Raadsvoorstel tot het aanpassen van de Subsidieverordening gemeente

Transcriptie

1 gemeente Eindhoven Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer Raadsnummer OQ.R62O.OOI Inboeknummer o3poop383s Beslisdatum BikW sg oktober 2003 Dossiernummer a Raadsvoorstel tot het aanpassen van de Subsidieverordening gemeente Eindhoven zoom (paragraaf z.z.g, Subsidieregeling duurzame energie) 1 Inleiding Het is wenselijk een nieuwe paragraaf aan de Subsidieverordening gemeente Eindhoven 2002 toe te voegen. 2 Probleemstelling Aanpassen van de verordening is nodig in verband met het toevoegen van paragraaf (subsidieverordening duurzame energie). In het onlangs door u vastgestelde klimaatbeleid van Energiebesparing naar Klimaatbeleid en het daaruit voortvloeiende projectenboek, is een gemeentelijke subsidieregeling voor zonneboilers,-panelen en warmtepompboilers als project opgenomen. 3 Maatschappelijke effecten en het meetpunt voor succes Uit een onderzoek begin 2002 van de dienst Algemene en Publiekszaken, afdeling Bestuursinformatie en Onderzoek naar de bekendheid met en draagvlak voor toepassing van duurzame energie blijkt dat ongeveer 509b mogelijk belangstelling voor het kopen van een zonneboiler en/of -paneel met gemeentelijke subsidie. 3a Milieutoets De subsidieverordening draagt bij aan een groter aandeel duurzame energie in Eindhoven, 4 Wijze van aanpak/oplossingsrichting Voorgesteld wordt de Subsidieverordening gemeente Eindhoven te wijzigen. Dit voorstel is slechts een formele wijziging van de subsidieverordening, die uiterlijk 8 december 2003 in de raad behandeld dient te worden. Aangezien de rijksoverheid ook subsidie verstrekt voor duurzame energie zijn hieromtrent recente landelijke ontwikkelingen aangegeven. In de recente bezuinigingsplannen van de rijksoverheid, is door het Ministerie van Volkshuisversting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer voorgesteld de EnergiePremieRegeling (EPR) te schrappen. De EPR is een subsidieregeling voor o.a.

2 Raadsnummer 03.R62O.OOI isolatie, zonnepanelen, -boilers, een EnergiePrestatieAdvies (EPA). Dit voornemen heeft landelijk tot een heftige discussie geleid, omdat deze regeling zeer succesvol was. Onder druk van deze protesten en een grote kamermeerderheid, zal het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer voorstellen de EPR voor zonnepanelen, -boilers en het EnergiePrestatieAdvies in stand te laten. Staatssecretaris Pieter van Geel heeft dit tijdens zijn toespraak op de conferentie Samen aan tafel voor een duurzaamheid in Eindhoven aangekondigd. Op lokaal niveau voert Eindhoven een actief en voorlopend klimaatbeleid, waarvan een gemeentelijke subsidieregeling voor duurzame energie onderdeel uitmaakt (beleidsnota klimaat, raadsbesluit 14 april 2003 en projectenboek klimaat, B%W-besluit 22 april). De verantwoordelijkheden en verwachtingen die hiermee zijn vastgesteld, kunnen onverminderd worden waargemaakt. De gemeentelijke subsidieregeling is in juli 2003, naar aanleiding van de toezegging van het burgemeester en wethouders, via het Eindhovens Dagblad al bekend geworden. De voorbereidingen voor de uitvoering van de subsidieregeling, in samenwerking met leveranciers, installateurs van zonneboilers, -panelen en warmtepompboilers en NRE zijn nog volop gaande. Tijdens deze voorbereiding hebben alle partijen aangegeven, ondanks de landelijke ontwikkelingen, toch in Eindhoven samen te willen werken aan een subsidieregeling voor duurzame energie. Zodra deze voorbereiding zijn afgerond, zal een samenwerkingsovereenkomst ter besluitvorming aan het college worden voorgelegd. 5 Financiele gevolgen en risico s Dit voorstel heeft geen financiele consequenties, omdat het de noodzakelijke subsidiemiddelen beschikbaar zijn. In totaal is B3,64 beschikbaar (geoormerkt restant van de vorige gemeentelijke subsidieregeling, restant stelpost "Program van Samenwerking milieu" ) en er wordt slechts subsidie verstrekt zolang er geld beschikbaar is. Sa Bestuurlijke kaders Toets aan politieke-bestuurlijke kaders De voorstellen sporen met Samen Stad , Stadsvisie 2010 en SOP Als wettelijk kader geldt de Algemene wet bestuursrecht (titel 4.2). 5b Fiscale gevolgen Het voorstel heeft geen fiscale gevolgen. 6 Overige gevolgen van de aanpak Niet van toepassing.

