Vr: AB VO-raad Van: Sam Terpstra Datum: 10 juni 2014 Betreft: Aanbiedingsbrief bij de ntitie ver de tekmst en het prfiel van de VOacademie. Aanleiding: Deze ntitie is geschreven: tegen de achtergrnd van het nieuwe sectrakkrd en de daarin gemaakte afspraken ver de VO-academie: van prject naar een min f meer structurele vrziening; een basisfinanciering is vr een aantal jaren geregeld. m helderheid te geven ver het prfiel van de VO-academie en de vertaling daarvan naar de werkagenda; m een vrzet te geven ver de wijze waarp de relatie tussen de VO-academie en de VOraad wrdt vrmgegeven. Eerdere versies van de ntitie zijn besprken in gesprekken met Wik Jansen, Muriëlle Springer (directeur VO-raad) en Paul Rsenmöller (vrzitter VO-raad). Kernpunten: In de paragrafen I en II wrden krt de achtergrnd en de belangrijkste resultaten van het prgramma VO-academie tt nu te weergegeven. Paragraaf III geeft de kernpunten weer van de agenda vr de kmende jaren. In paragraaf IV wrdt het prfiel van de VO-academie uitgewerkt. Dit lpt uit p de vlgende psitinering: De VO-academie Stimuleert en faciliteert de prfessinalisering van de schlleiders en bestuurders in de sectr; Ondersteunt besturen bij de vrmgeving en uitvering van hun pdracht m.b.t. de prfessinalisering van schlleiders en bestuurders; Draagt zrg vr een actuele berepsstandaard vr schlleiders en nderhudt de kwaliteit daarvan; Draagt zrg vr de inrichting en het beheer van het schlleiderregister; Draagt mede zrg vr pleidingen van vldende niveau en kwaliteit vr schlleiders in verschillende fases van ntwikkeling; brgt de kwaliteit van pleidingen. Draagt zrg vr een effectieve bemiddeling tussen vraag en aanbd ; Ondersteunt daarmee de ntwikkeling van de sectr en uitvering van de sectragenda; Signaleert lacunes in het pleidingsaanbd en vertaalt dit naar een vraag vr de markt. Onderhudt een intensieve relatie met het veld van wetenschap (state f the art kennis; nderzek) en versterkt de kennisbasis ver schlleiderschap; Maakt deel uit van een relevant internatinaal netwerk. De delgrepen ervaren en zien de VO-academie als het vanzelfsprekende rgaan dat de prfessinalisering ndersteunt, stimuleert, faciliteert etc. De aanbieders zien de VO-academie als de tegangsprt tt de markt en als partner bij de ntwikkeling en vermarkting van relevante pleidings- en prfessinaliseringtrajecten en activiteiten. En als brger van de (inhudelijke) kwaliteit. De VO-academie kiest nadrukkelijk vr deze tussenpsitie en behudt een zekere afstand tt de delgrepen enerzijds en tt de aanbieders anderzijds. 1
Gvernance In de paragrafen V en VI ga ik in p de vraag naar het eigenaarschap (De VO-academie is primair van de sectrrganisatie, de VO-raad) en p de relatie tussen de VO-raad en de VO-academie. Ik presenteer in paragraaf VI het vrkeursmdel, met daarbij een tweetal alternatieven, die wel verwgen zijn, maar m.i. niet de vrkeur verdienen. Afsluiting In de laatste paragraaf ga ik in p de legitimering van de VO-academie en p de rl van netwerken. De belangrijkste vragen aan het AB: Herkent u zich in de agenda zals gefrmuleerd in paragraaf III? Onderschrijft u deze agenda? Herkent u zich in het prfiel zals dat in paragraaf IV is uitgewerkt, samengevat in de psitinering? Onderschrijft u deze psitinering? Deelt u de visie p de relatie tussen de VO-raad en de VO-academie, zals uitgewerkt in de paragrafen V en VI en de keuze vr het daar beschreven mdel? Rute van bespreking en besluitvrming: Bespreking met Paul en Muriëlle (10 juni 2014) Bespreking in DB, 13 juni(?) Bespreking in AB, 25 juni 2014; Bespreken met Wik en met werkverleg prjectmedewerkers (juni/ juli 2014) Uitwerking van rechtsvrm en gvernance: september/ktber 2014 Uitwerking van inhudelijke werkagenda 2015: september 2014 Besluitvrming ver prfilering en