- de gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel van het gemeentedecreet

Transcriptie

1 Gemeenteraad zitting van 28 augustus 2017 VASTGOEDZAKEN Vastgoed Besluit Goedgekeurd Janseniushof - Onderhandse overeenkomst tot vestiging van een erfdienstbaarheid houdende een kosteloos recht van openbare doorgang - Goedkeuring (2017_GR_00353) Samenstelling Aanwezig: de heer Louis Tobback, burgemeester-voorzitter; de heer Carl Devlies, schepen; de heer Dirk Robbeets, schepen; de heer Dirk Vansina, schepen; mevrouw Denise Vandevoort, schepen; mevrouw Myriam Fannes, schepen; de heer Mohamed Ridouani, schepen; de heer Erik Vanderheiden, schepen; mevrouw Bieke Verlinden, schepen; de heer Herwig Beckers, schepen; mevrouw Christiane Vanneck, raadslid; de heer David Dessers, raadslid; mevrouw Els Van Hoof, raadslid; de heer Etienne Bruggemans, raadslid; mevrouw Eveline Madrid, raadslid; mevrouw Fatiha Dahmani, raadslid; de heer Fons Laeremans, raadslid; de heer Fred Debrun, raadslid; mevrouw Frieda Aerts, raadslid; mevrouw Griet Valgaeren, raadslid; de heer Gunther Rens, raadslid; de heer Hagen Goyvaerts, raadslid; mevrouw Hilde De Troyer, raadslid; mevrouw Hilde Van Wichelen, raadslid; de heer Jaak Brepoels, raadslid; de heer Johan Geleyns, raadslid; mevrouw Karin Brouwers, raadslid; mevrouw Lalynn Wadera, raadslid; mevrouw Lies Corneillie, raadslid; mevrouw Lothe Ramakers, raadslid; mevrouw Marleen Demuynck, raadslid; de heer Mich De Winter, raadslid; mevrouw Mieke Wellens, raadslid; de heer Pierre Neefs, raadslid; de heer Rik Daems, raadslid; mevrouw Sabine Bovendaerde, raadslid; de heer Saïd El Khadraoui, raadslid; de heer Thomas Van Oppens, raadslid; mevrouw Tine Eerlingen, raadslid; de heer Toon Toelen, raadslid; de heer Zeger Debyser, raadslid mevrouw Geertrui Vanloo, adjunct-stadssecretaris Afwezig: mevrouw Liesbet Stevens, raadslid Verontschuldigd: mevrouw Katelijne Dedeurwaerder, raadslid; de heer Luc Ponsaerts, raadslid; mevrouw Renate Hufkens, raadslid de heer Gust Vriens, stadssecretaris Status Goedgekeurd met unanimiteit Beschrijving Beknopte samenvatting De vestiging van een erfdienstbaarheid houdend een kosteloos recht van overgang voor algemeen nut met betrekking tot het goed gelegen Minderbroerdersstraat 15 te 3000 Leuven, kadastraal gekend of gekend geweest onder Leuven 4de afdeling Sectie D perceelnummers 742/ T en 742/ S, in eigendom van de KU Leuven. Deze verbinding loopt over een nieuw aan te leggen brug over de Dijle, langsheen de Janseniustoren, vervolgens via de Brandgangbrug naar de Brandgang dewelke uitgeeft op het Pater Damiaanplein. De nv Resiterra zal de kosten dragen voor de realisatie van de nieuwe Ursulinenbrug en zal deze nadien in volle eigendom overdragen aan de stad Leuven. Alle kosten voor toekomstig onderhoud van de grondoppervlakte en opgeleverde infrastructuur vallen exclusief voor rekening van de stad Leuven. Regelgeving: bevoegdheid - de gemeenteraad is bevoegd op basis van artikel van het gemeentedecreet Argumentatie Stadskantoor Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 Leuven Pagina 1 van 9

