B&W-Aanbiedingsformulier

Transcriptie

1 B&W-nr , d.d. 10 juli 2007 B&W-Aanbiedingsfrmulier Onderwerp Cnvenant Operatinele Grenzen Brandweerzrg Gemeente Leiden Gemeente Oegstgeest BESLUITEN Behudens advies van de cmmissie 1. in te stemmen met het Cnvenant Operatinele Grenzen Brandweerzrg met de gemeente Oegstgeest en daarmee in te stemmen dat de brandweer Leiden, gezien de snellere aanrijtijden, binnen bepaalde gebieden van de gemeente Oegstgeest de eerste uitruk uitvert. Het gaat daarbij m de vlgende gebieden/vaknummers: - gedurende werktijd en buiten werktijd: vaknummer ; - gedurende werktijd: - vaknummer ; - vaknummer ; - vaknummer ; - vaknummer ; - vaknummer ; - vaknummer Samenvatting (verschijnt in de persbriefing) Naar aanleiding van een nderzek naar de kwaliteit van de repressieve brandweerzrg binnen de veiligheidsregi Hllands Midden is het Repressief Dekkingsplan pgesteld. Aan de hand daarvan is de kwaliteit van de eerstelijns brandweerzrg bepaald en zijn aanbevelingen gedaan. Het cllege heeft, p basis van advies van de brandweer Leiden, deze aanbevelingen vergenmen. De adviezen zijn verder uitgewerkt en leiden tt het daadwerkelijk uitrukken p basis van peratinele grenzen in de gebieden die gemeente Oegstgeest aan de brandweer van Leiden verdraagt. De mvang van het ver te dragen gebied en gemaakte afspraken met betrekking tt de brandweerzrg zijn vastgelegd in een cnvenant.

2 . Cnvenant Operatinele grenzen tussen de gemeente Oegstgeest en de gemeente Leiden met betrekking tt de verzrgingsgebieden vr de basis Brandweerzrg, inclusief alle pririteiten, binnen de grenzen van deze gemeenten. Partijen De gemeente Oegstgeest, ingevlge de artikelen 171 en 160 van de gemeentewet vertegenwrdigd dr de Burgemeester, mevruw E. Timmers-van Klink De gemeente Leiden, ingevlge de artikelen 171 en 160 van de gemeentewet vertegenwrdigd dr de Burgemeester, de heer H.J.J. Lenferink. Overwegende: Dat p grnd van artikel 1 lid 4 van de Brandweerwet 1985 Burgemeester en Wethuders de zrg hebben vr het vrkmen en bestrijden van brand, het beperken van brandgevaar, het vrkmen en beperken van ngevallen bij brand en al wat daarmee verband hudt. Tevens hebben zij de zrg vr het beperken en bestrijden van gevaar vr mensen en dieren bij ngevallen anders dan brand; Dat het brandrisic vr beide gemeenten is bepaald dr de meest recente Handleiding Brandweerzrg; Dat uit deze zrgnrm blijkt dat één van beide f beide gemeenten dr krtere rijtijden te maken hebben met nderschrijdingen van aanrijtijden binnen het verzrgingsgebied van de andere gemeente; Dat ingeval van brand f hulpverlening gemeentegrenzen geen belemmering mgen zijn vr adequate hulpverlening binnen redelijke tijdsgrenzen; Dat dr afstemming van verzrgingsgebieden hier verbetering in p kan treden; Dat gemeenten ten beheve van adequate hulpverlening dr de brandweer afspraken maken ver peratinele grenzen. Artikel 1 - Definities In dit cnvenant wrdt nder het vlgende begrip verstaan: GMK De Gemeenschappelijke MeldKamer Hllands Midden die verantwrdelijk is vr de alarmering van krpsen vlgens de vereengekmen alarmeringsregelingen. KVT Met de lcatie en het srt hulpverzek als uitgangspunt wrden krpsen vlgens de Kazerne Vlgrde Tabel gealarmeerd vr het uitveren van hulpverleningstaken.

