Artikelen van het gemeentedecreet op grond waarvan de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentelijke reglementen.

Transcriptie

1 UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD ZITTING VAN 26 JUNI 2018 Aanwezig: Verntschuldigd: Afwezig: Ward Baeten, vrzitter Simn Lagrange, burgemeester Sphie Delaere, Olivier Peirs, Michaël Vandemeulebrecke, Filip Peers, Frederic Hesters, schepenen Tny Beckaert, Nathalie Clpaert, Sally Csijns, Ug Den Tandt, Mnique De Smet, Marc Devlieger, Herman De Vs, Michaël Devriendt, Hendrik De Waele, Henk Heyerick, Lieven Lippens, Christphe Menu, Luc Millecamps, Geraldine Van den Weghe, Stijn Van de Wiele, Philippe Van Steenberghe, Pieter Verhalle, Tania Verpraet, gemeenteraadsleden Linda Detailleur, directeur Sciaal Huis Sylvie Bhez, secretaris GOEDKEUREN VASTLEGGING KOSTPRIJS DEFINITIEVE RIOLERING & RIOLERINGSAANSLUITING, PLAN VAN AANPAK VOOR PRIVATE RIOLERINGSAFKOPPELING N.A.V. RIOLERINGSWERKEN OP OPENBAAR DOMEIN EN COLLECTIEVE IBA-AANPAK Bevegdheid: Artikelen van het gemeentedecreet p grnd waarvan de gemeenteraad bevegd is vr het vaststellen van de gemeentelijke reglementen. Wetten en reglementen: Gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2005 inzake tetreding van de gemeente Zulte tt de zuiveringsdivisie van TMVW/Farys. Gemeentelijke algemene stedenbuwkundige verrdening gedgekeurd bij deputatie van 12 februari 2009 en gewijzigd in deputatie van 5 april Gemeenteraadsbesluit de dat 18 december 2008 hudende de vlledige eigendmsverdracht van de gemeentelijke rileringen aan TMVW/Farys. Gemeenteraadsbesluit de dat 26 februari 2009 (punt 32) betreffende de kstprijs van de rileringsaansluiting, plan van aanpak vr private rileringsafkppeling n.a.v. rileringswerken p penbaar dmein en cllectieve IBA-aanpak. Gemeenteraadsbesluit de dat 27 augustus 2009 (punt 16) en 28 mei 2013 (punt 4) met de wijziging van bvenvermeld gemeenteraadsbesluit. Gemeenteraadsbesluit de dat 22 september 2015 met wijziging van bvenvermeld gemeenteraadsbesluit. Het subsidiebesluit de dat 1 februari 2002 en de wijzigingen bij besluiten van 29 april 2005 en 10 maart 2006, hudende subsidiëring van gemeentelijke rileringen, waarbij de nieuwe afkppelingsregels dienen tegepast p alle aanvragen vr (her)aanleg van gemeentelijke rileringen. De Vlarem-wijziging ten gevlge van de implementatie van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 maart 2006 hudende vaststelling van de regels vr de scheiding tussen de gemeentelijke en bvengemeentelijke saneringsverplichtingen en de vaststelling van de zneringsplannen waarbij nieuwe eisen pgelegd wrden welke vertaald wrden in het begrip ptimale afkppeling. De term ptimale afkppeling betekent dat bij de aanleg f heraanleg van rilering het hemelwater van particuliere wningen langsheen het tracé van de werken ptimaal dient afgekppeld te wrden. Dit betekent dat bij pen en halfpen bebuwing alle hemelwater gescheiden van het afvalwater dient afgeverd te wrden.

