DE KWALITEIT VAN VVE IN DE GEMEENTE LINGEWAARD IN 2012 Definitief

Transcriptie

1 DE KWALITEIT VAN VVE IN DE GEMEENTE LINGEWAARD IN 2012 Definitief Utrecht, maart 2013 Reg.nr Pagina 1 van 26

2 INHOUD Voorwoord 3 1 VVE in de gemeente Lingewaard Overzicht van de voor en de vroegscholen in Lingewaard Lijst met de VVE documenten die de gemeente heeft aangeleverd Het gemeentelijke VVE beleid 8 2 De oordelen over de voor en de vroegscholen Het bereik Oordelen op de indicatoren van voor en vroegscholen 11 3 Conclusies 19 Bijlage 1: De beantwoording van de digitale vragenlijst door de gemeente 21 Bijlage 2: De resultaten op de digitale vragenlijsten van de voor en de vroegscholen (dat wil zeggen de resultaten van de zelfevaluatie van alle voor en vroegscholen die wel een vragenlijst hebben ingevuld, maar niet zijn bezocht) 25 Reg.nr Pagina 2 van 26

3 Voorwoord In het Memorie van Toelichting bij de OKE-wet wordt een zgn. VVE-bestandsopname aangekondigd. In 2007 (en 2008 en 2009) heeft de onderwijsinspectie die al uitgevoerd in de vier grote steden en in in de middelgrote steden. Nu is doorgestart met de overige gemeenten die onderwijsachterstandmiddelen krijgen van het Rijk. Na de bestandsopname wordt het inspectietoezicht op de kwaliteit van VVE signaalgestuurd vorm gegeven. Dat houdt in dat periodiek afspraken met de gemeente gemaakt worden over de onderwerpen en de locaties waarop VVEtoezicht zal worden gehouden. De bevindingen uit dit rapport over de bestandsopname VVE kunnen daarvoor als uitgangspunt worden genomen. De Hoofdinspecteur primair onderwijs, Dr. A. Jonk Reg.nr Pagina 3 van 26

4 Reg.nr Pagina 4 van 26

5 Inleiding Dit rapport is het verslag van een onderzoek van de Inspectie van het Onderwijs naar de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie (VVE) in de gemeente Lingewaard. VVE is bedoeld voor jonge kinderen die onvoldoende zijn toegerust voor een soepele instroom in het basisonderwijs, waardoor ze grote kans lopen om achterop te raken. In het rapport wordt allereerst de kwaliteit van het VVE-beleid op gemeentelijk niveau gewaardeerd. Dat is gebeurd in de vorm van een zelfrapportage (in lijn met artikel 12 van de Wet op het onderwijstoezicht) van de gemeente over haar VVE-beleid: zie hoofdstuk 1 en bijlage 1. De inspectie heeft deze zelfevaluatie geverifieerd. Vervolgens worden in hoofdstuk 2 de oordelen van de inspectie over de bezochte locaties gepresenteerd. Dat gebeurt in de vorm van overzichtstabellen met daarin: de oordelen van de inspectie over de bezochte locaties; of de zelfbeoordelingen afwijken van de inspectieoordelen. Na iedere overzichtstabel wordt een toelichting gegeven door de inspectie. In bijlage 2 staat een overzicht van de antwoorden van de zelfevaluaties van de locaties weergegeven. Iedere bezochte locatie heeft een inspectierapport met de bevindingen ontvangen. Hoofdstuk 3, ten slotte, bevat de conclusies over kwaliteit van VVE in deze gemeente. Dit rapport gaat dus over de volgende onderwerpen: 1. De zelfrapportage van de gemeente over haar VVE-beleid en de verificatie daarvan door de inspectie. 2. De oordelen van de onderwijsinspectie over de voor- en de vroegscholen en de mate van overeenkomst met de oordelen uit de zelfevaluaties. 3. De conclusies van de onderwijsinspectie. Bij de beoordeling wordt gewerkt met een vierpuntsschaal: 1. Staat in de kinderschoenen: verbeteringen zijn dringend nodig. Deze kwalificatie geeft aan dat echt iets verbeterd dient te worden. 2. Enigszins ontwikkeld: verbeteringen zijn nodig Deze kwalificatie geeft aan dat het wenselijk is dat iets verbeterd wordt. 3. Voldoende 4. Goed ontwikkeld: een voorbeeld voor anderen. Deze kwalificatie geeft aan dat dit aspect in orde is, en wel op een zodanige manier dat anderen hiervan kunnen leren. Pagina 5 van 26

6 Pagina 6 van 26

7 1 VVE in de gemeente Lingewaard De gemeente Lingewaard heeft aan de hand van een digitale vragenlijst haar eigen VVE-beleid beoordeeld in relatie tot de OKE-wet en het VVE-toezichtkader van de onderwijsinspectie, dat in de Staatscourant is gepubliceerd. De digitale vragenlijst levert de volgende informatie: Het overzicht met de voor- en de vroegscholen: zie paragraaf 1.1 De lijst met de VVE-documenten die de gemeente heeft aangeleverd: zie paragraaf 1.2 De zelfbeoordeling van VVE-context en condities: zie paragraaf Overzicht van de voor- en de vroegscholen in Lingewaard In de gemeentelijke digitale vragenlijst is gevraagd naar een overzicht met de VVEpeuterspeelzalen en kinderdagverblijven (dus: de voorscholen) en de bijbehorende vroegscholen (de VVE-basisscholen). Gemeenten bekostigen sinds 2006 niet langer de vroegscholen, waardoor ze nu vaak geen betrouwbaar beeld meer hebben van welke vroegscholen er zijn. Daarom kan de onderwijsinspectie, in samenspraak met de gemeente en de schoolbesturen (en met gebruikmaking van de DUO-telgegevens per 1 oktober 2011 met het percentage gewichtenkinderen van 4 en 5 jaar), dat overzicht nader invullen: zie tabel 1.1. Tabel 1.1: Overzicht van de voor- en vroegscholen in de gemeente Lingewaard. De volgende voorscholen en/of basisscholen hebben een digitale vragenlijst gekregen. Voorscholen en/of basisscholen met * zijn (ook) bezocht. Voorschool: Peuterspeelzaal Voorschool: kinderdagverblijf Vroegschool: Basisschool Het Olifantenbos Jozefschool De Vlindertuin * De Abacus t Hummelhonk De Vonkenmorgen De Zandkabouter De Regenboog t Hölleke De Zilverzwaan * Toelichting: de keuze voor de mogelijk te bezoeken voor- en vroegschoolse voorzieningen is gebaseerd op de informatie die uit de gemeentelijke vragenlijst naar voren is gekomen. Uit die vragenlijst blijkt dat op peuterspeelzaal De Vlindertuin en op basisschool De Zilverzwaan een aantal doelgroepkinderen zit. Daarom heeft de inspectie deze bezocht. 1.2 Lijst met de VVE-documenten die de gemeente heeft aangeleverd Documentnaam Omschrijving Visie Doorgaande Ontwikkelingslijn 0-12 jaar, mei 2009.pdf LOGO LOV-procedure 2010 definitief.pdf Beleidsnota Peuterspeelzaalwerk en Voorschoolse Educatie 2010.pdf Beleidsnota Voorschoolse Educatie 2011.pdf Concept Uitvoeringsovereenkomst Voorschoolse Educatie versie 2.pdf GLING_Overdracht_Kinderen Folder 2011.pdf B&W besluit doelgroepbepaling voorschoolse educatie 2012.pdf Dienstverleningsovereenkomst GGD 2012 Lingewaard.pdf Notitie organisatie aansluitende zorgstructuur 0-12 jaar Lingewaard pdf Aanvullingen n.a.v. evaluatie 0-4 jaar bij Pagina 7 van 26

