BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 2 april 2019

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST voor de vergadering van het college van B&W Datum: 2 april 2019 Aanwezig: Afwezig: burgemeester, wethouders Jansen, Hoogstraten, Fluitman en Catsburg en de gemeentesecretaris Agenda Notulen 26 maart 2019 Besluit Vastgesteld Mededelingen burgemeester, wethouders en GS Uitnodigingen Besluit Programma PMG ledenbijeenkomst 12 april 2019 Burgemeester en Gemeentesecretaris. Wethouder Fluirman o.v.b., Wethouder Catsburg o.v.b. officiële ingebruikname gouden koets 14 mei voltallig college van

2 000-5 Planning & Rondje Regio RONDJE REGIO WEEK 13 (26 maart t/m 1 april 2019) Koos Janssen - VRU Introductiebijeenkomst Strategisch Crisismgmt Sander Jansen - Marcel Fluitman Wouter Catsburg Laura Hoogstraten - Heidag Bestuurstafel ZOU - AB GGDrU - AB RDWI - DB RMN - Heidag Bestuurstafel ZOU WEEK 14 (2 april t/m 8 april 2019) Koos Janssen Sander Jansen Marcel Fluitman Wouter Catsburg Laura Hoogstraten - CRE Table Top Bestuursconferentie RVC - Bestuur BghU - AVA Kerkckebosch - DB AenO - Heidag U10 Bestuurstafel Duurzame Bereikbaarheid - Kopgroep Kindercentra WEEK 15 (9 april maart t/m 15 april 2019) Koos Janssen Sander Jansen Marcel Fluitman Wouter Catsburg Laura Hoogstraten - Stuurgroep VHRU - Burgemeesterskring - PMG Ledenbijeenkomst - AB ODRU - Commissie Heuvelrug - Bestuurdersbijeenkomst RBT - AVA Zeist - Bestuurstafel Sociaal Domein regio ZOU - PMG Ledenbijeenkomst - Bestuurstafel KNR - Startbijeenkomst lokale coalities Kansrijke Start - Bestuurstafel Sociaal Domein regio ZOU 2

3 VOORSTELLEN DIE MET SPOED NAAR DE RAAD MOETEN OPINIËRENDE STUKKEN BESLUITVORMENDE VOORSTELLEN PORTEFEUILLE BURGEMEESTER 001 Gewijzigd raadsvoorstel Algemeen Delegatiebesluit RV Een actueel en op de dienstverlening gericht bevoegdhedenstelsel vaststellen voor een periode van 4 jaar het "Algemeen delegatiebesluit Zeist " voor een periode van 4 jaar vast te stellen en samen met het gewijzigd raadsvoorstel voor te leggen ter besluitvorming aan de raad. PORTEFEUILLE WETHOUDER JANSEN 101 Brief aan bewoners Dolderseweg over kavels Dolderseweg Naar aanleiding van een eerdere briefwisseling hebben een aantal bewoners aan de Doldersweg opnieuw per brief vragen gesteld over de bebouwingsmogelijkheden van de kavels aan de Dolderseweg Ook vragen zij inzage in alle informatie die betrekking heeft op de kavels. In de antwoordbrief wordt aangegeven dat de provincie initiatiefnemer is en in gesprek zal treden met omwonenden over de invulling van de kavels. Verder wordt verwezen naar eerdere beantwoording van de vragen en het rapport van de rekenkamer. Als bijlage bij de brief zijn de verslagen van de welstandscommissie meegestuurd. In te stemmen met de brief over de kavels aan de Dolderseweg 3

