GEMEENTERAADSZITTING 26 MAART Willy Benoot, Karel Hubau, Denis Dierick, Nadine De Stercke,

Transcriptie

1 21 GEMEENTERAADSZITTING 26 MAART 2012 Aanwezig: Hug Lery, Burgemeester-Vrzitter Willy Bent, Karel Hubau, Denis Dierick, Nadine De Stercke, Willy Van Hve Schepenen Marc Van Wittenberge, Willy Demr, Carl Vande Walle, Antine Eeckhut, Oskar Busard, Aline Dervaux, Dirk Martens, Martin Dhaenens, Maria De Vriese, Mieke Peters, Marleen De Paepe, Hug Vandewalle, Nathalie Vermassen, Jef Vermaere, Gerges De R, Peter Declercq, Marnix Vandekerckhve, Raadsleden en Serge Rnsse, Gemeentesecretaris OPENBARE ZITTING De vrzitter pent de penbare zitting. 1.Gedkeuren ntulen van 27 februari Gelet p het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijznder p artikel 33; Overwegende dat de heer Oskar Busard, raadslid, vraagt m te ntuleren dat de burgemeester bij punt 13 het antwrd schuldig bleef p zijn vraag m een gepaste reactie; eenparig Enig art.: De ntulen van de gemeenteraadszitting van 27 februari 2012 ged te keuren. 2. Administratie managementrapprt kennisname. Gelet p het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijznder p de artikelen 86, en ; Gelet p het besluit van de Vlaamse regering van 24 nvember 2006 betreffende de inwerkingtreding van smmige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet p de mzendbrief ABB 2006/19 van 1 december 2006 betreffende het besluit van de Vlaamse regering van 24 nvember 2006 betreffende de inwerkingtreding van smmige bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en ter uitvering van artikel 160 en 179 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet p het gemeenteraadsbesluit van 28 september 2009 hudende vaststellen van het begrip dagelijks persneelsbeheer; Gelet p het gemeenteraadsbesluit van 11 ktber 2010 hudende reglement klachtenbehandelingssysteem en in het bijznder p artikel 13 en 14; Gelet p het cllegebesluit van 16 maart 2012 hudende intern cntrlesysteem kennisname managementrapprt ; Overwegende dat de gemeenten sinds 1 januari 2007 een intern cntrlesysteem dienden p te zetten; dat de gemeentesecretaris dr de decreetgever als cördinatr van dit systeem werd aangeduid; dat de gemeentesecretaris jaarlijks ver de rganisatie en werking van het

2 22 intern cntrlesysteem dient te rapprteren aan het cllege van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad; Overwegende dat de gemeentesecretaris het intern cntrlesysteem na verleg met het managementteam vaststelt; dat de gemeenteraad het intern cntrlesysteem dient ged te keuren; dat deze gedkeuring de gemeentesecretaris niet ntslaat van zijn verantwrdelijkheid; dat de gedkeuring dient gezien te wrden als een tezicht van de gemeenteraad p de gemeentesecretaris inzake de interne cntrle; Overwegende dat het intern cntrlesysteem een dynamisch werkinstrument is dat frequent wrdt aangepast; dat het niet de bedeling is dat elke wijziging aan de gemeenteraad ter gedkeuring wrdt vrgelegd; dat het de bedeling is dat de wijzigingen éénmaal per jaar aan de gemeenteraad wrden vrgelegd; Overwegende dat de klachtencördinatr jaarlijks een klachtenrapprt dient vr te leggen aan het cllege van burgemeester en schepenen; dat het cllege van burgemeester en schepenen jaarlijks een klachtenrapprt dient vr te leggen aan de gemeenteraad; Overwegende dat de financieel beheerder minstens eenmaal per jaar aan de gemeenteraad dient te rapprteren ver de gemeentelijke thesaurietestand, de liquiditeitsprgnse, de beheerscntrle, de budgetevlutie en de vrafgaande cntrle van de wettigheid en regelmatigheid van de vrgenmen verbintenissen; dat deze infrmatie vrtaan gespreid aan de raadsleden wrdt aangebden via kwartaalrapprten; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt f er een afznderlijke dentlgische cde bestaat vr het gemeentepersneel; Overwegende dat de heer Serge Rnsse, gemeentesecretaris, hierp bevestigend antwrdt; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, pmerkt dat ICT een zwak punt is en dat dit.a. te wijten is aan de niet-invulling van de betrekking van deskundige ICT; dat hij anderzijds pmerkt dat er berep wrdt gedaan p diensten van Schaubreck NV; dat hij vraagt f de intentie bestaat m de betrekking van deskundige ICT in te vullen; Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, stelt dat de betrekking vrzien is in de frmatie en dat als de ndzaak zich hierte aandient de betrekking kan ingevuld wrden; dat er p heden echter nvldende werk is m een vltijdse ICT-medewerker tewerk te stellen; dat het bvendien meilijk is m in de penbare sectr ICT ers aan te trekken; dat daarm p heden alternatieven wrden aangewend die betaalbaar zijn; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, pmerkt dat redelijk wat beleidsklachten handelen ver zwerfvuil; dat aan deze klachten tegemet zu gekmen meten wrden; dat er eveneens veel klachten zijn ver verkeersveiligheid en dat het misschien aangewezen is daarm bij de herziening van het mbiliteitsplan de zne 50 aanzienlijk uit te breiden; Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, stelt dat de gemeente ruim 3000 lpende kilmeter wegberm heeft; dat de gemeente al aanzienlijke inspanningen levert tegen zwerfvuil,.a. in samenwerking met O.C. Ebergiste; dat zwerfvuil vrnamelijk een mentaliteitsprbleem is; Overwegende dat de heer Willy Van Hve, schepen, stelt dat snelheidsregime 50km/u in het mbiliteitsplan aanzienlijk zal uitgebreid wrden; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vindt dat het ndig en ged is m leningen p te nemen en dat men best niet te lang zu talmen mdat de renteevlutie niet z gunstig is; Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, zich bewust is van de marktsituatie maar stelt dat de leningen pas wrden pgenmen als dit ndig is; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, een aantal elementen m.b.t. energiebekhuding en energieprestatie mist in het luik facilitymanagement; dat hij hpt dat dit in de gebuwenaudit aan bd gaat kmen; Overwegende dat de heer Serge Rnsse, gemeentesecretaris, er p wijst dat bij facilitymanagement p heden de fcus van het managementteam vral ligt p de aflijning