2 Dit betekent dat bij geslten bebuwing het hemelwater gescheiden van het afvalwater dient afgeverd te wrden, behalve indien hiervr leidingen dr f nder de wning dienen aangelegd te wrden. Omzendbrief de dat 13 januari 2006 BA 2006/01 van de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wnen en Inburgering Marin Keulen. Het schrijven van 14 nvember 2008 van Vlaamse Minister van Openbare werken, Energie, Leefmilieu en Natuur Hilde Crevits waarin maatregelen wrden aangekndigd ter stimulering van de gemeenten m IBA s (Individuele Behandelingsinstallaties vr Afvalwater) in eigen beheer te nemen en z tt beter geplaatste en geëxpliteerde IBA s te kmen,.a. subsidiëring van EUR per installatie f per wngelegenheid. De Eurpese kaderrichtlijn water welke tt del stelt m de watervrraden, de waterbeheersing en de kwaliteit van de leefmgeving tegen 2015 veilig te stellen, waarbij sinds 2005 de saneringsverplichting in handen van de drinkwaterbedrijven ligt. Het bijznder waterverkpreglement deel huisaansluitingen Zulte en het aanvraagfrmulier. De gedeeltelijke herziening van de Algemene Stedenbuwkundige Verrdening van Zulte, meer bepaald artikel 34 waarbij afhankelijk van de ligging van een mgevingsvergunningsaanvraag vr verkavelen van grnden 'langs vlwaardige, bestaande wegenis' f niet een unifrme last wrdt pgelegd. In cncret wrdt bij verkavelingen (f grepswningbuwprjecten) langs vlwaardige, bestaande wegenis een 'vergeding vr aanleg van bestaande f tekmstige definitieve rilering' aangerekend aan de initiatiefnemer ten gunste van het gemeentebestuur. Het gemeentebestuur strt deze vergeding als 'tegestane werkingssubsidie aan andere verheidsinstellingen' dr p de Z-venntrekening bij Farys ten beheve van (vervangings)investeringen van het gemeentelijk rileringstelsel. Feiten: Bij verkavelingen f grepswningbuwprjecten wrdt in het geval van aanvragen gelegen langs vlwaardige, bestaande wegenis (art.34 2 & 3 van de Algemene Stedenbuwkundige Verrdening) een vergeding vr aanleg van bestaande f tekmstige definitieve rilering aangerekend aan de initiatiefnemer ten gunste van het gemeentebestuur ten bedrage van 300 eur/meter rilijnlengte van de penbare weg waar de huishudelijke rilering wrdt p aangeslten. Mtivatie: In de Algemene Stedenbuwkundige Verrdening wrdt bij verkavelingen een aangepaste regeling ingeverd, waarbij het nderscheid tussen verkavelingen langs bestaande wegenis, die al dan niet kunnen aansluiten p een gescheiden stelsel vervalt, en alle verkavelingen langs bestaande, vlwaardige wegenis unifrm behandelt. Z wrdt vrzien in: enerzijds een vergeding ten gunste van het gemeentebestuur vr de bestaande definitieve f tekmstige definitieve rilering per meter straatlengte langs de wegenis - bedrag van vergeding vast te stellen bij afznderlijk gemeenteraadsbesluit betreffende 'kstprijs rileringsaansluiting,... & vergeding vr aanleg van bestaande f tekmstige definitieve rilering langs bestaande wegen' en anderzijds een feitelijke kstvergeding ten gunste van Farys vr uitvering van de ndzakelijke rileringsaansluitingen vr betreffende lten, inbuizingen van baangrachten, aanleg van greppels en rilklken. Bij verkavelingen met nieuwe wegenis f langs bestaande, nvlwaardige wegenis wrdt de uitvering van de (her)aanleg van de penbare infrastructuur vlledig ten laste gelegd van de verkavelaar. Deze werkwijze met vrkmen dat nuttelze (gedeeltelijke) gescheiden stelsels wrden aangelegd die naderhand pgebrken meten wrden bij heraanleg van de vlledige wegenis. Deze werkwijze begt een gelijke behandeling tussen verkavelaars.

