gemeente Eindhoven Raadsvoorstelinzake subsidieovereenkomst Marathon Eindhoven 2004-

Transcriptie

1 v )Âż gemeente Eindhoven Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling Raadsnummer og.rts8g.oor Inboeknummer osvoo6as8 Beslisdatum Bikw r6 september soos Dossiernummer Raadsvoorstelinzake subsidieovereenkomst Marathon Eindhoven Inleiding De marathon Eindhoven is uitgegroeid tot het grootste eendaagse sportevenement in de stad Eindhoven, zowel voor topsporters als voor breedtesporters. Tevens kan de marathon als een groot volksfeest voor Eindhoven worden beschouwd. In 2003 zal de marathon voor de 20 keer gehouden worden. Het aantal deelnemers aan de marathon neemt nog steeds toe. In 2002 was het aantal deelnemers aan de hele en de halve marathon totaal ongeveer (een toename van 10%o op beide afstanden in vergelijking met 1999). De ROC City Run over 3 en 6 km kende daarnaast ook een toename naar deelnemers (2.500 in 2001). Het aantal activiteiten rondom het evenement die worden georganiseerd in de binnenstad en in de wijken en buurten is eveneens toegenomen. Totaal trekt dit sportevenement ongeveer bezoekers per jaar. 2 Probleemstelling Op 13 juni 2000 is de raad akkoord gegaan met een vierjarige subsidieovereenkomst voor de periode met de Stichting Marathon Eindhoven. Door de Stichting Marathon Eindhoven is een nieuw subsidieverzoek ingediend met betrekking tot de periode om een subsidiebijdrage aan de Stichting Marathon Eindhoven te continueren. 3 Maatschappelijke effecten en het meetpunt voor succes De Stichting Marathon Eindhoven heeft de intentie om het sportevenement verder uit te bouwen, zowel kwantitatief als kwalitatief. Kwantitatief door het deelnemersveld te laten doorgroeien naar deelnemers, waarbij ook getracht wordt nog meer internationale lopers naar Eindhoven te halen. Met ingang van 2003 wordt reeds gestart met de organisatie van het Open I3eneluxkampioenschap Marathon. Op kwalitatief gebied wil de Stichting Marathon Eindhoven de ambiance verder vergroten door het parcours meer de stad in te brengen en de wijk Tongelre in het parcours op te nemen (de parcourswijziging vanaf 2004 is inmiddels bij de gemeente ingediend). Daarnaast is de Stichting Marathon Eindhoven bezig om de promotie ten aanzien van het evenement nog verder te vergroten en te verbeteren. Momenteel worden er ook onderhandelingen gevoerd met de Atletiekbond in Nederland en

2 Raadsnummer 03.R585.OOI Belgie om het Belgisch en het Nederlands Kampioenschap in 2004 en 2005 in Eindhoven te organiseren. In samenwerking met de gemeente zal getracht worden om scholieren meer te betrekken bij de organisatie van de marathon, Onder andere Fontys Hogeschool Eindhoven (afdeling Communicatie), het CIOS en het St. Joriscollege zullen hierin betrokken gaan worden, Ook een koppeling tussen sportconcentratiegebied Eindhoven-Noord en de scholen in de omgeving zal nader uitgewerkt worden. Vanuit de Stichting Marathon Eindhoven kunnen op deze scholen onder meer loopclinics gehouden worden door sportambassadeur Cor Vriend. Momenteel wordt vanuit de Stichting Marathon Eindhoven geen afhoudend beleid gevoerd om mensen met een fysieke beperking te betrekken bij de hele of halve marathon. Geregeld hebben een paar gehandicapten deelgenomen aan een van deze twee afstanden, te weten mensen met een beenprothese of visueel gehandicapten. Rolstoelers zijn tot op heden uitgesloten geweest door de Stichting Marathon Eindhoven in overleg met de gemeente Eindhoven (afdeling Binnenstadsmanagement) op basis van veiligheidsredenen (aangezien het parcours op veel plaatsen te smal is). Bij het onderdeel de ROC City Run (3 km of 6 km loop) neemt ieder jaar een delegatie van de Mytylschool uit Eindhoven deel. Dit jaar is vanuit de Stuurgroep Gehandicapten Overleg tezamen met de Marathon Eindhoven de mogelijkheden bezien om iets in het kader van het gehandicaptenjaar te organiseren tijdens de marathon om aandacht te vragen voor mensen met een fysieke beperking. Op basis hiervan zijn er momenteel allerlei plannen in ontwikkeling. Onder andere zal deze stuurgroep een speciaal onderwijsschool sponsoren bij hun deelname aan de ROC City Run. De Stichting Marathon Eindhoven zal op haar beurt tijdens deze loopafstand ook aandacht schenken aan het gehandicaptenjaar. 3a Milieutoets Niet van toepassing. 4 Wijze van aanpak/oplossingsrichting Uit de evaluatie op basis van de voorgaande subsidieovereenkomst blijkt dat grotendeels is voldaan aan de in het contract gestelde doelstellingen. Het aantal lopers van minimaal op de hele en halve marathon is bereikt, alleen het totaal aantal deelnemers van is nog niet gerealiseerd. De afgelopen jaren is de toptijd van de winnaar van de marathon gerangschikt bij de eerste 15 van de wereldranglijst. Het internationale karakter en de uitstraling van de marathon werd geaccentueerd doordat de eerste 10 aankomenden bij de hele marathon 7 nationaliteiten vertegenwoordigden. Het evenement is sinds een aantal jaren ook een volksfeest geworden met tal van amusementmogelijkheden langs het parcours.