3 van de facilitystructuur; dat er in de facilitytabel in bijlage pgenmen is vr welke gebuwen er reeds aan energiebekhuding wrdt gedaan; Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, pmerkt dat het rapprt eerder een algemene benadering geeft; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt naar de inhud van de relightingdssiers in het gemeentelijk nderwijs; 23 Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, telicht dat het m relightingprjecten gaat in de schl van Baaigem en van Gavere; Overwegende dat de heer Hug Vandewalle, raadslid, vraagt f het ud gemeentehuis k geïsleerd wrdt; Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, stelt dat de vrnaamste ingrepen in het ud gemeentehuis de plaatsing van dubbele beglazing en dakislatie zullen zijn; eenparig Art. 2: Art. 3: Art. 4: Art. 5: Art. 6: Kennis te nemen van het managementrapprt , zals gezien in bijlage. Het intern cntrlesysteem ged te keuren, zals vermeld in het managementrapprt Kennis te nemen van de rapprtering ver de werking en de rganisatie van het intern cntrlesysteem, zals vermeld in het managementrapprt Kennis te nemen van de rapprtering ver het klachtenbehandelingssysteem, zals vermeld in het managementrapprt Kennis te nemen van de thesaurietestand, de liquiditeitsprgnse en de beheerscntrle, zals vermeld in het managementrapprt Kennis te nemen van de rapprtering ver de vrafgaande cntrle van de wettigheid en regelmatigheid van de vrgenmen verbintenissen 2011, zals vermeld in het managementrapprt Een afschrift van deze beslissing ver te maken aan de afdeling interne zaken (administratieve en financiële rganisatie). 3. Financiën mededeling van de kennisname dr de guverneur van de prvincie Ost- Vlaanderen van de beslissing van de gemeenteraad van 27 december 2011 hudende de vaststelling van het budget Gelet p het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet p het decreet van 26 maart 2004 betreffende de penbaarheid van bestuur; Gelet p het kninklijk besluit van 2 augustus 1990 hudende het algemeen reglement p de gemeentelijke cmptabiliteit en in het bijznder p artikel 7; Gelet p het budget 2012 vastgesteld dr de gemeenteraad in haar vergadering van 27 december 2011; Gelet p de kennisname van de guverneur van de prvincie Ost-Vlaanderen hudende vaststelling van het budget 2012 bij brief van 15 februari 2012 met als kenmerk VO3EC/8227. Neemt kennis van de kennisname van de guverneur van de prvincie Ost-Vlaanderen hudende de beslissing van de gemeenteraad van 27 december 2011 hudende de vaststelling van het budget 2012.

