Werkplan PRB-prject
Werkplan PRB-prject maart 2004 2/1307/103 PSW arbeidsmarktadvies Lmbardje 7-11 Pstbus 1228 5200 BG s-hertgenbsch telefn : (073) 612 43 25 telefax : (073) 612 85 75 e-mail : l.v.berkel@psw.nl
Inhudspgave Hfdstuk 1: Inleiding...5 Hfdstuk 2: Definities...5 Hfdstuk 3: Uitgangspunten PRB...6 Hfdstuk 4: Selectie- en instrmcriteria...7 Hfdstuk 5: Het budget...8 Hfdstuk 6: Drlptijden...9 6.1 Duur vrlichting, intake/diagnse, advies, besluit...9 6.2 Duur pstellen reïntegratieplan-prb, incl. rientatieperide...9 6.3 Duur uitvering PRB-traject...9 Hfdstuk 7: Werkprces...9 7.1 Selectie van ptentiele PRB-deelnemers dr de casemanagers.9 7.3 Aanmelding cliënt...10 7.4 Intake/diagnse/advies PRB-bureau/besluit casemanager...10 7.5 Beslismment geschiktheid client vr PRB-prject...11 7.6 Oriëntatiebudget...11 7.7 Opstellen reïntegratieplan-prb...11 7.8 Gesprek client telichting reïntegratieplan-prb...11 7.9 Accrdering reïntegratieplan-prb...12 7.10 Prcedure tussentijdse wijzigingen reïntegratieplan-prb...12 7.11 Vrtgang PRB-traject...13 7.12 Plaatsing...14 7.13 Afrnding...14 Hfdstuk 8: Cmmunicatie...14 8.1 Uitgangspunten...14 8.2 Delgrepen...14 8.3 Delstellingen...14 8.4 Instrumenten...15 Hfdstuk 9: Rapprtages...16 9.1 Managementrapprtages...16 9.2 Rapprtages uitvering PRB-trajecten...16 9.3 Incidentele tussentijdse rapprtage dr werkadviseur...17 9.4 Inhud verantwrdingsrapprtages...18
Hfdstuk 10: Rllen en taken...19 Hfdstuk 11: Tetsing van het prject...20 11.1 Inleiding...20 11.2 Onderzeksvrm...21 11.3 Werkwijze...21
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 5 1. Inleiding De afgelpen drie jaar is in drie prefregi s ervaring pgedaan met de inzet van het zgenemde Persnsgebnden Reïntegratiebudget vr WAO ers (als nderdeel van de wet REA). Met dit persnsgebnden reïntegratiebudget (PRB) kan een arbeidsgehandicapte zelf een reïntegratieplan maken m zijn f haar psitie p de arbeidsmarkt te versterken. Het PRB kan aangevraagd wrden vr de ksten van begeleiding, advisering, pleiding en arbeidsbemiddeling. De cliënt stelt het reïntegratieplan p, al dan niet dr externen ndersteund, en de uitkerende instantie berdeelt f het reïntegratieplan een redelijke kans van slagen heeft. Het PRB is als instrument tt p heden vrnamelijk uitgetest vr mensen met een WAOuitkering. De vraag is echter f het k vr (specifieke grepen) bijstandsgerechtigden een bijdrage kan leveren. De gemeente Eindhven heeft een experiment gestart gericht p het ntwikkelen en uittesten van het instrument PRB vr bijstandsgerechtigden. Vr de start van dit gemeentelijk PRB -experiment is een prjectrganisatie ndig. In dit werkplan wrdt de prjectrganisatie en de daarbij behrende activiteiten in beeld gebracht. De centrale delstellingen van dit experiment zijn: Het pden van kennis en ervaring met de inzet van het instrument Persnsgebnden Reïntegratiebudget (PRB) ten beheve van bijstandsgerechtigden. De verdere ntwikkeling van een methdiek van reïntegratie waarin de eigen rl van de cliënt een centrale plaats inneemt. Het behalen van een uitstrmresultaat dat zveel mgelijk aansluit bij de afspraken zals die in Eindhven zijn gemaakt in het kader van de