Crisisplan. Beschrijving van de hoofdstructuur

Transcriptie

1 Crisisplan Beschrijving van de hfdstructuur

2 Reginaal Crisisplan Nrd- en Ost-Gelderland Pagina 2 van 18

3 Inleiding De veiligheidsregi vervult een actieve en cördinerende rl bij de bestrijding van rampen en de beheersing van crises. Deze rl is vastgelegd in de Wet veiligheidsregi s (Wvr). Iedere veiligheidsregi met vlgens deze wet een drietal prducten vaststellen, het Reginaal Risicprfiel, het Reginaal Beleidsplan en het Reginaal Crisisplan. Net als de Strategie Natinale Veiligheid is de werkwijze bij het maken van deze dcumenten in de veiligheidsregi gebaseerd p drie kernvragen: Wat bedreigt de veiligheidsregi en he erg is dat? Wat met de veiligheidsregi dan kunnen en wat hebben we daarvr ndig? Wie det wat en wie infrmeert wie in de veiligheidsregi? Om de eerste twee vragen te beantwrden is een risicprfiel en een beleidsplan pgesteld. Reginaal Risicprfiel Het del van het risicprfiel is het inzichtelijk maken van de impact en waarschijnlijkheid van de (meest vrkmende) risic s in de regi. Het risicprfiel is input vr zwel het beleidsplan als het crisisplan. Reginaal Beleidsplan In het beleidsplan staat het beleid ten aanzien van de taken van de veiligheidsregi vr een peride van vier jaar beschreven. Het plan is een instrument in de vertaling van bestuurlijke ambities naar peratinele maatregelen. Op deze manier geeft het bestuur richting aan de inspanningen van de vier klmmen m de risic s p en/f de gevlgen van incidenten in de veiligheidsregi te beperken. Ok beschrijft het de vrbereiding en samenhang tussen het beheersen en bestrijden van deze risic s. Reginaal Crisisplan Het crisisplan heeft betrekking p de derde vraag: wie det wat en wie infrmeert wie in de veiligheidsregi bij rampenbestrijding en crisisbeheersing? Crisisplan: beschrijving van de hfdstructuur Dít deel van het crisisplan geeft een beschrijving van de hfdstructuur, de taken, de verantwrdelijkheden en de bevegdheden in het kader van de rampenbestrijding en de crisisbeheersing. Daarnaast bevat het de afspraken die zijn gemaakt met partijen die (mgelijk) betrkken zijn bij rampen en crises. Crisisplan: Handbeken per discipline In handbeken en peratinele plannen vindt een verfijning van het crisisplan plaats die zich specifiek richt p de uitwerking van (deel)prcessen, functiebeschrijvingen en werkinstructies per discipline. Met de eerste vaststelling van het crisisplan hebben de klmmen zichzelf verplicht deze plannen binnen een jaar p rde te hebben. Reginaal Risicprfiel Reginaal Beleidsplan Reginaal Crisisplan Handbek Bevlkingszrg Handbek Brandweerzrg Handbek Geneeskundige Zrg Handbek Plitiezrg Multidisciplinaire Handbeken Pagina 3 van 18

