2015_GR_ Toelagedossier - Verdelen van afvalkalenders in de deelgemeenten door jeugdverenigingen - Goedkeuring

Transcriptie

1 Gemeenteraad zitting van 14 december 2015 OPENBAAR DOMEIN Afvalbeheer en Stadsreiniging Besluit Goedgekeurd 2015_GR_ Toelagedossier - Verdelen van afvalkalenders in de deelgemeenten door jeugdverenigingen - Samenstelling Aanwezig: de heer Louis Tobback, burgemeester-voorzitter; de heer Carl Devlies, schepen; de heer Dirk Robbeets, schepen; de heer Dirk Vansina, schepen; mevrouw Denise Vandevoort, schepen; de heer Mohamed Ridouani, schepen; de heer Erik Vanderheiden, schepen; mevrouw Bieke Verlinden, schepen; de heer Herwig Beckers, schepen; de heer David Dessers, raadslid; mevrouw Els Van Hoof, raadslid; de heer Etienne Bruggemans, raadslid; mevrouw Eva Platteau, raadslid; mevrouw Eveline Madrid, raadslid; mevrouw Fatiha Dahmani, raadslid; de heer Fons Laeremans, raadslid; de heer Fred Debrun, raadslid; mevrouw Frieda Aerts, raadslid; de heer Gunther Rens, raadslid; de heer Hagen Goyvaerts, raadslid; mevrouw Hilde Van Wichelen, raadslid; de heer Jaak Brepoels, raadslid; de heer Johan Geleyns, raadslid; mevrouw Karen Van Herck, raadslid; mevrouw Karin Brouwers, raadslid; mevrouw Katelijne Dedeurwaerder, raadslid; mevrouw Lalynn Wadera, raadslid; mevrouw Lies Corneillie, raadslid; mevrouw Liesbet Stevens, raadslid; mevrouw Lothe Ramakers, raadslid; de heer Luc Ponsaerts, raadslid; de heer Mich De Winter, raadslid; mevrouw Mieke Wellens, raadslid; de heer Pierre Neefs, raadslid; de heer Rik Daems, raadslid; mevrouw Sabine Bovendaerde, raadslid; de heer Saïd El Khadraoui, raadslid; mevrouw Tine Eerlingen, raadslid; de heer Toon Toelen, raadslid; de heer Zeger Debyser, raadslid de heer Gust Vriens, stadssecretaris Afwezig: de heer Thomas Van Oppens, raadslid Verontschuldigd: mevrouw Myriam Fannes, schepen; mevrouw Griet Valgaeren, raadslid; mevrouw Heleen Witdouck, raadslid; mevrouw Renate Hufkens, raadslid Status Goedgekeurd met unanimiteit Beschrijving Beknopte samenvatting De directie Openbaar Domein, afdeling Stadsreiniging en de directie Sociale Zaken, afdeling Jeugd wensen de bedeling van afvalkalenders in de deelgemeenten door de jeugdverenigingen te laten uitvoeren. De verenigingen ontvangen hiervoor een toelage van 0,25 euro per bedeelde kalender. Er wordt een overeenkomst met de jeugdverenigingen hierover afgesloten. De stad Leuven ontvangt voor de bedeling van alle afvalkalenders een toelage van euro van de vzw Fost Plus. Regelgeving: bevoegdheid - het college is bevoegd op basis van artikel 57 van het gemeentedecreet Juridische grond - de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen - het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen - het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de

