Raadsvoorstel tot het invoeren van een Belanghebbendenregeling

Transcriptie

1 gemeente Eindhoven Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer Raadsnummer o4.r885. ooz Inboeknummer oqpooaaaq Beslisdatum Bikw S juli 2004 Dossiernummer qsg.qsq Raadsvoorstel tot het invoeren van een Belanghebbendenregeling Looiakkers / Den Elzent 1 Inleiding In de wijk de Looiakkers staan diverse ontwikkelingen gepland waardoor de omgeving onder druk komt te staan. Daarom zijn er door de dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer in 2003 ruimtelijke kaders geformuleerd in de "uitgangspuntennotitie Le Sage ten Broeklaan en omgeving Stadsschouwburg". Doel van deze uitgangspuntennotitie is om door middel van een integrale visie afzonderlijke ontwikkelingen mogelijk te maken en oplossingen te bieden voor knelpunten in de wijk zodat het woonklimaat in de wijk wordt verbeterd. De uitgangspuntennotitie is op 25 maart 2003 door ons vastgesteld De kaders zijn gericht op de volgende ontwikkelingen: uitbreiding / nieuwbouw Stadsschouwburg; herontwikkeling ROC-locatie inclusief parkeergarage ter vervanging parkeerterrein Stadsschouwburg; herontwikkeling Lidl-locatie; transformatie parkeerterrein bij Stadsschouwburg in cultuurpark; aanpakken sluipverkeer / parkeeroverlast. N.B. Op 24 maart 2004 hebben wij een aanpassing gedaan op de uitgangspuntennotitie, n.l. dat bij de uitwerking van het gebied tussen het Stadspaviljoen en de kiosk (buiten het zicht van de Stadsschouwburg), ca. 30 betaalde kortparkeerplaatsen behouden zullen blijven met een optimale landschappelijke inpassing. In dit raadsvoorstel willen wij ingaan op het project "Herontwikkeling ROC-locatie" inclusief parkeergarage ter vervanging van het parkeerterrein bij de Stadsschouwburg. Parkcity BV is sinds 2001 eigenaar van de ROC-locatie aan de Le Sage ten Broeklaan. Zij wenst deze locatie te herontwikkelen (op basis van de door ons vastgestelde uitgangspuntennotitie) in 3 luxe appartementsgebouwen van ieder 12 appartementen gelegen In het groen. Er is op 25 maart 2003 een intentieovereenkomst tussen Parkcity B.V. en het college afgesloten waarin afspraken zijn vastgelegd hoe tot herontwikkeling wordt gekomen.

