Update wetgeving arbeidsrecht

Transcriptie

1 Update wetgeving arbeidsrecht Datum 28 augustus 2018 Inhudspgave 1. Transitievergeding bij ntslag wegens bedrijfsecnmische mstandigheden f langdurige arbeidsngeschiktheid 2. Wetsvrstel Wet Invering Extra Gebrteverlf (WIEG) 3. Wet Deregulering berdeling arbeidsrelaties (DBA) 4. Wetsvrstel Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) 5. Uitbreiding bevegdheden ndernemingsraad inzake belningen van bestuurders grte ndernemingen 1. Transitievergeding bij ntslag wegens bedrijfsecnmische mstandigheden f langdurige arbeidsngeschiktheid Het wetsvrstel Transitievergeding bij ntslag wegens bedrijfsecnmische mstandigheden f langdurige arbeidsngeschiktheid is ng vr het zmerreces dr de Tweede kamer en de Eerste Kamer aangenmen. Het wetsvrstel bestaat uit twee delen. A. Cmpensatie transitievergeding bij ntslag na twee jaar ziekte Om de plpende ksten vr werkgevers tegen te gaan is beslten m de transitievergeding bij ntslag na twee jaar ziekte via het UWV aan de werkgever te vergeden. Deze cmpensatie kan plaatsvinden vanuit het Algemeen werklsheidsfnds (Awf), waar een verhging van de (unifrme) premie tegenver zal staan. De verwachting is dat als gevlg van dit vrstel er vr werkgevers geen aanleiding meer zal zijn m een arbeidsvereenkmst van een langdurig arbeidsngeschikte werknemer uitsluitend in stand te laten m de transitievergeding niet te heven te betalen. Er wrdt geen nderscheid gemaakt naar de aard van de arbeidsvereenkmst f de wijze van beëindiging. De vrgestelde wijziging heeft terugwerkende kracht. De cmpensatieregeling geldt k als de arbeidsvereenkmst p f na 1 juli 2015 bij langdurige arbeidsngeschiktheid is geëindigd f niet is vrtgezet. Er wrdt een aantal beperkingen aangebracht in de hgte van de cmpensatie die aan een werkgever wrdt verleend. Het betreft de transitievergeding die is pgebuwd tt en met het tweede ziektejaar, waarbij wrdt pgemerkt dat in het wetsvrstel arbeidsmarkt in balans is pgenmen dat de cmpensatie van de transitievergeding alleen kan plaatsvinden als sprake is van twee jaar ziekte. 1 van 7

2 B. Dr de werkgever te verstrekken gegevens: Met het g p de terugwerkende kracht van het wetsvrstel tt p f na 1 juli 2015 is het van belang dat werkgevers rekening huden met welke gegevens zij vr de aanvraag van de cmpensatie meten verstrekken aan het UWV. De werkgever zal bij de aanvraag in ieder geval de vlgende gegevens meten verstrekken: De arbeidsvereenkmst met de betreffende werknemer. Wanneer de arbeidsvereenkmst niet van rechtswege is geëindigd: bescheiden waaruit blijkt dat de arbeidsvereenkmst is beëindigd wegens langdurige arbeidsngeschiktheid. Dit kan zijn: de beschikking waaruit blijkt dat UWV testemming heeft verleend vr pzegging van de arbeidsvereenkmst wegens langdurige arbeidsngeschiktheid; de beschikking van de kantnrechter waaruit blijkt dat de arbeidsvereenkmst m die reden is ntbnden; f de beëindigingsvereenkmst die ziet p het (na mmekmst van de peride van het pzegverbd tijdens ziekte) met wederzijds gedvinden beëindigen van de arbeidsvereenkmst wegens langdurige arbeidsngeschiktheid. Wanneer de arbeidsvereenkmst niet is pgezegd wegens langdurige arbeidsngeschiktheid na testemming van UWV: een verklaring van de werkgever dat de werknemer ziek was p het mment dat de arbeidsvereenkmst eindigde, de peride gedurende welke de werknemer ziek is geweest en de naam van de behandelend bedrijfsarts. Het dr de werkgever tijdens ziekte betaalde ln (aan de hand van lnstrken). De gegevens die gebruikt zijn m de hgte van de transitievergeding te berekenen. Bewijs van betaling van de (transitie)vergeding. Bij betaling in termijnen zullen betalingsbewijzen meten wrden verlegd waaruit blijkt dat de gehele vergeding is vldaan. Vr de ude gevallen zal gelden dat UWV vaak een beschikking heeft gegeven betreffende de aanvraag vr een uitkering p grnd van de Wet werk en inkmen naar arbeidsvermgen (WIA-uitkering) f, als de arbeidsvereenkmst van rechtswege is geëindigd, ziekengeld heeft tegekend p grnd van de Ziektewet. Uit die gegevens blijkt dan dat de werknemer ziek was bij het einde van de arbeidsvereenkmst. Wanneer UWV niet ver deze infrmatie beschikt, dient de werkgever een verklaring af te leggen dat de werknemer ziek was bij het einde van de arbeidsvereenkmst, waarbij de datum van de aanvang van de ziekte vermeld wrdt, evenals de naam van de bedrijfsarts die deze ziekte heeft vastgesteld. De begde ingangsdatum is 1 april van 7