2 bladnummer: 2 van 5 overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen - het artikel 43, 2, 9, van het gemeentedecreet en het gemeenteraadsbesluit van 26 maart 2007 inzake het dagelijks bestuur - het artikel 43, 2, 11, en artikel 57 van het gemeentedecreet inzake de bevoegdheden van het college en gemeenteraad - het artikel 160, 2, van het gemeentedecreet waarin bepaald wordt dat de voorgenomen financiële verbintenissen over uitgaven onderworpen zijn aan een voorafgaand visum van de financieel beheerder in het kader van zijn opdracht zoals vermeld in artikel 94 van het gemeenterdecreet - de gemeenteraadsbeslissing van 24 september 2007 betreffende de vaststelling van de voorwaarden voor het verlenen van advies en visum door de financieel beheerder Argumentatie Door het afschaffen van de papierophalingen aan huis door jeugdverenigingen hebben zij heel wat inkomsten verloren die zij aan hun jeugdwerk besteden. De stad beloofde vorig jaar mee te zoeken naar andere mogelijke inkomsten. Met dit voorstel om afvalkalenders te verdelen in de deelgemeenten kunnen de verenigingen nuttig werk doen voor de directie Openbaar Domein, afdeling Stadsreiniging. Zij kunnen dan ook aanspraak maken op een toelage voor deze dienstverlening. Verdelen van afvalkalenders De verdeling van de afvalkalenders ( stuks) in Leuven is geen eenvoudige opdracht. Er zijn zeven verschillende soorten die juist moeten verdeeld worden. Vorig jaar werd de bedeling uitgevoerd door het SPIT. Zij hebben laten weten dat ze dat dit jaar niet meer konden doen. Dit jaar zal de directie Openbaar Domein, afdeling Stadsreiniging, de kalenders zelf in het centrum bedelen met de hulp van de straatvegers ( stuks). De kalenders in de deelgemeenten ( stuks) kunnen verdeeld worden door geïnteresseerde jeugdverenigingen. Vooral de verenigingen die vroeger papier in de deelgemeenten ophaalden, wensen hier aan mee te werken. Als zij allemaal de kalenders verdelen in hun vroegere zone van papierophaling, dan is een groot deel van de kalenders in Kessel-Lo, Heverlee, Wilsele en Wijgmaal bedeeld. Ontbrekende straten in de deelgemeenten worden met de hulp van de gemeenschapswachten en eigen personeel bedeeld. De directie Openbaar Domein, afdeling Stadsreiniging, denkt dat deze regeling goed kan werken mits goede afspraken en opvolging. Samen met de directie Sociale zaken, afdeling Jeugd, wil ze deze bedeling in goede banen leiden. De vzw Fost Plus betaalt de drukkosten en de bedeling van alle afvalkalenders in België. Fost Plus is een private organisatie die instaat voor de promotie, coördinatie en financiering van de selectieve inzameling en recyclage van het huishoudelijk verpakkingsafval in België. Fost Plus betaalt voor de bedeling van alle afvalkalenders aan de stad Leuven ongeveer euro. Als we aan de jeugdverenigingen een toelage van 0,25 per bedeelde kalender geven, dan kunnen zij voor de bedeling van alle kalenders in de deelgemeenten in totaal een toelage krijgen van ongeveer euro. Als bijlage zit een ontwerp overeenkomst met de belangrijkste afspraken over deze verdeling de afvalkalenders door jeugdverenigingen. Deze overeenkomst wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. De belangrijkste afspraken van de overeenkomst zijn: - de directie Openbaar Domein, afdeling Stadsreiniging, en directie Sociale zaken, afdeling Jeugd, verdelen de deelgemeenten in verschillende zones waar geïnteresseerde jeugdverenigingen de afvalkalenders mogen verdelen. De zones waar de jeugdverenigingen in het verleden papier inzamelden voor de stad Leuven spelen hierin een belangrijke rol; - er zijn in de deelgemeenten zes verschillende kalenders te verdelen. Er wordt getracht om per