3 <+4+ 1$ Raadsmrmmer Og.RgSg.OOX Vanuit de Stichting Marathon Eindhoven is een subsidieverzoek binnengekomen met betrekking tot de periode om de bijdrage aan de Stichting Marathon Eindhoven te continueren. In 2003 wordt door de sector Sport en Recreatie van de dienst Maatschappelijke Ontwikkeling en de afdeling Binnenstadsmanagement van de dienst Algemene en Publiekszaken een bijdrage gegeven ad ,ÃćâĆňâĂİ (respectievelijk ,ÃćâĆňâĂİ en ,-), naast facilitaire ondersteuning. De marathon Eindhoven is een evenement met een duidelijk aangetoond belang en uitstraling voor onze gemeente. In 2001 werd de Stichting Marathon Eindhoven geeerd met de Zilveren Tulp van de Eindhovense persclub, en tijdens het Sportgala 2002 van de regio Eindhoven werd aan de marathon de waarderingsoorkonde van de gemeente Eindhoven uitgereikt. 5 FinanciÃńle gevolgen en risico s De afgelopen jaren heeft de Stichting Marathon Eindhoven in financieel opzicht een aantal goede jaren gehad door onder andere sponsorgelden. De Stichting Marathon Eindhoven heeft momenteel een eigen vermogen van ,65. De hoogte van de reserve is 309o van de omzet. De norm, vastgesteld conform besluit van 4 december 2001, is 596 van de omzet voor instellingen die subsidie krijgen boven ,ÃćâĆňâĂİ. (De subsidie over 2002 bedroeg C ,ÃćâĆňâĂİ en over ,-). De Stichting Marathon Eindhoven heeft een dergelijk eigen vermogen gecreeerd om positieve en negatieve aspecten op te kunnen vangen. Een keer in de drie jaar wordt extra financien besteed om toplopers naar Eindhoven te halen. Ook het lopen van toptijden is een financieel risico, vanwege de extra premie-uitkering. In 2000/2001 stond de gemeente Eindhoven vanuit de reserve Topsportevenementen garant hiervoor. Deze garantstelling is inmiddels vervallen, zodat de marathon zelf dekking voor premieuitkeringen binnen het eigen vermogen dient te hebben. Daarnaast is de economische recessie ook merkbaar ten aanzien van sponsorgelden. Een aantal hoofdsponsors is afgehaakt of zal op korte termijn afhaken. Momenteel is de Stichting Marathon Eindhoven bezig met werving van nieuwe (hoofd)sponsors. Ook voor het opvangen van tegenvallers in sponsorbijdragen dient de buffer in het eigen vermogen, De ontwikkeling van de reservepositie zal bij de monitoring nauwgezet worden gevolgd. Voorstel is om de huidige (jaarlijks te indexeren) bijdrage conform begroting te handhaven (ad ,ÃćâĆňâĂİ totaal in 2004 beleid; zijnde ,ÃćâĆňâĂİ begroting Maatschappelijke Ontwikkeling en ,ÃćâĆňâĂİ conform begroting afdeling Binnenstadsmanagement) en de facilitaire ondersteuning vanuit de afdeling Binnenstadsmanagement voort te zetten ten behoeve van het evenement, maximaal voor het bedrag van ,ÃćâĆňâĂİ exclusief BTW).

