college van burgemeester en schepenen Zitting van 22 april 2016

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 22 april 2016 Besluit B-punt KENNIS GENOMEN stadsontwikkeling / vergunningen Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris _CBS_03385 Milieuvergunningen Vlarem mededeling kleine verandering klasse 2 - Accor Hotels Belgium nv, Luithagen-Haven 6A, 2030 Antwerpen, Dossiernummer MV2016/090/AVG - Kennisneming Beknopte samenvatting Accor Hotels Belgium nv heeft een mededeling van een kleine verandering ingediend voor het aanleggen van een rietveld en het vervangen van airconditioninginstallaties horende bij een hotel. Motivering Gekoppelde besluiten Vlarem - AN2007/631/PV. Accor Hotels Belgium nv - Luithagen - haven Antwerpen - Goedkeuring Aanleiding en context Accor Hotels Belgium nv - Leonardo da Vincilaan Diegem. De aanvraag omvat de mededeling van een kleine verandering voor het aanleggen van een rietveld en het vervangen van airconditioninginstallaties horende bij een hotel. Juridische grond Het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985, meermaals gewijzigd, en haar uitvoeringsbesluiten (Vlarem I en II) bepalen dat niemand zonder voorafgaande schriftelijke vergunning of melding een als hinderlijk ingedeelde inrichting klasse 1, 2 of 3 mag exploiteren of veranderen. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 6quater paragraaf 4 van Vlarem I bepaalt dat het college akte neemt van een mededeling van een kleine verandering van een milieuvergunning klasse 2. Argumentatie 1 / 8

2 Het college beslist op basis van het verslag van de dienst milieuvergunningen, dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd en sluit zich aan bij deze motivatie. Financiële gevolgen Nee Besluit Artikel 1 Het college neemt akte van de mededeling van een kleine verandering, zoals geformuleerd in de argumentatie, ingediend door Accor Hotels Belgium nv, Leonardo da Vincilaan 25, 1831 Diegem, voor het aanleggen van een rietveld en het vervangen van aircondiontinginstallaties, gelegen op het adres: Luithagen - Haven 6A te 2030 Antwerpen, kadastraal gekend als afdeling 17, sectie F, perceelnummer 634N. Artikel 2 Het college wijst erop dat de exploitant de vergunningsvoorwaarden van de lopende vergunning AN2007/631 dient na te leven. Artikel 3 Het college beslist dat de milieuvergunning ingaat op 22 april 2016 en eindigt op 21 december Artikel 4 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen 1. MV2016_090_bijlage_ebesluit.pdf 2 / 8

3 Verslag dienst milieuvergunningen: Voorgeschiedenis Op 27 juli 1977 werd aan Novotel Benelux een vergunning verleend voor het uitbaten van een hotel met zwembad (kenmerk 25/54887). Op 21 december 2007 werd de vergunning door het college vernieuwd voor een periode van 20 jaar (kenmerk AN2007/631). Feiten en context Op 22 februari 2016 dient Accor Hotels Belgium nv, Leonardo da Vincilaan 25, 1831 Diegem een mededeling kleine verandering klasse 2 voor het aanleggen van een rietveld en het vervangen van airconditioninginstallaties, gelegen op het adres: Luithagen haven 6A te 2030 Antwerpen, kadastraal gekend als afdeling 17, sectie F, perceelnummer 634N. Volgens de aanvrager zijn volgende rubrieken van toepassing voor deze aanvraag: Rubrieknummer Gevraagd voor afvalwaterzuiveringsinstallaties, met inbegrip van het lozen m³/jaar van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van huishoudelijk afvalwater, ander dan afkomstig van woongelegenheden, met een debiet van meer dan 600 m³/jaar; a afvalwaterzuiveringsinstallaties, met inbegrip van het lozen < 5 m³/uur van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater dat al of niet één of meer van de in bijlage 2C bij titel I van het VLAREM bedoelde gevaarlijke stoffen bevat in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in de kolom indelingscriterium GS (gevaarlijke stoffen) van artikel 3 van bijlage van titel II van het Vlarem, met uitzondering van de in rubriek ingedeelde inrichtingen, met een effluent tot en met 5 m³/uur wanneer het effluentwater geen gevaarlijke stoffen hoger dan voormelde concentraties bevat; koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren, warmtepompen en 37,3 kw airconditioninginstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 5 kw tot en met 200 kw; a bijtende vloeistoffen en vaste stoffen: opslagplaatsen voor 563 kg vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS05 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 200 kg tot en met 20 ton, als de inrichting volledig is gelegen in industriegebied; voor het aquatisch milieu gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen: opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS09 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 100 kg tot en met 2 ton; 275 kg 3 / 8

4 Rubrieknummer 46.1.a Fasering wasserijen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kw tot en met 200 kw, wanneer de inrichting volledig is gelegen in een industriegebied. Gevraagd voor 1,6 kw Procedurestap Datum ontvangst milieuvergunningsaanvraag 22 februari 2016 ontvankelijk- en volledigheidverklaring 21 maart 2016 uiterste uitspraak 20 mei 2016 Beoordeling Met deze aanvraag wenst de exploitant de vergunning in overeenstemming brengen met de gewijzigde bestaande toestand. Het betreft een regularisatie via een mededeling kleine verandering. Afvalwater Het hotel ligt in een gebied waarvan de straatriolering niet aangesloten is op een rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI). De exploitant moet zelf instaan voor de zuivering van het afvalwater zodat het lozen op het oppervlaktewater (dokkenstelsel) mogelijk is in overeenstemming met de lozingsvoorwaarden. Tot voor kort was voor het afvalwater nog geen zuivering voorzien. De exploitant installeerde voor de behandeling van het afvalwater een belucht rietveld. Het rietveld heeft een oppervlakte van 250 m², verdeeld over twee deelvelden, met een piekcapaciteit tot 480 inwonersequivalenten. De overloop van het rietveld wordt teruggevoerd naar de straatriolering. In rietveld zal zowel huishoudelijk afvalwater als bedrijfsafvalwater behandeld worden. De voorzuivering bestaat uit een vetafscheider en twee septische putten. Het afvalwater wordt in het rietveld gepompt waar het via een fijn netwerk van beluchtingsdarmen op de bodem van het rietveld gelijkmatig belucht wordt. De zuurstof in de lucht activeert de bacteriën op het substraat en breken de afvalstoffen in het water af. De exploitant is momenteel vergund voor het lozen van m³ huishoudelijk afvalwater per jaar en circa 400 liter bedrijfsafvalwater per uur afkomstig van het openlucht zwembad. Het bad heeft een oppervlakte van 72 m² en het zwembadwater wordt op een klassieke wijze behandeld. Dit houdt vereenvoudigd in dat een zandfilter het water filtert en dat natriumhypochloriet en zwavelzuur via een automatische dosering voor oxidatie en desinfectie zorgen. Bij het periodiek terugspoelen van de zandfilter zal bedrijfsafvalwater ontstaan dat chloorhoudend is. Een grote hoeveelheid zwembadwater is moeilijk te behandelen in een rietveld omdat resterende vrije chloor en AOX (adsorbeerbare organohalogenen) de planten en bacteriën zouden kunnen beschadigen. Het debiet van het chloorhoudende afvalwater dat in het rietveld komt is echter beperkt in vergelijking met het huishoudelijke afvalwater. In de vorige vergunning was sprake van 360 liter per uur. Het water is enkel afkomstig van het periodiek terugspoelen van de zandfilter. Het spoelwater wordt met het huishoudelijk afvalwater (sanitair, douches, toiletten, keuken) vermengd in twee septische putten van 11 m³ en een pompput van 6,5 m³. Voor het rietveld bevindt er zich een tweede pompput van liter. Door de grote buffering die voorzien wordt, zal eventueel resterende vrije chloor volledig wegreageren met het organische materiaal. De verantwoordelijke en de leverancier/installateur van het veld deelden mee dat met het 4 / 8