8 Notitie aansluitende zorgstructuur 0-12 jaar Lingewaard 2010.pdf Bijlage 1 Kadernotitie raad.docx Bijlage 2 Plan van Aanpak bij kadernotitie.docx Bijlage 3 Eindrapportage werkgroep Voorschoolse Educatie pdf VERWIJSPROCEDURE CONSULTATIEBUREAU def..pdf Bijlage Verwijsformulier naar voorschoolse voorziening def..pdf Uitvoeringsovereenkomst Voorschoolse Educatie Gemeente Lingewaard 2012 def..docx Stuk wat in december 2012 in de gemeenteraad wordt behandeld Stuk wat in december 2012 in de gemeenteraad wordt behandeld Stuk wat in december 2012 in de gemeenteraad wordt behandeld 1.3 Het gemeentelijke VVE-beleid In deze paragraaf worden de bevindingen van de inspectie over het gemeentelijk VVE-beleid weergegeven. Bijlage I bij dit rapport bevat de zelfevaluatie van de gemeente: vragen, antwoorden en beoordelingen van het gemeentelijke beleid, op de twee domeinen VVEbeleidscontext en de VVE-condities. Per domein wordt weergegeven op welke punten de gemeente haar eigen beleid en uitvoering als voldoende ( 3 ) beoordeelt, waar nog verbeterpunten worden gezien, zowel zonder ( 2 ) als met ( 1 ) afspraken en op welke punten de gemeente als een voorbeeld voor anderen gezien wordt ( 4 ). De inspectie baseert haar bevindingen op de uitkomsten van haar verificatie van de digitale zelfrapportage door middel van documentenanalyse, gesprekken met betrokkenen en informatie uit locatiebezoeken. Waar de bevindingen van de inspectie afwijken van de oordelen van de gemeente wordt dit vermeld en onderbouwd. HET GEMEENTELIJKE VVE-BELEID Oordeel 1a1 Definitie doelgroepkind 3* 1a2 Bereik: het aantal kindplaatsen (peuters) 3 1a3 Toeleiding 2 1a4 Ouders 2 1a5 Integraal VVE-programma 3 1a6 Externe zorg 3 1a7 Interne kwaliteitszorg van de voor- en de vroegscholen 2 1a8 Doorgaande lijn 3 1a9 Resultaten 1 1b VVE-coördinatie op gemeentelijk niveau 3 1c Systematische evaluatie en verbetering van VVE op gemeentelijk niveau 2 DE VVE-CONDITIES Oordeel 2a GGD-rapport 3 2b Gemeentelijk subsidiekader 3 Verificatie Aan de hand van de ingestuurde documenten, en in voorkomende gevallen ook in gesprekken met de betrokkenen in de gemeente, heeft de inspectie bovenstaande oordelen geverifieerd (zie ook bijlage 1). De gemeente heeft in haar zelfevaluatie aangegeven dat er op VVE-gebied veel in ontwikkeling is. Een werkgroep voorschoolse educatie, waarin vertegenwoordigers van voorschoolse voorzieningen, basisonderwijs en gemeente vertegenwoordigd zijn, ontwikkelt nieuw beleid dat in 2014 moet ingaan. De werkgroep buigt zich onder meer over het inzichtelijk krijgen van de doelgroep VVE, toeleiding naar VVE van alle doelgroepkinderen, indicatiestelling door het consultatiebureau, kinderopvang en VVE (mogelijke uitbreiding van aanbieders, nu alleen gesubsideerde VVE bij peuterspeelzaalwerk) en afstemming van de inhoud van VVE-programma's tussen voorschoolse voorziening en basisonderwijs. Pagina 8 van 26

9 Op de meeste indicatoren komt de beoordeling van de inspectie overeen met de oordelen met de zelfevaluatie van de gemeente. Op een indicator wijkt het inspectie-oordeel in negatieve zin af van het gemeentelijk oordeel. Dit betreft de indicator definitie doelgroep. De betreffende indicator is in de tabel met een asterisk aangegeven. Dit levert het volgende beeld op: 1. Verbeterpunten met een afspraak. Op gemeentelijk niveau is niet bepaald wat de resultaten van VVE (1a9) moeten zijn, noch hoe deze resultaten gemeten worden. Formuleer vóór 1 augustus 2013 op gemeentelijk niveau ambitieuze en meetbare VVEdoelstellingen voor de voor- en vroegscholen. Vertaal deze doelstellingen in evalueerbare prestatieafspraken met de voor- en vroegscholen over de uitvoering van VVE. De prestatieafspraken moeten betrekking hebben op de (leer)ontwikkeling van de doelgroepkinderen. 2. Verbeterpunten In Lingewaard zijn afspraken gemaakt over de toeleiding (1a3). Het consultatiebureau geeft aan of een kind geïndiceerd is voor VVE en geeft dat door aan de peuterspeelzaal. Die neemt contact op met de ouders en geeft vervolgens een keer per kwartaal door aan het consultatiebureau of de ouders het kind hebben ingeschreven op de peuterspeelzaal. De gemeente geeft aan hierdoor zicht te hebben op de aard en de omvang van het non-bereik (welke kinderen gaan niet en waarom niet?). Dit is hierdoor echter niet zonder meer volledig gewaarborgd, met name voor wat betreft de kinderen die niet gaan. Ook de uitvoering van de toeleidingsactiviteiten is niet volkomen duidelijk. Hoe vindt de detectie van de doelgroepkinderen precies plaats, wie voert deze detectie uit, wanneer gebeurt dat en hoe ziet het vervolgtraject er na de (eventuele) toeleiding precies uit? De gemeente is nog bezig ouderbeleid (1a4) te ontwikkelen. Het ouderbeleid op gemeentelijk niveau dient betrekking te hebben op: of er een gericht ouderbeleid is dat aansluit bij de specifieke VVE-behoefte van de ouders in deze gemeente; of ouders vooraf adequaat geïnformeerd zijn over VVE; de intakeprocedure; hoe ouders gestimuleerd worden om thuis ontwikkelingsbevorderende activiteiten met hun kinderen te doen; hoe ouders betrokken worden bij VVE op de voorschool; hoe ouders geïnformeerd worden over de ontwikkeling van hun kind en of rekening wordt gehouden met de thuistaal. Ouders worden al wel geïnformeerd over VVE en het is ook gemeentelijk beleid ouders te informeren over de ontwikkeling van hun kind. Verder is het beleid op het gebied van de interne kwaliteitszorg (1a7) nog onvoldoende smart (dat wil zeggen in termen van concreet waarneembaar gedrag en/of te bereiken resultaten) uitgewerkt. Op gemeentelijk niveau dient aangegeven te zijn wat belangrijk is met betrekking tot de kwaliteit van VVE, en hoe deze kwaliteit gemeten én geborgd wordt. Wel heeft de gemeente intenties uitgesproken de kwaliteit van VVE te volgen. De gemeente heeft het voornemen uitgesproken om de voortgang van VVE te evalueren. Maar zij heeft nog niet beschreven hoe de systematische evaluatie en verbetering van VVE op gemeentelijk niveau (1c) gaat plaatsvinden. 3. Geheel of grotendeels van voldoende kwaliteit De gemeente heeft met peuterspeelzalen afspraken gemaakt over het gebruik van een integraal programma (1a5). Pagina 9 van 26