4 Raadsnummer Og.RgSg.OOX De gemeente Eindhoven wordt op basis van de positieve ontwikkelingen en de nieuwe ambities ten aanzien van het evenement, gevraagd voor een extra bijdrage ad ,ÃćâĆňâĂİ vanuit de toeristenbelasting op basis van meerlevering nadere besluitvorming evenementenbeleid. De Stichting Marathon Eindhoven wil de Eindhovense marathon structureel een internationale dimensie meegeven. De betrokken landelijke en internationale bonden hebben ingestemd met het verzoek om vanaf 2003 in Eindhoven het Open Benelux Kampioenschap te organiseren. Tevens wil de Stichting Marathon Eindhoven zich richten op andere nationale (o.a. NK marathon) en internationale kampioenschappen (o.a. BK marathon). Hierdoor ontstaan meerkosten, die onder andere samenhangen met de organisatie en publiciteit. Door de Atletiekbonden wordt hierbij de eis gesteld om nationale favorieten te contracteren. Tevens vragen deze bonden een financiele bijdrage voor het toekennen van een kampioenschap. Bij het organiseren van (nationale) kampioenschappen worden ook extra eisen gesteld aan ontvangst en verblijf van bestuurders en andere speciale gasten. In principe achten wij deze extra subsidiebijdrage redelijk ten behoeve van de extra investeringen en de toename van de exploitatiekosten. De Stichting Marathon Eindhoven kan op basis hiervan verder met de planning van de ambities. Na de marathon van 2003 zal de directeur van de dienst Maatschappelijke Ontwikkeling op basis van een door de Stichting Marathon Eindhoven aan te leveren begroting 2004 de subsidieovereenkomst concretiseren in het kader van deze extra bijdrage. 5a Bestuurlijke kaders Toets aan politieke-bestuurlijke kaders De voorstellen sporen met Samen Stad b Fiscale gevolgen Het voorstel heeft geen fiscale gevolgen. 6 Overige gevolgen van de aanpak Niet van toepassing. 7 Resultaten van overleg / inspraak Tussen de sectoren Sport 8 Recreatie en de afdeling Binnenstadsmanagement heeft overleg plaatsgevonden, waarin de positieve ontwikkelingen van het evenement zijn besproken en waarin is vastgesteld, dat de gevraagde subsidiebijdrage reeel is voor een dergelijk grootschalig evenement. 8 Communicatie Niet van toepassing.

5 Raadsnummer Og.Rg8g.OOZ 9 Ter inzage gelegde stukken 1 Subsidieaanvraag Stichting Marathon Eindhoven , d.d. 21 maart 2003 met bijlage. 2 Eva luatieschema, d.d. 16 september Referendabiliteit Het voorstel is niet referendabel in het kader van de Tijdelijke Referendumwet. Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, A. Sakkers, burgemeester, G. Kok-Mol, wnd. secretaris.

6 Raadsnummer og.rg8g.oor Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 september 2003 ; besluit: 1 a met de Stichting Marathon Eindhoven in principe een nieuwe subsidieovereenkomst af te sluiten voor de periode ad ,ÃćâĆňâĂİ per jaar ten behoeve van het organiseren van een jaarlijkse marathon in Eindhoven; b in principe de additionele kosten ad ,ÃćâĆňâĂİ te dekken vanuit de toeristenbelasting; meerlevering nadere besluitvorming evenementenbeleid; 2 a de directeur van de dienst Maatschappelijke Ontwikkeling opdracht te geven om op basis van een door de Stichting Marathon Eindhoven aan te leveren begroting 2004 de subsidieovereenkomst te concretiseren; b in de onder 2a genoemde subsidieovereenkomst het volgende op te nemen: doelstelling: het organiseren van een jaarlijkse marathon in Eindhoven, het grootste eendaagse sportevenement in de stad, met deelname van zowel topsporters als breedtesporters, en dat tevens als een volksfeest kan worden beschouwd; aan de subsidie de volgende voorwaarden te verbinden voor de periode : het deelnemersveld in totaal te laten doorgroeien naar deelnemers, waarbij de hele marathon naar meer dan deelnemers zal doorgroeien; toename van het aantal recreantenlopers/breedtesporters aan het evenement: bij de halve marathon van naar en bij de ROC City Run van naar 5.000; de internationale dimensie te vergroten door lopers vanuit onder meer Belgie aan te trekken, maar ook vanuit andere delen van de wereld met als taakstelling 7 nationaliteiten in de top 15 en 2596 van het totaal aantal deelnemers afkomstig van buiten Nederland; de ambiance verder te vergroten door het parcours meer de stad in te brengen; de promotie ten aanzien van het evenement verder te vergroten en te verbeteren; in samenwerking met de gemeente meer scholieren te betrekken bij de organisatie van de marathon;