4 24 4. Jeugd gemeentelijke adviesraad vr jeugd kennisname verslag van 31 januari Gelet p het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijznder p artikel 200 3; Gelet p de vergadering van de gemeentelijke adviesraad vr jeugd van 31 januari 2012; Overwegende dat het verslag van 29 nvember 2011 werd gedgekeurd dr de gemeentelijke adviesraad vr jeugd dd. 28 februari 2012; Gelet p bijgevegd verslag van deze vergadering; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt f men bij evenementen zals Gavere Zmert gebruik gaat maken van het IVM-aanbd Green Events ; Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, stelt dat IVM hierte verdeelpunten zal prichten in Deinze en in Merelbeke; dat de verenigingen herbruikbare bekers en afvaleilanden kunnen afhalen; dat de afvaleilanden al zijn gebruikt in Gavere; Kennis te nemen van het verslag van de gemeentelijke adviesraad vr jeugd van 31 januari Cultuur gemeentelijke adviesraad vr terisme en erfged VVV t Gaverland kennisname verslag van 30 januari Gelet p het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijznder p artikel 200 3; Gelet p de vergadering van de V.V.V. t Gaverland p 30 januari 2012; Gelet p bijgevegd verslag van deze vergadering; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt f hij de lijst van mnumenten kan bekmen; dat hij infrmeert naar de stand van zaken met betrekking tt het steenbakkersmnument; Overwegende dat de heer Willy Van Hve, schepen, stelt dat het de bedeling is m vr elk mnument een peter f meter aan te duiden; Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, stelt dat de planning en het budget van het steenbakkersmnument met het cllege van burgemeester en schepenen werd drgenmen; Kennis te nemen van het verslag van de gemeentelijke adviesraad vr erfged en terisme V.V.V. t Gaverland van 30 januari Biblitheek gemeentelijke biblitheekcmmissie kennisname verslag van 31 januari Gelet p het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijznder p artikel 200 3; Gelet p de vergadering van de gemeentelijke biblitheekcmmissie van 31 januari 2012;

5 25 Gelet p het verslag in bijlage; Kennis te nemen van het verslag van de gemeentelijke biblitheekcmmissie van 31 januari Persneel inzet van tijdelijk persneel vr diverse activiteiten. Gelet p het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en in het bijznder p artikel 104 en 105; Gelet p het gemeenteraadsbesluit van 10 ktber 2011 hudende de rechtspsitieregeling van het gemeentepersneel en in het bijznder p artikel 33; Gelet p het gemeenteraadsbesluit van 30 mei 2011 hudende gemeentelijke speelpleinwerking inzet van tijdelijk persneel vervangen gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2008; Overwegende dat de afdeling vrijetijdszaken in de paasvakantie en de zmervakantie pnieuw speelpleinwerking rganiseert; dat er vr de invulling van de rllen van hfd- en hulpmnitr jaarlijks berep wrdt gedaan p studentenarbeid; Overwegende dat de afdeling vrijetijdszaken in de maand juli 2012 pnieuw Gavere Zmert rganiseert ; dat vr het welslagen van dit prject de inzet van het persneel van de afdeling vrijetijdszaken ntereikend is; dat een bijkmende persnele ndersteuning daarm nntbeerlijk is; dat vr de duur van Gavere Zmert de behefte wrdt ingeschat p 2 VTE; Overwegende dat de afdeling burgerzaken bezig is met de digitalisering van haar gegevens m.b.t. de begraafplaatsen; dat ng ca cncessies verwerkt meten wrden; dat ca. 400 cncessie per maand verwerkt kunnen wrden; Overwegende dat de afdeling burgerzaken in de zmermaanden gecnfrnteerd wrdt met meer bezekers vr identiteitskaarten en reispassen; dat het persneel in diezelfde maanden k het grtste deel van zijn vakantieverlf pneemt; dat er daarm in de zmermaanden een behefte bestaat naar ndersteuning vr de uitreiking van de identiteitskaarten; Overwegende dat in het kader van de herziening van het mbiliteitsplan een aantal verkeerstellingen dient te gebeuren; dat er tevens een aantal enquêtegegevens meten verwerkt wrden; dat het studiebureau Arcadis deze diensten aanbiedt vr inclusief BTW; dat dr een deel van de pdracht te laten uitveren dr jbstudenten de kst van deze bijkmende nderzeken beperkt kan wrden; Overwegende dat de ttale lnkst geraamd wrdt p ; dat niet alle kredieten (p het juiste budgetartikel) vrzien in het budget 2012; dat hierte p het budget 2012 bij budgetwijziging bijkmende kredieten dienen ingeschreven te wrden; Overwegende dat de heer Jef Vermaere, raadslid, vraagt f de selecties al gestart zijn; Overwegende dat mevruw Nadine De Stercke, schepen, stelt dat de prepen vr de speelpleinwerking al sinds januari lpen; Overwegende dat de heer Karel Hubau, schepen, stelt dat vr de andere jbstudenten gewacht werd met de start van de selectieprcedure tt na de beslissing in deze gemeenteraad; eenparig Tijdelijk persneel in te zetten nder de vrm van jbstudenten, en dit als vlgt: - in de afdeling vrijetijdszaken:

6 26 Art. 2: Art. 3: Art. 4: Art. 5: Art. 6: vr de gemeentelijke speelpleinwerking: 1,00 hfdmnitr van 1 april tt 13 april ,00 hfdmnitr van 1 juli tt 31 juli ,00 hulpmnitr van 1 juli tt 31 juli ,00 hfdmnitr van 1 augustus tt 31 augustus ,00 hulpmnitr van 1 augustus tt 31 augustus 2012 vr Gavere Zmert : 2,00 jbstudenten van 28 juni tt 31 juli in de afdeling burgerzaken: vr de digitalisering van de cncessiegegevens: 1,00 jbstudent gedurende 4 maanden tussen 1 april 2012 en 31 december 2012 (te verdelen in perides van maximaal 2 maand ver verschillende jbstudenten) vr de uitreiking van identiteitskaarten 1,00 jbstudent van 1 juli tt 31 juli ,00 jbstudent van 1 augustus tt 31 augustus in de afdeling grndgebiedszaken: vr de verkeerstellingen 5,00 jbstudenten tussen 9 april 2012 en 30 april 2012 (elk vr 2 werkdagen van 8u) De jbstudenten wrden als vlgt verged: - hfdmnitr: weddeschaal D1, trap 0, maandln - hulpmnitr: weddeschaal E1, trap 0, maandln - jbstudent Gavere Zmert : weddeschaal D1, trap 0, maandln - jbstudent digitalisering cncessiegegevens: weddeschaal D1, trap 0, maandln - jbstudent identiteitskaarten: weddeschaal D1, trap 0, maandln - jbstudent verkeerstellingen: weddeschaal D1, trap 0, uurln De functiebeschrijving van de jbstudenten vast te stellen zals gezien in bijlage. Vr de selectie van de jbstudenten gebruik te maken van de aanwervingsprcedure zals bedeld in artikel 33 van de lkale rechtspsitieregeling. Het cllege van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvering van nderhavige beslissing. Een afschrift van deze beslissing ver te maken aan de afdeling interne zaken (administratieve en financiële rganisatie), de afdeling vrijetijdszaken, de afdeling burgerzaken en de afdeling grndgebiedszaken. 8. Mndelinge vragen. a. Gemeenteraadslid Oskar Busard: vraagt m een manager aan te stellen zdat alle s naar dezelfde persn gaan die de s kan distribueren pdat de raadsleden vlledige inzage zuden kunnen krijgen in de briefwisseling gericht aan de gemeente. Cllege van burgemeester en schepenen: neemt het vrstel mee. b. Gemeenteraadslid Hug Vandewalle: vraagt m de tnnagebeperking te herzien p de mleiding van de Grenadierslaan. Alle vrachtwagens zijn immers in vertreding. Cllege van burgemeester en schepenen: neemt de pmerking mee naar de werfvergadering. c. Gemeenteraadslid Hug Vandewalle: vraagt wat de stand van zaken is van de prefpstelling in de Veldstraat. Cllege van burgemeester en schepenen: de rijbaankussens zijn weggenmen. De

7 27 verige pstelling blijft de vlledige duur van 6 maanden staan en zullen daarna geëvalueerd wrden. d. Gemeenteraadslid Jef Vermaere: vraagt waarm er in de gunningscriteria vr de schlbus geen eclgische criteria zijn pgenmen. Cllege van burgemeester en schepenen: neemt akte van de vraag. e. Gemeenteraadslid Jef Vermaere: vraagt m bij de heraanleg van de Grenadierslaan aandacht te hebben vr de versteek van kleinwild, bv. dr een buis nder de weg. Cllege van burgemeester en schepenen: neemt de suggestie mee. Dit punt kwam nchtans niet ter sprake in de MER-studie. f. Gemeenteraadslid Jef Vermaere: vraagt wanneer de werken aan de Onderstraat starten. Cllege van burgemeester en schepenen: de werken starten fwel vóór het zmerverlf fwel in september. De werken nemen 100 werkdagen in beslag. Beide startdata hebben nadelen. Er dient k afgestemd te wrden met de werken aan het WZC Mariahuis. De vrzitter sluit de penbare zitting. GEHEIME ZITTING De vrzitter pent de geheime zitting. De heer Denis Dierick, schepen, verlaat vereenkmstig artikel van het gemeentedecreet, de zitting. 9. Mandataris nrechtmatig ntvangen vakantiegeld schepen - dading. De vrzitter sluit de geheime zitting. Aldus vastgesteld in bvenvermelde zitting, De gemeentesecretaris De burgemeester Serge Rnsse Hug Lery