3 Vereiste gelijkwaardige vrziening vervalt bij ca-regeling ter vervanging van de transitievergeding bij ntslag m bedrijfsecnmische redenen De regeling waar bij ca het recht p de transitievergeding buiten tepassing kan wrden verklaard wrdt aangepast. In de huidige regeling is de vrwaarde gesteld dat het met gaan m een gelijkwaardige vrziening bij ca. Het gaat dan bijvrbeeld m schlingsfaciliteiten, utplacement f een bvenwettelijke WW-regeling, waar de (gekapitaliseerde) waarde gelijk met zijn aan de transitievergeding waar een individuele werknemer recht p zu hebben gehad. Het vrschrift dat p het niveau van de individuele werknemer sprake met zijn van een gelijkwaardige vrziening kmt te vervallen. Dit betekent dat het aan ca-partijen zelf is m te bepalen wat de inhud en mvang van de ca-vrziening zal zijn. Deze kan bijvrbeeld alleen bestaan uit van-werk-naar- werk arrangementen. Het gaat m vrzieningen die bestaan uit maatregelen m werklsheid te vrkmen f in duur te beperken f uit een redelijke financiële vergeding f een cmbinatie hiervan. De nieuwe regeling wrdt beperkt tt ntslag m bedrijfsecnmische redenen. Ok ntslag wegens bedrijfsbeëindiging valt daar nder. De begde ingangsdatum is 1 januari Brn: Eerste Kamer 2. Wetsvrstel Wet Invering Extra Gebrteverlf (WIEG) Op 14 juni 2018 is het wetsvrstel Wet Invering Extra gebrteverlf naar de Tweede Kamer geznden. In het Wetsvrstel WIEG krijgt de partner het recht p verlf van eenmaal de wekelijkse arbeidsduur met lndrbetaling (p te nemen binnen vier weken na de dag van bevalling) met aanvullend vijf maal de wekelijkse arbeidsduur verlf (p te nemen binnen zes maanden na gebrte van het kind). Vr het aanvullende verlf bestaat in principe recht p een uitkering van het UWV ter hgte van 70% van het dagln (max dagln) vr ten hgste vijf weken. De term kraamverlf wrdt vervangen dr gebrteverlf (peride van de lndrbetalingsverplichting vr werkgever) en het aanvullende gebrteverlf (peride met uitkering van UWV). Het recht p aanvullend gebrteverlf bestaat pas nadat het gebrteverlf is genten. Het nvrwaardelijk recht p drie dagen uderschapsverlf wrdt geschrapt, is niet meer van tegevegde waarde. 3 van 7