rechtsvrm etc: ALV nvember 2014; Uitwerking van rganisatie (inrichting): nvember, december 2104; Overgang van prjectrganisatie naar nieuwe rganisatie: Januari juni 2015; Start van nieuwe rganisatie: 1 juli 2015. Tt slt. Het uitwerken van de gedachten die in deze ntitie zijn uitgewerkt en vastgelegd was een beiend prces, waarin de input van Paul, Muriëlle, Wik en de cllega s uit het prjectteam zeer waardevl geweest is. Ik hp hiermee een vldende inspirerend en uitdagend perspectief te schetsen van de drntwikkeling. We zijn p de gede weg; we hebben al flinke stappen gezet. We staan p het punt een nieuwe fase in te gaan, waarin we daadwerkelijk de VO-academie als een bestendige, krachtige en flexibele rganisatie kunnen kppelen aan de VO-raad. Ik zie ernaar uit m daarver met jullie in gesprek te gaan, daarna het gesprek in het AB te veren en daadwerkelijk een bijdrage te leveren aan de realisatie daarvan. Sam, 10 juli 2014 2
Het prfiel van de VO-Academie vanaf 2015. Een vrstel van Sam Terpstra vr het AB. 10 juni 2014 I. Inleiding Deze ntitie heb ik geschreven als handreiking m te kmen tt een heldere kersbepaling vr de drntwikkeling van de VO-academie na 2014. Ik prbeer krt een srt tussenstand p te maken en p basis daarvan te schetsen wat een lgische vervlgstap zu zijn. Daarbij is rekening gehuden met de afspraken die gemaakt zijn in het sectrakkrd. Deze ntitie kan dienen als basis vr de uitwerking van het businessplan dat straks vlgens de gebruikelijke wegen kan leiden tt besluitvrming (DB, AB,ALV etc). Wat was k al weer de aanleiding tt en het del van de VO-academie? Het prgramma VO-academie is gestart p basis van de afspraken die gemaakt zijn in het Bestuursakkrd en de daarin vastgelegde prestatieafspraken. Het Bestuursakkrd had als pvlger van de kwaliteitsagenda als primair del m de kwaliteit van het nderwijs p schlen p een aantal punten te verbeteren. Een van de manieren m dat te bereiken was het verbeteren van de kwaliteit van schlleiders in het VO. In dat kader werd ndermeer gesprken ver een basispleiding en ver registreren. Het is ged m deze primaire fcus vast te huden: Het prgramma VO-academie heeft als primair del m de kwaliteit en de prfessinaliteit van het schlleiderschap en van schlleiders te versterken. Dit is pnieuw bevestigd in het Sectrakkrd! II. Resultaten van het prgramma De prjectmatige aanpak heeft geleid tt een aantal prducten. De belangrijkste: Een uitgewerkt en geaccrdeerd berepsprfiel vr schlleiders; Een digitaal instrument vr self-assessment gekppeld aan het prfiel; Een digitale pleidingscatalgus, gekppeld aan het prfiel; Onderzeksrapprt ver infrmeel en (nn)frmeel leren; De utline van een pleiding Strategisch financieel leiderschap; (daadwerkelijk 2x uitgeverd) De utline van een pleiding Strategisch HRM; (1x uitgeverd) Diverse eigen publicaties en werkntities; Bemiddeling tussen vraag en aanbd; Daarnaast wrdt er gewerkt aan de uitwerking van een berepstandaard p basis van het prfiel. Deze berepstandaard zal een belangrijke rl spelen bij het inrichten van het schlleiderregister. Er wrdt gewerkt aan de vrbereiding van de inrichting van een dergelijk register en de prichting van een rganisatie die het register kan beheren. Met pleiders wrdt gesprken ver de utline van een basispleiding en ver de kwaliteitsbrging van pleidingen. 3