3 bladnummer: 3 van 5 vereniging maar één soort kalender te verdelen om misverstanden te voorkomen; - de vereniging verdeelt in een duidelijk afgebakende zone de afvalkalenders. Hierbij zien ze nauwlettend toe dat er geen enkele brievenbus wordt overgeslagen. Ook in brievenbussen met antireclamestickers wordt een kalender bedeeld; - de bedeling van alle kalenders gebeurt tijdens de maand december. Voor 1 januari 2016 moeten alle kalenders bedeeld zijn. De vereniging verwittigt de directie Openbaar Domein, afdeling Stadsreiniging, als de verdeling beëindigd is; - problemen met de bedeling moeten zo snel mogelijk aan de directie Openbaar Domein, afdeling Stadsreiniging, door gegeven worden; - per bedeelde afvalkalender krijgt de vereniging nadien een toelage van 0,25 euro. De toelagen aan de jeugdverenigingen voor de bedeling van afvalkalenders kunnen aangerekend worden op de budgetsleutel REI/2016/ /4/0300/9999. De verdeling aan de verschillende jeugdverenigingen wordt nadien aan het college ter goedkeuring voorgelegd. Financiële en beleidsinformatie Financiële informatie De toelage bedraagt 0,25 euro per bedeelde afvalkalender in de deelgemeenten. Budgetsleutel REI/2016/ /4/0300/9999 (toelage op basis van een overeenkomst waarin alle modaliteiten opgenomen zijn). De verdeling naar de verschillende verenigingen wordt later aan het college voorgelegd. Ramingnummer Besluit Artikel 1 De afvalkalenders van 2016 in de deelgemeenten door jeugdverenigingen te laten verdelen. Artikel 2 De toelage voor de verdeling van de afvalkalenders bedraagt 0,25 euro per bedeelde kalender. Artikel 3 De toelagen voor de verdeling van de afvalkalenders door jeugdverenigingen worden aangerekend op de budgetsleutel REI/2016/ /4/0300/9999. De verdeling van deze toelagen aan de verschillende jeugdverenigingen wordt aan het college ter goedkeuring voorgelegd.

4 bladnummer: 4 van 5 Artikel 4 Artikel 5 De overeenkomst tussen de stad Leuven en de jeugdverenigingen goed te keuren. Bijlagen 1. Ontwerp_overeenkomst_verdelen_afvalkalenders.docx Aldus beslist in bovenvermelde zitting, Op last van de raad: de stadssecretaris de voorzitter Gust Vriens bij delegatie Myriam Fannes schepen van senioren, stadsreiniging, openbaar groen en begraafplaatsen

5 bladnummer: 5 van 5 Ontwerp afsprakennota over de verdeling van afvalkalenders door jeugdverenigingen in de deelgemeenten Hiermee komen de stad Leuven en de jeugdvereniging. vertegenwoordigd door overeen dat De jeugddienst en de stadsreiniging verdelen de deelgemeenten in verschillende zones waar geïnteresseerde jeugdverenigingen de afvalkalenders mogen verdelen. De zones waar de jeugdverenigingen in het verleden papier inzamelden voor de stad spelen hierin een belangrijke rol. De aantallen worden per straat uit het GIS gehaald en zullen op voorhand aan de verenigingen meegedeeld worden voor de hun toegewezen zone. Er zijn in de deelgemeenten 6 verschillende kalenders te verdelen. Er wordt getracht om per vereniging maar één soort kalender te verdelen om misverstanden te voorkomen. De vereniging verdeelt in een duidelijk afgebakende zone de afvalkalenders. Hierbij zien ze nauwlettend toe dat er geen enkele brievenbus wordt overgeslagen. Ook in brievenbussen met antireclamestickers wordt een kalender bedeeld. Indien er straten en/of gedeeltes van de toegewezen zone overgeslagen worden zullen de verenigingen deze zo vlug mogelijk nabedelen op vraag van de stadsreiniging. De bedeling van alle kalenders gebeurt tijdens de maand december. Voor 1 januari moeten alle kalenders bedeeld zijn. De vereniging verwittigt de stadsreiniging als de verdeling beëindigd is. Problemen met de bedeling moeten zo snel mogelijk aan de stadsreiniging door gegeven worden. De vereniging geeft een contactpersoon door aan de stadsreiniging waarmee zij contact kunnen opnemen voor bijsturingen. De contactgegevens van de stadsreiniging zijn: Aarschotsesteenweg 68 te 3012 Leuven Tel Fax: reinigingsdienst@leuven.be Bereikbare GSM na de werkuren: De stadsreiniging bezorgt de vereniging ruim voldoende kalenders. De vereniging bezorgt de overschot, na de bedeling, terug aan de stadsreiniging. Per bedeelde afvalkalender krijgt de vereniging nadien een toelage van 0,25 euro