10 Het gemeentelijk beleid over de (externe) zorg voor peuters (1a6) die meer nodig hebben dan VVE is duidelijk vastgelegd. Zowel de zorgstructuur op uitvoeringsniveau als op lokaal niveau is beschreven. De uitwerking van de aansluitende zorgstructuur naar operationeel niveau sluit aan bij het IKZ Kwaliteitsmodel van het Nederlands Jeugd Instituut. Op gemeentelijk niveau zijn afspraken gemaakt over de overdracht van kindgegevens tussen de voor- en vroegscholen. Deze afspraken zijn vastgelegd in een overdrachtsprotocol. Verder zijn er afspraken over de organisatie van een doorgaande lijn. Hiermee is de doorgaande lijn (1a8) van voldoende kwaliteit. Wel kan de gemeente de afspraken nog versterken door de afspraken over de afstemming van het pedagogischeducatief handelen met betrekking tot de doorgaande leerlijn te concretiseren. De VVE-coördinatie (1b) op gemeentelijk niveau krijgt onder meer vorm in LEA-verband en in de werkgroep die zich bezighoudt met het nieuwe VVE-beleid. De gemeente beschikt over een subsidiekader (2b) dat aan eisen uit de OKE-wet voldoet. Er zijn recente, niet ouder dan twee jaar, GGD-rapporten beschikbaar. Ook heeft de gemeente geregeld dat de GGD de basiskwaliteit (2a), inclusief de voorschoolse educatie, van de voorscholen beoordeelt. 4. Voorbeelden voor anderen. Het bereik (1a2) wordt bepaald door te kijken of er voldoende VVE-kindplaatsen zijn en of deze worden bezet door een doelgroepkind. De gemeente weet dat (op basis van het percentage 4/5-jarigen met een leerlinggewicht) 35 kindplaatsen gerealiseerd moeten zijn. De gemeente heeft 39 kindplaatsen gecreëerd om voldoende aanbod te bieden voor alle kinderen die voldoen aan de gemeentelijke criteria. Pagina 10 van 26

11 2 De oordelen over de voor- en de vroegscholen De voor- en vroegscholen uit het overzicht in paragraaf 1.1 hebben een digitale vragenlijst gekregen om zelf te rapporteren over de kwaliteit van VVE. De vragen zijn rechtstreeks afkomstig uit het VVE-waarderingskader, met dien verstande dat sociaal wenselijke antwoorden vermeden zijn ófwel door de formulering van de vragen, ófwel door bepaalde indicatoren (zoals de beoordeling van het pedagogisch klimaat en het educatief handelen) niet op te nemen in de vragenlijst. Elke voor- en vroegschool heeft de eigen zelfrapportage teruggekregen, inclusief de bijbehorende oordelen. Paragraaf 2.1 bevat informatie over het gerealiseerde bereik. In paragraaf 2.2 staan de inspectieoordelen op de aspecten condities, ouders, proceskwaliteit, ontwikkeling, begeleiding en zorg, kwaliteitszorg, doorgaande lijn, en resultaten. 2.1 Het bereik In tabel 2.1 staat het aantal peuters op de verschillende voorscholen: peuterspeelzalen en kinderdagverblijven. Tabel 2.1 Het aantal (doelgroep)peuters op de verschillende voorscholen: peuterspeelzalen en kinderdagverblijven. VVE Peuterspeelzaal aantal peuters waarvan doelgroep De Zandkabouter 16 2 Het Olifantenbos 16 4 't Hummelhonk 16 3 De Vlindertuin 't Hölleke VVE Kinderdagverblijf aantal peuters waarvan doelgroep Volgens opgave van de VVE-locaties zitten er 53 doelgroeppeuters op de voorscholen. 2.2 Oordelen op de indicatoren van voor- en vroegscholen Een aantal peuterspeelzalen en basisscholen waarbij naar verwachting voldoende doelgroepkinderen aanwezig zouden kunnen zijn heeft een digitale vragenlijst ontvangen. Deze is ingevuld en geretourneerd door alle locaties. In de vragenlijst heeft iedere locatie aangegeven hoe ze zichzelf beoordeelt op het gebied van VVE. De inspectie heeft ter verificatie van de zelfevaluaties een aantal locaties met doelgroepkinderen bezocht. Een peuterspeelzaal Een vroegschool (groep 1 en 2 van basisschool). Op basis van de gegevens uit de gemeentelijke vragenlijst heeft de inspectie deze locatie bezocht. Tijdens deze bezoeken bleek het daadwerkelijk aantal doelgroepkinderen af te wijken van het door de gemeente opgegeven aantal. De tabel uit paragraaf 1.1 laat zien of, en zo ja welke, voor- en vroegscholen met elkaar samenwerken. Het onderzoek bestond uit lesobservaties, gesprekken en documentenanalyse. In onderstaande tabellen staan de oordelen van de inspectie op de locaties die bezocht zijn. In de laatste kolom wordt aangegeven of de inspectieoordelen overeenkomen (=), positiever zijn (+) of negatiever zijn ( - ) dan de antwoorden op de vragenlijst die aan alle voor- en vroegscholen gestuurd zijn. Omdat het aantal bezochte locaties klein is, moet bij de indicatoren met een afwijkend inspectieoordeel op gemeentelijk niveau goed bezien worden of die afwijking komt omdat de bezochte locatie anders is dan de andere locaties of niet. In bijlage 2 staan de digitale zelfbeoordelingen op de vragenlijsten. Het aantal oordelen per indicator kan verschillen, omdat op sommige locaties geen oordeel is gegeven. Onder iedere tabel wordt een toelichting gegeven. Pagina 11 van 26