4 Relatie met andere dcumenten Rampbestrijdingsplannen De rampbestrijdingsplannen zijn een specificering van het Crisisplan die zich richten p, bij Algemene Maatregel van Bestuur bepaalde inrichtingen, bepaalde ramptypen en luchtvaartterreinen (art Besluit Veiligheidsregi s). De beslissing ver het wel f niet pstellen van (ramp)bestrijdingsplannen vr andere in de regi aanwezige risic-bjecten wrdt genmen dr het bestuur van de veiligheidsregi. Andere Crisisplannen Het Crisisplan is met de buurregi s afgestemd, met name tt de vraag he deze zich verhudt tt de daar aanwezige (peratinele) plannen en prcedures p het gebied van crisisbeheersing. Zie hiervr k hfdstuk 3 Afspraken met crisispartners. Gemeentelijke Rampenplannen Met de vaststelling van het Crisisplan en het Handbek Bevlkingszrg kmen de ude Gemeentelijke Rampenplannen te vervallen. De clleges van burgemeester en wethuders zijn verantwrdelijk vr de kwaliteit van de rampenbestrijding en crisisbeheersing in hun gemeente. De cördinerend gemeentesecretaris zrgt in verleg met de gemeenten vr een gede rganisatie, werkwijze, taakverdeling en verantwrdelijkheids- en bevegdheidsverdeling van de gemeentelijke taakrganisaties. Cntext Reginaal Crisisplan Het Reginaal Crisisplan van de VNOG is gebaseerd p de vlgende dcumenten: Wet veiligheidsregi s; Besluit veiligheidsregi s; Besluit persneel veiligheidsregi s; Referentiekader Reginaal Crisisplan 2009; Referentiekader GRIP. Revisie Het Reginaal Crisisplan wrdt jaarlijks geactualiseerd en bijgesteld nder regie van het Reginaal Veiligheidsbureau (RVB); Het Reginaal Crisisplan wrdt minimaal eenmaal per vier jaar pnieuw vastgesteld dr het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregi en ter infrmatie tegestuurd aan de Cmmissaris der Kningin (CdK). Besluitvrming Het Reginaal Crisisplan is dr het Algemeen Bestuur van de VNOG, in afstemming met het Reginale Cllege van de PNOG vastgesteld p 21 december Leeswijzer Reginaal Crisisplan Dít deel van het crisisplan beschrijft de rganisatienderdelen van de hfdstructuur, geeft een verzicht van alle crisisbeheersingsprcessen en een verzicht van afspraken met relevante partners. De cmplete uitwerking van de (deel)prcessen, functiebeschrijvingen en werkinstructies zijn terug te vinden in de handbeken per sectie. Op termijn zullen al deze dcumenten digitaal te raadplegen zijn. Pagina 4 van 18

5 Inhudspgave Cmmand Plaats Incident (CPI)... 6 Reginaal Operatineel Team (ROT)... 8 Gemeentelijk Beleidsteam (GBT)... 9 Reginaal Beleidsteam (RBT) Meldkamer Ost-Nederland (MON) Reginaal Operatineel Vrbereidingsteam (ROVT) Veiligheidsverleg (VO) Crisisbeheersingsprcessen Afspraken met crisispartners...15 Afkrtingen...18 Pagina 5 van 18

6 1 Organisatie en taken van Multidisciplinaire Teams De nderdelen van de crisisrganisatie Samenstelling Hfdstructuur Vr het aansturen van de crisisrganisatie zijn er de vlgende rganisaties f crisisteams: Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) óf een Reginaal Beleidsteam (RBT)*; Reginaal Operatineel Team (ROT); Cmmand Plaats Incident (CPI); Meldkamer Ost-Nederland (MON); Secties. GBT/RBT Sectie Plitiezrg Sectie Brandweerzrg Sectie Geneeskundige Zrg Sectie Bevlkingszrg Sectie Infrmatievrz. ROT CPI Veldeenheden Meldkamer (MON) *Een GBT bij een lkale ramp f crisis, óf een RBT bij een bvenlkale ramp f crisis (art lid f Bvr) Cmmand Plaats Incident (CPI) Inleiding Het Cmmand Plaats Incident (CPI) geeft leiding aan de bestrijding van het incident ter plaatse. Het CPI heeft de vlgende taken (zie k Handbek CPI): Inzetten, cördineren en aansturen van eenheden in en nabij een brngebied; Scenaridenken p de krte termijn (<4 uur); Adviseren van het Reginaal Operatineel Team; Afstemmen met andere betrkken partijen. Pagina 6 van 18