Agenda vr de tekmst, namelijk 40% uitstrm naar betaald werk. Op het mment van verschijnen van dit werkplan verkeerd het prject in de vrbereidingsfase waarin vrm gegeven wrdt aan het instrument PRB vr bijstandsgerechtigden en aan de bijbehrende methdiek en werkvrmen. Omdat het PRB-prject een experiment is, zal dit dr nieuwe inzichten in de lp van het prject steeds verbeterd wrden. De wijze waarp de PRB-werkadviseur hierin de centrale rl invult en in afstemming en samenwerking met zwel de cliënt, gemeentelijk casemanagers als uitverders tt uitvering van het PRB - prject kmt, neemt hierbij een centrale plaats in. Daarnaast zal de mslag van aanbdgestuurd naar vraaggestuurd werken k vr cliënten een mslag betekenen. Het PRB-prject dient daarm gezien te wrden als een experiment waarin werkenderwijs ervaring wrdt pgedaan, knelpunten wrden geïdentificeerd en aan plssingen wrdt gewerkt. Hierte zullen 60 PRB-trajecten wrden pgestart en uitgeverd in de peride t/m uiterlijk december 2005. 2. Definities Betaalde arbeid: iedere vrm van betaalde arbeid als gevlg waarvan de cliënt inkmsten verwerft cnfrm het wettelijk minimumln danwel de geldende CAO. Cliënten: uitkeringsgerechtigden (WWB, Iaw, Iaz). Vr fase-1 cliënten is een maximum aantal gesteld p 10 cliënten binnen dit prject.
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 6 Deelnemer: een cliënt die na de intake dr de werkadviseur van het PRB -bureau is tegelaten tt het PRB-prject. Duurzame plaatsing: de cliënt behudt zijn plaatsing p betaalde arbeid vr de duur van tenminste 6 maanden. Gemeentelijk casemanager: de medewerker die namens de gemeente Eindhven verantwrdelijk is vr de regie p cliëntniveau: het aanmelding bij het PRB-prject, het accrderen van het dr de cliënt zelf gefrmuleerde reïntegratieplan-prb, de bewaking (p afstand) van de uitvering. Inkpmacht cliënt: centraal staat dat de cliënt het initiatief en de vrijheid heeft m zijn traject naar eigen inzicht in te richten. De cliënt bepaalt zelf he zijn/haar terugkeer naar het arbeidsprces verlpt, het stelt de cliënt in staat m zelf meer invled uit te efenen p inhud en vrm van het reïntegratietraject en p de keuze van het reïntegratiebedrijf. Plaatsing: de cliënt start met/hervat betaalde arbeid. PRB: Persnsgebnden Reïntegratie Budget PRB-bureau: het bureau dat namens de gemeente Eindhven het PRB -experiment uitvert. Reïntegratieplan-PRB: een schriftelijk vrstel van de cliënt waarin de mgelijkheden en belemmeringen van de individuele cliënt dr hem/haar zelf vertaald wrden in een specifi e- ke samenstelling van activiteiten/diensten/prducten gericht p de realisering van een duurzame plaatsing p de arbeidsmarkt. Dit alles binnen de gestelde randvrwaarden (maximale drlptijd, beschikbaar budget). Als bijlage dient een activiteitenverzicht en fferte(s) van dr de cliënt geselecteerde reïntegratiediensten. PRB-traject: de dr de cliënt geïnitieerde en gerganiseerde teleiding naar de arbeidsmarkt p basis van een geaccrdeerd PRB, inclusief de uitvering van het reïntegratieplan- PRB vanaf het mment waarp de gemeentelijk casemanager testemming hierte geeft tt en met het mment waarp een plaatsing is gerealiseerd. