Nota van inlichtingen bij bestek Reparatieaanbod Inburgering 29 juli 2014 Vragen en antwoorden

Transcriptie

1 Nota van inlichtingen bij bestek Reparatieaanbod Inburgering 29 juli 2014 Vragen en antwoorden Nr. Vraag Antwoord Algemene vragen n.a.v. het bestek 1 Veel cursisten hebben bij ons al traject gevolgd. Kun je eigen cursisten terugverwachten? Hoofdstuk 1 Inleiding / blz. 7 Aan wat voor mogelijkheden denkt E&I bij het verruimen van de doelgroep die in aanmerking kan komen voor het taalaanbod onder deze aanbesteding / blz. 9 Opdrachtgever contracteert voor de aanbesteding maximaal twee opdrachtnemers. Hoe wordt bepaald bij welke taalaanbieder de deelnemers worden geplaatst. Hoofdstuk 2 Procedure / blz. 13 Gaat het bij de "exacte scan" in PDF format over de ondertekende documenten, en bij de de "originele word/excel" om de wel ingevulde maar nog niet ondertekende versies? Hoofdstuk 3 Eisen aan inschrijver / blz. 18 U vraagt inschrijvende partijen een GVA toe te voegen. Onze meest recente versie dateert van 4 juni Is het toegestaan deze toe te voegen of verwacht u dat wij een nieuwe verklaring aanvragen? / blz. 20 Mag dezelfde referentie worden gebruikt voor ieder van de drie kerncompetenties, vanzelfsprekend onder de voorwaarde dat deze competenties inderdaad door deze referentie worden afgedekt? / blz. 20 U vraagt om een referentie per kerncompetentie. Indien we beschikken over een referentie die alle kerncompententies afdekt, kunnen we dan Ja, dat kan voorkomen. Zie bladzijde 7 van het bestek: vrijwillige inburgeraars, inverhuizers, zelfstandige inburgeraars die alsnog een gemeentelijk aanbod willen. Deelnemer en klantverantwoordelijke kijken samen wat het best passend is, de deelnemer wordt in principe geplaatst bij de taalaanbieder van zijn voorkeur. De schriftelijke versie dient altijd getekend te zijn. Voor de digitale versie klopt hetgeen u stelt. Een GVA is twee jaar geldig. U kunt de versie van 4 juni 2013 toevoegen. Ja. Indien u met één referentie kunt aantonen te beschikken over de drie gevraagde kerncompetenties, dan volstaat het eenmalig invullen van het invulformulier in bijlage 5. Ja, zie verder het antwoord op vraag 6. Nota van inlichtingen bestek Reparatieaanbod Inburgering Pagina 1 van 6

