gemeente Eindhoven een drempelbedrag is verschuldigd van 6300,ÃćâĆňâĂİ. Krachtens het derde lid

Transcriptie

1 Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer Raadsnummer 05.RI33I.OOI Inboeknummer osbstoxs48 Beslisdatum BTW s6 juli 2005 Dossiernummer I Oplegvel Raadsvoorstel tot wijziging van het recht (drempelbedrag) als bedoeld in artikel 49, derde lid van de Wet op de Ruimtelijke Ordening 1 Samenvatting Artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening is gewijzigd. Onder andere is daarin bepaald dat voor het indienen van een verzoek om toekenning van een planschadevergoeding een drempelbedrag is verschuldigd van 6300,ÃćâĆňâĂİ. Krachtens het derde lid van dit gewijzigde artikel is uw raad bevoegd dit bedrag met ten hoogste tweederde deel te verhogen of te verlagen. De bedoeling van dit drempelbedrag is te voorkomen dat belanghebbenden te lichtvaardig overgaan tot het indienen van een dergelijk verzoek. Momenteel is sprake van een hausse aan ontvangen verzoeken, waarvan wij ons in alle redelijkheid afvragen of de indieners ervan zich voldoende verdiept hebben in de vraag of daadwerkelijk sprake is van een gewijzigd planologisch regime en zo ja, of zij daardoor in een nadeliger positie zijn komen te verkeren. Gelet daarop achten wij het gewenst dat uw raad toepassing geeft aan uw bevoegdheid het drempelbedrag te verhogen met tweederde tot 6 500,ÃćâĆňâĂİ. 2 Bijlage(n) Als bijlage bij dit voorstel behoort: Ledenbrief VNG van 7 juni 2005 "Planschade nieuwe stijl". De bijlagen liggen ter inzage in de leeskamer. BF

2 Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer Raadsnummer og.rzppx.ooz Inboeknummer osbstox6rz Beslisdatum Bikw z6 juli zoog Dossiernummer I Raadsvoorstel tot wijziging van het recht (drempelbedrag) als bedoeld in artikel yg, derde lid van de Wet op de Ruimtelijke Ordening 1 Inleiding Een uitspraak van de Hoge Raad, waarbij werd bepaald dat de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) geen ruimte biedt voor het afwentelen door de gemeente van planschade op derden, is aanleiding geweest om deze wet te wijzigen. Daarmee wordt vooruitgelopen op de algehele herziening van deze wet. De wijzigingen betreffen enerzijds het huidige artikel 49 en toevoeging van een nieuw artikel (49a). De wijzing van artikel 49 (welke inwerking treedt per 1 september 2005) houdt in dat de bevoegdheid om te beslissen op verzoeken om planschade niet meer tot de competentie van uw raad behoort, maar in het vervolg aan ons college is opgedragen. Verder is degene die een verzoek om planschade indient een drempelbedrag verschuldigd van C 300,ÃćâĆňâĂİ en geldt een verjaringstermijn voor het indienen van een aanvraag om schadevergoeding van vijf jaar. Het toegevoegde artikel 49a, dat per 22 juni 2005 in werking is getreden, bepaalt dat de gemeente het recht heeft om door middel van een te sluiten overeenkomst de planschade af te wentelen op degene die om een bestemmingsplanherziening of -wijziging dan wel een vrijstellingsprocedure heeft verzocht. Degene met wie zo n overeenkomst is gesloten, is dan tevens medebelanghebbende in een eventueel aanhangig gemaakte procedure om te komen tot toekenning van een planschadevergoeding. 2 Wat willen we bereiken Zoals reeds gemeld, is in artikel 49 WRO bepaald dat degene die een verzoek om planschadevergoeding indient in het vervolg een drempelbedrag is verschuldigd van 6 300,ÃćâĆňâĂİ. Het betaalde drempelbedrag wordt terugbetaald indien op het verzoek om toekenning van een planschadevergoeding geheel of gedeeltelijk positief wordt beslist. Desgewenst kan uw raad bij verordening (let wel: het betreft hier geen leges) dit bedrag met ten hoogste tweederde deel verhogen of verlagen. Met invoering van een drempelbedrag heeft de wetgever beoogd te voorkomen dat te lichtvaardig een claim wordt ingediend. Het bij verordening wijzigen van de hoogte van het drempelbedrag is met name bedoeld om aanvragers met lage inkomens tegemoet te komen;

3 Raadsnummer 05. RI33 I. OOI de kosten verband houdend met de behandeling van een verzoek om toekenning van planschade mogen bij de afweging geen rol spelen. 3 Wat gaan we daarvoor doen Momenteel wordt de gemeente geconfronteerd met een groot aantal planschadeclaims, waarvan in alle redelijkheid afgevraagd kan worden of de indieners ervan zich voldoende verdiept hebben in de vraag of daadwerkelijk sprake is van een gewijzigd planologisch regime, en zo ja of zij daardoor in een nadeliger situatie zijn komen te verkeren. Gelet hierop achten wij het gewenst uw raad voor te stellen het wettelijke drempelbedrag te verhogen met tweederde, waardoor het verschuldigde drempelbedrag voor het in behandeling nemen van een aanvraag 6500,ÃćâĆňâĂİ bedraagt. Wij achten het gewenst dat deze verordening in werking treedt op de dag na die waarop het besluit bekend is gemaakt 4 Wat kost het Het voorstel tot verhoging van het drempelbedrag heeft geen fiscale gevolgen. Een ontwerpraadsbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, G. Kok-Mol, loco-secretaris.

4 Raadsnummer 05.RI33I.OOI Raadsbesluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 juli 2005; gelet op artikel 49, derde lid van de Wet op de Ruimtelijke Ordening; gelet op het aangenomen amendement A1; besluit: 1 het recht als bedoeld in artikel 49, derde lid van de Wet op de Ruimtelijke Ordening wordt verlaagd met maximaal tweederde en wordt vastgesteld op C 100,ÃćâĆňâĂİ ; 2 deze verordening treedt in werking op de dag na die waarop de bekendmaking ervan heeft plaatsgevonden. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 26 september A. Sakkers, voorzitter. J. Verheugt, griffier. BF

5 Griffie gemeenteraad Cam missiesecretariaat Retouradres Postbus goxso, 56oo RB Eindhoven Aan de leden van de raad van de gemeente Eindhoven. Raadsnummer 05.RI33I.OO2 Behandeld door M. Honing Telefoon (o4o) 238 s4 88 Ons kenmerk griffie Versenddatum8 september 2005 Commissieadvies Betreft cie Rp: Raadsvoorstel tot wijziging van het recht (drernpelbedrag) als bedoeld in artikel 49, derde lid van de Wet op de Ruimtelijke Ordening De commissie Ruimtelijke pijler heeft in haar vergadering van 7 september 2005 beraadslaagd over het bovengenoemde onderwerp. De commissie heeft als volgt geadviseerd: leefbaar eindhoven : Akkoord; alle overige fracties hebben aangegeven het "drempelbedrag" te willen vaststellen op een bedrag van ca 6 200,ÃćâĆňâĂİ ; Een of meer fracties zullen hiertoe een amendement indienen De secretaris van de commissie, M. Honing Bijlage(n): 0 Besoekadres Stadhuisplein xo Eindhoven Openingstijden ma t/m vr g.oo-x6.oo uur Bereikbaar per openbaar vervoer met bus 3 Postadres Postbus goxso 56oo RB Eindhoven Telefonisch bereikbaar g.oo-xs.go en x3.3o-x6.oo uur Pax (o4o)