7 Het Cmmand Plaats Incident (CPI) is verantwrdelijk vr en bevegd tt: Vrbereiden (Inrichten brnbestrijding): Het met klm- en ketenpartners verzamelen en verwerken van veiligheidsinfrmatie: het sturen p het verwerven, verwerken, veredelen en verstrekken van infrmatie p het terrein van brnbestrijding. Het signaleren, adviseren en met klm- en ketenpartners bepalen van de aanpak: het maken van afspraken ver ieders bijdrage in het behalen van bepaalde peratinele prestaties p de plaats van het incident, binnen een bepaalde tijd en het cntinueren daarvan ver een bepaalde peride. Daarnder wrdt k begrepen het adviseren van klm- en ketenpartners p basis van gesignaleerde prblemen. Het met klm- en ketenpartners kiezen en mnitren van het uitverend en ndersteunend werk: bepalen welke uitverende en ndersteunende werkzaamheden dienen te wrden verricht p het terrein van brnbestrijding en welke persnele- en facilitaire vrzieningen daaraan wrden tegekend. Ok de mnitring daarvan maakt hier deel van uit. Uitveren en ndersteunen (verrichten): Intake, verdelen en mnitren van uitverend werk: Vr Bevlkingszrg betekent dit de intake en inzet van de prcessen: Cmmunicatie; Publieke Zrg; Omgevingszrg. Vr Brandweerzrg betekent dit de intake en inzet van de prcessen: Brand- en Ongevalsbestrijding; Waarnemen, meten en waarschuwen bevlking. Vr Geneeskundige Zrg betekent dit de intake en inzet van de prcessen: Acute Gezndheidszrg; Publieke Gezndheidszrg. Vr Plitiezrg betekent dit de intake en inzet van de prcessen: Ordehandhaving; Opspring; (nd)hulpverlening. Vr Waterschapzrg betekent dit de intake en inzet van de prcessen: Search and Rescue; Nautisch Verkeersmanagement; Beheer Waterkwaliteit; Beheer Waterkwantiteit en Waterkeringen. Verdelen en mnitren van ndersteunend werk. Inzetten van persnele, facilitaire en infrmatievrzieningen (t.b.v. brnbestrijding/brngebied). Samenstelling CPI De samenstelling van het CPI wrdt bepaald dr de leider CPI en bestaat tenminste uit de vlgende functinarissen: Leider CPI; OvD-Brandweer; OvD-Geneeskundig; OvD-Plitie en/f OvD-KMAR; OvD-Bevlkingszrg*; Vrlichtingsfunctinaris CPI; Infrmatiemanager CPI. *De functie Officier van Dienst Bevlkingszrg wrdt in afwijking van het rrcp in de VNOG niet ingevuld. Pagina 7 van 18

8 Het CPI kan afhankelijk van een incident wrden uitgebreid met: Andere OvD en/ (Waterzrg, KLPD, Pr-Rail); Adviseur Gevaarlijke Stffen (AGS); Liaisns verige sectren (en evt. externe deskundigen/adviseurs). Het CPI kan wrden ndersteund dr: Pltter; Lgger. Relatie GRIP Het CPI is de rganieke verschijningsvrm bij GRIP 1. Bij GRIP 2 is naast het CPI sprake van een ROT. Bij GRIP 3 is naast het CPI sprake van een ROT en GBT. Bij GRIP 4 is naast het CPI sprake van een ROT en RBT. Bij GRIP 2, 3 f 4 heft per definitie geen sprake te zijn van een CPI. Reginaal Operatineel Team (ROT) Inleiding Het ROT geeft leiding aan de beheersing van het incident en heeft de vlgende taken (zie k Handbek ROT): Inzetten, cördineren en aansturen ttale peratinele inzet; Bewaken cntinuïteit multidisciplinaire peratinele inzet; Beslissen ver verdelen van schaarse peratinele middelen; Regie p het ttaalbeeld; Scenaridenken p de middenlange termijn (4-12u.); Adviseren Gemeentelijk f Reginaal Beleidsteam; Het vrbereiden van bestuurlijke besluitvrming vr bijstandsaanvraag. Het Reginaal Operatineel Team (ROT) is verantwrdelijk vr en bevegd tt: Vrbereiden (inrichten effectbestrijding): Het met klm- en ketenpartners verzamelen en verwerken van veiligheidsinfrmatie: het sturen p het verwerven, verwerken, veredelen en verstrekken van infrmatie p het terrein van effectbestrijding. Het signaleren, adviseren en met klm- en ketenpartners bepalen van de aanpak: het maken van afspraken ver ieders bijdrage in het behalen van bepaalde peratinele prestaties binnen een bepaalde mgeving, binnen een bepaalde tijd en het cntinueren daarvan ver een bepaalde peride. Daarnder wrdt k begrepen het, p basis van gesignaleerde prblemen, adviseren van klm- en ketenpartners. Het met klm- en ketenpartners kiezen en mnitren van het uitverend en ndersteunend werk: bepalen welke uitverende en ndersteunende werkzaamheden dienen te wrden verricht p het terrein van effectbestrijding en welke persnele- en facilitaire vrzieningen daaraan wrden tegekend. Ok de mnitring daarvan maakt hier deel van uit. Samenstelling ROT De samenstelling van het Reginaal Operatineel Team wrdt bepaald dr de Operatineel Leider en bestaat tenminste uit de vlgende functinarissen: Operatineel Leider (vrzitter); Algemeen Cmmandant Bevlkingszrg; Algemeen Cmmandant Brandweerzrg; Algemeen Cmmandant Geneeskundige Zrg; Pagina 8 van 18