7 Raadanummer Og.Rg8g.OOZ 3 voortzetting van de facilitaire ondersteuning vanuit de afdeling Binnenstadsmanagement ten behoeve van het evenement, maximaal voor het bedrag van 6 21,000,- exclusief BTW; 4 de begroting dienovereenkomstig te wijzigen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 3 november A. Sakkers, voorzitter. J. Verheugt, griffier. sr

8 gemeente Eindhoven Griffie gemeenteraad Commissiesetretarioat Retouradres Postbus goxso, 56oo RB Eindhoven Aan de leden van de raad van de gemeente Eindhoven. Raadsnummer Og.Rt3822.OOZ Behandeld door M. Honing Telefoon (o40) Ons kenmerk griffie veraenddatum x oktober 2oo3 Commissieadvies Betreft cie Sp: Raadsvoorstel inzake subsidieovereenkomst Marathon Eindhoven /, De commissie Sociale pijler heeft in haar vergadering van 30 september 2003 beraadslaagd over het bovengenoemde onderwerp. De commissie heeft als volgt geadviseerd: leefbaar eindhoven. Akkoord; CDA: Akkoord; PvdA: Akkoord; WD: Akkoord, rn.u.v. beslispunt 2b; SP: GroenLinks: D66: Oude renapphl De Stadspartij: kanttekening: waarom doorgroeien naar 13,000; Akkoord, kanttekening: meer ambities als wenselijk Akkoord; Stemvoorbehoud; Akkoord; Akkoord. Toezeggingen wethouder M. Mittendorff: Gaat het beleid na ten aanzien van de extra eisen bij de ontvangst van bestuurders en speciale gasten; Gaat na wat de resultaten zijn van de contacten met de KNAU; Neemt in het gesprek met Marathon mee om na te denken over het jaarlijks organiseren van de marathon voor gehandicapten; Vraagt na bij Marathon wat de argumenten zijn voor een dergelijke ambitie. De secretaris van de commissie Beaoekadres Stadhuisplein xo Eindhoven Openingstijden Postadres Postbus goxso 56oo RB Eindhoven

9 gemeente Eindhoven Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling Raaasnummer 03.R Inboeknummer Beslisdatum B&W re oktober aoo3 Dosaiernummer Nadere toelichting bij raadsvoorstel Betreft subsidieovereenkomst Marathon Eindhoven Toezeggingen wethouder Mittendorff. Gaat het beleid na ten aanzien van extra eisen bij de ontvangst van bestuurders en speciale gasten. Het gaat hier in wezen om acquisitiekosten om de status van de marathon van Eindhoven zowel nationaal als internationaalte promoten. Er is geen sprake van een aparte UIP-ontvangst. De Eindhovense marathon heeft twee aspecten. Uan de ene kant een topsportevenement met internationale atleten en van de andere kant een volksfeest waaraan veel Eindhovenaren deelnemen, zowel bij de halve als hele marathon. Gaat na wat de resultaten zijn van de contacten met de KNAU. De organisatie van de Eindhovense marathon is nog in gesprek met de KNAU over de Nederlandse kampioenschappen en hoopt dat in november een beslissing wordt genomen. Rotterdam is de grootste concurrent. Neemt in het gesprek met Marathon mee om na te denken over hetj aarlij ks organiseren van de marathon voor gehandicapten. Tijdens de afgelopen marathon is hieraan al extra aandacht besteed. De organisatie wil in de komende jaren meer publiciteit geven aan deze specifieke groep. Vraagt na bij Marathon wat de argumenten zijn voor een dergelijke ambitie. De ambitie is om verder uit te groeien als topsportevenement zowel als volksfeest. De organisatie van de Eindhovense marathon wil zorg dragen voor een topsportevenement dat past bij een stad ais Eindhoven en een volksfeest neerzetten dat de stad Eindhoven een dag lang in zijn ban heeft. Daarbij zit nog rek in het aantal deelnemers en in de tijden die gelopen worden. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, secretaris sr