruik van de velden nihil is, mede omdat het contactrisico zeer klein is. Er wordt voorgesteld de raad middels een brief te informeren omtrent deze bodemverontreiniging. 1. In te stemmen met bijgevoegde raadsinformatiebrief en de daarin voorgestelde acties. 106 verkoop/verhuur pand 1e Dorpsstraat 7 en 7A Zeist aan uitbater Lokaal Victoria BGW Raadsbrief Raadsvoorstel Wegens beëindiging van het huurcontract met Heineken heeft onderhuurder/uitbater Lokaal Victoria een verzoek gedaan het pand of te mogen kopen of het huurcontract te mogen overnemen van Heineken en het onderhuurcontract met de gemeente Zeist te beëindigen. Het pand te laten taxeren en onderhandelingen met de uitbater te starten of, indien verkoop van het pand niet de voorkeur heeft, instemmen met beëindiging van het huurcontract met Heineken en met de uitbater een rechtstreeks huurcontract aan te gaan per 1 januari

6 PORTEFEUILLE WETHOUDER HOOGSTRATEN 203 Beslissing op bezwaren afwijzing urgentie woningzoekende de heer T. BGW Raadsbrief Raadsvoorstel Tegen het besluit d.d. 9 juli 2018 tot het afwijzen van een aanvraag woonurgentie zijn bezwaren ingediend. Op 6 maart 2019 heeft de Adviescommissie bezwaarschriften advies uitgebracht. Nu kan een beslissing op bezwaar worden genomen. Conform het advies d.d. 6 maart 2019 van de Adviescommissie bezwaarschriften: 1. het bezwaar kennelijk ongegrond te verklaren, 2. het besluit van 9 juli 2018 in stand te laten en 3. geen proceskostenvergoeding toe te kennen. 205 Voornemen tot opheffing openbare basisschool de Koppel BGW Raadsbrief Raadsvoorstel ja WereldKidz heeft een brief, gedateerd op 30 januari 2019, gestuurd over het voornemen de openbare basisschool de Koppel te fuseren met de openbare basisschool Op Dreef. Dit houdt in dat de Koppel opgeheven wordt. Het besluit tot het opheffen van een openbare school is een bevoegdheid van het schoolbestuur. Het besluit tot opheffing wordt uiterlijk op 1 augustus van het schooljaar voorafgaande aan de beoogde datum van opheffing medegedeeld aan de gemeenteraad. Indien de gemeenteraad voor 1 februari daaropvolgend besluit dat hij de school in stand wil houden, wordt de school niet opgeheven, maar wordt de instandhouding daarvan overgedragen aan de gemeente (artikel 159, lid 2 van de Wet op het primair onderwijs). Omdat de mededeling na 1 januari 2019 is gedaan, kan de opheffing niet eerder plaatsvinden dan op 1 augustus In bijgaand raadsvoorstel wordt de afweging gemaakt of de gemeenteraad de school in stand wenst te houden. Gezien het feit dat er volgens de wet nog voldoende openbaar basisonderwijs binnen aanvaardbare afstanden aanwezig is, zal het voorstel zijn met de opheffing in te stemmen. De raad middels bijgaand concept raadsvoorstel voorstellen de instandhouding van WereldKidz Koppel niet door de gemeente te laten overnemen 206 Zeister proces strategische kaders Het is gangbaar dat de gemeente elke raadsperiode strategische kaders opstellen voor diverse beleidsterreinen, waaronder het sociaal domein. Omdat in het sociaal domein, met name op het gebied van participatie, regionaal wordt samengewerkt is het verstandig om deze kaders met de samenwerkende gemeenten op- en vast te stellen. Het is aan de gemeenteraden, als kaderstellend orgaan, om de kaders vast te stellen. Daarbij is het van groot belang dat wij als Zeist ook zelf weten en bepalen wat wij in deze kaders willen inbrengen. Dit voorstel beschrijft hoe we als Zeist input leveren aan de regionale strategische kaders Vaststellen Plan van Aanpak Zeister inbreng strategische kaders Vaststellen bijgevoegde Raadsinformatiebrief 6