9 Algemeen Cmmandant Plitiezrg; Infrmatiemanager ROT; Hfd Cmmunicatie Bevlkingszrg (Cmmunicatieadviseur ROT). Uitbreiding van het ROT kan bijvrbeeld met: Liaisn Defensie*; Liaisn Prvincie; Liaisn OM; Liaisn(s) Waterschap(pen); Liaisn Rijkswaterstaat; Liaisn(s) van publiek/private rganisatie c.q. crisispartners. Het ROT kan wrden ndersteund dr: Sitrap-schrijver; Resurcemanager ROT**. *Deze functinaris is afwijkend van de Wvr en rrcp in de VNOG wel standaard in de bezetting van het ROT meegenmen. **De functie Resurcemanager ROT wrdt in afwijking van het rrcp in de VNOG niet ingevuld. Relatie GRIP Het ROT is de rganieke verschijningsvrm bij GRIP 2 en hger. Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) Inleiding Het Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) is belast met scenaridenken p de lange termijn (>12 uur). De leden van het GBT hebben als taak de burgemeester te ndersteunen dr hem f haar te vrzien van strategisch advies. Afhankelijk van het incident vervult de Hfd Officier van Justitie zijn rl als adviseur f als bevegd gezag. Het GBT is verantwrdelijk vr en bevegd tt: Besturen (richten): Binnen het beleidsteam vindt het (integraal) plannen, mnitren en waar ndig bijstellen van beleid en tlerantiegrenzen en de te behalen bestuurlijke en peratinele prestaties plaats, p basis van incidentscenari s c.q. het ttaalbeeld. De burgemeester neemt besluiten en geeft bevelen, adviseert richtinggevend, maakt afspraken met partners en geeft beleidsuitgangspunten aan de OL. Samenstelling GBT De samenstelling van het Gemeentelijk Beleidsteam wrdt bepaald dr de vrzitter van het GBT. Het team bestaat tenminste uit de vlgende functinarissen (f plaatsvervangers): Burgemeester van de betrkken gemeente (vrzitter GBT); Gemeentesecretaris van de betrkken gemeente; Districtschef Plitie; Directeur GHOR; Clustercmmandant Brandweer; Gemeentelijk Cmmunicatieadviseur. Uitbreiding van het GBT kan bijvrbeeld met: Hfd Officier van Justitie; Rijksheren/verige functinarissen, waarnder de Reginaal Militair Cmmandant (RMC). Het GBT wrdt ndersteund dr: Pagina 9 van 18

10 Ambtenaar Openbare Orde en Veiligheid (AOV); Ntulist. Relatie GRIP Het GBT is de rganieke verschijningsvrm bij GRIP 3 naast het ROT en (eventueel) het CPI. Reginaal Beleidsteam (RBT) Inleiding Het RBT is belast met scenaridenken p de lange termijn (>12 uur). De leden van het RBT hebben als taak de vrzitter van de veiligheidsregi f diens vervanger daarbij te ndersteunen dr hem f haar te vrzien van strategisch advies. Het RBT heeft ten del m (waar ndig) tt afstemming en cördinatie te kmen. Het RBT is verantwrdelijk vr en bevegd tt: Besturen (richten): Binnen het beleidsteam vindt het (integraal) plannen, mnitren en waar ndig bijstellen van beleid en tlerantiegrenzen en de te behalen bestuurlijke en peratinele prestaties plaats, p basis van incidentscenari s c.q. het ttaalbeeld. De vrzitter van de veiligheidsregi neemt geen besluiten dan nadat hij het RBT daarver heeft geraadpleegd, tenzij de vereiste sped zich daartegen verzet, maakt afspraken met partners en geeft beleidsuitgangspunten aan de OL. Samenstelling RBT De samenstelling van het Reginaal Beleidsteam wrdt bepaald dr de vrzitter van de veiligheidsregi en bestaat tenminste uit de nderstaande functinarissen. Het is verigens niet per definitie ndzakelijk is dat alle functinarissen uit een RBT fysiek bij elkaar kmen, verleg vindt dan plaats middels andere cmmunicatiemiddelen. Vrzitter Reginaal Beleidsteam (vrzitter van de veiligheidregi f zijn vervanger); Burgemeesters van gemeenten die bij de ramp f crisis betrkken zijn f dreigen te wrden; Hfd Officier van Justitie (HOvJ); Vrzitter Waterschap/Dijkgraaf; Operatineel Leider (OL). De liaisn van de prvincie is bij het RBT aanwezig, p grnd van een directe infrmatielijn met de Cmmissaris der Kningin (CdK). Uitbreiding van het RBT kan (.b.v. art. 39 Wvr.) met: Krpschef Regiplitie*; Directeur Brandweer*; Directeur GHOR*; Cördinerend Gemeentesecretaris*; Rijksheren**/verige functinarissen, waarnder de Reginaal Militair Cmmandant (RMC). *In de VNOG zijn deze functinarissen standaard in de samenstelling van het RBT pgenmen. ** Bijvrbeeld de Rijksheer IGZ (Inspectie Gezndheidszrg i.h.k.v. de publieke gezndheid). Pagina 10 van 18