5 bedrijfsafvalwater rekening werd gehouden bij de dimensionering en de werking van het rietveld. Wanneer grotere debieten uit het zwembad geloosd worden bijvoorbeeld bij leeglaten van het bad voor onderhoud of sluiting - zal een alternatieve lozingswijze voorzien moeten worden om de werking van het rietveld niet te hypothekeren. Het leeglaten zou bijvoorbeeld over een langere tijdsperiode gespreid kunnen worden. Door het in gebruik nemen van het rietveld worden rubriek a) en rubriek a) vervangen door respectievelijk rubriek en a). De debieten blijven ongewijzigd ( m³ per jaar voor huishoudelijk afvalwater en 360 liter per uur voor bedrijfsafvalwater). Artikel van het Vlarem II stelt echter het volgende: als het mengsel van bedrijfsafvalwater met huishoudelijk afvalwater via een niet-gescheiden rioleringsnet samen wordt geloosd zonder dat de verschillende deelstromen apart kunnen worden gecontroleerd, dan wordt de stroom integraal beschouwd als bedrijfsafvalwater. Bijgevolg is de het hele debiet in te delen onder rubriek a en vervalt rubriek Bij navraag heeft de exploitant het volgend debiet meegedeeld: 1,2 m³/uur, 30 m³/dag en m³/jaar. CLP In functie van de zwembadwaterbehandeling slaat het hotel 275 kg (225 liter) natriumhypochloriet en 288 kg (225 liter) zwavelzuur op. Deze hoeveelheden werden al vergund onder rubriek a). Door wijziging van de indelingslijst worden zij nu als volgt in de vergunning opgenomen: product hoeveelheid opslagwijze natriumhypochloriet 275 kg / 225 liter verplaatsbare recipiënten zwavelzuur 288 kg / 225 liter verplaatsbare recipiënten Totaal a) x x 563 kg/450 l x 288 kg / 225 liter Andere De bestaande en vergunde koelinstallaties werden vervangen door nieuwe installaties op dezelfde locatie. Voor de koeling van het restaurant werd een bijkomende airco geplaatst. De nieuwe airco s werken met het koelmiddel R410A. Het totale geïnstalleerde vermogen stijgt van 159 kw naar 196,3 kw. De vergunde was- en droogmachine van elk 3 kw werden vervangen door machines met een vermogen van respectievelijk 3,3 kw en 4,3 kw (rubriek 46.1.a) wasserijen). Conclusie Mits voldaan wordt aan de geldende voorwaarden, worden de risico s en gevolgen voor de mens en het milieu tot een aanvaardbaar niveau beperkt. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt positief advies gegeven de vergunning aan te passen met het gevraagde. 5 / 8

6 Volgende Vlarem-rubrieken worden geadviseerd: Rubrieknummer a afvalwaterzuiveringsinstallaties, met inbegrip van het lozen van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater dat al of niet één of meer van de in bijlage 2C bij titel I van het VLAREM bedoelde gevaarlijke stoffen bevat in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in de kolom indelingscriterium GS (gevaarlijke stoffen) van artikel 3 van bijlage van titel II van het Vlarem, met uitzondering van de in rubriek ingedeelde inrichtingen, met een effluent tot en met 5 m³/uur wanneer het effluentwater geen gevaarlijke sotffen hoger dan voormelde concentraties bevat; koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren, warmtepompen en airconditioninginstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 5 kw tot en met 200 kw; a bijtende vloeistoffen en vaste stoffen: opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS05 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 200 kg tot en met 20 ton, als de inrichting volledig is gelegen in industriegebied; voor het aquatisch milieu gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen: opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS09 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 100 kg tot en met 2 ton; 46.1.a wasserijen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kw tot en met 200 kw, wanneer de inrichting volledig is gelegen in een industriegebied. Zodat de inrichting thans omvat: Rubrieknummer a afvalwaterzuiveringsinstallaties, met inbegrip van het lozen van het effluentwater en het ontwateren van de bijhorende slibproductie voor de behandeling van bedrijfsafvalwater dat al of niet één of meer van de in bijlage 2C bij titel I van het VLAREM bedoelde gevaarlijke stoffen bevat in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in de kolom indelingscriterium GS (gevaarlijke stoffen) van artikel 3 van bijlage van titel II van het Vlarem, met uitzondering van de in rubriek ingedeelde inrichtingen, met een effluent tot en met 5 m³/uur wanneer het effluentwater geen gevaarlijke sotffen hoger dan voormelde concentraties bevat; transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van: 100 kva tot en met kva; Toegestaan voor 1,2 m³/uur, 30 m³/dag, m³/jaar 37,3 kw 563 kg 275 kg 1,6 kw Vergund voor 1,2 m³/uur, 30 m³/dag, m³/jaar 400 kva 6 / 8

7 Rubrieknummer koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren, warmtepompen en airconditioninginstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 5 kw tot en met 200 kw; a bijtende vloeistoffen en vaste stoffen: opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS05 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 200 kg tot en met 20 ton, als de inrichting volledig is gelegen in industriegebied; voor het aquatisch milieu gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen: opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS09 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van 100 kg tot en met 2 ton; 17.4 opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kilogram, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 l en kg of l; b zwembaden, al dan niet overdekt met een oppervlakte van 50 m² tot 300 m²; a. het stoken in installaties, met uitzondering van stationaire i)ii) motoren en gasturbines, met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van 300 kw tot en met kw wanneer de inrichting volledig gelegen is in een industriegebied en gestookt wordt met vloeibare 46.1.a brandstoffen, aardgas of vloeibaar gemaakt gas; wasserijen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kw tot en met 200 kw, wanneer de inrichting volledig is gelegen in een industriegebied. Vergund voor 37,3 kw 563 kg 275 kg 250 l/kg 72 m² 500 kw 1,6 kw 7 / 8

8 Niet digitale bijlagen Het volledige dossier is ter inzage volgens de richtlijnen van de openbaarheid van bestuur. 8 / 8