4 102 Aanstellings- en aanwijsbesluit invorderingsmedewerkers en belastingdeurwaarders Cannock Chase. Voor de invordering van heffingen die per 1 januari 2015 niet zijn overgedragen aan de BghU, zoals een aantal leges voor Burgerzaken, is destijds het incassobureau Cannock Chase Public gecontracteerd. Voor de uitvoering van de invorderingswerkzaamheden zijn op 4 november 2014 door uw college aanwijzingsbesluiten genomen ten behoeve van de invorderingsmedewerkers en belastingdeurwaarders van het incassobureau. Daarbij werden deze functionarissen met naam genoemd. In verband met personele wijzigingen bij het incassobureau zijn deze besluiten niet meer actueel en behoeven aanpassing. Bij deze aanpassing worden de aan te wijzen functionarissen niet meer bij naam genoemd, maar wordt de functiebenaming gehanteerd. Dit voorkomt, dat bij elke toekomstige personele wijziging de aanwijsbesluiten opnieuw moeten worden vastgesteld. Met ingang van 2 april 2019: 1. De medewerkers van MANDAAT BV (handelend onder de naam Cannock Chase Public), die belast zijn met invorderingswerkzaamheden, aan te stellen tot onbezoldigd ambtenaar der gemeentelijke belastingen, met uitsluiting van elke arbeidsrechtelijke verhouding, en hen mandaat te verlenen om op grond van artikel 231, tweede lid, onderdeel d. van de Gemeentewet, de invordering van de gemeentelijke belastingen uit te voeren. De mandatering geldt tevens voor het ondertekenen van eventueel te vervaardigen dwangbevelen. 2. De medewerkers van MANDAAT BV (handelend onder de naam Cannock Chase Public), die belast zijn met deurwaarderswerkzaamheden, aan te stellen tot onbezoldigd ambtenaar der gemeentelijke belastingen, met uitsluiting van elke arbeidsrechtelijke verhouding, en hen aan te wijzen als belastingdeurwaarder. 3. Alle eerder ten behoeve van MANDAAT BV genomen benoemingsbesluiten tot onbezoldigd ambtenaar en mandaatbesluiten om de invordering van de gemeentelijke belastingen uit te voeren in te trekken. 4

5 103 Principebesluit Huis ter Heide Zuid BGW Raadsbrief ja Raadsvoorstel Voor de locatie aan de zuidkant van Huis ter Heide (naast het Glaxokantoor) is een principeverzoek ingediend voor woningbouwontwikkeling. Het plan is om circa woningen te realiseren op dit terrein. Het voorstel is op 21 november 2018 in een eerste verkennend gesprek voorgelegd aan omwonenden en buurt- en belangenverenigingen. Het college wordt gevraagd om randvoorwaarden mee te geven bij de verdere planontwikkeling. Met dit besluit kan de ontwikkelaar de planontwikkeling verder brengen. In te stemmen met: 1) Het principeverzoek van RVO voor de ontwikkeling van circa woningen op de locatie Huis ter Heide Zuid met daarbij de volgende voorwaarden: a) Toepassing van de geldende beleidsdoelen, zoals parkeernormen, woningdifferentiatie en groen. b) De gemeentelijke duurzaamheidsambitie is in dit project van toepassing, waar dit niet haalbaar is gaan we in gesprek over de te realiseren ambities. c) In de nieuwe wijk wordt een verkeersontsluiting aangelegd tussen de Autoboulevard (Blanckenhagenweg) en de (nog te ontwikkelen) woningbouwlocatie Huis ter Heide West. d) Afspraken over onder meer plankosten, kosten ontsluitingsweg en overdracht van gronden worden vastgelegd in een anterieure overeenkomst. e) De ontwikkelaar treedt in overleg met omwonenden en buurt- en belangenverenigingen bij de verdere planontwikkeling, dit in overleg met gemeente. f) Voor de ontwikkeling wordt gebruik gemaakt van de uitwerkingsplicht zoals vastgelegd in het vigerende bestemmingsplan, onder voorwaarde dat er een anterieure overeenkomst is gesloten en ontwikkelaar eigendom heeft over alle benodigde gronden. 2) Het opstarten van een bestemmingsplanprocedure voor Huis ter Heide West (noordkant sportvelden). 3) Af te zien van het opstellen van een nota van uitgangspunten voor een integraal bestemmingsplan Huis ter Heide / Oud Zandbergen. 4) Onder regie van de gemeente onderzoek te doen naar de verkeersafwikkeling in Huis ter Heide, waar de nieuw aan te leggen verbindingsweg onderdeel van uitmaakt en deze in overleg met bewoners uit te werken. 5