2 Raadanummer 04.R885.OOZ 2 Probleemstelling De eigenaar (Parkcity BV) heeft een stedenbouwkundig plan gemaakt. Tevens heeft zij onderzoek gedaan naar de financiele haalbaarheid van een parkeergarage voor eigen gebruik en een openbaar gedeelte van ca. 260 parkeerplaatsen. Wij hebben op 25 maart 2003 de volgende uitgangspunten meegegeven om de haalbaarheid van deze parkeergarage te onderzoeken: vervanging van het huidige parkeerterrein bij de Stadsschouwburg en deze parkeerplaatsen in een openbare garage op de ROC-locatie onderbrengen; realiseren van minimaal 250 parkeerplaatsen (betaald) in deze parkeergarage en de parkeerplaatsen Bomanshof en St. Joris handhaven; na ingebruikname van de parkeergarage de openbare parkeerterreinen in de directe omgeving betaald parkeren invoeren (overdag en in de avonduren); na gereedkomen van de garage, anticiperend op de uitkomsten van de pilot Belanghebbendenregeling Montgomerylaan en Woenselse Watermolen, parkeren in de wijken reguleren. Op 24 oktober 2003 heeft Parkcity BV per brief aangegeven dat zij een 2-laags parkeergarage van ca. 330 parkeerplaatsen kunnen ontwikkelen. Hiertoe hebben zij onderzoek laten verrichten door Keypoint die de haalbaarheid van de exploitatie van de parkeergarage heeft onderzocht. De exploitatie van het openbare gedeelte (ca. 260 parkeerplaatsen) is financieel haalbaar mits de gemeente overgaat tot parkeerregulering in het gebied (inclusief betaald parkeren van de terreinen Bomanshof en St. Joriskerk); dit conform de door ons meegegeven uitgangspunten. Parkcity B.V. verzoekt de gemeente om de hiervoor benodigde procedure in gang te zetten. Echter, het in gang zetten van deze procedure is niet mogelijk alvorens u hierover een besluit neemt. Wij stellen daarom voor om in dit gebied af te wijken van de algehele lijn zoals die in 2001 aan de commissie is toegezegd. 3 Maatschappelijke effecten en het meetpunt voor succes Ons voorstel om voor de omgeving van de ROC-locatie in de wijken de Looiakkers en Den Elzent nu te besluiten mee te werken aan een parkeerregulering zorgt voor de volgende effecten: A de eigenaar (Parkcity BV) kan nu besluiten om variant 2 (parkeergarage met ca. 260 openbare parkeerplaatsen) te gaan ontwikkelen en dit in haar bouwplan meenemen. Ter toelichting: variant 1: is een parkeergarage voor eigen ontwikkeling (voor de 36 appartementen). variant 2: is een parkeergarage voor eigen ontwikkeling en ca. 260 openbare parkeerplaatsen ter vervanging van het huidige parkeerterrein bij de Stadsschouwburg. Zoals hierboven gesteld kan Parkcity B.V. een parkeergarage conform variant 2 pas voor eigen rekening en risico ontwikkelen als de gemeente meewerkt aan een parkeerregulering. Pas dan is voor hen de exploitatie financieel haalbaar.

3 Raadsnummer OZj..R885.OOI De parkeerregulering moet ervoor zorgen dat de auto s die nu op het parkeerterrein bij de Stadsschouwburg staan geparkeerd (o.a. schouwburgbezoekers, kantoorgebruikers omgeving, langparkeerders, etc.) gebruik maken van de parkeergarage (betaald parkeren) en niet gaan uitwaaieren in de wijk. Indien wordt besloten te wachten op toekomstig beleid ten aanzien van Belanghebbenden Parkeren (verwachting 2005 of later) dan zal Parkcity B.V. besluiten alleen een parkeergarage voor eigen gebruik te gaan ontwikkelen (variant 1). Dit betekent dat de kans om nu een openbare parkeergarage in een particuliere ontwikkeling op te laten nemen komt te vervallen; B door de realisatie van een openbare parkeergarage, kan vervolgens de ruimtelijke kwaliteit van het Stadswandelpark (het huidige parkeerterrein) worden verbeterd. Hiervoor wordt een ontwerpopgave uitgevoerd: "het parkeerterrein transformeren naar een cultuurpark". Inmiddels worden voor het ontwerp financieringsbronnen onderzocht (subsidie, groenbeleidsplan, etc.) om de realisatie hiervan financieel haalbaar te maken; C inmiddels is aangevangen met de uitbreiding van de Stadsschouwburg. De nieuwbouw is zodanig ontworpen dat er een Parktheater met een groot raam ontstaat aan de zijde van het Stadswandelpark. Indien de huidige parkeerplaatsen niet worden ondergebracht in de parkeergarage bij de ROC-locatie, dan zal dit parktheater (raam) blijven uitkijken op het huidige parkeerterrein in plaats van op een cultuurpark; D door de bewoners wordt een toenemende parkeerdruk ervaren. Met de realisatie van een parkeergarage (waarin ook meer parkeerplaatsen kunnen worden opgenomen) kan hierop geanticipeerd worden. Aangezien de parkeergarage betaald parkeren is, bestaat de kans dat bezoekers van de Stadsschouwburg etc. hun auto in de omgeving gaan parkeren. Dit kan vervolgens voor nog meer parkeerdruk in de wijk(en) gaan zorgen, Meewerken aan een Parkeerregulering zal anticiperen op de toenemende parkeerdruk in de buurt en hiertoe oplossingen bieden. 3a Milieutoets Niet van toepassing. 4 Wijze van aanpak/ oplossingsrichting Op 26 juni 2001 hebben wij het dossier "belanghebbenden parkeren binnen de Ring" vastgesteld, nadat de commissie voor grote stedenbeleid, volkshuisvesting en verkeer hierover advies heeft uitgebracht. De (concept) Parkeernota van 2001 was na inspraak ingetrokken omdat er onvoldoende draagvlak was voor een algemene maatregel in het gehele gebied binnen de Ring. In plaats van een algemene maatregel is door het college beslist dat er een gebiedsgerichte benadering moet komen van die gebieden waar ook daadwerkelijk overlast bestaat van geparkeerde auto s van derden, waarbij in overleg met de bewoners/belanghebbenden zal worden bezien wat de beste oplossing is voor de ervaren bereikbaarheids- en leefbaarheids-