Daarnaast is een traject vr de versterking van de cachingsvaardigheden van schlleiders gekppeld aan de begeleiding van nieuwe schlleiders uitgeverd (nu vr de tweede keer), wrden infrmele leernetwerken vr schlleiders ndersteund en wrdt in samenwerking met SaZ een traject uitgeverd vr teamleiders (Lead and Learn). De pleiding Strategisch financieel leiderschap is twee keer uitgeverd en de pleiding Strategisch HRM gaat in september vr de tweede keer van start. Sinds het vrjaar van 2014 zijn twee cnsulenten aan het werk, die schlen actief benaderen m hen te ndersteunen bij het uitwerken van prfessinaliseringsbeleid. Bvendien brengen zij vragen en eventuele lacunes in aanbd in beeld. Tussenstap: Het schlleiderregister Eind 2013 heeft de ALV de VO-academie de pdracht gegeven de invering van een schlleiderregister uit te werken en vr te bereiden. In 2014 is dit een van de belangrijkste deelprjecten. Het nderzek richt zich mn p de vlgende vragen: Aard van het register; Vr wie? Beheer, nderhud etc; Rl van de berepsgrep zelf; Relatie met de sectrrganisatie; Entree in het register; Herregistratie? Het schlleiderregister is primair een instrument m de verdere prfessinalisering van de berepsgrep schlleider te ndersteunen en te stimuleren. De prichting en inrichting van dit register draagt bij aan de ttstandkming van deze berepsgrep(die tt nu te niet echt bestaat), aan prfessinele verbndenheid en aan versterking van de prfessinele kwaliteit. De VO-academie bereidt de invering van het register vr; de inrichting ervan zal in 2015 haar beslag krijgen, waardr het vanaf 2016 peratineel is. Verwachte stand van zaken aan het einde van 2014 Eind 2014 zal er naast het berepsprfiel een uitgewerkt berepsstandaard liggen, die als basis kan fungeren vr de inrichting van het schlleiderregister en de pzet van een basispleiding schlleider VO. De vrbereidingen van dat register wrden in het vrjaar van 2015 getrffen, zdat besluitvrming m.b.t. de randvrwaarden in de ALV van juni 21055 kan plaats vinden. (De technische inrichting van het register vindt vervlgens in de 2e helft van 2015 plaats). Met vertegenwrdigers van schlleiders zijn afspraken gemaakt ver hun rl bij de verdere inrichting daarvan. Afspraken ver de belangrijkste inhudelijke en kwalitatieve kenmerken van de basispleiding zijn gemaakt met aanbieders. De digitale catalgus is vlledig en eenvudig tegankelijk. III. Agenda vanaf 2015 a) De primaire fcus blijft liggen p het versterken van de kwaliteit van het schlleiderschap. Er liggen relevante instrumenten (prfiel, catalgus, standaard) klaar. De fcus verschuift ng meer naar het actief stimuleren van het gebruik daarvan, het daadwerkelijk tt stand brengen van een brede prfessinaliseringsbeweging. Daarbij gaat het m startende 4
schlleiders (riëntatietrajecten, basispleiding) en p het versterken van de prfessinaliteit van zittende schlleiders. Het schlleiderregister is daarbij een belangrijk instrument. b) De versterking van de bestuurskracht. Prfessinalisering van bestuurders is tt p heden min f meer buiten beeld gebleven. De rl van bestuurders is echter essentieel als het gaat m de ntwikkeling van krachtige, kwalitatief gede schlen, transparant naar buiten, bereid tt verantwrding. De uitvering van de afspraken in het sectrakkrd vragen een duidelijke, verantwrdelijke rl van bestuurders. Dit sluit aan bij de reflectie p bestuurskracht. De VO-academie neemt het initiatief m de wens/ndzaak van prfessinalisering van bestuurders in kaart te brengen. c) Het vrtgezet nderwijs bevindt zich in een fundamentele transitie. De belangrijkste punten vr de kers de kmende jaren zijn pgehaald in de Tur VO 2020 en hebben een belangrijke plaats gekregen in het sectrakkrd van vrjaar 2014. Dit betekent dat de rl van leidinggevenden in de VO-schlen de kmende jaren zal veranderen en dat er een uitdagende werkagenda ligt vr het management in de schlen. In het sectrakkrd wrdt aangegeven dat de rl en psitie van de dcent in nze schlen de kmende jaren sterk zal veranderen. Dat vraagt m een stijl van leidinggeven die deze ntwikkeling kan ndersteunen en richting geven. Dat vraagt m leidinggevenden die in staat zijn die manier van leidinggeven te ntwikkelen en uit te veren. Het sectrakkrd wrdt vertaald naar een werkagenda vr het