6 PORTEFEUILLE WETHOUDER HOOGSTRATEN 201 Statutenwijziging Stichting Openbaar Onderwijs Utrecht en omstreken ja In verband met de besturenfusie van Stichting Openbaar Onderwijs Utrecht (NUOVO) en Stichting Openbare Scholen Groep (OSG) Schoonoord dienen de statuten gewijzigd te worden. Het wijzigen van de statuten van stichtingen die openbare scholen in stand houden, is goedkeuring nodig van de gemeenteraad. De verkorte benaming van de stichting is NUOVO Scholengroep. Over de besturenfusie heeft uw college op 16 oktober 2018 al eerder besloten positief te adviseren (zaaknummer ) als onderdeel van de Fusie Effect Rapportage (FER). De FER is voorgelegd aan de Minister en heeft aan de fusie goedkeuring gegeven. De (gewijzigde) statuten zijn in overeenstemming met de wettelijke bepalingen in de Wet op het voortgezet onderwijs (Wvo). Geadviseerd wordt bijgaand raadsvoorstel aan de gemeenteraad voor te leggen. Bijgaand raadsvoorstel aan de raad voor te leggen inhoudende in te stemmen met 1. de statuten van Stichting Openbaar Onderwijs Utrecht en omstreken (NUOVO Scholengroep) en 2. de benoeming van de nieuwe leden van de Raad van Toezicht PORTEFEUILLE WETHOUDER FLUITMAN 302 Beslissing op bezwaar omgevingsvergunning voor de nieuwbouw van twee gebouwen met in totaal 80 appartementen Op 14 juni 2018 heeft Woongoed Zeist verzocht tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor de nieuwbouw van 80 sociale huurappartementen met stallingsgarage, verdeeld over 2 gebouwen op het perceel Prinses Arianalaan. Op 9 augustus 2018 hebt u besloten tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor de nieuwbouw van twee gebouwen met in totaal 80 appartementen op twee percelen aan de Prinses Arianelaan. Tegen dit besluit is door diverse bezwaarden geageerd. het bezwaar van de Bewonersvereniging Dudok niet-ontvankelijk te verklaren; de overige bezwaren ongegrond te verklaren; het bestreden besluit in stand te laten. 6

7 303 RIB voortgang verbeterplan Regionale Dienst Werk en Inkomen In zijn vergadering van 6 december jl. heeft de raad naar aanleiding van het raadsvoorstel tot dekking van het financiële tekort bij de RDWI een motie aangenomen waarin het college is opgeroepen de raad één maal per 2 maanden te informeren over de financiën en het functioneren van de RDWI, alsmede tussentijds te informeren bij belangrijke nieuwe ontwikkelingen. Wegens het overschrijden van de termijn om te informeren ( 8 dagen) maar vooral ook wegens het ontbreken van een duiding vanuit het college over de situatie en de voortgang van het verbeterplan RDWI heeft in de raadsvergadering van 12 maart jl. een interpellatie plaatsgevonden en is een motie aangenomen waarin de raad feitelijk vragen stelt bij de optimistische toon in de stukken van RDWI. Daarnaast vraagt de raad de besturen van RDWI via de eigen AB leden om - met het oog op de begroting aandacht te hebben voor het goed uitvoeren van de taken van de RDWI m.n.: preventie bij de Schuldhulpverlening, samenwerking in het brede sociale domein en het versterken van het weerstandsvermogen. Ook het verbeteren van de (informatie)positie van raad(srapporteurs) is benoemd. We staan op dit moment op het punt om voor de tweede keer voortgangsinformatie aan de raad te verstrekken. Hiervoor gebruiken we enerzijds de via de RDWI te ontvangen en met de deelnemers afgestemde (feitelijke) informatie anderzijds geven wij, ook op verzoek van de raad, onze eigen duiding en gevoelens over deze informatie en de voortgang met het verbeterplan. 1. Bijgevoegde voortgangsinformatie van de RDWI mede aan de hand van de duiding in dit voorstel met elkaar te bespreken. 2. In te stemmen met bijgevoegde raadsinformatiebrief, waarin de ontwikkelingen en duiding zoals opgenomen in dit cv zijn overgenomen. 3. De raad de van RDWI ontvangen voortgangsinformatie met de bij punt 2 genoemde raadsinformatiebrief toe te sturen. 7

8 304 Oplevering klimbos en vernieuwde horeca BGW Raadsbrief ja Raadsvoorstel In juli 2018 heeft de gemeenteraad ingestemd met het raadsvoorstel (18RV048) voor uitwerking van het junior Z-battle initiatief om te komen tot een laagdrempelig klimbos op de ligweide van zwembad Dijnselburg. De droom van winnaar Tije om in de bossen van Zeist een fantastisch klimbos te bouwen voor groot en klein kwam daarmee een stuk dichterbij. Een bijzonder moment dat zelfs het Jeugdjournaal wist te halen. Inmiddels is de bouw van het klimbos bijna voltooid en is exploitant SRO Zeist BV zich aan het voorbereiden op de opening. Graag nodigen wij u uit een kijkje te nemen op Gelijktijdig wordt ook hard gewerkt aan het verbouwen van entree, receptie en restaurant van het zwembad. SRO Zeist BV heeft zich als doel gesteld dat zij alle activiteiten onderneemt om Dijnselburg door te ontwikkelen tot hét sport- en ontmoetingscentrum van Zeist. Hiervoor heeft het zwembad een top horeca en ontvangst nodig en is een aanpassing van entree, receptie en restaurant noodzakelijk. Hierover is de raad in oktober 2018 reeds per brief (Rib18.120) geïnformeerd. Eind 2018 is een start gemaakt met de aanpassingen. De verbouwing wordt gerealiseerd binnen bestaande zwembadbudgetten en inmiddels is wel duidelijk geworden dat we in de uitvoering van het werk (financieel) binnen de kaders van de geprognosticeerde investeringsraming blijven. Middels een begrotingswijziging zal de raad in de vergadering van mei a.s. worden gevraagd om het restant van het benodigde krediet beschikbaar te stellen. 1. In te stemmen met bijgevoegde raadsinformatiebrief met daarin het voorstel om de raad in haar vergadering van mei a.s. een begrotingswijziging voor te leggen waarin het restant van het benodigde krediet beschikbaar wordt gesteld. 8