2 volstaan met één referentie / blz. 20 Mogen de referenties voor de 3 competenties bij 1 referent (1 opdrachtgever) vandaan komen (het zijn wel diverse trajecten) / blz. 20 "De Inschrijver dient per kerncompetentie één (1) referentie te overleggen waarmee wordt aangetoond dat Inschrijver beschikt over de voor deze aanbesteding relevante kerncompetenties. " Verwacht u drie verschillende referenties (m.a.w. per kerncompetentie een andere opdrachtgever als referent)? / blz. 21 Wij gaan er van uit dat u voorafgaand aan de (voorlopige) gunning verifieert of de aanbieder inderdaad beschikt over voldoende docenten die aan de gestelde eisen voldoen. Is dit correct? Hoofdstuk 4 Beschrijving Reparatieaanbod Inburgering / blz. 23 De doelgroep zijn gealfabetiseerde inburgeringsplichtige Amsterdammers die de potentie en de wens hebben om het inburgeringsexamen te halen. Hoe wordt bepaald of een deelnemer potentie heeft? / blz. 23 E&I onderzoekt de mogelijk om de doelgroep te verruimen. Wie vallen daaronder en kan de taalaanbieder ook zelf kandidaten aandragen? / blz. 23 Er staat: "De doelgroep is: inburgeringsplichtige Amsterdammers die nog niet hebben voldaan aan hun inburgeringsplicht". Vallen daar ook mensen die ontheffing hebben gekregen ook onder? / blz. 24 Het examenonderdeel Arbeidsmarktmodule is volgens de website van DUO verplicht voor alle personen die op of na 1 januari 2015 Ja, zie verder het antwoord op vraag 6. Zie het antwoord op vraag 6. Indien dit niet het geval is, dan dient u inderdaad per kerncompetentie referenties te overleggen van verschillende opdrachtgevers. Het is ook mogelijk dat u met één referentie van een opdrachtgever twee kerncompetenties aantoont (bijv. kerncompetenties 1 en 2) en met een referentie van een andere opdrachtgever de derde kerncompetentie. Nee, inschrijvers tonen door middel van referenties aan te beschikken over de kerncompetenties om de opdracht te kunnen uitvoeren. Referenties worden door opdrachtgever gecontroleerd en waar nodig vindt er navraag plaats bij de referent. In staat dat docenten die per 1 november 2014 ingezet worden op de opdracht dienen te voldoen aan een aantal eisen. Opdrachtgever controleert opdrachtnemers gedurende de uitvoering van de opdracht op het voldoen aan de eisen. Zie verder ook het antwoord op vraag 22. Dit wordt bepaald in het eindadvies van de vorige taalaanbieder (indien beschikbaar) en tijdens de intake bij opdrachtnemer. De intake van opdrachtnemer geeft de doorslag. Zie antwoord op vraag 2. Kandidaten die mogelijk onder de doelgroep vallen, kunnen naar de klantverantwoordelijke doorverwezen worden. Nee, die vallen daar niet onder. Deze informatie hebben wij niet op de website van DUO kunnen vinden en is ons ook niet op een andere manier bevestigd. Dit aanbod volgt de eisen van DUO. Mocht de doelgroep anders zijn, dan wordt het werkproces aangepast. Nota van inlichtingen bestek Reparatieaanbod Inburgering Pagina 2 van 6

3 inburgeringsplichtig worden. De doelgroep van deze aanbesteding zijn inburgeringsplichtige Amsterdammers die de gemeente vóór 1 januari inburgeringsplichtig waren (en die de gemeente voor 1 januari 2013 een taalaanbod heeft gedaan en die nog niet hebben voldaan aan hun inburgeringsplicht.) Klopt het dan dat de doelgroep van deze aanbesteding het examenonderdeel Arbeidsmarktmodule niet hoeft af te leggen / blz. 23 en 24 wanneer komt er uitsluitsel of de arbeidsmarktmodule een onderdeel wordt van KNS. En als het een onafhankelijk onderdeel wordt waarvoor de cursist zelf verantwoordelijk is hoe ziet DWI dit dan ingepast in deze trajecten. En hoe zit de financiering hiervan in deze trajecten? / blz. 24 Voor Voorbereiding inburgeringsexamen komen o.a. deelnemers in aanmerking die de onderdelen PE en EPE hebben gehaald. Echter tellen deze onderdelen na 1 januari 2015 niet meer mee en moet de deelnemer alle onderdelen van het inburgeringsexamen doen. Dit lijkt in een termijn van maximaal 6 maanden onrealistisch. Op basis van welke (andere) criteria wordt bepaald of een deelnemer in aanmerking komt voor dit traject? / blz. 25 In de startfase van drie maanden observeert de opdrachtnemer de deelnemer en stelt indien nodig bij. De opdrachtnemer dient een trajectwijzigingsverzoek ter goedkeuring in bij opdrachtgever. Dit wordt door opdrachtgever getoetst aan de hand van criteria. Aan de hand van welke criteria wordt getoetst? / blz. 25 Als een deelnemer al een onderdeel of onderdelen van het Staatstexamen NT2 heeft gehaald, moet de deelnemer dan automatisch weer Staatsexamen NT2 doen of kan ook besloten worden om Inburgeringsexamen te doen. Zo ja, door wie wordt dit dan bepaald? / blz. 25 Kunt u nader omschrijven wat u verstaat onder "zelfstudie"? Kunnen wij dit zien als het ter beschikking stellen van een e-learning programma Als de arbeidsmarktmodule een verplicht onderdeel wordt om het inburgeringdiploma te behalen, dan maakt het onderdeel uit van dit reparatieaanbod tegen de in het bestek genoemde maximale tarieven. Wij willen dat u in de offerte aangeeft hoe u deze module vormgeeft in uw programma. Wij hebben geen invloed op het geven van uitsluitsel, dat komt van DUO. Dit lijkt ons ook onrealistisch. Andere deelnemers waar je aan zou kunnen denken zijn deelnemers die onderdelen van het Staatsexamen hebben gehaald en deelnemers die taalniveau A2 beheersen. Criteria waarmee wordt bepaald of een deelnemer in aanmerking komt voor dit traject, zijn: taalniveau, eerder gevolgd traject, resultaat eerder afgelegd examen. We houden er rekening mee dat alle deelnemers het nieuwe examen afleggen en dat eerder behaalde resultaten soms geen waarde meer hebben. Taalniveau, opleidingsachtergond/leerbaarheid, belastbaarheid en gemaakte vordering (zie blz. 29). Dit reparatieaanbod gaat alleen over trajecten richting het inburgeringsexamen. Alle deelnemers doen dus inburgeringsexamen, ook degenen die in een eerder traject gezakt zijn voor het staatsexamen. Ja, met dien verstande dat wij er wel vanuit gaan dat voor veel deelnemers de weg naar zelfstudie begeleid moet worden. Nota van inlichtingen bestek Reparatieaanbod Inburgering Pagina 3 van 6