VO: de schlen, de dcenten en schlleiders, de bestuurders en de VO-raad. Dit vraagt m leidinggevenden die in staat zijn hierin de kers aan te geven, de richting (mede) te bepalen, nderwijskundig leiderschap te tnen en dit z te den dat de dcent in zijn/haar prfessinaliteit versterkt wrdt. De VO-academie richt zich k p de ndersteuning van schlleiders en bestuurders bij het vrmgeven van de veranderende rl die van hen gevraagd wrdt bij de uitwerking van de afspraken in het sectrakkrd. Onderwijsvernieuwing vraagt niet alleen m een andere rl van dcenten maar evenzeer van leidinggevenden. IV. Het prfiel van de VO-academie Wat betekent bvenstaande vr het prfiel en de activiteiten van de VO-academie vanaf 1 januari 2015: Stimuleren, adviseren, ndersteunen. Kerntaak De basistaak van de VO-academie is het actief stimuleren van een brede prfessinaliseringsbeweging nder schlleiders en bestuurders. Dat betekent het actief ndersteunen en stimuleren van schlleiders, van eindverantwrdelijke schlleiders en van bestuurders. Dat betekent k actieve prmtie, werken aan bekendheid en draagvlak etc. Berepsstandaard en schlleiderregister. 5
Berepsprfiel en berepsstandaard. Schlleiderregister Herregistratie Oriëntatietraject Basispleiding Vervlgpleiding Transparantie aanbd Lacunes in aanbd Strategisch financieel leiderschap en Strategisch HRM. Strategisch Onderwijskundig leiderschap. Ondersteuning bestuurders en HRMafdelingen Masterclasses Netwerkleren en andere vrmen van infrmeel leren Ondersteuning p thema s uit De VO-academie beheert de berepsstandaard (inclusief het berepsprfiel) en nderhudt deze. Draagt zrg vr actuele inhud (kennisbasis), state f the art, relevant vr de VO-nderwijspraktijk. De VO-academie rganiseert de actieve betrkkenheid van de berepsgrep van schlleiders. De VO-academie maakt de inrichting van een schlleiderregister mgelijk en ndersteunt de praktische invering van het SLR,de verdere ntwikkeling daarvan. Dit in nauwe afstemming met en mede namens de berepsgrep. Het beheer van het SLR wrdt ndergebracht bij de VO-academie. De VO-academie ndersteunt en rganiseert de verdere uitwerking van de werkwijze bij herregistratie; Opleidingen vr schlleider De VO-academie draagt zrg vr de ntwikkeling van een f meer riëntatietrajecten vr dcenten/medewerkers die zich willen riënteren p het vak van schlleider; Uitvering dr marktpartijen en huisacademies. De VO-academie draagt zrg vr duidelijk gefrmuleerde (inhudelijke) eisen waaraan de basispleiding met vlden en draagt zrg vr validatie van de kwaliteit van de uitvering daarvan. Uitvering dr marktpartijen. (en huisacademies) De VO-academie brengt in kaart wat de belangrijkste kenmerken zijn van de vervlgpleiding van schlleiders en vertaalt dit naar pleidingskenmerken vr marktpartijen; De VO-academie frmuleert herregistratie-criteria. Uitvering dr marktpartijen. De digitale werk- en leermgeving van de VO-academie ntwikkelt zicht tt het vanzelfsprekende interactieve platfrm waar vraag en aanbd elkaar ntmeten. De berepstandaard is daarin leidend. De VO-academie brengt lacunes in aanbd f mismatch tussen vraag en aanbd in kaart en neemt initiatieven m te kmen tt relevant aanbd; De reeds ntwikkelde pleidingen Strategisch Financieel Leiderschap en Strategisch HRM wrden vergeheveld naar de markt. Onderzcht wrdt f een pleiding Strategisch Onderwijskundig Leiderschap gewenst is. Ondersteuning en stimulering De VO-academie adviseert en ndersteunt besturen en HRM-afdelingen (en huisacademies) bij de uitwerking van samenhangende MD-trajecten en prfessinaliseringsprgramma s vr schlleiders. De VO-academie rganiseert masterclasses vr schlleiders ver actuele thema s ntleend aan de sectragenda f aan ntwikkelingen p het terrein van wetenschap; De VO-academie stimuleert het vrmen van leernetwerken nder en tussen schlleiders en bestuurders. De sectragenda en prfessinalisering In nauw verleg met het bestuur van de VO-raad wrden de belangrijkste inhudelijke thema s vr schlntwikkeling vastgesteld (strategische 6