2 Met het gemeenteraadsbesluit van 26 augustus 2013 besliste de stad Leuven om een kosteloos recht van overgang ten algemenen nutte te vestigen op het goed gelegen Minderbroedersstraat 15 te 3000 Leuven, kadastraal gekend of gekend geweest onder Leuven 4de afdeling, sectie D, perceelnummer 742/ T. Voormelde erfdienstbaarheid dient gekaderd te worden binnen de realisatie van een project binnen het gebied van de Minderbroedersstraat, Kapucijnenvoer, Janseniusstraat en de Dijle, volgens de bestemmingen van het RUP GGR-L2 Benedenstad II - Janseniushof. Ter hoogte van de Minderbroedersstraat 19 en de Janseniusstraat 38 wordt de hoofdtoegang tot de site geregeld voor fietsers en gemotoriseerd verkeer. Door de vestiging van voormelde erfdienstbaarheid is de projectsite middels een brug over de Dijle ook bereikbaar voor voetgangers vanuit de Minderbroedersstraat langsheen het Justus Lipsiuscollege. Dit recht van doorgang is echter uitsluitend toegestaan tussen en uur. De stad Leuven wenst een bijkomende openbare doorgang te realiseren tussen het park Janseniushof en het Pater Damiaanplein. Deze verbinding loopt over een nieuw aan te leggen brug over de Dijle, langsheen de Janseniustoren, vervolgens via de Brandgangbrug naar de Brandgang dewelke uitgeeft op het Pater Damiaanplein. De vestiging van deze nieuwe erfdienstbaarheid vormt daarbij de aanleiding om renovatiewerken uit te voeren aan de Janseniustoren, de Ursulinensluis en de Brandgangbrug. Tevens zal er een verbindingspad en een nieuwe brug, genaamd Ursulinenbrug, worden aangelegd. Tot slot zal Aquafin werken uitvoeren in de Brandgang. Overwegende de complexe en versnipperde eigendomsstructuur van de kademuren, het perceel tussen de 2 Dijlearmen en de toegangspaden zijn goede afspraken tussen de betrokken partners aangewezen. Er werd dan ook voorafgaandelijk overleg gepleegd tussen de nv Resiterra, AGSL, KU Leuven, stad Leuven en diverse overlegorganen (VMM, Onroerend Erfgoed Vlaanderen, VOM en politiezone Leuven) zodat de afspraken omtrent financiering, ontwerp, uitvoering, subsidiëring en timing van de diverse (deel)projecten kunnen vastgelegd worden. De KU Leuven is daarbij bereid om aan de stad Leuven een kosteloos recht van publieke overgang te verlenen op haar eigendom, gelegen Minderbroedersstraat 15 te 3000 Leuven, kadastraal gekend of gekend geweest onder Leuven 4de afdeling Sectie D perceelnummers 742/ T en 742/ S. Naast afzonderlijke samenwerkingsovereenkomsten voor de diverse (deel)projecten aangaande de infrastructuur, werd er tevens een overeenkomst opgemaakt voor de vestiging van de erfdienstbaarheid. Deze wordt opgemaakt tussen de contracterende partijen, meer bepaald nv Resiterra, de KU Leuven en de stad Leuven. De stad Leuven zal daarbij op eigen kosten instaan voor de volledige aanleg en het volledige beheer (dit wil zeggen onderhoud en herstellingen) van de grondoppervlakte (m.b. het verbindingspad en groenaanleg) en de opgeleverde infrastructuur (m.b. de bruggen). De nv Resiterra zal de kosten dragen voor de realisatie van de nieuwe Ursulinenbrug en zal deze nadien in volle eigendom overdragen aan de stad Leuven. Verder wordt de onderhandse overeenkomst afgesloten met volgende modaliteiten: - het recht van overgang wordt kosteloos gevestigd voor onbepaalde duur, zal dagelijks niet beperkt worden in de tijd en wordt enkel verleend aan voetgangers en fietsers. Gemotoriseerd verkeer wordt niet toegestaan; - op het perceel tussen de 2 Dijlearmen, in eigendom van de KU Leuven, is er tevens een afzonderlijke toegang naar de binnentuin van het Justus Lipsiuscollege, doch deze is geen publieke toegang en is enkel bereikbaar met een private sleutel van de bewoners; - de stad Leuven dient zich te verzekeren inzake haar burgerlijke aansprakelijkheid in verband met de inrichting, het beheer en het gebruik van het recht van overgang, overeenkomstig de normen van openbaar domein; - de KU Leuven en de stad Leuven zullen, binnen ieders bevoegdheid, de nodige maatregelen nemen om de veiligheid te garanderen en om vandalisme te voorkomen. Het is daarbij toegelaten aan de gemeenschapswachten van de stad Leuven om toezicht uit te oefenen op de doorgang. Stadskantoor Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 Leuven Pagina 2 van 9