4 Raadsnummer o4.r885.oor problemen. In twee buurten (die te kennen hebben gegeven hieraan behoefte te hebben) zal eerst ervaring moeten worden opgedaan met Belanghebbenden Parkeren. Op basis van deze ervaringen zal de definitieve regeling voor Belanghebbenden Parkeren aan U worden voorgelegd en vastgesteld. Naar verwachting zal de 1 pilot eind 2005 worden afgerond en op basis hiervan zal beleid worden geformuleerd. Voorgesteld wordt om, vooruitlopend op dit toekomstig beleid, voor de omgeving van de ROC-locatie in de wijken Looiakkers en Den Elzent, samen met bewoners en belanghebbenden een parkeerregulering te gaan opzetten. Dit voorstel wijkt af van ons besluit d.d. 26 juni 2001 (zoals hierboven vermeld) maar sluit aan op ons besluit d.d. 25 maart 2003 "Uitgangspuntennotitie Le Sage ten Broeklaan en omgeving Stadsschouwburg". Het is van belang om nu een besluit te nemen of wel of niet wordt meegewerkt aan het opstarten van een Parkeer Regulering zodat de ontwikkelaar (Parkcity B.V.) parkeergarage variant 2 voor eigen rekening en risico gaat ontwikkelen. Wij zijn van mening dat er op maat (gebiedsgericht) een parkeerregulering dient plaats te vinden, conform de beleidsnota belanghebbenden parkeren binnen de Ring van september 2001 en op basis van de B@W-nota van 8 juli 2003 waarin wij de concept beleidsnotitie als basis voor pilot Belanghebbenden Parkeren hebben vastgesteld. Echter we stellen voor om in dit gebied af te zien van de algehele richtlijn dat 2/3 van de respondenten moet instemmen met de invoering van een regeling. Wij wensen direct aan te vangen met de inventarisatie, in overleg met vertegenwoordigers van de buurt. Indien u besluit een Belanghebbendenregeling in de wijken Looiakkers en Den Elzent (in de omgeving van de ROC-locatie) in te voeren (allereerst gedurende een proefperiode) dan zullen wij het proces en de te volgen stappen conform de beleidsnota "belanghebbenden parkeren binnen de Ring" toepassen. Tevens zal er naar aanleiding van uw besluitvorming over dit dossier een "technische" wijziging aanwijsbesluit aan u worden voorgelegd. De proefperiode is nodig om het gebied te gaan bepalen (waar in Looiakkers en Den Elzent e.o. dient de belanghebbendenregeling plaats te vinden?). Tevens is de proefperiode nodig om in dit gebied de mate van overlast te onderzoeken in relatie tot verkeersmaatregelen zoals bijvoorbeeld de ontsluiting van de parkeergarage en de afsluiting van een gedeelte van de Le Sage ten Broeklaan, en het invoeren van betaald parkeren op het parkeerterrein bij de Stadsschouwburg, St. Joriskerk, Bomanshof. Na de proefperiode zal er een voorstel omtrent een definitieve Belanghebbendenregeling aan u worden voorgelegd. Voor diverse verkeersmaatregelen, zoals het opheffen van het parkeerterrein of het afsluiten van een gedeelte van de Le Sage ten Broeklaan, zullen separate verkeersbesluiten worden genomen.