bestuursakkrd en sectrakkrd. Nieuwe vrmen van leiderschap Bestuurders Wetenschappelijk nderzek Internatinaal netwerk. Natinaal netwerk kwaliteitsbrging; agenda); de VO-academie brengt in kaart welke gevlgen dat heeft vr het leiderschap in schlen en ntwikkelt in nauw verleg met het werkveld initiatieven m schlleiders en bestuurders te prfessinaliseren p die thema s Dit in nauwe afstemming met andere ndersteuning die in het veld beschikbaar is. De vernieuwing van de sectr en de veranderende rl van de dcent vragen m een ander type leiderschap. De VO-academie brengt dit in kaart en ndersteunt schlleiders en bestuurders bij deze transitie. Prfessinalisering van bestuurders In kaart brengen van de prfessinaliseringsvraag nder bestuurders in het VO. (vergelijk de cie. Van Meurs in het PO) Dit in nauw verleg met de delgrep en rekening hudend met de rapprtage van de werkgrep van de Haterd. Het vertalen naar ndersteunende, stimulerende activiteiten gericht p bestuurders en het stimuleren van ntwikkeling van relevant aanbd. Wetenschappelijk nderzek Relevant en up t date wetenschappelijke inzichten wrden direct gekppeld aan de interne kwaliteit van het werk van de academie. In verleg met NRO wrdt nderzeksagenda uitgewerkt. Inrichting van een wetenschappelijke klankbrdgrep. (Practicum) Netwerken De VO-academie maakt deel uit van een relevant internatinaal netwerk. Wij stimuleren het kennis nemen van inzichten en ervaringen elders en mgekeerd. De VO-academie nderhudt actief een netwerk met de belangrijkste pleidingsinstituten, in de sectr als daarbuiten. Kwaliteit Kwaliteit: Kwaliteitsbrging pleidingen (validatie) Waardering van praktijkervaring (EVC); Accreditatie; Gebruikerservaringen. Bvenstaande leidt tt de vlgende psitinering: De VO-academie Stimuleert en faciliteert de prfessinalisering van de schlleiders en bestuurders in de sectr; Ondersteunt besturen bij de vrmgeving en uitvering van hun pdracht m.b.t. de prfessinalisering van schlleiders en bestuurders; Draagt zrg vr een actuele berepsstandaard vr schlleiders en nderhudt de kwaliteit daarvan; Draagt zrg vr de inrichting en het beheer van het schlleiderregister; Draagt mede zrg vr pleidingen van vldende niveau en kwaliteit vr schlleiders in verschillende fases van ntwikkeling; brgt de kwaliteit van pleidingen. Draagt zrg vr een effectieve bemiddeling tussen vraag en aanbd ; Ondersteunt daarmee de ntwikkeling van de sectr en uitvering van de sectragenda; 7
Signaleert lacunes in het pleidingsaanbd en vertaalt dit naar een vraag vr de markt. Onderhudt een intensieve relatie met het veld van wetenschap (state f the art kennis; nderzek) en versterkt de kennisbasis ver schlleiderschap; Maakt deel uit van een relevant internatinaal netwerk. De delgrepen ervaren en zien de VO-academie als het vanzelfsprekende rgaan dat de prfessinalisering ndersteunt, stimuleert, faciliteert etc. De aanbieders zien de VO-academie als de tegangsprt tt de markt en als partner bij de ntwikkeling en vermarkting van relevante pleidings- en prfessinaliseringtrajecten en activiteiten. En als brger van de (inhudelijke) kwaliteit. De VO-academie kiest nadrukkelijk vr deze tussenpsitie en behudt een zekere afstand tt de delgrepen enerzijds en tt de aanbieders anderzijds. Op basis van bvenstaande is de cnclusie dat de VO-academie zich niet ntwikkelt tt een pleidingsinstituut, dat zelfstandig pleidingen, cursussen, training en trajecten aanbiedt. Die verantwrdelijkheid blijft primair liggen bij de partijen in de markt. De VO-academie ntwikkelt zich tt een gezaghebbend instituut dat sturend kan