7 PORTEFEUILLE WETHOUDER FLUITMAN 301 Restant krediet verbouwing entree en horeca ruimte zwembad Dijnselburg BGW ja Raadsbrief Raadsvoorstel In oktober 2018 is het voornemen geuit om de horecaruimte van het zwembad Dijnselburg aan te passen. SRO Zeist BV heeft zich als doel gesteld dat zij alle activiteiten onderneemt om Dijnselburg door te ontwikkelen tot hèt sport- en ontmoetingscentrum van Zeist. Hiervoor heeft het zwembad een top horeca en ontvangst nodig en is een aanpassing van entree, receptie en restaurant noodzakelijk. Eind 2018 is men gestart met de verbouwing van de ruimtes en in dit voorstel vragen wij een resterend krediet aan. 1. In te stemmen met een technische begrotingswijzing waarmee een resterend krediet wordt aangevraagd voor de verbouwing. 302 Gemeentelijke begraafplaats, realisatie crematorium en verbreding dienstpakket BGW Raadsbrief Raadsvoorstel ja Op 8 november 2016 (16 RV052 )is door de gemeenteraad besloten over te gaan tot verbreding van het dienstenpakket van de begraafplaats door de realisatie van een crematorium en het onderzoeken van verschillende mogelijkheden van begraven en het realiseren van een opbaarvoorziening. Doel hiervanis een kostendekkende exploitatie van de begraafplaats. 9 oktober 2018 heeft de raad besloten(18rv065) dat het crematorium voorzien wordt van een elektrisch gestookte oven en een deel van de begraafplaats in terichten voor Islamitisch begraven.in dit collegevoorstel wordt ingegaan op de stand van zaken van uitvoering van deze besluiten. De raad voor te stellen een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van voor de realisatie van een crematorium met elektrische oven en het realiseren van aanvullende voorzieningen die bijdragen aan de kostendekkendheid van de begraafplaats. 303 Aanwijzing Levenspad 5 als gemeentelijk monument Op 29 januari j.l. heeft u het besloten genomen om de aanwijzingsprocedure van Levenspad 5 als gemeentelijk monument te starten. De eigenaar is van uw voornemen om het pand aan te wijzen in kennis gesteld en in de gelegenheid gesteld om zijn zienswijze in te dienen. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt. Er zijn derhalve geen nader af te wegen argumenten; u wordt gevraagd om te besluiten om het pand Levenspad 5 aan te wijzen als gemeentelijk monument. 1. Om het pand op Levenspad 5 (directeursvilla bij Sanatorium) aan te wijzen als gemeentelijk monument en de bijbehorende beschrijving vast te stellen. 2. in te stemmen met bijgaande raadsinformatiebrief 7

8 304 Ontwikkelingen Biga Bij de overname van de aandelen van Biga door de 5 deelnemende gemeenten is afgesproken na 3 jaar de governance te evalueren. Biga heeft hiervoor in 2018 een evaluatieonderzoek laten uitvoeren. Na vaststelling van dit onderzoeksrapport en overname van de bijbehorende adviezen door de AvA heeft de Biga op 1 februari het onderzoeksrapport aan de deelnemende gemeenten aangeboden. Op 1 februari heeft de Biga ook haar begroting 2019 en de tweede bestuursrapportage 2018 toegestuurd. 1. Instemmen met de adviezen uit het evaluatieonderzoek 2. De Raad middels bijgaande brief te informeren PORTEFEUILLE WETHOUDER CATSBURG 401 Hardheidsclausule ontheffing busbaan BGW Raadsbrief Raadsvoorstel Het college heeft in september 2018 beleidsregels vastgesteld die het verlenen van ontheffing voor het inrijden van de voor autoverkeer afgesloten straten in het centrum regelen. Voor de busbaan op de Voorheuvel geven de beleidsregels geen ruimte voor het verlenen van een ontheffing om als automobilist toch gebruik te mogen maken van dit wegvak. De hardheidsclausule kan slechts in uitzonderlijke gevallen worden toegepast. Het toepassen van de beleidsregels leidt voor aanvrager tot een onbillijkheid van overwegende aard. Met het toepassen van de hardheidsclausule kan aanvrager binnen de daar voor gestelde tijd bij haar zoon zijn. 1. Op basis van besluitregel 2 van het Besluit uitgifte ontheffingen gesloten verklaring voormalig tunnel tracé Voorheuvel de hardheidsclausule toe te passen op de aanvraag van mevrouw K Van B voor ontheffing om met de auto gebruik te mogen maken van de busbaan op de Voorheuvel. 2. Een beschikking op te stellen met de randvoorwaarden waaronder de ontheffing van aanvrager van toepassing is. 8