11 Relatie GRIP Het RBT is de rganieke verschijningsvrm bij GRIP 4, naast het ROT en (eventueel) het CPI. Meldkamer Ost-Nederland (MON) Inleiding De Meldkamer Ost-Nederland (MON) heeft de vlgende taken: Binnen twee minuten nadat is vastgesteld dat is vldaan aan de criteria vr grtschalige alarmering, begint de meldkamer met het alarmeren van de bendigde nderdelen van de crisisrganisatie. Binnen vijf minuten nadat is vastgesteld dat is vldaan aan de criteria vr grtschalige alarmering, geeft de meldkamer p grnd van de beschikbare gegevens een z vlledig mgelijke beschrijving van het incident aan de nderdelen van de crisisrganisatie en aan andere functinarissen en eenheden. De Meldkamer Ost-Nederland (MON) is verantwrdelijk vr en bevegd tt: De alarmering van de bendigde nderdelen van de crisisrganisatie, zals beschreven in dit crisisplan. De activering van de WAS bij acute situaties. Samenstelling MON De meldkamer kent, naast centralisten, de pschalingsfunctie: Calamiteiten Cördinatr (CaC) De vlgende teams maken geen deel uit van de hfdstructuur, maar wrden in de VNOG wel gebruikt Reginaal Operatineel Vrbereidingsteam (ROVT) ROVT Bij dreigende crisis f incidenten, waarbij vralsng geen peratinele inzet ndzakelijk is, is het belangrijk maatregelen te treffen ter vrbereiding p de mgelijke effecten. In dergelijke gevallen kan een Reginaal Operatineel Vrbereidingsteam (ROVT) wrden ingericht. Pagina 11 van 18