4 aan de deelnemer? / blz. 25 Duale activiteit. Er wordt in het bestek gesteld dat het programma bestaat uit twee dagdelen per week les en een dagdeel duaal of zelfstudie. Wie bepaalt of dit dagdeel duaal is of zelfstudie, de opdrachtgever, de opdrachtnemer of de cursist. En wat gebeurt er als er geen duale activiteit kan worden gevonden of niet op tijd? Is zelfstudie dan voldoende tot er een activiteit is gevonden? / blz. 25 Kunt u nader omschrijven wat u verstaat onder "multimediale programma's"? / blz Wij gaan er van uit dat u voorafgaand aan de (voorlopige) gunning verifieert of de aanbieder inderdaad beschikt over multimediale programma's, passende leermiddelen en lesmethodes en over een locatie in iedere regio. Is dit juist? Hoofdstuk 5 Procesbeschrijving / blz. 28 De opdrachtnemer werft geen deelnemers. Kan de taalaanbieder wel zelf deelnemers aandragen? Het kan bijvoorbeeld zijn dat een verplichtige inburgeraar zich zelfstandig meldt bij ons / blz. 28 De klantverantwoordelijke maakt een keuze voor één van de drie trajecten op basis van het aantal behaalde examenonderdelen. Wat zijn hierbij de criteria en wordt er bij het bepalen van de keuze ook rekening gehouden hoe lang het geleden is dat een deelnemer een examenonderdeel heeft gehaald? Opdrachtnemer en cursist bepalen dit in overleg en rapporteren hierover aan opdrachtgever. Wij gaan er wel vanuit dat opdrachtnemer ertoe in staat is om snel een passende duale plek voor elke gemotiveerde deelnemer te vinden. Wij gebruiken de term multimediaal om het verschil tussen drukwerk en computergestuurde uitingen te benadrukken. Denk hierbij aan programma s via internet, computer, smartphone, televisie of radio. Nee, opdrachtgever verifieert vooraf of voldaan is aan de offerterichtlijnen en procedures (hoofdstuk 2), eisen aan de inschrijver (hoofdstuk 3) en of de inschrijver doormiddel van de conformiteitenlijst (bijlage 7) akkoord gaat met alle eisen. Inschrijvers die een opdracht gegund krijgen moeten per 1 november 2014 in staat zijn de gevraagde dienstverlening aan te bieden. Opdrachtnemers worden gedurende de uitvoering van de opdracht gecontroleerd op het voldoen aan de eisen. Zie antwoord op vraag 12: kandidaten die mogelijk onder de doelgroep vallen, kunnen naar de klantverantwoordelijke doorverwezen worden. De criteria worden op een later moment vastgesteld. Opdrachtnemer heeft de vrijheid om deze keuze te herzien op basis van de uitkomsten van zijn eigen intake. Opdrachtnemer heeft de vrijheid om de trajectkeuze van opdrachtgever te herzien op basis van de uitkomsten van zijn eigen intake. Opdrachtnemer kan dus zelf rekening houden met de hogere eisen / blz. 28 De criteria voor Lezen & Schrijven zijn hoger bij het nieuwe inburgeringsexamen in vergelijking met de eisen van het oude examen. Wordt hiermee rekening gehouden in de keuze van het traject? / blz. 28 Zie bladzijde 27 van het bestek, 4e alinea. Nota van inlichtingen bestek Reparatieaanbod Inburgering Pagina 4 van 6