zijn p het aanbd vanuit het belang van de sectr. De VO-academie wrdt dr schlleiders en bestuurders gezien en ervaren als het vanzelfsprekende adres vr de uitwerking van hun prfessinaliseringsvraag. De VO-academie rganiseert activiteiten m schlleiders en bestuurders actief te stimuleren m zich (verder) te prfessinaliseren, zals masterclasses, wrkshps, leernetwerken, cachingtrajecten etc. V. Eigenaar Wie is de pdrachtgever van de VO-academie? Tt p heden lijken er verschillende pdrachtgevers te zijn: De VO-raad; Het ministerie. De VO-raad is vral pdrachtgever van de beweging die in gang gezet met wrden: de ntwikkeling van een cultuur en een praktijk van vrtdurende prfessinalisering van schlleiders. Het ministerie is meer de pdrachtgever van het prject, waarin cncreet uitgewerkte afspraken, delen en resultaten planmatig gerealiseerd wrden. Vanaf 1 januari 2015 valt de VO-academie nder de uitwerking van het sectrakkrd. Het is belangrijk dat er een eenduidige pdrachtgever kmt. De VO-raad zal de pdrachtgever meten wrden. Wij erkennen zelf de ndzaak en zien het belang van de prfessinalisering van schlleiders en nemen daarin als sectrrganisatie zelf the lead. Dat betekent een rlverandering vr zwel de VO-raad als het ministerie. Het ministerie krijgt een beperkte rl: vral het financieel mede mgelijk maken (als nderdeel van de afspraken in het sectrakkrd). 8
Van wie is de VOacademie? Wie is de eigenaar? Er zijn verschillende partijen belanghebbend bij de VO-academie: De VO-raad (pdrachtgever) Ministerie ( mede-financier) Schlleiders : gebruikers; Bestuurders (gebruikers); Besturen: pdrachtgevers; gebruikers. Leveranciers, pleiders Wat betekent dit vr het eigendm? Vier partijen zijn in ieder geval relevant: De VO-raad als pdrachtgever (stuurt p de agenda); Het ministerie als financier; De schlleiders (de belangrijkste gebruikers) en bestuurders. Besturen: gebruikers We meten zeken naar een vrm die het mgelijk maakt dat deze vier partijen hun specifieke belang kunnen herkennen. Dat heeft natuurlijk gevlgen vr de zeggenschap en vr de gvernance. Het primaire eigendm ligt bij de VO-raad als sectrrganisatie. Uiteindelijk is het del van de VO-academie m een substantiële bijdrage te leveren aan de versterking van de kwaliteit van het nderwijs in de VOschlen, dr de prfessinele kwaliteit van schlleiders en bestuurders te verbeteren. De VO-raad vertegenwrdigt hierin de besturen, verenigd in de raad en daarmee het sectrale belang. De andere partijen zijn belanghebbend en zullen een rl hebben dicht bij de VO-academie, maar vrmen niet de eigenaar. VI. Rechtsvrm, gvernance Discussie Uitgangspunt De keuze van de rganisatrische inrichting en de daarmee samenhangende rechtsvrm is (1) afhankelijk van de psitinering van de VO-academie (zie paragraaf III) en (2) van de prfilering van de VO-raad als sectrrganisatie en (3) van de wijze waarp de ndersteuningsstructuur wrdt ingericht. (zie het sectrakkrd). Vruitlpend p de uitkmsten van de discussie ver de psitinering van de VO-raad en ver de inrichting van de ndersteuningsstructuur, kies ik mijn uitgangspunt in het hierbven beschreven prfiel. Op basis van dat prfiel is het belangrijk dat er een relatie blijft bestaan tussen de VO-raad en de VO-academie. De delstellingen van de VO-academie liggen in het verlengde en zijn een uitvleisel van de sectragenda en van de afspraken in het bestuursakkrd en het sectrakkrd. De VO-academie is één van de instrumenten waarmee de sectr (cq de sectrrganisatie) haar agenda kan realiseren. Daarm is het belangrijk dat er een lijn blijft tussen de VO-raad en de VO-academie. 9