5 Raadsnummer 04.R885.OOI 5 FinanciÃńle gevolgen en risico s De invoering van een belanghebbendenregulering dient kostendekkend voor de gemeente te zijn. Het parkeerbedrijf is verantwoordelijk voor de exploitatie van deze parkeerregulering (kosten en opbrengsten). Voor de investering (additionele kosten) wordt een voorbereidingsbudget van maximaal ,- beschikbaar gesteld en ten laste van de Reserve Mobilitieit gebracht. De hoogte van dit budget is gebaseerd op de berekening die is gemaakt voor de Pilot "Parkeerreguleren Woenselse Watermolen". Dit bedrag is een reele aanname om te starten met de pilot. Echter omdat de gebiedsbegrenzing nu nog niet concreet is, kan het bedrag niet concreter worden gemaakt en dient uitgegaan te worden van deze inschatting. Voor de ontwikkelaar betekent het niet invoeren van de belanghebbendenregeling (reguleren van parkeerders van het voormalige parkeerterrein in de garage) dat de parkeergarage niet exploitabel is; wat vervolgens einde van het project openbare parkeergarage betekent. Sa Bestuurlijke kaders Toets aan politieke-bestuurlijke kaders De voorstellen sporen met Samen Stad en Stadsvisie Sb Fiscale gevolgen Dit voorstel heeft geen fiscale gevolgen. 6 Overige gevolgen van de aanpak Indien u besluit niet mee te werken aan het invoeren van een parkeerregulering dan zal er door Parkcity B.V. geen openbare parkeergarage in haar plannen worden opgenomen. Dit heeft tot gevolg dat : het huidige parkeerterrein bij de Stadsschouwburg niet komt te vervallen; het huidige parkeerterrein niet zal worden getransformeerd in een cultuurpark (upgraden ruimtelijke kwaliteit); het Parktheater van de Stadsschouwburg niet uitkijkt op een nieuw cultuurpark; de appartementen op de ROC-locatie niet geheel in het groen komen te liggen. 7 Resultaten van overleg / inspraak Ten behoeve van het opstellen van de uitgangspuntennotitie Le Sage ten Broeklaan en omgeving Stadsschouwburg is in 2003 overleg gevoerd met belanghebbenden. Tijdens deze informatieavond gaven bewoners van de wijken Den Elzent en Looiakkers aan niet te willen betalen voor een belanghebbendenregeling. Gedurende de procedurele afhandeling in 2004 van het bouwplan van de Stadsschouwburg hebben een aantal belanghebbenden aangegeven dat de huidige parkeernorm voor hen onvoldoende is en zij parkeeroverlast ervaren. In een bijeenkomst met vertegenwoordiging van de wijk de Looiakkers in 2004 over het project "herontwikkeling ROC-locatie en parkeergarage" hebben bewo-