3 Overwegende het ruimtelijke argument, meer bepaald een attractieve route langsheen verschillende monumenten (waaronder de Janseniustoren, de Ursulinensluis en het Hollands College) dewelke enkel toegankelijk is voor de zwakke weggebruiker, is het aangewezen in te stemmen met de onderhandse overeenkomst tot vestiging van een erfdienstbaarheid houdende een kosteloos recht van publieke doorgang over het perceel van de KU Leuven en hiertoe het college te machtigen om de akte namens de stad Leuven te ondertekenen. Besluit Artikel 1 De erfdienstbaarheid houdende een kosteloos recht van overgang voor algemeen nut met betrekking tot het goed gelegen Minderbroerdersstraat 15 te 3000 Leuven, kadastraal gekend of gekend geweest onder Leuven 4de afdeling Sectie D perceelnummers 742/ T en 742/ S, in eigendom van de KU Leuven, en zoals aangeduid op een plan als bijlage, goed te keuren. Artikel 2 De modaliteiten van voormelde erfdienstbaarheid, zoals opgenomen in toegevoegd ontwerp van onderhandse overeenkomst tot vestiging van een erfdienstbaarheid houdende een recht van overgang, goed te keuren. Artikel 3 Het college, of hun aangestelde volmachtdragers, te machtigen om de onderhandse overeenkomst en de authentieke akte namens de stad Leuven te ondertekenen. Bijlagen _4. Corr en Aanvullingen_Overeenkomst openbare doorgang Janseniushof_versie docx Aldus beslist in bovenvermelde zitting, Op last van de raad: de adjunct-stadssecretaris de voorzitter Geertrui Vanloo bij delegatie Mohamed Ridouani schepen van personeelszaken, onderwijs, economie, leefmilieu en vastgoed Stadskantoor Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 Leuven Pagina 3 van 9

4 ONDERHANDSE OVEREENKOMST TOT VESTIGING VAN EEN ERFDIENSTBAARHEID HOUDENDE EEN RECHT VAN OPENBARE DOORGANG (definitieve versie ) TUSSEN: DE KATHOLIEKE UNIVERSITEIT TE LEUVEN, instelling met rechtspersoonlijkheid, met maatschappelijke zetel te 3000 Leuven, Oude Markt 13, ondernemingsnummer , in deze organiek en rechtsgeldig vertegenwoordigd door Prof. dr. Rik Torfs, rector van de KU Leuven en door Prof.dr. Koenraad Debackere, algemeen beheerder Hierna genoemd: KU Leuven EN DE STAD LEUVEN, met administratieve zetel te 3000 Leuven, Prof. Van Overstraetenplein 1, ondernemingsnummer , handelend in uitvoering van een besluit van de gemeenteraad van xxxxx 2016, hier vertegenwoordigd door de heer Louis Tobback, burgemeester, en de heer Gust Vriens, stadssecretaris Hierna genoemd: De Stad EN RESITERRA N.V., met maatschappelijke zetel te 3000 Leuven, Minderbroedersstraat 12, ondernemingsnummer , hier vertegenwoordigd door de Hugo Van Hoof Hierna genoemd: Resiterra OVERWEGENDE DAT Resiterra een project realiseert binnen het gebied gelegen tussen de Minderbroedersstraat, Kapucijnenvoer, Janseniusstraat en de Dijle, volgens de bestemmingen van het RUP GGR-L2 Benedenstad II Janseniushof. De een nieuwe openbare doorgang wenst te realiseren tussen het park Janseniushof en het Pater Damiaanplein over eigendom van de KU Leuven. Gelet op het voorafgaande overleg tussen de KU Leuven, de stad Leuven, NV Resiterra, AGSL en de diverse adviesorganen (VMM, Onroerend Erfgoed Vlaanderen, de VOM, de PZ-Leuven) waarbij de afspraken omtrent financiering, ontwerp, uitvoering, subsidiëring en timing van de diverse (deel)projecten als volgt werden vastgelegd: Financiering Ontwerp Uitvoering Subsidiëring Timing OVK 1. Ursulinenbrug Resiterra Resiterra Resiterra / Circa Pasen SWO Resiterra- (nieuwe brug) 2017 stad Leuven 2. Justus Lipsiustoremonument KU Leuven KU Leuven KU Leuven Aanvraag als ZEN- Afh. Samen met (60%) subsidiëring sluis, ovk stad door KU Leuven (+/- 3 à 4 jaar) Leuven, VMM (onroerend erfgoed) (ten vroegste (nader te ) bespreken) 3. Ursulinensluis + Stad Aanvraag Afh. Samen met VMM Leuven/ KU Leuven restauratiepremie (80%) (onr. erfgoed) subsidiëring (+/- 3 à 4 jaar) sluis, ovk stad Leuven, VMM ( ) (nader te bespreken) 4. Brandgangbrug (bestaande brug) Resiterra / Aansluitend op parkaanleg SWO Resiterrastad Leuven (circa Pasen 2017) 5. Brandgang Aquafin Aquafin / / / (Aquafin) 6. Nieuw pad & toegang Stad Leuven/ KU Leuven FASE A (tijdelijke aanleg) ~ in het kader van de aanleg van de bruggen: aanleg van een tijdelijke verbindingsweg, door de stad Leuven, dit naar analogie met de paden in het Refugepark. Deze weg beperkt zich tot het strikt noodzakelijke, is omkeerbaar en behelst geen fundamentele ingrepen. FASE B ~ op het moment van de restauraties van de Justus Lipsiustoren en Ursulinensluis, dienen de betrokken partners (KU Leuven en stad Leuven) de volle bruikbaarheid van de doorsteek na te streven, zodat een veilige doorgang voor de zwakke weggebruiker gegarandeerd blijft. Stadskantoor Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 Leuven Pagina 4 van 9