3 Bij het alarmeren van krpsen vr bijstand is bewaking van de paraatheid binnen de regi Hllands Midden het uitgangspunt van de KVT. SLA In een Service Level Agreement tussen de Reginale Brandweer Hllands Midden en de gemeentelijke krpsen staan afspraken ver de uitvering van het peratinele prces en de hulpverlening binnen de regi Hllands Midden. Artikel 2 Del van het cnvenant Met dit cnvenant wrden afspraken tussen gemeenten ver het uitveren van basis brandweerzrg p het grndgebied van een andere gemeente en brandweerkrps vastgelegd. Deze afspraken zijn ndzakelijk wanneer uit metingen gebleken is dat, in een dr peratinele grenzen bepaald gebied, een nderschrijding van aanrijtijd vr het verlenen van basis brandweerzrg gerealiseerd wrdt dr een ander krps dan het gemeentelijke krps waarnder het verzrgingsgebied valt. Dr middel van dit cnvenant kmen de genemde gemeenten vereen dat bij incidenten in de vereengekmen verzrgingsgebieden de krpsen bevegd zijn en verantwrdelijkheden tegekend krijgen m p elkaars grndgebied te pereren. Artikel 3 Uitsluiting van algemene vrwaarden Op dit cnvenant zijn uitdrukkelijk geen algemene f bijzndere vrwaarden van een der partijen van tepassing. Alles wat partijen vereenkmen ligt vast in dit cnvenant. Artikel 4 Eisen aan pleiding en efenen De in te zetten manschappen beschikken minimaal ver relevante diplma s p het niveau van Brandwacht (de bezetting van een Tankautspuit bestaat uit manschappen met het diplma Brandwacht en minimaal 2 manschappen met het diplma Brandwacht 1 e klasse) en bevelverders beschikken minimaal ver het diplma Onderbrandmeester; Het brandweerpersneel is geefend cnfrm de Leidraad Oefenen. Artikel 5 Overleg A. In alle gevallen waarin dit cnvenant niet vrziet, f wanneer één van de partijen dit ndig f wenselijk acht, plannen de partijen z spedig mgelijk een gezamenlijk verleg; B. Op de in dit cnvenant genemde partijen rust een medewerkings-, cntrle-, infrmatie-, en waarschuwingsplicht van belang vr de juiste uitvering van de hulpverlening in de in dit cnvenant p pagina vijf, beschreven verzrgingsgebieden;

4 C. De eerste verantwrdelijkheid ligt bij het brandweerkrps verantwrdelijk vr het gemeentelijke grndgebied maar p beide partijen rust een medewerkings-, cntrle-, infrmatie-, en waarschuwingsplicht ver de in dit cnvenant, p pagina vijf, genemde verzrgingsgebieden in de geautmatiseerde systemen van de GMK; D. De gemeente Oegstgeest wijst hierbij de cmmandant van de brandweer aan als cntactpersn. De gemeente Leiden wijst hierbij de cmmandant van de brandweer aan als cntactpersn. De cmmandanten zijn verantwrdelijk vr alle cntacten ver de uitvering van dit cnvenant; E. Op regelmatige basis, maar tenminste een keer per jaar, zijn de in dit cnvenant genemde verzrgingsgebieden en afspraken in cmbinatie met mgelijke wijzigingen in het gebied nderwerp van een evaluatiegesprek. Artikel 6 Alarmering en werkwijze A. De alarmering van krpsen wrdt uitgeverd dr de Gemeenschappelijke Meldkamer (GMK) Hllands Midden vlgens de in de geautmatiseerde systemen van de GMK bekende gegevens; B. De alarmering wrdt uitgeverd dr de gemeenschappelijke meldkamer cnfrm de richtlijnen van het IRP en de verige reginale afspraken; C. De brandweerkrpsen van partijen rukken uit met de vertuigen en bezetting die cnfrm het de richtlijnen van het IRP zijn vastgesteld vr het srt melding. Alleen de dr de GMK gealarmeerde vertuigen rukken uit; D. De cmmandant van het gemeentelijke brandweerkrps f de kazernecmmandant van het grndgebied waar het incident plaatsvindt blijft eindverantwrdelijk vr de brandweerinzet en wrdt altijd geïnfrmeerd; E. De Burgemeester van de gemeente p wiens grndgebied het incident plaatsvindt blijft verantwrdelijk en wrdt ingelicht, p verzek van de dienstdende OVD f (kazerne) cmmandant wanneer de situatie daar aanleiding te geeft; F. Bij wijzigingen in de infrastructuur van de vereengekmen verzrgingsgebieden wrden de aanrijtijden vr de nieuwe situatie gemeten en herijkt; G. De afhandeling van uitruk- en brandrapprten en de advisering ver milieuzaken blijft de gemeentelijke verantwrdelijkheid. Dit is k van tepassing vr preventie cntrle, tetsen van buwplannen, uitgifte van vergunningen en wacht- en bewakingsdiensten; H. Met sleutels van sleutelkluizen en vertruwelijke infrmatie die betrekking hebben p de verzrgingsgebieden wrdt zrgvuldig mgegaan; I. De in de Service Level Agreement (SLA) genemde aanrijtijden zijn van tepassing bij het afhandelen van hulpverzeken in de vereengekmen verzrgingsgebieden.