6 Raadsnummer O4. R88 5. OOI ners aangegeven ook het doel te onderschrijven dat indien er een parkeergarage wordt gerealiseerd, de auto s ook daadwerkelijk deze garage in gaan en niet in hun straat moeten gaan parkeren. De buurt benadrukt dat het cruciaal is om parkeeroverlast in de wijk te beperken. Tevens heeft men aangegeven als buurt mee te denken over parkeren, overlast, regulering in de wijk. Indien u akkoord gaat om in de wijken Looiakkers en Den Elzent (omgeving ROClocatie) een Belanghebbendenregeling in te voeren dan zal er een overlegteam worden geformeerd waarin vertegenwoordigers van de wijk zitten en medewerkers van de dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer en en dienst Algemene en Publiekszaken (Stadsdeelkantoor Stratum). 8 Communicatie Bij de vaststelling van de uitgangspuntennotitie "Le Sage ten Broeklaan en omgeving Stadsschouwburg" is met bewoners(vertegenwoordiging) gecommuniceerd over het mogelijk invoeren van betaald parkeren en een belanghebbendenregeling. Er is in het voortraject van de herontwikkelingsplanne ROC-locatie alleen maar informeel gesproken met bewonersvereniging Den Elzent en Looiakkers over het mogelijk effect van een betaalde parkeergarage op de omgeving (uitwaaieren van auto s). Dat het invoeren van een belanghebbendenregeling op maat een middel kan zijn om hieraan oplossingen te bieden. Op B juli 2004 heeft de inspraakavond plaats over de herontwikkeling van de ROClocatie (waarin de parkeergarage is opgenomen). Op deze avond is aan bewoners medegedeeld dat het college aan de raad zal voorstellen om een belanghebbendenregeling op maat (in 1 instantie voor een proefperiode) te gaan invoeren. Er is voorgesteld om een projectteam te formeren, waarin gemeente, bewoners en de ontwikkelaar zitting hebben. Doel van dit projectteam is om de verkeerskundige knelpunten te inventariseren en vervolgens conform de uitgangspunten uit de projectbeschrijving ParkeerReguleren het proces verder vorm te geven. 9 Ter inzage gelegde stukken 1 Uitgangspuntennotitie Le Sage ten Broeklaan en omgeving Stadsschouwburg, d.d. 17 februari Brief Parkcity B.V., d.d. 22 oktober Beleidsnota belanghebbenden parkeren binnen de Ring van september BB W besluit van B juli 2003 "concept beleidsnotitie als basis voor pilot 5Belanghebbenden Parkeren". 5 Projectbeschrijving Parkeerreguleren Woenselse Watermolen. 6 B@W besluit van 26 juni 2001 "belanghebbenden parkeren binnen de ring".

7 r p Raadsnummer 04.R885.OOI 10 Referendabiliteit Het voorstel is niet referendabel in het kader van de Tijdelijke Referendumwet. Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, C. Langerwerf, secretaris.

8 Raadsnummer oy.r88g.oor I Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 juli 2004 en 7 september 2004; besluit: 1 om in de wijken Looiakkers en Den Elzent (in de omgeving van de ROC-locatie) gedurende een proefperiode een Belanghebbendenregeling te gaan invoeren, conform de uitgangspunten uit de projectbeschrijving Parkeerreguleren; 2 dat op basis van de proefperiode een definitief voorstel van de Belanghebbendenregeling (Looiakkers/Den Elzent) aan de raad ter beoordeling dient te worden voorgelegd. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 27 september A. Sakkers, voorzitter. J. Verheugt, griffier. BF

9 VVDffi: gemeente Eindhoven Griffie g e meen t e r a a d Commissiesecretariaat Retouradres Postbus 9oxso, s6oo RB Eindhoven Aan de leden van de raad van de gemeente Eindhoven. Raadsnummer 04.R Behandeld door M. Honing Telefoon (o4o) Ons kenmerk griffie Verzenddatum 2 augustus 2004 Commissieadvies Betreft cie Rp: Raadsvoorstel tot het invoeren van een belanghebbendenregeling Looiakkers / Den Elzent. De commissie Ruimtelijke pijler heeft in haar vergadering van 21 juli 2004 beraadslaagd over het bovengenoemde onderwerp. De commissie heeft als leefbaar eindhoven : CDA: PvdA: SP: GroenLinks: D66: OuderenAppek De Stadspartij: Liberaal Eindhoven: volgt geadviseerd: Akkoord; Stemvoorbehoud, - afwijking bestaand beleid en Samen Stad, afweging (algemeen) belangen (Schouwburg voldoet aan parkeernorm); Stemvoorbehoud, - waarom afwijking bestaand beleid; Akkoord, wijst op Samen Stad; algemeen belang onvoldoende duidelijk; Akkoord, maar zou graag de uitkomsten van het onderzoek naar alternatieven willen afwachten; Stemvoorbehoud, wijkt af van bestaand beleid; Akkoord; Niet aanwezig; Stemvoorbehoud; Niet aanwezig. De secretaris van de commissie, M. Honing Bijlage(n): 0. Bezoekadres Stadhuisplein xo Eindhoven Openingstijden ma t/m vr 9.oo-r6.oo uur Bereikbaar per openbaar vervoer Postadres Postbus 90xso S6oo RB Eindhoven Telefonisch bereikbaar 9.oo-x2.3o en x3.3o-x6.oo uur