5 FASE C ~ in het kader van de restauratie van de Justus Lipsiustoren dient, conform de richtlijnen van het Agentschap Onroerend Erfgoed, ook de buitenaanleg rond de Toren gedefinieerd en uitgevoerd te worden. Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de NV Resiterra. De verbinding loopt van het park Janseniushof over een nieuwe brug (1) langs de Justus Lipsiustoren (2) en de bestaande brug (4) via de brandgang (5) langs het Hollandscollege naar het Damiaanplein (zie bijlage 1). Het perceel gelegen tussen de twee Dijlearmen, tussen de oude en de nieuwe brug behoort toe aan de KU Leuven en grenst aan het Justus Lipsiuscollege waarvan een nooduitgang uitgeeft op het perceel. Deze toegang is eveneens in gebruik door de bewoners van het Justus Lipsiuscollege als ingang, maar enkel mits het gebruik van een sleutel. De KU Leuven zal de Justus Lipsiustoren restaureren en herbestemmen. Deze overeenkomst heeft tot doel om tussen de KU Leuven en de het publiek gebruik van het pad te regelen. - Met de omschrijving van Het Goed, zoals hierna wordt bepaald, wordt begrepen: de nieuwe Ursulinenbrug (1), de Ursulinensluis (3), het nieuwe verbindingspad (6), de reeds bestaande Brandgangbrug (4) en de Brandgang (5) zoals aangeduid op een plan in bijlage met nummer 1. - De nieuw aan te leggen Ursulinenbrug, na realisatie door Resiterra, in volle eigendom zal overgedragen worden aan de stad Leuven waarna deze laatste vervolgens het volledige beheer ervan zal waarnemen. - de complexe eigendomsstructuur ter hoogte van de bruggen (zoals aangeduid op een plan in bijlage met het nummer 3), zal Het Goed onder volle eigendom en onder volledig beheer van de stad Leuven komen. WORDT UITEENGEZET EN OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT: Artikel 1 De KU Leuven verleent als eigenaar aan de een kosteloos recht van overgang op haar eigendom gelegen te Minderbroedersstraat 15 te 3000 Leuven (Leuven 4 e Afdeling Sectie D 742T en 742S) over een nog aan te leggen pad, tussen twee bruggen, dat tevens toegang geeft tot de Justus Lipsiustoren en het Justus Lipsiuscollege. Artikel 2 Resiterra komt tussen voor kennisneming van de inhoud van de overeenkomst. De eventuele verbintenissen van Resiterra worden uitsluitend geregeld door een afzonderlijke samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en Resiterra NV. Artikel 3 Het recht van overgang bedoeld in art. 1 is bestemd voor publiek gebruik en alleen toegankelijk voor voetgangers en fietsers. Bromfietsers of gemotoriseerd verkeer zijn niet toegelaten. Het gebruik is openbaar en onbeperkt. Artikel 4 De stad Leuven zal op eigen kosten instaan voor de aanleg en het beheer van de verbindingsweg tussen beide bruggen. Het pad wordt op gelijkwaardige wijze aangelegd als de paden in het aangrenzende park Janseniushof. In afwachting van de restauratie van de Justus Lipsiustoren, de definitieve aanleg van het pad en de stabiliteitswerken aan de kademuren zal de een tijdelijke omheining plaatsen om het publiek op een Stadskantoor Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 Leuven Pagina 5 van 9