3 Bespreking: Schepen Sphie Delaere licht het agendapunt ter zitting te. Stemming: Gedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Beslissing: Artikel 1: De huisaansluitingen p de gemeentelijke rileringen wrden uitgeverd dr TMVW/Farys, vlgens de vrschriften pgenmen in het bijznder waterverkpreglement deel huisaansluitingen Zulte van TMVW/Farys, tegen een frfaitaire kstprijs van 1.500,00 EUR (1.415,10 EUR + 6% btw = 1.500,00 EUR incl. btw) betaalbaar aan TMVW/Farys. In afwijking van artikel 6 uitvering van de aansluitingen van het verkavelingsreglement TMVW/Farys wrdt de eerste aanvraag binnen een gedgekeurde verkaveling niet aangerekend daar de verkavelaar de aansluitingskst reeds drrekent in de verkpprijs van de grnd. Het algemeen waterverkpreglement van VMM en het bijznder waterverkpreglement - deel huisaansluitingen Zulte van TMVW/Farys wrden als bijlage bij dit besluit geviseerd. Artikel 2: Een gemeentelijke tussenkmst wrdt tegekend bij afkppeling van gemengde private rileringsstelsels n.a.v rileringswerken p penbaar dmein f bij plaatsing IBA vlgens vlgende mdaliteiten: De studie p privaat perceel vr afkppeling van regenwater in het privaat rileringsstelsel wrdt uitgeverd dr een afkppelingsdeskundige aangesteld dr de gemeente f wrdt uitbesteed aan TMVW/Farys f dr een dr hen aangestelde deskundige. De werken aan het privaat rileringsstelsel vr afkppeling van het regenwater en afvalwater wrden ndersteund dr een gemeentelijke tussenkmst ten belpe van de kstprijs van de afkppeling p privaat dmein met een maximum van EUR (incl. BTW)/aansluiting; enkel p privaat dmein en vr particuliere wningen. na vrlegging van facturen van levering en plaatsing dr een erkend aannemer f na vrlegging bewijs (factuur en/f kasticket) van materialen indien de buwheer zelf de afkppelingswerken uitvert. na vrlegging betalingsbewijs van de afkppelingswerken. na vaststelling van crrecte uitvering dr een aangestelde van de gemeente f TMVW/Farys (cfr. keuring privé-rilering VLARIO). mits afkppelingswerken uitgeverd zijn vòòr plevering penbare rilerings- en wegeniswerkzaamheden f (in het kader van plaatsing IBA uitvering van de afkppelingswerken) vòòr de indienststelling van private waterzuiveringsinstallatie. Deze gemeentelijke tussenkmst is niet van tepassing p eigendmmen waarvr in een afgeleverde stedenbuwkundige vergunning p het desbetreffende ged de afkppeling van het privaat rileringsstelsel als vrwaarde werd pgenmen in de vergunning vr zver niet (vlledig) vldaan werd aan de vrwaarde. Artikel 3: Vr de plaatsing, explitatie en beheer van de IBA s wrdt sterk geadviseerd m de uitvering ervan te te vertruwen aan TMVW/Farys vlgens nderstaande mdaliteiten: TMVW/Farys neemt de vlledige last van aankp, plaatsing en beheer (incl. nderhud) van nieuwe IBA s p zich, zijnde alle IBA s welke geplaatst wrden via TMVW/Farys. Indien de IBA vlgens een stedenbuwkundige vergunning reeds geplaatst diende te zijn vr 1 maart 2009 (uitveringstermijn van de vergunning vervallen) blijft de last bij de vergunninghuder liggen. De betrkken klanten vrzien de elektriciteitstever tt de sturingskast van de IBA en nemen het elektriciteitsverbruik vr hun rekening.