10 gemeente Eindhoven Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer Raadsnummer 04.R Inboeknummer o4poosr6o Beslisdatum BTW 7 september 2004 Dossiernummer r Nadere toelichting bij raadsvoorstel Betreft: Belanghebbendenregeling Looiakkers/Den Elzent In de commissie ruimtelijke pijler van 21 juli 2004 is het raadsvoorstel "invoeren van een belanghebbendenregeling Looiakkers/Den Elzent" behandeld. Naar aanleiding van de commissiebehandeling willen wij u ten aanzien van twee opmerkingen nadere toelichting geven, te weten: 1 afwijking van beleid en afwijking van Samen Stad; 2 verduidelijking algemeen belang van de garage. Ad 1. Afwijking van beleid en afwijking van Samen Stad. De constatering van de commissie dat dit voorstel afwijkt van het huidige beleid is correct. Op 26 juni 2001 hebben wij namelijk het dossier "belanghebbenden parkeren binnen de Ring" vastgesteld (nadat de commissie hierover advies had uitgebracht). Uitgangspunt was dat op basis van twee pilots een definitieve regeling voor Belanghebbenden Parkeren aan de raad zal worden voorgelegd. Deze twee pilots zijn nog niet afgerond (verwachting eind 2005 >) en er is dus nog geen definitieve regeling c.q. beleid geformuleerd. Wij hebben wel de beleidsnotitie als basis voor pilot belanghebbenden parkeren d.d. 8 juli 2003 vastgesteld (bijlage 4 bij raadsvoorstel dat op 21 juli 2004 is behandeld). Dit betekent dat wij nu aan u vragen om, vooruitlopend op het toekomstig beleid, toch voor de Looiakkers/Den Elzent, samen met de bewoners een parkeerregulering te gaan opzetten. Dit conform de Beleidsnota belanghebbenden parkeren binnen de Ring. Wij verwachten namelijk parkeeroverlast nadat betaald parkeren in de toekomstige parkeergarage onder de ROC-locatie en Bomansplaats ÃćâĆňâĂİ St. Joriskerk wordt ingevoerd. Bezoekers die normaal op het parkeerterrein (gratis) stonden, gaan uitwaaieren in de aangrenzende wijken, omdat zij gratis in de straat kunnen parkeren. Bovendien wordt er momenteel al geparkeerd in de wijken bij bepaalde piekbelastingen. Doel van deze belanghebbendenregeling is dat de auto s van schouwburgbezoekers, kantoren, thuiszorg, Stadspaviljoen, etc. in de hiertoe groter uit te voeren parkeergarage parkeren (en hierdoor de parkeergarage ook exploitabel wordt) en de te verwachten parkeeroverlast voor bewoners in hun straat wordt geminimaliseerd.