12 Tabel 2.2 De frequentie van oordelen van de door de inspectie bezochte voor- en vroegscholen (peuterspeelzaal De Vlindertuin en basisschool De Zilverzwaan). (In de rechterkolom staat of het inspectieoordeel positiever (+), gelijk (=) of negatiever (-) is dan het gemiddelde oordeel op de digitale vragenlijsten, voorzover de indicatoren in de digitale vragenlijst zijn meegenomen.) CONDITIES Verschil bezoek - vragenlijst A0.1 Recent en compleet GGD-rapport 1 = A0.2 VE-basisvoorwaarden 1 = A2 Groepsgrootte 1 = A3 "Dubbele bezetting" 1 1 = A4.1 Voldoende VVE-tijd per week 1 = A5.2 Opgeleide leidsters 1 = A5.3 Nederlands spreken 1 = A5.4 VVE-geschoolde leidsters A5.5 arlijks opleidingsplan 1 = Toelichting Basisschool De Zilverzwaan A1.1 Sinds 2010 gebruikt de school Kleuterplein. Daar waar nodig is het programma Kleuterplein aangevuld met de map Fonemisch bewustzijn en Ontluikende gecijferdheid. A3 Vanwege de beslissing van de gemeente om de subsidie niet toe te wijzen aan stichting ATOS, kan er niet sprake zijn van dubbele bezetting. Volgens de school ontbreken daartoe de gelden. Soms is er een stagiaire in de groep. De school zegt daartoe een actief beleid te voeren. Kinderen die extra begeleiding nodig hebben, krijgen extra aandacht in kleine groepjes (tijd aan VVE-doelgroepkinderen). Dit gebeurt in groep 1 één keer en in groep 2 twee keer per week (door de leerkracht zelf). A5.4 De gemeente heeft de leerkrachten van De Zilverzwaan geen VVE-scholing aangeboden. Zelf hebben de leerkrachten van groep 1/2 ook geen VVE-scholing gehad. Daarmee is overigens niet gezegd dat de leraren van de kleutergroep niet anderszins aanvullende scholing hebben gevolgd, die een positief effect zou kunnen hebben op de kwaliteit van de begeleiding van de leerlingen. Een leraar is afgestudeerd orthopedagoog en de andere heeft een opleiding tot leesspecialist voltooid. Peuterspeelzaal De Vlindertuin A0.1 Het GGD rapport is van en ook het achtste domein is beoordeeld. OUDERS Verschil bezoek - vragenlijst B1 Gericht ouderbeleid B2 Vooraf info aan ouders 2 + B3 Intake B4 Thuis VVE-activiteiten 1 1 = B5 VVE-participatie van ouders op school 1 1 = B6 Info ouders over ontwikkeling kind 2 - B7 Thuistaal 2 Toelichting Basisschool De Zilverzwaan B1 In de schoolgids is aangegeven wat de verwachtingen van school zijn ten aanzien van alle ouders. VVE is vermeld in de gids, waarbij is aangegeven dat de school (nog) geen aanbieder is. De school maakt gebruik van het programma Kleuterplein, omdat er (zo staat vermeld) binnen de schoolpopulatie risico is op een achterstand in de Nederlandse taal. Pagina 12 van 26

13 B2 Ouders blijken goed op de hoogte te zijn van de gang van zaken. Zij weten wat er van hen verwacht wordt. B3 Iedere ouder krijgt een intake en rondleiding. Het intakeformulier is zeer uitgebreid en bevat alle relevante onderwerpen. Ouders wordt gevraagd een omschrijving van hun kind te geven, bijzonderheden te vermelden vanaf de zwangerschapstijd. Ook kenmerken over de ontwikkeling en het gedrag van het kind is bevraagd met uiteenlopende vragen. Aan het begin van het schooljaar geven de leerkrachten op de informatieavond een toelichting over de werkwijze en omgang met de ouders en kinderen. Daarmee is de kwaliteit van de intake zonder meer voldoende, zij het niet in die mate dat het oordeel goed gerechtvaardigd zou zijn. Om daarvoor in aanmerking te komen zouden bijvoorbeeld ook huisbezoeken moeten worden afgelegd en/of workshops moeten worden gehouden voor alle ouders uit te buurt. B4 Bij ieder thema krijgen ouders een brief mee met uitleg over het werken in de klas over het betreffende thema. De informatie bevat de titels van de liedjes en de letter. Het ontbreekt nog aan teksten van de liedjes en welke woorden aan bod komen. Dit schooljaar is gestart met leestassen. De tas bevat een boek om voor te lezen, werkbladeren, speelgoed en een formulier voor de ouders om in te vullen hoe het is gegaan. Na afloop vertellen de kinderen in de kring hoe het thuis is verlopen met de leestas. Tot nu toe zijn de kinderen zeer enthousiast en werkt dit goed om ouders te stimuleren om thuis activiteiten te doen met hun kind. Daarnaast is de taalplacemat uitgereikt om thuis op speelse wijze bezig te zijn met taal. B5 De ouderactiviteiten in school staan vermeld in de jaarkalender, de hulpouderlijst en de weekbrief. De inloopochtenden in de kleutergroep zijn voor het hele jaar gepland en gecommuniceerd met de ouders. De opkomst tijdens de inloopochtend is laag. Daarbij dient volgens de school te worden aangetekend dat dit afhankelijk is van de dag van de week. De school onderneemt voldoende acties om de ouderparticipatie te verhogen, omdat de mate van ouderparticipatie naar haar mening verbeterd zou moeten worden. Peuterspeelzaal De Vlindertuin B1 Er is geen analyse van de ouderpopulatie gemaakt. Er is in het conceptbeleidsplan een aanzet gemaakt door een beschrijving van de populatie weer te geven. Hierin ontbreekt nog een beeld van de achtergrond van de ouders, hun wensen en de eigen doelstellingen. B2 Aan de hand van een uitgebreide Checklist kennismakingsgesprek voeren de leidsters de intake uit. In de informatiegids (brochure naar de ouders toe) is duidelijk uitgelegd wat de wensen zijn naar de ouders toe. B3 Bij de intake komt specifieke kindinformatie aan de orde (zoals troosten, speelgedrag van de peuter). Wat nog ontbreekt hieraan is informatie over bijzonderheden in de ontwikkeling van het kind en eventueel opvallend gedrag. Hier wordt volgens de procedure peuterdossier niet specifiek De directeur van het peuterspeelzaalwerk geeft aan dat dit punt inmiddels is toegevoegd aan de checklist. naar gevraagd tijdens de intake. B4 In de huidige nieuwsbrief is informatie over het thema opgenomen, een liedje en een boekje, maar nog geen woordenlijst of activiteiten om thuis te doen. Naar de ouders toe worden weinig tips gegeven om thuis ontwikkelingsstimulerende activiteiten met hun kind te doen. De leidsters kunnen hierin bij hun gesprekken met de ouders (over het handelingsplan of bij het halen en brengen) en in de nieuwsbrief meer aandacht aan besteden. KWALITEIT VAN DE UITVOERING VAN VVE Verschil bezoek - vragenlijst C1.1 Integraal programma 2 + C1.2 Doelgerichte planning C1.3 Aanbod taal 2 C1.4 Voldoende differentiatie 2 C2.1 Pedagogisch handelen 1 1 C2.2 Gedragsgrenzen stellen 2 C2.3 Sociale/persoonlijke vaardigheden 2 C2.4 Bevorderen autonomie kind 2 C2.5 Inrichting van de ruimte 2 = C3.1 Afstemming leidsters 2 Pagina 13 van 26