4 Particulieren: De delgrep particulieren zijn klanten met een perceel met een wngelegenheid en lzing van zuiver huishudelijk afvalwater: Wngelegenheden (wneenheid vlgens Algemeen Waterverkpreglement): elke eenheid in een wngebuw die ntwrpen f aangepast is m afznderlijk te wrden gebruikt en die minstens ver de vlgende wnvrzieningen beschikt: een wnruimte in cmbinatie met een tilet, een duche f bad en een keuken f kitchenette. Huishudelijk afvalwater: afvalwater dat enkel bestaat uit het water afkmstig van: nrmale huishudelijke activiteiten sanitaire installaties keukens het reinigen van gebuwen zals wningen, kantren, plaatsen waar grt- f kleinhandel wrdt gedreven, zalen vr vertningen, kazernen, kampeerterreinen, gevangenissen, nderwijsinrichtingen met f znder internaat, klinieken, hspitalen en andere inrichtingen waar niet besmettelijke zieken pgenmen en verzrgd wrden, zwembaden, htels, restaurants, drankgelegenheden, kapsalns afvalwater afkmstig van wassalns, waar de testellen uitsluitend dr het cliënteel zelf wrden bediend. Klanten die nder bvenstaande grep vallen en een ndernemingsnummer hebben, kunnen als particulier behandeld wrden mits een verklaring p erewrd te laten tekenen waarin pgenmen is dat aan deze vrwaarden vldaan is. TMVW/Farys neemt deze verklaring p erewrd mee in de type-fferte. De capaciteit van de IBA (IE) wrdt bepaald vlgens het aantal gedmicilieerden, met een minimum van 5IE. Indien er een grtere IBA met geplaatst wrden mwille van niet-particuliere bewning, wrdt éénmalig de meerkst tv een IBA van 5 IE (f capaciteit afgestemd p de particuliere bewning) aangerekend bvenp de aansluitingsbijdrage. De particulier betaalt aan TMVW/Farys een éénmalige aansluitingsbijdrage vr de levering en plaatsing van de IBA, analg aan de aansluitingsbijdrage vr huisaansluitingen. De particulieren betalen een aangepaste gemeentelijke saneringsbijdrage p het drinkwaterverbruik gelijkgesteld aan de bijdrage die wrdt betaald in gerileerd gebied: het IBA-tarief, sm van bvengemeentelijke en gemeentelijke saneringsbijdrage. Vr eigen water wrdt frfaitair 30 m³ (bij zuivere eigen waterwinning) f 10m³ (bij klanten met drinkwater en eigen waterwinning) per gedmicilieerde aangerekend aan het IBA-tarief. TMVW/Farys neemt het beheer (incl.nderhud) ver van de bestaande IBA s die p mment van ingebruikname vldeden aan vigerende wetgeving en/f waarvr een attest werd afgeleverd dr de burgemeester dat installatie hieraan vldeed en die p het mment van vername dr TMVW/Farys gedgekeurd wrden (attest TMVW/Farys waaruit blijkt dat installatie behrlijk functineert) mits kstelze verdracht van de betrkken IBA( s) aan TMVW/Farys. De private waterzuivering f IBA kan -indien gewenst- geplaatst wrden dr een andere partner dan TMVW/Farys maar met vlden aan de vrwaarden pgenmen in de Vlarem-wetgeving inzake de lzing van huishudelijk afvalwater in het individueel te ptimaliseren buitengebied. De kstprijs van de installatie en het verdere nderhud is vlledig ten laste van de eigenaar. Vr de saneringsbijdrage kan een vrijstelling (5jaar) aangevraagd wrden vlgens nderstaande mdaliteiten: vlden aan vrpgestelde analyseresultaten cnfrm VLAREM staalname van analyseresultaten via een geaccrediteerd labratrium schriftelijk bewijs van nderhudscntract private waterzuivering met een externe firma vr de gehele lptijd van de vrijstelling aanvraag ver te maken aan de milieuambtenaar van de gemeente Zulte alle hieraan verbnden ksten zijn te laste van de aanvrager