Opdrachtgeverpdrachtnemer Entiteit naast het bureau. Rechtsvrm: vrlpige vrzet. Inwning Gebruikersraad Wetenschappelijk practicum Relatie met bestuur VO-raad Rechtsvrm Tegelijkertijd is de VO-academie verantwrdelijk vr een duidelijk afgebakende set activiteiten en nderhudt de VO-academie een set eigen cntacten en relaties (Zie de netwerkfunctie en de cntacten met de wetenschap). Dat pleit vr een zekere distantie tt de VO-raad en een eigen ruimte vr handelen. De relatie tussen de VO-raad en de VO-academie kan m.i. het beste getypeerd wrden als de verhuding tussen een pdrachtgever (VO-raad) en pdrachtnemer (VO-academie). De agenda wrdt bepaald dr de VOraad (i.c. het bestuur en de ALV); p basis daarvan wrden werkafspraken gemaakt, wrden delen vastgesteld en wrden resultaatafspraken gemaakt. De VO-academie krijgt vervlgens als pdrachtnemer ruimte m die delen en resultaten te realiseren. Om recht te den aan enerzijds de ruimte vr een eigen werkterrein, vanuit een specifieke verantwrdelijkheid en anderzijds de relatie met de vereniging en het bestuur helder te huden, wrdt de VO-academie een zelfstandige entiteit, met een eigen specifieke set activiteiten. Maak van de VO-academie een min f meer zelfstandige eenheid geleid dr een directeur. De directeur is verantwrdelijk vr de aansturing van de afdeling, de uitvering van de werkagenda etc. dit p basis van de afspraken die de directeur maakt met het bestuur van de VO-raad ver de werkagenda en te realiseren resultaten. De VO-academie wnt in bij het bureau van de VO-raad. (Vergelijk VOcntent, Schl Inf). Delen van faciliteiten, secretariaat, administratie etc. De schlleiders (en bestuurders) vrmen een gebruikersraad, die als inhudelijk klankbrd fungeert: Kwaliteit; Aanbd; Werkwijze etc,. Het belangrijk dat wij een directe inhudelijke lijn nderhuden naar de wetenschap: De relevante hgleraren,nderzekers en lectren; De nderzeksagenda Het wetenschappelijk debat. We zuden kunnen denken aan een srt wetenschappelijke klankbrdgrep/adviesraad. (Practicum) Het bestuur van de VO-raad fungeert als pdrachtgever vr de VOacademie. De directeur legt p basis van de gemaakte afspraken ver de werkagenda en ver de resultaten peridiek verantwrding af aan het bestuur. Het bestuur is dientengevlge eindverantwrdelijk vr de VO-academie. Hierver dient nader advies gevraagd te wrden. 10
Alternatieven In de reflectie ver de psitie van de VO-academie t..v. de VO-raad zijn twee andere mdellen besprken. Alternatief A: Rechtsvrm: stichting Cmmentaar: Maak van de VO-academie een zelfstandige stichting, bestuurd dr een directeur-bestuurder met een raad van tezicht. De leden van de raad van tezicht wrden benemd dr de VO-raad (2 leden), dr het ministerie (1 lid) en dr de rganisatie van schlleiders (vrlpig SLP) De vrzitter (lid nr. 5) wrdt benemd dr deze 4 leden en is afkmstig uit de wereld van wetenschap. Hiermee wrdt ruimte vr een eigen psitie van de VO-academie gecreëerd. De relatie met de VO-raad is echter wel erg ls. Het is de vraag f dat wijs is gezien het strategisch belang van de VO-academie. Alternatief B. Integratie in het bureau Integreer de VO-academie in het bureau; maak er (hgstens) een aparte afdeling van. De directeur van de VO-raad is verantwrdelijk vr de aansturing van de afdeling, de uitvering van de werkagenda etc. en legt verantwrding af aan het bestuur. Om de relatie met de vereniging en het bestuur helder te huden, wrdt de VO-academie een afdeling/werkunit van de VO-raad binnen het bureau. De delstellingen van de VO-academie liggen in het verlengde en zijn een uitvleisel van de sectragenda en van de afspraken in het bestuursakkrd en het sectrakkrd. De VO-academie is één van de instrumenten waarmee de sectr (cq de sectrrganisatie) haar agenda kan realiseren. Daarm is het belangrijk dat de VO-academie nder de verantwrdelijkheid van de VO-raad en dus van het bestuur van de VO-raad blijft. Cmmentaar Op deze wijze wrdt de VO-academie helemaal de rganisatie van de VOraad binnen gehaald. Dat levert een vreemde psitie p binnen het bureau. Dit heeft als grt risic dat de activiteiten van de VO-academie nvldende herkenbaar zijn naast de andere activiteiten van het bureau. Bvendien brengt het werk van de VO-academie m een andere dynamiek mee dan het werk van het vral beleidsndersteunde- werk van het bureau. Afweging: In mdel A is de afstand tt de VO-raad mgelijk te grt en het risic van een eigen agenda te zeer aanwezig. In mdel B is de afstand te klein en de ruimte m recht te den aan de eigen 11