14 C3.2 Activiteiten taalontwikkeling 2 C3.3 Interactie bevorderen 2 C3.4 Betrokkenheid kinderen 2 C3.5 Aanpakgedrag 2 C3.6 Responsiviteit 2 C3.7 Afstemmen op ontwikkeling kind 2 Toelichting Basisschool De Zilverzwaan C1.4 Vanuit de onlangs opgestarte 1-zorgroute zijn er groepsplannen op drie niveaus opgesteld; een plus-, een basis- en een zorggroep. Voor groep 1 geldt alleen een basisgroep en voor groep 2 een basisgroep en een zorggroep. Een koppeling tussen het groepsplan en de weekplanning is niet zichtbaar. Dit is een ontwikkelpunt voor de school, zodat ook uit de weekplanning duidelijk wordt of en in hoeverre er sprake is van niveauverschil in het aanbod. Hierdoor is het voor de school moeilijk aan te tonen in welke mate activiteiten opklimmen in moeilijkheidsgraad of dat er wordt gedifferentieerd naar leeftijd en ontwikkeling. De inspectie stelt wel vast dat de leraren in de praktijk hogere verwachtingen stellen aan een verder ontwikkeld kind en andere kinderen daar waar nodig meer ondersteuning bieden. C2.1 Het pedagogisch handelen van de leerkrachten is respectvol en niemand wordt uitgesloten. Het stellen van hoge realistische verwachtingen is niet voor alle subgroepen voldoende zichtbaar in de groepsplannen. De plusgroep is hierin niet vertegenwoordigd (een enkele leerling scoort wel een hoge cito). C2.4 Het dagritme is zichtbaar voor de kinderen. De kinderen krijgen een opdracht van de leerkracht bij het werken in groepjes. Er is geen planbord voor de kinderen waarop zij hun keuze aan kunnen geven. Pas als het werk klaar is kunnen ze vrij spelen. In de loop van groep 2 gaan kinderen meer taakgericht werken. Daaraan voorafgaand leren kinderen te werken met uitgestelde aandacht (stoplicht op rood, zelfstandig aan het werk). Het zelf maken van keuzes en zelfstandig kiezen komen al op jonge leeftijd aan bod. Het zelf leren plannen is echter nog een aandachtspunt. C2.5 De thematafel is ingericht naar het thema herfst. Het ontbreekt niet aan cijfers of letters, er is een woordweb van het thema gemaakt en op de muren is veel informatie die taal en rekenen uitlokken. Er ontbreken echter pictogrammen op bakken en kasten met spel/werkmateriaal. In het lokaal zelf zijn weinig verschillende speelhoeken te onderscheiden en ze zijn ook niet als zodanig benoemd met een pictogram. Er is een bankje om te lezen met daarnaast boeken. Verder is een schrijfhoek en computerhoek ingericht, maar een bouw-, huis- of ontdekhoek is niet als zodanig aanwezig in het lokaal zelf. De school heeft ervoor gekozen de bouw- en huishoek in de hal te situeren, om zodoende in het lokaal zelf meer ruimte voor de kinderen te creëren. Het buitenspelen gebeurt in een heel fantasie prikkelende omgeving, waarin zich echte materialen bevinden. Een zeer aantrekkelijke plek voor kinderen om zich te ontwikkelen. Peuterspeelzaal De Vlindertuin C1.2 In de planning komen niet alle gebieden evenredig aan bod. De planning is te weinig gestructureerd hierin. De ontwikkelingsgebieden zijn wel benoemd, maar worden niet bewaakt gedurende een thema. In een reactie hierop geeft de directeur peuterspeelzaalwerk te kennen dat het team inmiddels met behulp van een kalender een systeem inricht om de planning beter te structureren. De directeur geeft aan dat het team hiermee kan bewaken of alle ontwikkelingsgebieden binnen het thema aan bod komen. Zij spreekt de verwachting uit dat De Vlindertuin hier vanaf februari 2013 mee gaat werken. C1.4 De leidsters benaderen regelmatig de kinderen op hun eigen niveau bij een activiteit of in het vrije spel. Dit geldt niet voor alle leidsters in even sterke mate. In de planning van de dag komt niet terug dat er naar leeftijd of naar ontwikkelingsniveau wordt gedifferentieerd. C2.4 Er is een begin gemaakt met de visualisatie. Om bijvoorbeeld de liedjes ook voor de jongste peuters begrijpelijk te maken zijn deze nu ook gevisualiseerd. De dagritmekaarten zijn aanwezig, maar worden niet altijd gebruikt. Op de speelgoedbakken en in de hoeken zijn geen pictogrammen geplaatst. Volgens het peuterspeelzaalwerk heeft de visualisatie inmiddels verder Pagina 14 van 26

15 vorm gekregen. Het team zou de dagritmekaarten inmiddels tijdens elk dagdeel voor alle kinderen in de groep gebruiken. De kaarten hebben volgens de instelling een vaste en herkenbare plek gekregen in de ruimte. Ook zouden er inmiddels picto s zijn geplaatst op de speelgoedbakken. Deze zullen in januari 2013 ook in de speelhoeken aanwezig zijn. ONTWIKKELING, BEGELEIDING EN ZORG Verschil bezoek - vragenlijst D1.1 Volgen ontwikkeling kinderen 2 = D1.2 Planmatige begeleiding 2 D1.3 Evaluatie begeleiding 2 = D1.4 Begeleiding taalontwikkeling 2 D2.1 Welke kinderen externe zorg nodig? 2 + D2.2a Aanmelden voor externe zorg D2.2b Overleg ouders over externe zorg = D2.3 Volgen van de externe zorg 2 = Toelichting Basisschool De Zilverzwaan D1.1 De logopediste screent alle kinderen in groep 2. Eventueel kunnen kinderen van groep 1 daarvoor ook in aanmerking komen. De kinderen maken een test op de computer of ze de woorden goed gebruiken. De M1 en M2, de E1 en E2 taal en rekenen voor kleuters worden bij alle kinderen afgenomen. In geval van twijfel en daar waar zinvol, ook de TAK (Taaltoets Alle Kinderen). Voor de sociaal emotionele ontwikkeling zet de school SCOL (Sociale Competentie Observatie Lijst) in. Zij volgt de motorische ontwikkeling van de kinderen middels observaties. In de verslagen die de leraren twee maal per jaar maken, beschrijven zij hun bevindingen hierover. Naar aanleiding daarvan heeft de school voor een middag per week een fysiotherapeut aangetrokken, zodat leerlingen voor wie dat nodig is direct hulp kunnen krijgen. D2.1 De onderwijsbegeleidingsdienst Giralis ondersteunt daar waar nodig bij externe hulp aan zorgkinderen. Peuterspeelzaal De Vlindertuin D1.1 Van alle kinderen wordt de brede ontwikkeling gevolgd. Er zijn drie momenten gedurende de doorlooptijd op de speelzaal dat deze wordt ingevuld, volgens de Lingewaardse Overdracht en Verwijsprocedure. D1.4 Het taalaspect is duidelijk aanwezig in de planning. De woorden worden geturfd om te kijken in hoeverre de kinderen deze beheersen. D2 Verder is het handelingsplan goed opgebouwd doordat er gevraagd wordt naar een beginsituatie, het te bereiken doel, wie wat gaat doen (de materialen, de manier waarop, hoe vaak, wanneer en door wie) en een evaluatie (waarna een vervolg). Het mogelijk bijstellen van het handelingsplan komt hierdoor goed naar voren. KWALITEITSZORG BINNEN DE VOOR- C.Q. VROEGSCHOOL Verschil bezoek - vragenlijst E1 VVE-coördinatie binnen school E2 VVE evalueren 2 - E3 Opbrengsten evalueren E4 Verbetermaatregelen 1 1 = E5 VVE borgen E6 VVE in kwaliteitszorg binnen school 1 - Toelichting Basisschool De Zilverzwaan De kwaliteitszorg van basisschool De Zilverzwaan richt zich niet specifiek op VVE, maar op de kwaliteit van het onderwijs in het algemeen omdat de school, mede gezien de beslissing die de Pagina 15 van 26