5 Artikel 7 Betaling en rechtspsitie A. Iedere partij draagt de eigen ksten, inclusief de ksten van kleding, pleiding en piket; B. In principe vindt de brand- en ngevallenbestrijding m niet plaats. Tenzij na evaluatie blijkt dat zich een grte nevenredigheid in de kstenverdeling vrdet. Cnfrm artikel 5 van dit cnvenant kunnen de cmmandanten vrstellen den m een nevenredigheid te herstellen. Artikel 8 Bijstand Bijstand in de hulpverlening wrdt uitgeverd cnfrm reginale besluiten, inzetvrstellen en de Kazerne Vlgrde Tabel (KVT) van Gemeenschappelijke Meldkamer Hllands Midden. Artikel 9 Aansprakelijkheid A. Iedere gemeente blijft vlledig verantwrdelijk en aansprakelijk vr eigen persneel en materieel; B. De Reginale Brandweer Hllands Midden blijft vlledig verantwrdelijk en aansprakelijk vr eigen persneel en materieel; C. Partijen sluiten aansprakelijkheid vr persneel en materieel van de andere partij uitdrukkelijk uit. Artikel 10 Verzekering Iedere gemeente heeft de verplichting zrg te dragen vr een deugdelijke verzekering van persneel en materieel. Artikel 11 Behandeling geschillen A. Er is sprake van een geschil wanneer één van de partijen stelt dat er een geschil is. B. Partijen spannen zich z veel mgelijk in m eventuele geschillen in den minne p te lssen; C. Een Geschillencmmissie bestaande uit een nafhankelijke vrzitter (een reginaal Burgemeester), een materiedeskundige van het reginaal bureau en een cmmandant uit de regi nderzekt de inhud van de klacht en det een bindende uitspraak. D. Inhud, argumenten en een situatie schets ver het geschil wrden schriftelijk vastgelegd. Deze infrmatie wrdt verstuurd aan de Geschillencmmissie, t.a.v. de reginaal cmmandant, de Burgemeester van de eigen gemeente en de Burgemeester en cmmandant van de andere partij. In een verleg van de geschillencmmissie wrden de argumenten van de twee bij het geschil betrkken cmmandanten gehrd.

6 De gemeenten Oegstgeest en Leiden kmen vereen: 1 Ten aanzien van het verzrgingsgebied van de gemeente Oegstgeest Het brandweerkrps van Leiden gaat in het kader van de basis brandweerzrg de eerste hulpverlening verzrgen in het verzrgingsgebied met de vaknummers: Vaknummer Gedurende werktijd Buiten werktijd Gedurende werktijd Gedurende werktijd Gedurende werktijd Gedurende werktijd Gedurende werktijd Gedurende werktijd - 2 Gezamenlijke afspraken De generale hfdsleutel van de gemeentelijke sleutelbuizen wrdt aan de brandweer van Leiden, in bruikleen, ter beschikking gesteld. Indien aanwezig, wrden de beschikbare bereikbaarheidskaarten van bjecten in de bvengenemde vakken aan de brandweer Leiden ter beschikking gesteld. De lcaties van de aanwezige brandkranen in de bvengenemde vakken wrden aan brandweer Leiden ter beschikking gesteld. Het uitrukkende brandweerkrps verzrgt de afhandeling van de ingevulde uitrukrapprten en stuurt deze naar het CBS. De alarmcentrale stuurt uitrukrapprten naar zwel het uitgerukte krps als het gemeentelijke brandweerkrps waar de melding betrekking p heeft. De Burgemeester van Oegstgeest De Burgemeester van Leiden.... Getekend: juni 2007 Getekend: juni 2007