4 Bij ca kan in het nadeel van de werknemer wrden afgeweken van het recht p kraamverlf. In WIEG is de mgelijkheid m in de ca in het nadeel van de werknemer af te wijken uitgeslten. Het adptie- en pleegzrgverlf wrdt verruimd van vier weken naar zes weken. De begde ingangsdatum vr het gebrteverlf en adptie- en pleegzrgverlf is 1 januari 2019 en 1 juli 2020 vr het aanvullend gebrteverlf. Brn: Rijksverheid 3. Wet Deregulering berdeling arbeidsrelaties (DBA) Handhaving van de Wet DBA is uitgesteld tt 1 januari 2020, de wet zelf is niet ingetrkken. In het regeerakkrd is aangekndigd dat de Wet DBA wrdt vervangen. Het streven is m begin 2019 het wetsvrstel in te dienen, dat de Wet DBA per 1 januari 2020 gaat vervangen. In het regeerakkrd zijn de zzp ers nderverdeeld in drie grepen: Grep 1: laag tarief: arbeidsvereenkmst Zzp ers met een laag uurtarief en een langdurige vereenkmst van drie maanden f meer zijn per definitie werknemer. Dit geldt k vr zzp ers met een laag uurtarief die reguliere bedrijfsactiviteiten verrichten. Een tarief is laag als het lager is dan 125% van de lnksten van het wettelijk minimumln f als het lager is f vereenkmt met de laagste lnschalen in ca s. Grep 2: midden tarief: pdrachtgeversverklaring Vr zzp ers die meer in rekening brengen dan het lage uurtarief, wrdt een pdrachtgeversverklaring ingeverd. Opdrachtgevers krijgen deze verklaring via het invullen van een webmdule. Dit geeft pdrachtgevers vraf duidelijkheid en zekerheid van vrijwaring van lnbelasting en premies werknemersverzekeringen. Grep 3: hg tarief: pt-ut Zzp ers met een hg uurtarief en een vereenkmst vr krter dan een jaar, zijn ndernemer. Ok zzp ers met een hg uurtarief die geen reguliere (maar specifieke) bedrijfsactiviteiten verrichten, zijn ndernemer. Bij een hg uurtarief denkt het kabinet aan een bedrag van 75,- per uur. Het ministerie van Sciale Zaken en Werkgelegenheid meldt in haar hfdlijnenbrief uitwerking maatregelen werken als zelfstandige van 22 juni 2018 dat het maken van wetgeving rnd zzp ingewikkeld is. Het Kabinet zet in p een aantal vervlgacties die het wetgevingsprces verder zullen brengen. 4 van 7

5 De vlgende drie rutes wrden gevlgd: De handhaving van DBA is pgeschrt met uitzndering van de kwaadwillenden. Vanaf 1 juli 2018 is de handhaving verbreed van de meest ernstige gevallen van kwaadwillendheid naar alle gevallen van kwaadwillenden. Het kabinet neemt een aantal vervlgstappen ter uitwerking van het regeerakkrd. Z lpt er een nderzek naar de manier waarp zzp ers hun tarief bepalen. Het kabinet gaat in gesprek met de Eurpese Cmmissie ver bescherming van werkenden met lage tarieven. Het criterium gezag wrdt vr uiterlijk 1 januari 2019 verduidelijkt. Met wetenschappers en veldpartijen zal wrden gekeken he inzichtelijk gemaakt kan wrden wanneer sprake is van gezag. Er wrdt nderzcht f en he met een webmdule in vldende mate een ptimum in randvrwaarden kan wrden gevnden. Het verder uitwerken van maatregelen vr de bven- en de nderkant van de arbeidsmarkt. Het kabinet brengt keuzes in beeld tan aanzien van de uitwerking van de criteria ter afbakening van de verschillende maatregelen, waarbij de balans wrdt gezcht tussen de verschillende maatregelen en gaat hierbij in gesprek met veldpartijen. In het najaar kmt het kabinet met een nader vrstel. Er wrdt een nafhankelijke cmmissie ingesteld die nderzek det naar vraagstukken p het gebied van arbeidsmarkt, arbeidsrecht en sciale zekerheid naar aanleiding van de pkmst van nieuwe vrmen van arbeidsrelaties. Brn: Rijksverheid 4. Wetsvrstel Wet Arbeidsmarkt in Balans (WAB) Het wetsvrstel Wet Arbeidsmarkt in Balans is eind juni 2018 vr advies naar de Raad van State geznden, zdat het na de zmer naar de Tweede Kamer kan. Met de WAB wil het kabinet het vr werkgevers aantrekkelijke maken m mensen in vaste dienst te nemen. Hiervr bevat de WAB een pakket maatregelen. De hfdlijnen van het wetsvrstel Arbeidsmarkt in Balans : Flexibele arbeid Werknemers die p payrllbasis werken krijgen dezelfde arbeidsvrwaarden als werknemers die bij de pdrachtgever in dienst zijn. Hiervan is slechts één arbeidsvrwaarde uitgeznderd: vr pensien geldt een eigen regeling. Een prepkracht met minimaal vier dagen van tevren wrden pgerepen dr de werkgever. Wrdt een prep binnen vier dagen afgezegd, dan hudt de prepkracht recht p ln. De termijn van vier dagen kan bij de ca wrden verkrt tt één dag. 5 van 7

