Bijlage: Korte beschrijving hoofd- en ondersteunende processen

Transcriptie

1 Bijlage: Korte beschrijving hoofd- en ondersteunende processen 1. Bevolkingszorg Communicatie Doel: Het proces communicatie richt zich op besluitvorming, samenwerking, afstemming en coördinatie met het oog op communicatie met verwanten, publiek en pers, die resulteert in uitvoerbare adviezen en concrete procedures. Het proces communicatie is verantwoordelijk voor de uitvoering van de volgende deelprocessen. Persvoorlichting Publieksvoorlichting Verwanteninformatie 34 Het doel van het deelproces Persvoorlichting is: Betekenisgeving: wat betekent de crisis voor de samenleving Schadebeperking: door het geven communicatieadviezen aan het ROT en BT de materiële en immateriële schade beperken. verstrekking: verzorgen van de algemene informatieverstrekking, openbaarmaking, verklaring en toelichting van het beleid van de burgemeester op de bestrijding van de crisis. Het doel van het deelproces publieksvoorlichting is: Doorgeven van gedrags- en handelingsadviezen aan burgers. Het doel van het deelproces Verwanteninformatie is: Het verstrekken van geautoriseerde informatie aan familieleden en verwanten over personen en dieren die getroffen zijn door een crisis. Met uitzondering van informatie over gewonde en dodelijke slachtoffers. Publieke zorg Doel: Het proces Publieke Zorg is verantwoordelijk voor de uitvoering van de volgende deelprocessen: Opvang Primaire Levensbehoeften Uitvaartverzorging Het doel van het deelproces Opvang is: Het opvangen en verzorgen van daklozen, evacués en behandelde gewonden, inclusief dieren, voor de periode dat de getroffenen nog niet naar hun huizen kunnen terugkeren, evenals alle andere betrokkenen/getroffenen. VRHM REGIONAAL CRISISPLAN

2 Het doel van het deelproces Primaire Levensbehoefte is: Het voorzien in de middelen die bij uitval tot levensbedreigende of zeer schadelijke gevolgen kunnen leiden. Het doel van het deelproces Uitvaartverzorging is: Op zorgvuldige wijze zorg dragen voor bijzondere uitvaartzorg en/of de rouwverwerking die daarmee gepaard kan gaan. Omgevingszorg Doel: Het proces Omgevingszorg is verantwoordelijk voor de handhaving en toezicht op het milieu, de openbare ruimte en openbare gebouwen. Het actiecentrum Omgevingszorg bestaat uit de volgende deelprocessen: Milieubeheer Ruimtebeheer Bouwbeheer Het doel van het deelproces Milieubeheer is: Zorg voor de handhaving van de kwaliteit, danwel herstel van het milieu of de leefomgeving en inzamelen van besmette of verdachte waren om (verdere) besmetting te voorkomen Het doel van het deelproces Ruimtebeheer is: Zorg dragen voor het beheer van de openbare ruimte van de gemeente. Het gaat om taken op het gebied van wegen, water en ruimte 35 Het doel van het deelproces Bouwbeheer is: Het waarborgen van een veilige en gezonde bebouwde omgeving Ondersteunende processen Doel: Het proces is verantwoordelijk voor het verzamelen, veredelen en leveren van informatie voor de sectie Bevolkingszorg. Het proces informatie bestaat uit de volgende deelprocessen: CRIB CRAS Interne communicatie Verslaglegging Het doel van het deelproces CRIB is: Het verzamelen, registreren en verifiëren van alle van belang zijnde gegevens over slachtoffers van een crisis of mensen en dieren die worden opgevangen als gevolg van een crisis. Het doel van het deelproces CRAS is: Het registreren van de geleden schade, teneinde een zo juist en volledig mogelijk beeld van de aangerichte schade te verkrijgen en coördinatie van schademeldingen. BIJLAGE RISICOPROFIEL BELEIDSPLAN CRISISPLAN

3 Het doel van het deelproces interne communicatie is: Het informeren van betrokken en niet-betrokken medewerkers van de eigen organisatie met betrekking tot de genomen maatregelen in de bestrijding van de ramp of crisis. Het doel van het deelproces verslaglegging is: Zorg dragen voor de verslaglegging en archivering van alle ondernomen acties en maatregelen die door de crisisorganisatie zijn genomen en uitgevoerd en deze beschikbaar te stellen aan de hoofdstructuur van de crisisorganisatie. Doel: Het proces is verantwoordelijk voor het ondersteunen van het bestuur en het leveren van personele en facilitaire voorzieningen ten behoeve van de gehele gemeentelijke crisisorganisatie. Het actiecentrum bestaat uit de volgende deelprocessen: Bestuursondersteuning Nafase Facilitaire en personele voorzieningen Het doel van het deelproces Bestuursondersteuning is: Het ondersteunen van het bestuur tijdens een crisis 36 Het doel van het deelproces Nafase is: Het voorbereiden van maatregelen om na crisis zo snel mogelijk terug te keren naar de normale situatie. 2. Brandweer Bron- en emissiebestrijding Doel: Het voorkomen van uitbreiding van een incident, waardoor de toename van het aantal slachtoffers en de toename van schade wordt voorkomen of beperkt. Bron- en emissiebestrijding bestaat uit de volgende deelprocessen: Brandbestrijding; Redding; Ongevalbestrijding Gevaarlijke Stoffen (OGS). Redding Doel: Hulpbehoevende mensen en dieren zo spoedig mogelijk bevrijden uit levensbedreigende of benarde situaties. Door middel van redding en technische hulpverlening krijgen slachtoffers toegang tot de geneeskundige hulpverleningsketen, waar (eerste) hulp geboden wordt. Redding bestaat uit de volgende deelprocessen: (Specialistische) redding; Technische hulpverlening; Urban Search and Rescue (USAR). VRHM REGIONAAL CRISISPLAN