5 Hier wordt gesproken over klantverantwoordelijke. Wie wordt daarmee bedoeld? / blz. 28 Staan de volgende gegevens ook in Edisa: vorig cursusaanbod, eindrapportage vorig cursustraject, aantal keer examen gedaan en score / blz. 30 We worden geacht om de basisschool vakanties regio Noord te volgen. Op p. 37 staat dat de trajectduur inclusief vakanties is. Alleen als er een zomervakantie in het traject zit, mag je er 4 weken bij op tellen. Waarom is de trajectduur inclusief vakanties, terwijl we wel verplicht de basisschoolvakanties vrij moeten geven? Hoofdstuk 6 Rapportage, verantwoording en communicatie Hoofdstuk 7 Facturering en trajectprijzen / blz. 37 Kunnen wij aannemen dat de bodemtarieven van de trajectprijzen exclusief BTW zijn? Hoofdstuk 8 Programma van Eisen Hoofdstuk 9 Gunningcriteria en beoordeling / blz. 41 Is het toegestaan om naast de maximaal 20 pagina's voor de beantwoording van de vragen ook bijlagen op te nemen met daarin bijvoorbeeld informatie over het lesmateriaal en voorbeelden van Vorig cursusaanbod en eindrapportage vorig cursustraject zijn terug te vinden in EDISA. Het aantal keer examen gedaan en de score is niet (altijd) in EDISA terug te vinden. De basisschoolvakanties zijn vrij om te zorgen dat er een uniform vakantierooster is in de stad. De vakantieweken vallen binnen de trajectduur. Alleen voor de zomervakantie is een uitzondering gemaakt omdat er anders veel verschil in lengte zit tussen een traject waarin een zomervakantie valt en een traject waarbij dit niet het geval is. Natuurlijk staat het u vrij om deelnemers te motiveren zelf aan de slag te gaan tijdens vakantieweken, waardoor dit geenszins verloren weken hoeven te zijn. Nee, in de laatste alinea van 7.2 blz. 37 van het bestek staat genoemde vaste bedragen en bodem- en plafondtarieven in dit hoofdstuk zijn voor btwplichtige Inschrijvers altijd inclusief btw. Ongeacht de btw-status is het niet toegestaan een lagere trajectprijs dan het bodemtarief te offreren. Btw-plichtige inschrijvers dienen tarieven exclusief btw te offreren waarbij na bijtelling van het voor de inschrijver geldende btw-tarief (dus inclusief btw) de geoffreerde tarieven niet hoger zijn dan het plafondtarief. Prijsbeoordeling vindt plaats aan de hand van trajectprijzen exclusief btw dan wel vrijgesteld van btw. Hiervoor worden de geoffreerde trajectprijzen gehanteerd. Nee, alle informatie die u nodig acht voor de beantwoording van de gunningcriteria dient u op te nemen in bijlage 8 Antwoordformulier Gunningcriteria met een maximum van 20 pagina s. Nota van inlichtingen bestek Reparatieaanbod Inburgering Pagina 5 van 6

6 leskaarten? / blz. 41 Bij Gunningcriterium 5 staat: "[...] Beschrijf per traject de verhouding tussen groepslessen, individuele begeleiding, zelfstandig leren en examentraining die u hiervoor inzet [ ]". Kunt u dit nader toelichten? Hoofdstuk 10 Overeenkomst Wij willen in uw offerte teruglezen hoe u uw programma inricht. Bijlagen Nota van inlichtingen bestek Reparatieaanbod Inburgering Pagina 6 van 6