Beleidsregels vrziening jbcaching Participatiewet 2015 1-7-2015
Jbcaching Reginale beleidsregels jbcaching Participatiewet regi Achterhek Inleiding Jbcaching gaat ver het ndersteunen van mensen bij het vinden en/f behuden van betaald werk p de reguliere arbeidsmarkt. Bij de uitwerking van beleidsregels rndm jbcaching richten wij ns echter p de begeleiding na plaatsing bij de werkgever. De jbcach begeleidt de werknemer p een baan. Hij helpt p de werkvler met inwerken, maakt een persnlijk begeleidings-/trainingsplan en is bereikbaar als er prblemen f knelpunten ntstaan. In deze benadering staat de begeleiding van de werknemer centraal. Zals hierbven aangegeven kan een jbcach echter k de werkgever f een andere werknemer die leiding geeft aan de cliënt (mentr) helpen de cachingtaken ver te nemen, zdat (uiteindelijk) de caching intern wrdt uitgeverd. Dit nemen we dan k de werkgeverscaching. Deze jbcach regeling is in afstemming met de regi Achterhek tt stand gekmen. Dr te kiezen vr een eenduidig instrumentarium, waar persnlijke ndersteuning / jbcaching nderdeel van uitmaakt, bieden we als gemeente helderheid naar de werkgever te. Delgrepen Op grnd van artikel 10 van de re-integratieverrdening die vlgt uit de Participatiewet kan aan persnen die tt de delgrep behren persnlijke ndersteuning gebden wrden. Met deze delgrep wrdt bedeld mensen met structurele arbeidsbeperkingen. We kiezen ervr m de persnlijke ndersteuning in de vrm van jbcaching niet alleen vr deze grep mensen in te zetten. We zien dat k mensen met vlledig arbeidsvermgen, die al langere tijd uit het arbeidsprces zijn, behefte hebben aan ndersteunig en het daarm effectief is m in vrkmende gevallen jbcaching in te zetten. Bij de inzet van een jbcach maken we daarm verschillen tussen mensen met vlledig arbeidsvermgen en mensen met arbeidsbeperkingen. Jbcaching aan mensen met vlledig arbeidsvermgen We vinden het belangrijk dat mensen die uit een uitkeringssituatie kmen en een baan krijgen duurzaam aan het werk blijven. Werk biedt mensen perspectief; het vervult de drie psychische basisbeheften van mensen: Autnmie. Mensen met werk hebben een grtere mate van autnmie dan wanneer iemand in een uitkeringssituatie zit. Behefte aan cmpetentie. Iedereen heeft de behefte m cmpetent te zijn. Zich te ntplien. Werk, studie, sprt en hbby s zijn activiteiten waarin de cmpetenties tt uiting kunnen wrden gebracht en verder ntplid. Behefte aan verbndenheid. Mensen willen graag verbndenheid velen met anderen. Deel uitmaken van grepen. Het hebben van werk zrgt vr verbndenheid met anderen en biedt vaak een pstap naar andere netwerken. Mensen die lang niet hebben deelgenmen aan het arbeidsprces hebben vaak meite m weer in het arbeidsprces deel te nemen. Met name in het eerste half jaar is de kans p uitval grt. Op de werkplek met de werknemer wennen aan bijvrbeeld gezagsverhudingen, samenwerken, p tijd kmen en de cmmunicatie p de werkvler. Weer aan het werk gaan zrgt uiteraard k vr een andere dagindeling. Het den van bdschappen en het regelen van het dagelijkse leven met nu p andere mmenten plaatsvinden. Algemene uitgangspunten jbcaching vlledig arbeidsvermgen De inzet van jbcaching kst tijd en geld. We stellen daarm de vlgende vrwaarden aan de inzet van jbcaching. Duur dienstverband. Vr de inzet van jbcaching geldt als richtlijn dat het dienstverband in principe een minimale duur van zes maanden heeft. De inzet van het instrument met in verhuding staan tt het effect dat wrdt bereikt met de werknemer die een baan aanvaardt. Gelet p het vrgaande kan van de termijn, gesteld in het vrige punt, wrden afgeweken. Uitvering 2