4 Ontsmetting Doel: Het zo spoedig mogelijk ontsmetten van hulpverleners, burgers, dieren, infrastructuur, objecten, hulpverleningsmateriaal en voertuigen om de verdere verspreiding van chemische, biologische en/of radioactieve besmetting te voorkomen of te beperken. Ontsmetting bestaat uit de volgende deelprocessen: Ontsmetting mens en dier; Ontsmetting voertuigen; Ontsmetting infrastructuur. Ondersteunende processen Doel: Het verzamelen, interpreteren en integreren van strategische, tactische en operationele informatie. management bestaat uit de volgende onderdelen: Waarnemen en meten Advies gevaarlijke stoffen Waarschuwen Doel: Het beschikbaar stellen, beheren, verzorgen en op peil houden van persoonlijke en materiële middelen die noodzakelijk zijn voor het bestrijden van het incidenten. Het waarborgen van optimale verbindingen voor de communicatie tussen de eenheden in het veld, de multidisciplinaire operationele organen (CoPI en ROT) en het (R)BT. 37 De brandweer is tevens de beheerder van het sirenenetwerk voor het waarschuwen en alarmeren van de bevolking (WAS). 3. Geneeskundig Zorg Spoedeisende Medische Hulpverlening Doel: Het gecoördineerd en adequaat organiseren van geneeskundige hulp ten behoeve van gewonden als gevolg van rampen en zware ongevallen. Uitgangspunt hierbij is dat de geneeskundige hulp een keten van samenhangende handelingen vormt vanaf het opsporen/redden van gewonden, eerste hulp en transport tot het moment dat verdere behandeling niet meer nodig is. De hoofdtaak spoedeisende medische hulpverlening bestaat uit de coördinatie van en regie op volgende deelprocessen: Triage Behandelen Vervoeren (Nazorg/overdracht) De deelprocessen worden uitgevoerd door de regionale ambulancevoorziening (RAV), het Nederlandse Rode Kruis, traumacentra, ziekenhuizen en huisartsen(posten). BIJLAGE RISICOPROFIEL BELEIDSPLAN CRISISPLAN

5 Psychosociale Hulpverlening Doel: Gedurende of direct na een calamiteit moet psychosociale hulp geboden worden aan directe en indirect getroffenen die dit nodig hebben. In de nazorgfase gaat het om personen die na afsluiting van de acute fase, als gevolg van een ramp of crisis, psychisch getraumatiseerd zijn of dreigen te geraken. Deze mensen dienen zo spoedig mogelijk opgenomen te worden binnen de reguliere hulpverlening die door de regionale GGZinstellingen en andere hulpinstanties wordt geboden. Doel PSH: Verminderen en/of reguleren van maatschappelijke onrust. Bevorderen van herstel van het psychisch evenwicht (zelfcontrole) van getroffenen. Informeren van personen en organisaties, afgestemd op de mate van betrokkenheid bij de zaak. Publieke Gezondheidszorg Publieke gezondheidszorg is onder te verdelen in gezondheidsonderzoek, infectieziektebestrijding en medische milieukunde. 38 Doelen PG: Gezondheidsonderzoek levert een bijdrage aan het herstel van fysieke en psychologische gevolgen van rampen en crises. Infectieziektebestrijding richt zich op bestrijding en voorkomen van verspreiding van infectieziekten. Medische Milieukunde richt zich op bescherming van de volksgezondheid bij ongevallen of crises met een gevaar voor mens en milieu om zo extra gezondheidsschade voor slachtoffers, hulpverleners en de gehele bevolking te voorkomen of te verminderen. Ondersteunende processen Doel: Het verzamelen, interpreteren en integreren van strategische, tactische en operationele informatie. Het hoofd informatie is belast met het tijdig en in de juiste kwaliteit en kwantiteit verwerven, verwerken, veredelen en verstrekken van informatieproducten. Doel: Het beschikbaar stellen, beheren, verzorgen en op peil houden van personele en materiële middelen die noodzakelijk zijn voor het bestrijden van incidenten. Het hoofd ondersteuning is belast met het tijdig en in de juiste kwaliteit en kwantiteit ter beschikking stellen van facilitaire en personele voorzieningen. terug naar boven VRHM REGIONAAL CRISISPLAN