12 De leden van het ROVT zijn verantwrdelijk vr en bevegd tt: Vrbereiden (inrichten risicbeperking -/bestrijding effectgebied): Het met klm- en ketenpartners verzamelen en verwerken van veiligheidsinfrmatie: het sturen p het verwerven, verwerken, veredelen en verstrekken van infrmatie bij een dreigend incident en de bijbehrende risic s c.q. prgnsticeren van de mvang en de effecten van het te verwachten incident. Het signaleren, adviseren en met klm- en ketenpartners bepalen van de aanpak:.a. m wel f niet ver te gaan tt pschaling van de crisisrganisatie f tt een bepaald GRIP-niveau, vrzver zij de bevegdheid hebben vlgens de reguliere prcedures tt pschaling. Het met klm- en ketenpartners kiezen en mnitren van het uitverend en ndersteunend werk: bepalen welke uitverende en ndersteunende werkzaamheden dienen te wrden verricht ten aanzien van de ndzakelijke (vrzrgs-)maatregelen en welke persnele- en facilitaire vrzieningen daaraan wrden tegekend. Ok de mnitring daarvan maakt hier deel van uit. Samenstelling ROVT De samenstelling van het ROVT wrdt bepaald dr een peratineel leider (vrzitter) en bestaat uit de vlgende functinarissen: Vertegenwrdigers/cördinatren van de betrkken klmmen; Cmmunicatieadviseur; Infrmatiemanager; Eventuele andere relevante betrkkenen. Veiligheidsverleg (VO) VO Op f nabij een evenemententerrein kan een lcatie wrden ingericht waarin een veiligheidsverleg (VO) plaatsvindt. Het del van dit verleg is het afstemmen ver de p dat mment bestaande situatie en maatregelen. Vanuit dit punt kan wrden geanticipeerd p veranderende f nvrziene mstandigheden. De leden van het VO zijn verantwrdelijk vr en bevegd tt: Vrbereiden (inrichten risicbeperking -/bestrijding brngebied): Het met klm- en ketenpartners verzamelen en verwerken van veiligheidsinfrmatie: het sturen p het verwerven, verwerken, veredelen en verstrekken van infrmatie bij een dreigend incident en de bijbehrende risic s c.q. prgnsticeren van de mvang en de effecten van het te verwachten incident. Het signaleren, adviseren en met klm- en ketenpartners bepalen van de aanpak:.a. m wel f niet ver te gaan tt pschaling van de crisisrganisatie f tt een bepaald GRIP-niveau, vrzver zij de bevegdheid hebben vlgens de reguliere prcedures tt pschaling. Het met klm- en ketenpartners kiezen en mnitren van het uitverend en ndersteunend werk: bepalen welke uitverende en ndersteunende werkzaamheden dienen te wrden verricht ten aanzien van de ndzakelijke (vrzrgs-)maatregelen en welke persnele- en facilitaire vrzieningen daaraan wrden tegekend. Ok de mnitring daarvan maakt hier deel van uit. Pagina 12 van 18

13 Samenstelling VO De samenstelling van het Veiligheidsverleg wrdt bepaald dr de vergunningverstrekker (vrzitter) in verleg met de rganisatr van het evenement en bestaat uit: Organisatr; OvD en betrkken klmmen; Eventuele andere relevante betrkkenen. Pagina 13 van 18

14 2 Crisisbeheersingsprcessen Hfd- en deelprcessen Bevlkingszrg Cmmunicatie Persvrlichting Publieksvrlichting Interne cmmunicatie Verwanteninfrmatie Publieke zrg Opvangen (incl. evacueren) Vrzien in primaire levensbeheften Nafase Juridische ndersteuning Bijzndere uitvaartzrg Omgevingszrg Milieubeheer Ruimtebeheer Buwbeheer Infrmatiemanagement CRIB CRAS Hfd- en deelprcessen Brandweerzrg Brand- en Brandbestrijding Ongevalsbestrijding Technische Hulpverlening en (Specialistische) Redding Ongevalbestrijding Gevaarlijke Stffen (OGS) Ontsmetting Waarnemen, meten en Waarschuwen bevlking Waarnemen en meten Waarschuwen bevlking Hfd- en deelprcessen Geneeskundige Zrg Acute Gezndheidszrg Triage Behandelen Ververen Publieke Gezndheidszrg Psychsciale Hulpverlening Gezndheidsnderzek Infectieziektebestrijding Medische Milieukunde Hfd- en deelprcessen Plitiezrg Bewaken en beveiligen Bewaken en beveiligen van persnen (afschermen) Bewaken en beveiligen van bjecten/diensten (afschermen) Mbiliteit Statisch verkeersmanagement (afzetten) Dynamisch verkeersmanagement (begidsen en verkeer regelen) Ordehandhaving Crwdmanagement (scheppen van gewenste rde) en Crwdcntrl (handhaven van bestaande rde) Ritcntrl (herstel van niet-bestaande rde) Recherchemaatregelen Opspring Tactische pspring Technisch/frensische pspring Intelligence Recherche maatregelen Opspringsexpertise Explsievenverkenning/CBRNe-nderzek Plitineel nderhandelen Specialistische bservatie Specialistische recherchetepassingen Specialistische frensische pspring Aanhuden en Ondersteuning Interventie (Specialistische) Interventie Ondersteunende prcessen (multi) Infrmatiemanagement Resurcemanagement Pagina 14 van 18