De caching kan wrden uitgeverd dr de cnsulent f jbhunter die de werknemer had tijdens de uitkeringssituatie 1. Mcht de behefte aan begeleiding grter zijn f meer specifieke deskundigheid vragen dan gebden kan wrden dr de cnsulent f jbhunter dan kan een register jbcach 2 wrden ingezet. Duur ndersteuning. De jbcaching kan vr de maximale duur van zes maanden wrden ingezet. Deze peride kan met eenzelfde peride wrden verlengd. Derhalve kan vr een maximale duur van twaalf maanden jbcaching wrden ingezet. Wanneer jbcaching na 12 maanden ng steeds ndig is, is deze aansluiting in nvldende mate gevnden. Inzet in relatie tt de werktijd. In een plan van aanpak wrdt de inhudelijke behefte aan begeleiding pgetekend en vr akkrd vrgelegd aan de betrkken klantmanager. Uit het plan van aanpak vlgt de verwachte inzet in tijd van de jbcaching. Het plan van aanpak wrdt ieder kwartaal waar ndig geactualiseerd. In de eerste peride is de maximale inzet van de jbcaching gemiddeld 2 uur per week. Tijdens een eventuele tweede peride is de maximale inzet van een jbcach gemiddeld 1 uur per week. Maximale ksten. Bij de inzet van een externe jbcach bedragen de maximale ksten 75,- (exclusief BTW) per uur. Jbcaching aan mensen met arbeidsbeperkingen Mensen met niet vlledig arbeidsvermgen hebben in lichte f zwaardere mate structurele fysieke f geestelijke beperkingen die hen niet in staat stelt m het wettelijk minimum ln te verdienen. Binnen deze grep vallen: mensen met een Wsw dienstverband. Mensen met een Wsw indicatie die p 31 december 2014 p de wachtlijst stnden bij een Wsw-bedrijf. Mensen die een Wajng-uitkering (met arbeidsvermgen) ntvangen. Schlverlaters afkmstig van praktijknderwijs f het vrtgezet speciaal nderwijs. Mensen met een indicatie baanafspraak. Mensen waarvan dr een klantmanager f arbeidsdeskundige is vastgesteld dat er sprake is van een beperkt arbeidsvermgen. Algemene uitgangspunten jbcaching aan mensen met arbeidsbeperkingen Duur dienstverband. Vr de inzet van jbcaching geldt als richtlijn dat het dienstverband in principe een minimale duur van zes maanden heeft. De inzet van het instrument met in verhuding staan tt het effect dat wrdt bereikt met de werknemer die een baan aanvaardt. Gelet p het vrgaande kan van de termijn, gesteld in het vrige punt, wrden afgeweken. Uitvering De caching kan wrden uitgeverd dr de cnsulent f jbhunter die de werknemer had tijdens de uitkeringssituatie 3.Mcht de behefte aan begeleiding grter zijn f meer specifieke deskundigheid vragen dan gebden kan wrden dr de cnsulent f jbhunter dan kan een register jbcach wrden ingezet. Duur ndersteuning. In een plan van aanpak wrdt de inhudelijke behefte aan begeleiding pgetekend. Hieruit vlgt de verwachte inzet in tijd van de jbcaching. Het plan van aanpak wrdt ieder kwartaal waar ndig geactualiseerd. De jbcaching kan vr de maximale duur van zes maanden wrden ingezet. 1 Of dr een medewerker van een andere rganisatie die verantwrdelijk is vr de plaatsing p een werkplek zals bijvrbeeld een schl. 2 Een register jbcach is ingeschreven bij de vereniging vr jbcaches. Hierbij wrdt gebrgd dat de cach werkzaam is als cach, een jbcachpleiding heeft gevlgd en vldende ervaring heeft. 3 Of dr een medewerker van een andere rganisatie die verantwrdelijk is vr de plaatsing p een werkplek zals bijvrbeeld een schl. 3
Deze peride kan met vijfmaal eenzelfde peride wrden verlengd. Derhalve kan vr een maximale duur van 36 maanden jbcaching wrden ingezet. We zeken naar werkplekken die het beste aansluiten bij de ervaring, pleiding, interesses en cmpetenties van de werknemer. Wanneer jbcaching na 36 maanden ng steeds ndig is, is deze aansluiting in nvldende mate gevnden. Een uitzndering p de maximale duur van 36 maanden kan wrden gemaakt indien de werknemer met een indicatie beschut werk aan het werk is. De duur van de persnlijke ndersteuning wrdt in dat geval in verleg met de