16 gemeente heeft genomen ten aanzien van de verdeling van de VVE-gelden, formeel niet wordt aangemerkt als VVE-school. Peuterspeelzaal De Vlindertuin E2 Met de kwaliteitskring is binnen SVPO een begin gemaakt om de kwaliteit te evalueren van VVE en de resultaten van de kinderen. Het planmatig uitwerken en ook de SLO-doelen borgen is nog niet volbracht. Door middel van Startblokkenconsulten op de groep werken de leidsters aan hun individuele leerdoelen. Ze worden daarop bevraagd en waar nodig begeleid. Met de gemeente zijn afspraken gemaakt over het aantal ingekochte kindplaatsen, daar is terugkoppeling over en verder geen overleg. De prestatie afspraak is om 80% te plaatsen. DOORGAANDE LIJN Verschil bezoek - vragenlijst F1 VVE-coördinatie tussen voor-vroeg F2 Doorstroom naar vroegschool 1 - F3 Warme overdracht 1 1 = F4 Afstemming aanbod 2 = F5 Afstemming ped/educ handelen - F6 Afstemming over ouders - F7 Afstemming begeleiding/zorg - Toelichting Basisschool De Zilverzwaan F1 Er is een VVE-coördinator aangesteld. Er vindt volgens de school structureel overleg plaats met alle betrokken kinderdagverblijven, peuterspeelzalen en scholen op gemeentelijk werkgroepniveau. De VVE-coördinator bezoekt deze bijeenkomsten. De leraren van de kleutergroepen werken samen met de leidsters van de peuterspeelzalen. Omdat De Zilverzwaan formeel gezien niet wordt aangemerkt als VVE-school beschouwt de inspectie F1 als niet te beoordelen. F2 In hoeverre doelgroeppeuters instromen is niet bekend. F3 Voor instromende peuters van een speelzaal of een kinderdagverblijf is van ieder kind een overdrachtsformulier voorhanden. Eventueel vindt een warme overdracht plaats, maar niet altijd. Aan de hand van het overdrachtsformulier en of de intake met ouders wordt echter niet naar VVE gevraagd. Indien privacy-overwegingen dit niet belemmeren kan De Zilverzwaan ook meer initiatief tonen om er achter te komen of kinderen een VVE-indicatie hebben of zouden moeten krijgen van het consultatiebureau. Kinderen komen niet alleen vanuit Huissen, maar ook vanuit Arnhem naar school. F4 Er is in formele zin geen sprake van samenwerking of afstemming met een voorschool. Peuterspeelzaal De Vlindertuin F4 Met de naast gelegen basisschool is wel contact, maar niet met alle basisscholen waar kinderen naar doorstromen. Er is geen sprake van afstemming van aanbod met een vroegschool. F5-F7 Deze punten zijn niet van toepassing en daarom niet opgenomen in dit rapport. OPBRENGSTEN VAN VVE Verschil bezoek - vragenlijst G1 VVE-resultaten meten G2 Niveau VVE-resultaten G3 Verlengde kleuterperiode 1 - Pagina 16 van 26

17 Toelichting Basisschool De Zilverzwaan G1 De school heeft geen afspraken gemaakt over VVE op gemeentelijk niveau. G2 Door het ontbreken van gegevens over VVE is dit onderdeel niet beoordeeld. G3 Er is sprake van relatief veel kleuters met kleuterverlenging. In 2011 waren op de teldatum 3 van de 15 leerlingen die op dat moment in groep 3 zaten 7 jaar oud. De school heeft hiertoe besloten om cognitieve of sociaal-emotionele gronden. Zij neemt de beslissing om al dan niet over te gaan tot kleuterverlenging op basis van een protocol. Peuterspeelzaal De Vlindertuin Niet beoordeeld. Pagina 17 van 26

18 Pagina 18 van 26

19 3 Conclusies De inspectie heeft zowel op het niveau van de gemeente, als op het niveau van de afzonderlijke locaties, gekeken naar de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie in deze gemeente. Bij het oordeel over de kwaliteit van het gemeentelijk beleid heeft de inspectie in eerste instantie gebruik gemaakt van de zelfevaluatie van de gemeente. Door middel van documentenanalyse, gesprekken en locatiebezoeken heeft de inspectie de oordelen van de gemeente geverifieerd. De inspectie sluit zich aan bij vrijwel alle oordelen uit de zelfevaluatie van de gemeente. Dit betreft de positieve oordelen op de indicatoren bereik, de doorgaande lijn, het gehanteerde programma, de externe zorg, de coördinatie op gemeentelijk niveau en het gemeentelijke subsidiekader. Ook zijn er recente GGD-rapporten. De inspectie oordeelt op één onderdeel kritischer dan de gemeente zelf. De inspectie ziet de definitie van de doelgroep nog als een ontwikkelpunt. Verder oordeelt de inspectie evenals de gemeente dat de toeleiding, het ouderbeleid, de interne kwaliteitszorg, de systematische evaluatie en het bepalen van de resultaten van VVE verder ontwikkeld moet worden. Op dit laatste punt voldoet de gemeente niet aan de wettelijke bepalingen en is dringend verbetering nodig. Op gemeentelijk niveau is niet bepaald wat de resultaten van VVE moeten zijn, noch hoe deze resultaten gemeten worden. De inspectie heeft hierover dan ook een afspraak gemaakt met de gemeente. Pagina 19 van 26