dynamiek van het werk van de VO-academie, nderscheidend van de andere activiteiten van het bureau te klein. Het gepresenteerde mdel prbeert de vrdelen van beide mdellen te cmbineren: een zekere ruimte vr de verdere uitwerking van de uitdagende agenda,rekening hudend met de specifieke dynamiek van de werkzaamheden, maar wel duidelijk in een relatie van pdrachtgeverpdrachtnemer. VII. Legitimering: wetenschap en internatinaal netwerk De legitimiteit van het werk van de VO-academie is in de eerste plaats gelegen in de werkagenda van de sectr (zie.a. de uitkmsten van de Tur 2020) en in de afspraken zals gemaakt in het Bestuursakkrd en het Sectrakkrd. Daarnaast zijn er kwalitatieve waarbrgen die de legitimiteit verankeren. Internatinaal netwerk Gebruikersraad Wetenschappelijk practicum Legitimiteit De VO-academie gaat structurele verbindingen aan met een aantal gezaghebbende internatinale instituten p het gebied van schlleiderschap (Nttingham, Trnt, etc). Met deze verbindingen vindt regelmatig uitwisseling plaats van verwrven inzichten, pgedane ervaringen m.b.t.de inhud en aard van het schlleiderschap en m.b.t. de pleiding van schlleiders. De schlleiders (en bestuurders) vrmen een gebruikersraad, die als inhudelijk klankbrd fungeert: Kwaliteit; Aanbd; Werkwijze etc,. Het belangrijk dat wij een directe inhudelijke lijn nderhuden naar de wetenschap: De relevante hgleraren,nderzekers en lectren; De nderzeksagenda Het wetenschappelijk debat. Ik denk aan een srt wetenschappelijke klankbrdgrep. (zie de eerder gepresenteerde ideeën ver het Practicum). De VO-academie vrmt een wetenschappelijke klankbrdgrep, die inhudelijke input levert. Tegelijkertijd stimuleren we hiermee het wetenschappelijke gesprek en faciliteren wij nderzek naar schlleiderschap (in samenwerking met NRO) De legitimiteit wrdt p deze wijze gegarandeerd dr: De strategische agenda: zals die bepaald wrdt in nauw verleg met de VO-raad en met de gebruikers (schlleiders en bestuurders). De VO-academie wrdt erkend als een essentiële factr in het versterken van de prfessinaliteit van de schlleiders en bestuurders en van de kwaliteit van de sectr. Het ministerie erkent die specifieke psitie als essentieel vr de sectr. Het wetenschappelijke practicum draagt zrg vr up t date input, vr state f the art, vr prgramma s die werkelijk relevant zijn; De verbinding met gezaghebbende internatinale partners, zals Nttingham, Trnt (en anderen) zrgt vr een verbinding met 12
een internatinaal tnaangevend netwerk van instituten die er te den. VIII. Inrichting Inrichting. De uitwerking hiervan is natuurlijk afhankelijk van de keuzes hierbven. Accenten: Directeur; Relatie met bestuur; Verhuding tt de directeur van het bureau; Gebruikersraad; Wetenschappelijke adviesraad. Belangrijk is dat er expertise is mbt: De strategische agenda van de sectr; De plitiek-bestuurlijke agenda; De rl van schlleiders en bestuurders in de sectr; Opleiden van prfessinals; Kwaliteitsbrging Uitveren en rganisatie Cmmunicatie en marketing. Uiteindelijk relatief kleine (kern)rganisatie. Budget Uitvering van prfessinaliseringsactiviteiten dr marktpartijen. VO-academie werkt enerzijds richting delgrep (besturen, bestuurders, schlleiders) en anderzijds richting marktpartijen. Nader uit te werken 13