6 veilige manier gebruik te laten maken van de doorgang en de toegang tot de toren voor onbevoegden te verhinderen. De modaliteiten hiervan worden in het afzonderlijk bestek voor de tijdelijke aanleg van het pad opgenomen. Artikel 5 De zal het verbindingspad, de bruggen en het groen in goede staat onderhouden. Dit betekent dat zij ook zorgt voor de grote herstellingen en het eigenaarsonderhoud, inbegrepen vervanging van bovenvermelde infrastructuur wegens beschadiging of vetusteit, tijdig uit te voeren of te laten uitvoeren volgens de regels van de kunst en met inachtname van alle technische, administratieve en wettelijke voorschriften terzake. Grote herstellingen aan het verbindingspad, deels gelegen op het perceel van de KU Leuven, worden uitgevoerd na voorafgaandelijk akkoord van KU Leuven. De Stad zal tevens instaan voor het reguliere onderhoud van de door haar opgerichte constructies binnen het Goed, evenals het verbindingspad en de bruggen, zoals het reinigen en het sneeuw- en ijsvrij houden van het pad, het regelmatig leegmaken van de afvalbakken, het zwerfvuil langs het pad verwijderen, het onderhoud van het aanliggend groen. De draagt exclusief de financiële lasten van deze herstellings- en onderhoudsverplichtingen. Artikel 6 De Stad verzekert als begunstigde van het recht van overgang haar burgerlijke aansprakelijkheid i.v.m. inrichting, beheer en gebruik van het recht van overgang (de erfdienstbaarheid) overeenkomstig de verzekeringsnormen rond openbaar domein die in de ganse stad Leuven op dat ogenblik van toepassing zijn. Artikel 7 De KU Leuven en de Stad verbinden zich ertoe voor ieders bevoegdheid alle maatregelen te nemen om de veiligheid te garanderen en mogelijke overlast en vandalisme te voorkomen en te beteugelen. De KU Leuven staat toe dat de gemeenschapswachten toezicht uitoefenen op de doorgang in het kader van deze overeenkomst. Artikel 8 Dit recht van overgang wordt gevestigd voor onbepaalde tijd, ingaand bij de ondertekening van deze overeenkomst. Artikel 9 De registratieplicht valt ten laste van de Stad, die ingevolge art. 161, 2 van het Wetboek van Registratie-, Hypotheek-, en griffierechten, kan genieten van de vrijstelling van de registratierechten omwille van gebruik voor algemeen nut. Artikel 10 Indien moeilijkheden of betwistingen met betrekking tot deze overeenkomst niet in overleg tussen de partijen kunnen worden opgelost zullen de partijen voor de oplossing van hun geschil kiezen voor bemiddeling. Daartoe zullen zij in onderling overleg een bemiddelaar aanduiden. Slechts indien het geschil niet binnen een redelijke termijn via bemiddeling kan worden opgelost kunnen de partijen het geschil aan de rechtbank voorleggen. In dit geval zijn enkel de rechtbanken te Leuven bevoegd. Indien één van de clausules van deze overeenkomst nietig zou worden verklaard, zal deze nietigheid de geldigheid van de andere clausules en de overeenkomst zelf niet aantasten. Stadskantoor Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 Leuven Pagina 6 van 9

7 Artikel 11 De authentieke akte tot vestiging van het recht van overgang volgens de voorwaarden van deze overeenkomst wordt door de partijen verleden binnen de vier maanden na de ondertekening van deze overeenkomst. De kosten van de authentieke akte zijn ten laste van de Stad. Aantal pagina s: 6 Opgesteld en ondertekend te Leuven op / / 2017 in vier originele exemplaren, waarvan elke partij verklaart er één te hebben ontvangen en één is bestemd voor de registratie. Handtekening(en) Voor RESITERRA N.V. Voor KU LEUVEN Voor STAD LEUVEN H. VAN HOOF R. TORFS L. TOBBACK Afgevaardigd bestuurder Rector Burgemeester K. DEBACKERE A. VRIENS Algemeen beheerder Secretaris Stadskantoor Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 Leuven Pagina 7 van 9

8 Bijlage 1: traject verbinding Park Janseniushof Pater Damiaanplein (* Ursulatoren = Justus Lipsiustoren) Bijlage 2: kadastrale situering Recht van overgang Private toegang Toegang tot de Justus Lipsiustoren Stadskantoor Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 Leuven Pagina 8 van 9

9 Bijlage 3: eigendomsstructuur Stadskantoor Professor Van Overstraetenplein 1, 3000 Leuven Pagina 9 van 9