3 Raadsnummer OQ.R62O.OOI 7 Resultaten van overleg / inspraak Dit voorstel is in overleg met de dienst Algemene en Publiekszaken opgesteld. 8 Communicatie Het besluit zal na besluitvorming bekendgemaakt worden in het gemeenteblad. 9 Ter inzage gelegde stukken Geen. 10 Referendabiliteit Het besluit tot aanpassen van de Subsidieverordening gemeente Eindhoven 2002 is een referendabel besluit in de zin van de Tijdelijke Referendumwet. Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, A. Sakkers, burgemeester. G. Kok-Mol, wnd. secretaris,

4 Raadsnummer Og.R62O.OOI Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 oktober 2003; besluit: vast te stellen de volgende Verordening tot wijziging van de Subsidieverordening gemeente Eindhoven 2002, waarbij na paragraaf paragraaf wordt ingevoegd conform de tekst zoals hierna opgenomen: Paragraaf Subsidieregeling Duurzame Energie. Artikel 1. Begripsomschrij vingen. In deze paragraaf wordt verstaan onder: 1. bestaande woning: woning waarvoor de bouwvergunning is afgegeven vijf jaar voor indiendatum aanvraag ingevolge onderhavige subsidieregeling; 2. EnergiePrestatieAdvies (EPA): een advies over de energetische kwaliteit en de mogelijke verbetering van een bestaande woning, dat voldoet aan de eisen bedoeld in artikel 36a, eerste lid, onderdeel j van de Wet belastingen op milieugrondslag; 3. indiendatum: de datum waarop de aanvraag door de aanvrager ter post is bezorgd (poststempel) bij een postbedrijf of, indien de aanvraag niet via een postbedrijf is verstuurd, de datum van ontvangst; 4. voorziening voor het opwekken van duurzame energie: a. fotovoltaische zonne-energiesysteem (PV-systeem): een systeem van een of meerdere zonnepanelen en een of meerdere gelijk/wisselstroomomzetters met een maximaal vermogen van 600 Wp. De individuele vermogens van de panelen dienen vastgesteld te zijn conform IEC en te voldoen aan de specificatie van het desbetreffende paneeltype; b. warmtepompboiler: een individuele warmtepomp en warmtapwatervoorraadvat met een Coefficient of Performance (COP) van tenminste 2,20 bepaald volgens de NEN ; of c. zonneboiler: een individuele zonnecollector en een voorraadvat, waarbij de jaarlijkse opbrengst is bepaald volgens NPR 7976 "Bepaling van de energetische opbrengst van zonneboilers" of het EnergiePrestatieKeur voor zonneboilers (EPK); 5. Woning: a. een voor bewoning bestemd gebouw; b. een wooneenheid; of c. een voor bewoning bestemde woonwagen of woonboot met een vaste standof ligplaats.

5 r p Raadsnnmmer Og.R62O.OOI Artikel 2. Subsidieverstrekking. 1. Het college van burgemeesters en wethouders kan een subsidie verstrekken voor het plaatsen en installeren van een voorziening voor het opwekken van duurzame energie. 2. Subsidie kan slechts verstrekt worden indien: een EnergiePrestatieAdvies is uitgebracht door een procesgecertificeerde onderneming die beschikt over een procescertificaat voor EPA s volgens BRL 9502 of een vergelijkbaar kwaliteitsborgingsysteem of een EnergiePrestatie- Advies is uitgebracht door een niet procesgecertificeerde onderneming, indien uitgebracht voor 1 juli 2002; de warmtepompboiler of zonneboiler wordt geinstalleerd en geleverd door een derde, zijnde een ondernemer en waarbij de veiligheid van de voorziening is gecontroleerd door een derde, zijnde een ondernemer erkend conform REW 1994 of REG de voorziening voor het opwekken van duurzame energie in gebruik is genomen. Artikel 3. Subsidieaanvragers. Voor subsidie komt in aanmerking een eigenaar, huurder of verhuurder van een bestaande woning. Artikel 4. Subsidieaanvraag. 1. In afwijking van het bepaalde in hoofdstuk 1 van deze verordening met betrekking tot de in te dienen gegevens bij de subsidieaanvraag, dient de aanvrager bij een subsidieaanvraag de volgende bescheiden te verstrekken: a. gegevens van de locatie waar de voorziening(en) voor het opwekken van duurzame energie is aangebracht; b. een verklaring dat voor de voorziening(en), waarvoor subsidie wordt aangevraagd niet reeds een subsidie op grond van deze regeling is verkregen of toegezegd; c. een kopie van de gespecificeerde aankoopbon/factuur van de voorziening(en) op naam; d. een kopie van de Samenvatting EnergiePrestatieAdvies ten behoeve van de Energiepremie ; e. ondertekende verklaring van de ondernemer die de voorziening(en) voor het opwekken van duurzame energie heeft aangebracht. Hierin gespecificeerd: merknaam, type, aantal en overige gegevens van de voorziening(en). Deze verklaring is niet vereist bij een fotovolta1sche zonne-energiesysteem; en f. indien beschikbaar een kopie van de opdrachtbevestiging/koopovereenkomst van de voorziening(en).