6 WW-premie De ww-premie wrdt afhankelijk gemaakt van de cntractvrm; deze is nu afhankelijk van de sectr waarin men werkt. De premie is vrdeliger bij een vast cntract dan bij een tijdelijk cntract. Flexibele cntractvrmen blijven bestaan, maar dr het duurder te maken wrden deze minder aantrekkelijk vr werkgevers. Vruitlpend p de invering van de WAB heeft de Minister van Sciale Zaken en Werkgelegenheid met ingang van 29 juni uur een aantal maatregelen m de knelpunten in de sectrindeling aan te pakken: a) Wijzigingen in de indeling p verzek van de werkgever zijn niet meer mgelijk met terugwerkende kracht: wijzigingen in de sectrindeling van de werkgever zullen alleen ng plaatsvinden met een datum in de tekmst. Terugwerkende kracht is alleen ng mgelijk als werkgever de vr de sectrindeling relevante wijzigingen te laat heeft drgegeven, waardr de indeling niet tijdig is aangepast. b) Gesplitste aansluitingen zijn niet meer mgelijk vr nieuwe gevallen: een verzek van werkgever m vr verschillende srten werkzaamheden in verschillende sectren te wrden ingedeeld, wrdt niet meer gehnreerd. c) Cncernaansluitingen en aansluitingen van nevenbedrijven en neveninstellingen zijn niet meer mgelijk vr nieuwe gevallen Het is niet meer mgelijk dat een werkgever p zijn verzek kn wrden ingedeeld in de sectr van de werkgever(s) met wie hij een ecnmische f rganisatrische eenheid vrmt f waarvan hij een nevenbedrijf f neveninstelling is, in plaats van in de sectr die past bij de aard van de werkzaamheden die hij zelf verricht. Ontslag Dr de intrductie van ntslag p basis van een ptelsm van mstandigheden (de 'cumulatiegrnd') wrdt het iets gemakkelijker m een werknemer te ntslaan. De werkgever heft niet aan één van de huidige acht ntslaggrnden vlledig te vlden. Deze ntslaggrnd is wel duurder: dit betreft een verhging van de transitievergeding van 50%. Werknemers kmen eerder in aanmerking vr een transitievergeding: vanaf de eerste dag van het dienstverband en niet pas na twee jaar. De pbuw van de transitie wrdt echter wel verlaagd; ver elk dienstjaar een derde maandsalaris pbuw, ver alle dienstjaren een gelijke pbuw. Arbeidscntracten, tijdelijke cntracten en preftijd De ketenbepaling wrdt verruimd: van twee jaar naar drie jaar. Het maximale aantal tijdelijke cntracten blijft drie. Onder bepaalde mstandigheden kan de peride tussen twee pvlgende cntracten bij ca wrden verkrt van zes naar drie maanden, zals wanneer er sprake is van terugkerend tijdelijk werk dat maximaal negen maanden per jaar kan wrden gedaan. Bij een vast arbeidscntract wrdt de preftijd van twee maanden verlengd tt vijf maanden, bij een arbeidsvereenkmst vr twee jaar f langer een preftijd van drie maanden. Brn: Rijksverheid 6 van 7

7 5. Uitbreiding bevegdheden ndernemingsraad inzake belningen van bestuurders grte ndernemingen De Eerste kamer heeft ingestemd met het wetsvrstel Wijziging van de Wet p de ndernemingsraden in verband met de bevegdheden van de ndernemingsraad inzake de belningen van bestuurders. Dit wetsvrstel wijzigt de Wet p de ndernemingsraden en vrziet in een uitbreiding van de bevegdheden van ndernemingsraden inzake de belningen van bestuurders van ndernemingen met meer dan 100 werknemers. Ondernemingsraden van grte ndernemingen meten vrtaan met de eigenaren f aandeelhuders een jaarlijks gesprek ver de belning van de bestuurders veren. Ondernemingen wrden verplicht de ndernemingsraad schriftelijk te infrmeren ver de belningen. De wet treedt in werking p een bij kninklijk besluit te bepalen tijdstip. Brn: Eerste Kamer 7 van 7