5 Prfessinele klanten niet grtverbruikers/heffingsplichtigen: De delgrep prfessinele klanten niet-grtverbruikers/heffingsplichtingen wrdt vastgelegd als klanten die geen grtverbruikerstarief hebben en niet nder de delgrep particulieren vallen.vr deze klanten wrdt het prfessineel tarief aangerekend: vrijstelling van saneringsbijdrage éénmalige aanrekening van nett investeringskst vlgens capaciteit IBA jaarlijkse aanrekening van nderhudsbijdrage vlgens capaciteit IBA Capaciteit IBA Nett investeringskst Jaarlijkse nderhudsbijdrage 1-6 IE IE IE Prfessinele klanten grtverbruikers/heffingsplichten: De delgrep prfessinele klanten grtverbruikers/heffingsplichtingen wrdt nderscheid gemaakt tussen klanten waar een IBA enkel vr de particuliere wning geplaatst wrdt en klanten waar de IBA belast wrdt met meer dan enkel het afvalwater van de particuliere wning. Klanten met een drinkwateraansluiting, al dan niet gecmbineerd met eigenwaterwinning, waar de IBA enkel vr de particuliere wning geplaatst wrdt: Mgelijkheid m extra watermeter te plaatsen vr psplitsing tussen afname van huishudelijk water en water vr bedrijfsdeleinden: Aanrekening van de éénmalige aansluitingsbijdrage gelijk aan de bijdrage vr een particuliere klant ipv nettinvesteringskst IBA-tarief als saneringsbijdrage Aanrekening van de IBA-saneringsbijdrage p de extra watermeter Aanrekening van VMM-tarief Indien niet mgelijk m extra watermeter te plaatsen, aanrekening vlgens prfessinele klant. Klanten met enkel een eigenwaterwinning waar de IBA enkel vr de particuliere wning geplaatst wrdt, is een verklaring p erewrd p te nemen in de fferte en kan aangerekend wrden zals bij particuliere klanten: Aanrekening van de éénmalige aansluitingsbijdrage gelijk aan de bijdrage vr een particuliere klant ipv nett-investeringskst Aanrekening van de IBA-saneringsbijdrage Aanrekening van VMM-tarief Klanten waar de IBA belast wrdt met meer dan enkel het afvalwater van de particuliere wning, aanrekening als prfessinele klant: éénmalige aanrekening van nett investeringskst vlgens capaciteit IBA jaarlijkse aanrekening van nderhudsbijdrage vlgens capaciteit IBA aanrekening van VMM-tarief blijft ngewijzigd Capaciteit IBA Nett investeringskst Jaarlijkse nderhudsbijdrage 1-6 IE IE IE Artikel 4: Sciale en beschermde klanten (die reeds vrijgesteld zijn van waterafverbijdrage) genieten een bijzndere regeling wat betreft afkppeling f plaatsing van een IBA. Deze regeling gebeurt p niveau van TMVW/Farys. Artikel 5: De vergeding welke bij verkavelingen f grepswningbuwprjecten in het geval van aanvragen gelegen langs vlwaardige, bestaande wegenis (art.34 2 & 3 van de Algemene Stedenbuwkundige Verrdening) vr aanleg van bestaande f tekmstige definitieve rilering wrdt aangerekend aan de initiatiefnemer ten gunste van het gemeentebestuur, bedraagt 300,00 eur per meter rilijnlengte van de penbare weg waar de huishudelijke rilering wrdt p aangeslten. De vergeding wrdt aangepast aan de ABEX-index juni 2018.

6 Artikel 6: Het gemeenteraadsbesluit d.d. 22 september 2015 wrdt bij deze pgeheven en vervangen dr huidig gemeenteraadsbesluit. Artikel 7: TMVW/Farys wrdt in kennis gesteld van dit besluit. Artikel 8: Dit besluit wrdt ter kennis gebracht van de prvincieguverneur dr middel van de lijst bedeld in artikel 252 van het gemeentedecreet. Vr eensluidend uittreksel: Sylvie Bhez algemeen directeur Ward Baeten vrzitter