6 4. Politiezorg Mobiliteit Doel: Het reguleren van de mobiliteit en het uitvoeren van verkeershandhaving en/of opsporing. Mobiliteit wordt onderverdeeld in de volgende deelprocessen: Dynamisch verkeersmanagement (onder andere begidsen) Statisch verkeersmanagement (onder andere afzettingen) Verkeershandhaving en opsporing Bewaken en beveiligen Doel: Het bevorderen van gewenste orde door het voorkomen van aanslagen op personen, objecten en diensten. Bewaken en beveiligen wordt onderverdeeld in de volgende deelprocessen: Bewaken en beveiligen van personen Bewaken en beveiligen van objecten en diensten De deelprocessen bestaan uit het observeren, signaleren en afslaan van een (dreigende) aantasting van de integriteit. Ordehandhaving Doel: Het bevorderen van de gewenste orde. 39 Ordehandhaving wordt onderverdeeld in de volgende deelprocessen: Crowdmanagement (scheppen van gewenste orde) Crowdcontrol (handhaven van bestaande orde) Riotcontrol (herstel van niet bestaande orde) Handhaven netwerken Doel: Het bundelen van kennis en mensen rondom een bepaald (dreigend) incident. Maatschappelijke netwerken Overige netwerken en emergentgroups (massale toestroom van hulp na een ramp of zwaar ongeval) Opsporing Doel: Het opsporen van strafbare feiten en afhandelen van grote aantallen arrestanten. Opsporing wordt onderverdeeld in de volgende deelprocessen: Grootschalige opsporing (uitgebreide omvang van recherche onderzoek) Bijzondere opsporing (gebruik van bijzondere bevoegdheden en methodieken) Arrestantenafhandeling (afhandeling van grote aantallen arrestanten) BIJLAGE RISICOPROFIEL BELEIDSPLAN CRISISPLAN

7 Opsporingsexpertise Doel: Het opsporen van strafbare feiten met behulp van opsporingsexpertise. Het hoofdproces opsporingsexpertise wordt onderverdeeld in de volgende deelprocessen: Explosieven verkenning/ CBRNe-onderzoek; Politioneel handelen; Specialistische observatie; Specialistische recherchetoepassingen; Specialistische forensische opsporing; Aanhouden en. Interventie Doel: Het onder alle omstandigheden aanhouden, tegenhouden of uitschakelen van verdachten van terroristische misdrijven of grof geweld. Bij de inzet van de dienst speciale interventies (DSI) van het korps landelijke politiediensten (KLPD) is altijd sprake van een hoofd speciale interventies, afkomstig van de DSI. Dit hoofd stuurt dan tevens de voor interventie relevante regionale capaciteiten aan op het gebied van opsporingsexpertise. 40 Ondersteunende processen Doel: Het verzamelen, interpreteren en integreren van strategische, tactische en operationele informatie. Het hoofd informatie is belast met het tijdig en in de juiste kwaliteit en kwantiteit verwerven, verwerken, veredelen en verstrekken van informatieproducten. Onder deze organisatie vallen ook de waarnemers en verkenners. Doel: Het beschikbaar stellen, beheren, verzorgen en op peil houden van personele en materiële middelen die noodzakelijk zijn voor het bestrijden van incidenten. Het hoofd ondersteuning is belast met het tijdig en in de juiste kwaliteit en kwantiteit ter beschikking stellen van facilitaire en personele voorzieningen. 5. Waterbeheer Waterbeheer Het hoofdproces Waterbeheer kent twee deelprocessen: waterkwaliteitsbeheer waterkwantiteitsbeheer en keringen Doel waterkwaliteitsbeheer: Het waterkwaliteitsbeheer betreft de zorg voor de kwaliteit van het water en het behoud van het afgesproken niveau inclusief het opruimen van (opdrijvende) stoffen of objecten op water of oevers die het waterbeheer en/of het nautisch beheer hinderen. De waterkwaliteitsbeheerder kan Rijkswaterstaat, provincie, waterschap of gemeente zijn. VRHM REGIONAAL CRISISPLAN

8 Waterkwantiteitsbeheer en keringen betreft de zorg voor de regulatie van de waterhoeveelheden en het peilbeheer in het waterhuishoudkundige systeem. De beheerder van waterkwantiteit en/of van waterkeringen kan Rijkswaterstaat, provincie, waterschap of gemeente zijn. Ondersteunende processen Doel: Het verzamelen, interpreteren en integreren van strategische, tactische en operationele informatie. Doel: Het beschikbaar stellen, beheren, verzorgen en op peil houden van personele en materiële middelen die noodzakelijk zijn voor het bestrijden van incidenten. 41 BIJLAGE RISICOPROFIEL BELEIDSPLAN CRISISPLAN