20 Pagina 20 van 26

21 Bijlage 1: De beantwoording van de digitale vragenlijst door de gemeente HET GEMEENTELIJKE VVE-BELEID Ant- Oordeel woord 1a1 Definitie doelgroepkind Hanteert uw gemeente een definitie van wat een doelgroeppeuter is? 3 - Of de peuter (later) een zgn. leerlinggewicht (0,3 of 1,2) heeft Nee - Of de peuter een taal- en/of een ontwikkelingsachterstand heeft (bijvoorbeeld volgens het consultatiebureau) - Of de peuter is ingeschreven op een voorschool (een peuterspeelzaal of een kinderdagverblijf dat VVE-geld krijgt van de gemeente) - Of tijdens de wenperiode op de peuterspeelzaal of het kinderdagverblijf blijkt dat kind een taal- en/of ontwikkelingsachterstand heeft. Hanteert uw gemeente een definitie van wat een doelgroepkleuter is? Nee 2 Heeft u een document waarin de definitie van de doelgroeppeuters is beschreven? Heeft u een document waarin de definitie van de doelgroepkleuters is beschreven? 1a2 Bereik: het aantal kindplaatsen (peuters) Weet u voor hoeveel peuters u VVE-plaatsen dient te creëren uit de onderwijsachterstandsgelden van het rijk? Voor hoeveel peuters diende u VVE-plaatsen te creëren per 1 augustus 2011? Voor hoeveel peuters heeft u VVE-plaatsen gecreëerd per 1 augustus 2011? Weet u hoeveel doelgroeppeuters er in uw gemeente zijn per 1 augustus 2011, uitgaande van uw eigen doelgroepdefinitie (als u die heeft)? Hoeveel doelgroeppeuters zijn er in uw gemeente per 1 augustus 2011? Hoeveel van deze doelgroeppeuters hebben VVE gehad? Heeft u een document waarin het bereik van de doelgroepkleuters is beschreven? 1a3 Toeleiding Heeft u een document waarin is beschreven hoe het toeleidingstraject van de doelgroeppeuters naar de voorschool eruit ziet? VERWIJSPROCEDURE CO~U def..pdf Bijlage Verwijsform~g def..pdf Kunt u hieronder kort beschrijven uit welke stappen dat traject bestaat? Is er een dekkend bestand van waaruit de doelgroeppeuters kunnen worden geïdentificeerd? (zoals het Integraal Dossier JGZ [ID-JGZ]) Heeft uw gemeente zicht op de aard en de omvang van het non-bereik, d.w.z. welke ouders hun kinderen niet naar VVE laten gaan terwijl het wel doelgroeppeuters zijn? 1a4 Ouders Gericht ouderbeleid: Is er sprake van een analyse van de ouderpopulatie, waardoor duidelijk wordt waar het VVE-ouderbeleid zich op moet richten? Kunt u hieronder kort beschrijven wat die analyse inhoudt? Wordt in het ouderbeleid expliciet uitgewerkt dat zoveel mogelijk ouders worden bereikt? Kunt u hieronder kort beschrijven wat dat beleid om zoveel mogelijk ouders te bereiken inhoudt? Worden de ouders vóórdat hun doelgroepkind naar de voorschool gaat adequaat geïnformeerd over het doel en de werkwijze van VVE en de voorschool? Is dat in een document te lezen? Nee Nee 2 Nee 3 Nee 2 Nee 2 Nee 2 Nee 3 Pagina 21 van 26

22 Kunt u hieronder kort beschrijven wat dat beleid om de ouders te informeren inhoudt? Is er sprake van een vastgestelde intakeprocedure van de doelgroepkinderen? Kunt u hieronder kort beschrijven wat die intake inhoudt? Is er gemeentelijk beleid om ouders te stimuleren thuis VVE-activiteiten met hun kind te doen? Is er gemeentelijk beleid om ouders te stimuleren op de voor(- en vroeg)school VVE-activiteiten met hun kind te doen? Is er gemeentelijk beleid om ouders te informeren over de ontwikkeling van het kind? Is dat in een document te lezen? Is er gemeentelijk beleid om rekening te houden met de thuistaal van de doelgroepkinderen? 1a5 Integraal VVE-programma Is er gemeentelijk beleid over het te hanteren VVE-programma in de voorschool? Is dat in een document te lezen? Is er gemeentelijk beleid over het te hanteren kind- of leerlingvolgsysteem in de voor- en/of vroegschool? 1a6 Externe zorg Is er gemeentelijk beleid over de (externe) zorg voor peuters die meer nodig hebben dan VVE? Is dat in een document te lezen? 1a7 Interne kwaliteitszorg van de voor- en de vroegscholen Zijn er gemeentelijke afspraken over de manier waarop de voor- en vroegscholen hun interne kwaliteitszorg uitvoeren? 1a8 Doorgaande lijn Is er gemeentelijk beleid over de VVE-coördinatie tussen de voor- en de vroegschool? Is dat in een document te lezen? Is er gemeentelijk beleid om zoveel mogelijk kinderen door te laten stromen van de voorschool naar een vroegschool? Is dat in een document te lezen? Is er gemeentelijk beleid over de zgn. warme overdracht van de voorschool naar de vroegschool? Is dat in een document te lezen? Is er gemeentelijk beleid over de afstemming van het aanbod van de vooren de vroegschool op elkaar? Is dat in een document te lezen? Nee 2 Nee 2 Nee 2 3 Nee 2 3 Nee 2 3 Nee Pagina 22 van 26

23 Is er gemeentelijk beleid over de afstemming van pedagogisch-educatief handelen van de voor- en de vroegschool op elkaar? Is er gemeentelijk beleid over de afstemming van het ouderbeleid van de voor- en de vroegschool op elkaar? Is er gemeentelijk beleid over de afstemming van interne begeleiding en de zorg van de voor- en de vroegschool op elkaar? Is dat in een document te lezen? 1a9 Resultaten Zijn er gemeentelijke afspraken met de schoolbesturen over de te bereiken resultaten met VVE? Kunt u hieronder kort beschrijven wat die resultaatafspraken zijn? (Een voorbeeld: Minder dan 25% van de doelgroepkinderen scoort op D- of E- niveau bij de Cito-toetsen Taal voor kleuters en Ordenen) 1a10 Nadere VVE-afspraken op gemeentelijk niveau Zijn er nadere gemeentelijke afspraken over de voorscholen? Dus bovenop de wettelijke eisen. Kunt u hieronder kort beschrijven wat die nadere afspraken over de voorscholen zijn? Zijn er nadere gemeentelijke afspraken over de vroegscholen? Bijvoorbeeld in LEA-verband. Kunt u hieronder kort beschrijven wat die nadere afspraken over de vroegscholen zijn? 1b VVE-coördinatie op gemeentelijk niveau Is er VVE-coördinatie op gemeentelijk niveau wat betreft de aansturing van VVE? (Stuurgroep, LEA, e.d.) Is dat in een document te lezen? Kunt u hieronder kort beschrijven hoe die VVE-aansturing op gemeentelijk niveau er uit ziet? Is er VVE-coördinatie op gemeentelijk niveau wat betreft de uitvoering van VVE? (bijv. in de werkgroep VVE, of zoiets) Is dat in een document te lezen? Kunt u hieronder kort beschrijven hoe die coördinatie van de VVEuitvoering er uit ziet? 1c Systematische evaluatie en verbetering van VVE op gemeentelijk niveau Wordt VVE op gemeentelijk niveau systematisch geëvalueerd en verbeterd? (via een (VVE)monitor, gemeentelijk VVE-evaluaties, VVEbeleidsplannen, en dergelijke?) Kunt u hieronder kort beschrijven hoe die systematisch evaluatie en verbetering van VVE op gemeentelijk niveau er uit ziet? Nee 2 Nee 2 3 Nee 1 Nee Nee 3 3 Nee 2 DE VVE-CONDITIES 2a GGD-rapport Heeft u afspraken met de GGD dat zij bij het beoordelen van de kinderdagverblijven óók de voorschoolse educatie (het zgn. 8e domein) beoordelen? Is dat in een document te lezen? - Dienstverleningsovereenkomst G~ewaard.pdf Is u bekend vanaf welke datum de GGD ook het 8e domein meeneemt in Antwoord Oordeel Pagina 23 van 26