15 3 Afspraken met crisispartners Bij wet is vastgelegd dat in het crisisplan van de veiligheidsregi afspraken met crisispartners ver risic- en crisisbeheersing wrden pgenmen. In dit hfdstuk is beschreven welke afspraken zijn gemaakt met buurregi s, Defensie en rganisaties die vrzien in vitale infrastructuur, penbaar verver en/f risicvlle bjecten. Ok wrden afspraken gemaakt met crisispartners ver risicvlle scenari s, het begeleiden van evenementen en het bestuurlijk netwerk. Defensie Defensie is een structurele veiligheidspartner. Eén van de hfdtaken van Defensie is het ndersteunen van de civiele autriteiten bij rechtshandhaving en crisisbeheersing in Nederland. Hierte kan Defensie bijstand leveren bij het handhaven van penbare rde en veiligheid, en bijstand bij de strafrechterlijke handhaving rechtsrde. Ok algemene steun in het penbaar belang is mgelijk. In het kader van Intensivering Civiel Militaire Samenwerking kan Defensie een grt scala aan capaciteiten en middelen beschikbaar stellen. Hiervr is een cnvenant afgeslten met het Reginaal Militair Cmmand Nrd. Een Officier Veiligheidsregi (OVR) maakt deel uit van het Reginaal Veiligheidsbureau. Water- en Scheepvaartszrg De veiligheidsregi heeft afspraken gemaakt met de vlgende partners: Rijkswaterstaat; zie hiernder. Kninklijke Nederlandse Redding Maatschappij (KNRM). Rijkswaterstaat Landelijk wrdt een cnvenant met Rijkswaterstaat (in casu het ministerie van Infrastructuur en Milieu) geslten. In de regi wrdt.a. binnen het hgwaterprgramma Viking met Rijkswaterstaat samengewerkt. Ok in de Gelderse Cmmissie Calamiteitenbestrijding Grte Rivieren wrdt met Rijkswaterstaat samengewerkt, alsmede bij weg- en watergerelateerde multidisciplinaire efeningen. Waterschappen Met de waterschappen Veluwe en Rijn & IJssel heeft de veiligheidsregi enige jaren geleden een cnvenant afgeslten. Met dit cnvenant is k ingestemd dr Waterschap Vallei & Eem en Waterschap Regge & Dinkel. Dr de aangrenzende veiligheidsregi s, met name IJsselland, en de daarbij betrkken waterschappen wrdt eind 2011 bezien he de samenwerking p een pragmatische wijze vrtgezet wrdt. Justitie De veiligheidsregi heeft vralsng een cnvenant samenwerking afgeslten met het arrndissement Zutphen. Dr landelijke rerganisatie ntwikkelingen is de gerechtelijke kaart aan verandering nderhevig, wat er te zal leiden dat in de lp van 2012 er een nieuwe gerechtelijke indeling van kracht zal wrden, waarna het eerder genemde cnvenant zal kmen te vervallen. Op dat mment zullen er nieuwe afspraken gemaakt wrden tussen het nieuw gevrmde parket Ost-Nederland en de daarbij hrende veiligheidsregi s. Prvincie Gelderland De liaisn van de prvincie in het RBT neemt de taken van de CdK waar, zals bedeld in de ambtsinstructie en de bevegdheden in het kader van de Wvr. Een liaisn van de prvincie maakt deel uit van het Reginaal Veiligheidsbureau in de regi. Vitale Infrastructuur De veiligheidsregi heeft in het kader van risic- en crisisbeheersing p reginale schaal een regisserende rl ten aanzien van de brging van de cntinuïteit van de vitale vrzieningen. De veiligheidsregi sluit daarm cnvenanten af met de vlgende rganisaties: Pr-Rail/NS en andere relevante railververders; Pagina 15 van 18