6 Raadsnummer OQ.R62O.OOI 2. Indien de subsidie wordt aangevraagd door de ondernemer die de voorziening(en) voor het opwekken van duurzame energie heeft aangebracht namens de eigenaar, huurder of verhuurder, zoals bedoeld in artikel 3 van deze paragraaf, dient de aanvraag mede te worden ondertekend door deze eigenaar, huurder of verhuurder. Artikel S. Indieningstermijn subsidieaanvraag. In afwijking van het bepaalde in hoofdstuk 1 van deze verordening met betrekking tot de indieningstermijn van de subsidieaanvraag, dient de subsidieaanvraag binnen 13 weken na aanschaf van de voorziening(en) bij het college van burgemeester en wethouders te worden ingediend. Artikel 6. Subsidiebedrag. De subsidie bedraagt voor de voorziening(en) voor het opwekken van duurzame energie: a. fotovoltaysche zonne-energiesysteem (PV-systeem) b. warmtepompboiler: c. zonneboiler: jaarlijkse opbrengst 2-3 GJ jaarlijkse opbrengst > 3GJ Artikel 7. Subsidieplafond. 1. Het subsidieplafond voor de uitvoering van deze paragraaf bedraagt voor de duur van drie jaren, te rekenen vanaf 1 januari 2004: a. fotovoltaische zonne-energiesysteem (PV-systeem) ,ÃćâĆňâĂİ ; b. warmtepompboiler ,ÃćâĆňâĂİ ; c. zonneboiler: jaarlijkse opbrengst 2-3 GJ en >3 GJ ,ÃćâĆňâĂİ. 2. Indien het bedrag waarvoor op grond van alle ingediende aanvragen subsidie wordt aangevraagd voor de voorziening(en) voor het opwekken van duurzame energie groter is dan het in eerste lid van dit artikel bedoelde subsidieplafond, beslist het college van burgemeester en wethouders op de aanvragen in de volgorde van indiendatum. Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt de dag waarop de aanvraag is aangevuld, voor de verdeling als datum van ontvangst. Artikel 8. Betaling. Het subsidiebedrag wordt binnen acht weken, nadat het college van burgemeester en wethouders heeft besloten de subsidie te verstrekken, aan de aanvrager of de door hem aangewezen persoon of instantie betaald in een termijn.

7 Raadsnnmmer Og.R62O.OOI Artikel 9. Duur van de regeling. Deze paragraaf treedt in werking op 1 januari 2004 en komt te vervallen op 1 januari Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 8 december A. Sakkers, voorzitter. J. Verheugt, griffier. BE030 I9683

8 gemeente Eindhoven Griffie gemeenteraad Commissiesecretariaat Retouradres Postbus gozso, S6oo RB Eindhoven Aan de leden van de raad van de gemeente Eindhoven. RaadsnummerOQ.R Behandeld door M Honing Telefoon (oho) za8 zg BB Ons kenmerk griffie Verzenddatum zg november zoog Commissieadvies Betreft cie Rp: Raadsvoorstel tot het aanpassen van de Subsidieverordening gemeente Eindhoven 2002 (paragraaf 2.2.3, Subsidieregeling duurzame energie) De commissie Ruimtelijke pijler heeft in haar vergadering van 12 november 2003 beraadslaagd over het bovengenoemde onderwerp, De commissie heeft als volgt geadviseerd: leefbaar eindhoven : CDA: PvdA: VVD: SP: GroenLinks: D66: Oudere napphl: De Stadspartij: Akkoord. De secretaris van de commissie, Bijlage(n): O Bezoekadres Stadhuisplein zo Eindhoven Openingstijden ma t/m vr g.oo-i6.oo uur Postadres Postbus gotso S6oo RB Eindhoven Telefonisch bereikbaar