9 PORTEFEUILLE WETHOUDER CATSBURG 401 mandaat en volmacht tbv aangaan verwerkingscontracten Reinigingsdienst Midden Nederland (RMN) De verwijdering en verwerking van de huis-aan-huis ingezamelde afval- en grondstoffenstromen is door ons ondergebracht binnen de taakuitvoering van de AVU (Afval verwijdering Utrecht). Dat is de partij waarbij wij voor die zaken voor ons ook het aangaan en beheren van de contracten hebben belegd. RMN heeft in zijn taakuitvoering echter ook te maken met niet huis-aan-huis maar in het publieke domein ingezamelde afval- en grondstoffenstromen, waarvoor dat bedrijf al vanaf de oprichting voor de verwijdering en verwerking dan de aanbesteding uitvoert en de onderhandelingen verricht. Na de voorbereiding door RMN werden de contracten vervolgens aan de deelnemers (eerst 2, toen 3 en nu 6 deelnemers) ter besluitvorming en ondertekening voorgelegd. In het kader van de rechtmatigheidstoets heeft de accountant van RMN hier opmerkingen over gemaakt. Opmerkingen dat RMN op deze wijze geen goed zicht heeft op de contracten (en de besluitvorming bij de deelnemers) en daarmee de rechtmatigheid wellicht in het geding kan zin. Om dit in betere banen te leiden is het wenselijk om de bevoegdheid tot het aangaan van de contracten voor deze afval- en grondstoffenstromen te mandateren aan RMN. Dit komt de bedrijfsvoering van RMN en rechtmatigheid(sbeoordeling) ten goede. Dit past ook bij de lijn om in het kader van de groei van RMN in de achterliggende jaren te komen tot centralisatie en harmonisatie van de uitvoering binnen RMN. Te besluiten om: De bevoegdheid tot het aangaan van overeenkomsten met afval- en grondverwerkers- en onderhoudsbedrijven voor zover behorend tot de taakuitvoering door RMN te mandateren aan RMN, zulks onder de voorwaarde dat iedere overeenkomst ter informatie aan de gemeente wordt gestuurd ( mandaat voor de bevoegdheid op grond van artikel 160, lid 1 onder e van de Gemeentewet) Ten aanzien van de in mandaat gesloten overeenkomsten ondertekeningsmandaat te verlenen aan de voorzitter van het dagelijks bestuur van RMN (mandaat voor de bevoegdheid van de burgemeester op grond van artikel 171 van de Gemeentewet). 402 beslissing op bezwaar op het verlenen van een omgevingsvergunning voor het kappen van 49 bomen Op 25 mei 2018 heeft de WOM een aanvraag om omgevingsvergunning gedaan, ten behoeve van het vellen van 49 bomen op de locatie Prinses Arianelaan te Zeist. Gedurende de aanvraag is er door de WOM één boom toegevoegd aan de aanvraag. Het totaal aangevraagde bomen komt daarmee op 50. Op 2 augustus 2018 hebt u besloten tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor het kappen van 50 bomen ter hoogte van de Prinses Arianelaan te Zeist. Tegen dit besluit is door diverse bezwaarden geageerd. Gedurende de bezwaarprocedure is één boom verwijderd uit de aanvraag, waarmee het totaal aangevraagde bomen op 49 komt. het bezwaar van de bewonersvereniging Dudok niet-ontvankelijk te verklaren; de overige bezwaarschriften ontvankelijk te verklaren; de bezwaren deels gegrond te verklaren doordat sprake is van een motiveringsgebrek; dit gebrek te herstellen in de beslissing op bezwaar; het besluit voor het overige in stand te laten. 9