16 Liander; Ministerie van Ecnmische Zaken, Landbuw en Innvatie; Vitens; ICT en telecm-rganisaties. Bevlkingszrg De gemeenten hebben (landelijke) afspraken gemaakt met het Nederlandse Rde Kruis. Brandweerzrg De veiligheidsregi heeft afspraken gemaakt met de vlgende partners: Ministerie van Veiligheid en Justitie ver CBRNe (Chemisch Bilgisch Radilgisch Nucleair); Ministerie van Defensie, Ministerie van Veiligheid en Justitie, ministerie van Infrastructuur en Milieu ver Fire Bucket Operatins. Gezndheidszrg De GHOR cördineert en faciliteert de reguliere zrg- en dienstverlening ten beheve van de burgers tijdens rampen en crises en heeft in de vrbereiding daarte afspraken gemaakt met haar ketenpartners uit de witte klm : Cnnexxin Ambulancezrg (Reginale Ambulancevrziening); GGD; Ziekenhuizen in de regi; Reginale Huisartsenvereniging; Nederlandse Rde Kruis; Traumacentra; PSHOR (GGZ-instellingen, Maatschappelijk Werk en Slachtfferhulp). (Sciale) Media Omrep Gelderland. Buurregi s Vr risic- en crisisbeheersing p bvenreginale schaal sluit de veiligheidsregi cnvenanten ver samenwerking af met de vlgende buurregi s: Veiligheidsregi IJsselland; Veiligheids- en Gezndheidsregi Gelderland-Midden; Veiligheidsregi Gelderland-Zuid; Veiligheidsregi Twente; Veiligheidsregi Flevland. Buurstaten De VNOG grenst aan de Duitse districten (Kreis) Brken en (Kreis) Kleve. Vr de inzet in Nederland zijn er afspraken gemaakt met het Landesverband Nrdrhein-Westfalen en de regi s Twente, VNOG, Gelderland-Midden, Gelderland-Zuid, Nrd- en Midden-Limburg en Zuid-Limburg De vlgende dcumenten zijn beschikbaar en/f wrden ntwikkeld: Grensverschrijdend bijstandsplan vr rampen en zware ngevallen; Grensverschrijdend bijstandsplan Technisches Hilfswerk (THW); Met het Kreis Kleve is ng geen bijstandsplan vastgesteld. Overige partners Landelijk Operatineel Cördinatie Centrum (LOCC): bij rampen en crises; Ministerie van Veiligheid en Justitie; Pagina 16 van 18

17 Natinaal crisiscentrum (inclusief expertisecentrum risic- en crisiscmmunicatie). Dr het NCC wrdt het Reginaal Veiligheidsbureau vrzien van de dagelijkse infrmatievrziening en de situatierapprtages bij calamiteiten. Pagina 17 van 18

18 Afkrtingen AC AOV er AMW AT CaC CBRN (e) CCB CdK CPI CRAS CRIB DSI GAGS GBT GGD GGZ GHOR GRIP HOvJ IGZ KLPD KNRM LOCC MON NCC OM OGS OIV OvD-G OvD-P OvD-B OvD-Bz OT RAV RBT RMC ROT ROVT RVB SGBO SHN THW USAR VO VHT VNOG Wvr Algemeen Cmmandant óf Actiecentrum Ambtenaar Openbare Orde en Veiligheid Algemeen Maatschappelijk Werk Arrestatieteam Calamiteiten Cördinatr Chemisch, Bilgisch, Radiactief, Nucleair (explsief) bureau Cnflict en Crisisbeheersing Cmmissaris der Kningin Cmmand Plaats Incident Centrale Registratie Afhandeling Schade Centrale Registratie en Infrmatie Bureau Dienst Speciale Interventies Gezndheidskundig Adviseur Gevaarlijke Stffen Gemeentelijk Beleidsteam Gemeenschappelijke (f Gemeentelijke) Gezndheids Dienst Geestelijke Gezndheidszrg Geneeskundige Hulpverleningsrganisatie in de Regi Gecördineerde Reginale RampbestrijdingsPrcedure Hfd Officier van Justitie Inspectie vr de Gezndheidszrg Krps Landelijke Plitie Diensten Kninklijke Nederlandse Reddingsmaatschappij Landelijke Operatineel Cördinatie Centrum Meldkamer Ost-Nederland Natinaal Crisiscentrum Openbaar Ministerie Ongevalbestrijding gevaarlijke stffen Operatinele Infrmatievrziening Officier van Dienst Geneeskundig Officier van Dienst Plitie Officier van Dienst Brandweer Officier van Dienst Bevlkingszrg Observatieteam Reginale Ambulance Vrziening Reginaal Beleidsteam Reginaal Militair Cmmandant Reginaal Operatineel Team Reginaal Operatineel Vrbereidingsteam Reginaal Veiligheidsbureau Staf Grtschalig en Bijznder Optreden Slachtfferhulp Nederland Technisches Hilfswerk Urban Search and Rescue Veiligheidsverleg Verkeers Handhaving Team Veiligheidsregi Nrd- en Ost-Gelderland Wet veiligheidsregi s Pagina 18 van 18