11 Raadsnummer OZ)..R885.OOg Tevens merkt de commissie op dat het voorstel afwijkt van Samen Stad. In Samen Stad hebben wij bij de ruimtelijke pijler - Mobiliteit geformuleerd dat "... Tenslotte moet worden onderzocht waar betaald parkeren verder kan worden toegepast, rekening houdend met de extra kosten van parkeercontrole en met het recht op een gratis parkeerkaart voor aanwonenden."... Het voorstel dat wij aan u doen gaat uit van een kostendekkende invoering van een belanghebbendenregeling. Dit betekent dat de jaarlijkse exploitatie (inkomsten -/- kosten) kostendekkend moet zijn. Het is dus niet de bedoeling dat de exploitatie van deze belanghebbendenregeling winstgevend is. Het is nu onmogelijk om aan te geven dat bewoners een gratis parkeerkaart krijgen. Indien we dit nu expliciet als uitgangspunt meegeven dan kan dit betekenen dat er jaarlijks een gemeentelijke bijdrage moet worden gedaan om deze belanghebbendenregeling exploitabel te maken. Dit vinden wij in de huidige situatie niet acceptabel. Bovendien hebben we in onze beleidsnotitie (vastgesteld 8 juli 2003 / bijlage 4 bij het raadsvoorstel) voor de pilot belanghebbenden parkeren gesteld dat:..."parkeerregulering en kostendekking voor gebiedsparkeren kan worden bereikt door een combinatie van betaald parkeren, met voor bewoners een mogelijkheid om tegen gereduceerd tarief een vergunning en/of een bezoekerspas aan te schaffen."..."belanghebbenden krijgen de mogelijkheid tegen gereduceerd tarief een vergunning aan te schaffen die hen het recht geeft binnen het gebied zonder bijbetaling te parkeren bij iedere parkeerautomaat die in het kader van Belanghebbenden Parkeren in het betreffende gebied is geplaatst. Een uitgangspunt is dat de inkomsten niet primair van de bewoners in het belanghebbenden gebied komen. Dat impliceert dat de kosten voor vergunningen bewust laag zullen worden gehouden, zolang daarmee het streven naar kostendekkend niet in gevaar komt."... Ad 2. Verduidelijking algemeen belang van de garage (in relatie tot parkeernorm Stadsschouwburg). Bij de bouwvergunningverlening van de Stadsschouwburg is, op basis van de door ons vastgestelde parkeernorm, het aantal benodigde parkeerplaatsen vastgesteld. De norm is gebaseerd op het aantal zitplaatsen. Voor de Stadsschouwburg in de nieuwe situatie is geconcludeerd dat het aantal parkeerplaatsen op het parkeerterrein+ de compensatie van de 40 vervallen parkeerplaatsen (In verband met nieuwbouw) voldoet aan de parkeernorm. Echter het is van belang om een parkeergarage met ca. 330 parkeerplaatsen, waarvan 260 openbaar, onder de ROC-locatie te ontwikkelen. Ten eerste: de ontwikkelaar is bereid om meer parkeerplaatsen te realiseren dan volgens de parkeernorm voor de Stadsschouwburg noodzakelijk is. In het plan hebben zij in totaal ca. 330 parkeerplaatsen opgenomen. Hiermee kan de zich in de praktijk aandienende parkeerdruk van het gehele gebied worden opgevangen. Dit is een pluspunt ten opzichte

12 Raadsnummer O4.R885.OOg van handhaving van het aantal parkeerplaatsen op het huidige parkeerterrein. Indien het parkeerterrein vol is dan zal er in de omgeving worden geparkeerd. Ten tweede: het algemeen belang om onder de ROC-locatie een parkeergarage te ontwikkelen is een ruimtelijk-lkwaliteitsbelang. Door de parkeerplaatsen van het huidige parkeerterrein te vervangen in de parkeergarage, kan het Stadswandelpark weer een groene setting krijgen: een cultuurpark (minder asfalt, maximaal 30 parkeerplaatsen bij het Stadspaviljoen en slechts een ontsluitingsweg). Hier ligt de kans om het monumentale park met de nieuwbouw van de Stadsschouwburg te verweven. Het park, een ontwerp van Springer uit de jaren twintig, is het oudste wandelpark van Eindhoven. Dit is voor de stad een bijzondere kwaliteit. Door middel van het theaterraam van de Stadsschouwburg (nieuwbouw) hebben parkbezoekers direct contact met de zaal en vice versa. In het groenbeleidsplan is het Stadswandelpark getypeerd als structureel stadsgroen waarvoor we de ambitie hebben om deze gebieden te versterken en de samenhang te verhogen. Daarnaast spreekt het voor zich dat, indien het huidige parkeerterrein wordt omgezet in cultuurpark, het Stadspaviljoen en de nieuwe appartementen op de ROC-locatie ook in een mooie groene omgeving komen te liggen. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, C. Langerwerf, secretaris BF