24 haar beoordeling van de kinderdagverblijven? Wat is die datum? Heeft u afspraken met de GGD dat zij bij het beoordelen van de 3 peuterspeelzalen óók de voorschoolse educatie (het zgn. 8e domein) beoordelen? Is dat in een document te lezen? Is u bekend vanaf welke datum de GGD ook het 8e domein meeneemt in 3 haar beoordeling van de peuterspeelzalen? Wat is die datum b Gemeentelijk subsidiekader Is er een gemeentelijk VVE-subsidiekader voor de voorscholen (of een 3 verordening, een beschikking, e.d.) - Uitvoeringsovereenkomst Voorsc~ def..docx Staat daarin dat de maximale groepsgrootte 16 peuters per groep is? 3 Wat is dan de maximale groepsgrootte? Staat daarin dat er voor elke groep sprake moet zijn van een dubbele 3 bezetting? Wat is dat criterium? Staat daarin dat er voor elke groep minimaal 10 uur VVE gegeven wordt? 3 Wat is dat criterium? Staat daarin dat de leidsters/beroepskrachten gekwalificeerd moeten zijn, 3 d.w.z. dat ze minimaal MBO-3 niveau zijn? Wat is dat criterium? Staat daarin dat de leidsters/beroepskrachten voldoende geschoold moeten 3 zijn voor VVE? Wat zijn de scholingseisen in uw gemeente? geen specifieke eisen, de wettelijke voorwaarden! uit de uitvoeringsovereenkomst: 2. wordt een groep begeleid door ten minste twee gekwalificeerde beroepskrachten op minimaal MBO-3 niveau (1 op 8, ambitieniveau 2), volgens de voor SVPO De Linge geldende CAO. 3. voldoet de voorschoolse voorziening aan de eisen, gesteld in de landelijke en lokale regelgeving over de voorschoolse voorzieningen (waaronder VVE-opleiding, persoonlijke opleidingsplannen, VOG, pedagogisch beleidsplan, controle GGD). Staat daarin dat er voor elke leidster/beroepskracht een opleidingsplan moet zijn? (N.B. Het mag ook één plan zijn waarin per leidster het opleidingsplan staat.) Wilt u een voorbeeld van zo n plan mailen naar de onderwijsinspectie? Afsluitende toelichting Hier kunt u een toelichting geven. 3 Nee Er zijn veel ontwikkelingen op dit gebied in onze gemeente. Op dit moment is een werkgroep voorschoolse educatie met vertegenwoordigers van voorschoolse voorzieningen, basisonderwijs en gemeente druk bezig met het ontwikkelen van nieuw beleid op dit terrein, dat vanaf 2014 moet ingaan. Hierin worden het inzichtelijk krijgen van de doelgroep VVE, toeleiding naar VVE van alle doelgroepkinderen, indicatiestelling door consultatiebureau, kinderopvang & VVE (mogelijke uitbreiding van aanbieders, nu alleen gesubsideerde VVE bij peuterspeelzaalwerk), afstemming inhoud VVE-programma's tussen voorschoolse voorziening en basisonderwijs, nadrukkelijk meegenomen in de besprekingen. Ik word graag geinformeerd over het vervolg! Pagina 24 van 26

25 Bijlage 2: De resultaten op de digitale vragenlijsten van de voor- en de vroegscholen (dat wil zeggen de resultaten van de zelfevaluatie van alle voor- en vroegscholen die wel een vragenlijst hebben ingevuld, maar niet zijn bezocht) CONDITIES A0.1 Recent en compleet GGD-rapport 1 4 A0.2 VE-basisvoorwaarden 4 A2 Groepsgrootte 5 A3 "Dubbele bezetting" 3 5 A4.1 Voldoende VVE-tijd per week 5 A5.2 Opgeleide leidsters 5 A5.3 Nederlands spreken 5 A5.4 VVE-geschoolde leidsters A5.5 arlijks opleidingsplan 5 OUDERS B1 Gericht ouderbeleid 8 B2 Vooraf info aan ouders 2 6 B3 Intake 8 B4 Thuis VVE-activiteiten 4 4 B5 VVE-participatie van ouders op school 3 5 B6 Info ouders over ontwikkeling kind 8 KWALITEIT VAN DE UITVOERING VAN VVE C1.1 Integraal programma 2 6 C1.2 Doelgerichte planning 6 2 C1.4a Opklimmende moeilijkheidsgraad 2 1 C1.4b Brede ontwikkeling 2 C1.4c Leeftijddifferentiatie 2 C1.4d Differntiatie ontwikkelings-niveau 1 1 C2.5 Inrichting van de ruimte 1 7 ONTWIKKELING, BEGELEIDING EN ZORG D1.1 Volgen ontwikkeling kinderen 8 D1.2a Planning hele groep 3 5 D1.2b Planning kleine groep D1.2c Planning (zorg)leerlingen 5 3 D1.3 Evaluatie begeleiding 8 D2.1 Welke kinderen externe zorg nodig? 2 6 D2.2b Overleg ouders over externe zorg D2.3 Volgen van de externe zorg 1 7 KWALITEITSZORG BINNEN DE VOOR- C.Q. VROEGSCHOOL E1 VVE-coördinatie binnen school 8 Pagina 25 van 26

26 E2 VVE evalueren 2 6 E3 Opbrengsten evalueren 8 E4 Verbetermaatregelen 5 3 E5 VVE borgen 6 2 E6 VVE in kwaliteitszorg binnen school 1 2 DOORGAANDE LIJN F1 VVE-coördinatie tussen voor-vroeg 7 1 F2 Doorstroom naar vroegschool 5 F3 Warme overdracht 1 2 F4 Afstemming aanbod 7 1 F5 Afstemming ped/educ handelen 8 F6 Afstemming over ouders 7 1 F7 Afstemming begeleiding/zorg 8 OPBRENGSTEN VAN VVE G1 VVE-resultaten meten 3 G2 Niveau VVE-resultaten 1 2 G3 Verlengde kleuterperiode 3 Pagina 26 van 26