klantmanager p basis van maatwerk vastgesteld. Aantal uren Bij een nulurencntract kan de inzet van de cach vr maximaal 2 uur per week wrden ingezet. In de eerste peride is de maximale inzet van de jbcaching gemiddeld 3 uur per week. Tijdens een eventuele tweede peride is de maximale inzet van een jbcach gemiddeld 1,5 uur per week. Inzet in relatie tt de werktijd. In de eerste twaalf maanden is de maximale duur van jbcaching 6% van de aanstelling uren van de werknemer. In de dertiende maand en verder is de maximale duur van jbcaching 3% van aanstellingsuren van de werknemer. Maximale ksten. Zie nder maximale ksten bij vlledig arbeidsvermgen. Interne jbcaching (werkgeverscaching) De werkgever kan ervr kiezen m de caching dr een medewerker binnen het bedrijf te laten uitveren. Hiervr is een cmpensatie in de ksten mgelijk. Om vr deze cmpensatie in aanmerking te kunnen kmen, stellen we de vlgende eisen aan de interne cach. De cach: Heeft een training gevlgd m werknemers met structurele beperkingen te begeleiden p de werkplek (bijvrbeeld de training praktijkpleider plus hebben gevlgd). Heeft aantnbaar ervaring met het geven van werkinstructies. Heeft aantnbaar ervaring met de werkzaamheden die de werknemer dient uit te veren. Is vr het deel van de cachingduur aan de werknemer vrijgesteld van diens werkzaamheden. De cmpensatie aan de werkgever bedraagt dat deel van de lnksten dat de werknemer de jbcaching uitvert, dit met een pslag van 35% vr werkgeverslasten. Bijvrbeeld: Ln interne cach 2.200,- brut per maand. Uren per maand 173 Brut uurln 12,71 Een werknemer krijgt 6% van de werktijd caching. Dit betekent bij een dienstverband van 40 uur, 2,4 uur caching per week. Dit is 10,4 uur per maand. 10,4 uren * 12,71 * 1,35 = 178,45 cmpensatie per maand. Het cllege kan besluiten m cmpensatie in de ksten van jbcaching te verstrekken wanneer het jbcaching ndig acht, de werkgever met de inzet van de cach aan de kwalitetseisen vldet en er geen sprake is van de inzet van een andere jbcach. Kwaliteitseisen jbcach Een externe jbcach dient geregistreerd te staan bij de landelijke vereniging van jbcaches. Dit biedt de garantie dat de jbcach de cmpetenties en ervaring heeft m als jbcach te functineren. Vr inschrijving heeft de vereniging de vlgende eisen gefrmuleerd: De persn is werkzaam als jbcach. De persn heeft een na 1 juli 2013 afgernde jbcachpleiding aan een dr de berepsvereniging erkend pleidingsinstituut. De persn heeft minimaal 1400 uur werkervaring als jbcach. Match cach en werknemer Vr een effectieve caching is een gede match tussen de jbcach en de werknemer van grt belang. De vlgende uitgangspunten hanteren we hiervr: Op basis van het prfiel van de klant en de cachingsbehefte stelt de cnsulent/jbhunter een prfiel p van de jbcach. 4
Op basis van dit prfiel wrdt een jbcach gezcht. Vr de start van de jbcaching vindt een drie-gesprek tussen werknemer, cnsulent/jbhunter en begde jbcach plaats m elkaar te leren kennen en eventuele werkafspraken te maken. Wanneer blijkt dat er nvldende verbinding is tussen de werknemer en de jbcach kan de cnsulent besluiten m de caching dr de eerder gekzen jbcach te beëindigen. Hardheidsclausule 1. In gevallen waarin deze beleidsregels niet vrzien, beslist het cllege. 2. Het cllege kan in bijzndere gevallen afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels, als tepassing daarvan tt nbillijkheden van verwegende aard leidt. Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze beleidsregels treden in werking p 1 januari 2015. 2. Deze beleidsregels wrden aangehaald als: Beleidsregels vrziening jbcaching Participatiewet 2015. Aldus vastgesteld in de cllegevergadering van 14 juli 2015. De burgemeester, De gemeentesecretaris, C.C. Leppink-Schuitema T.M.J.M. Evers 5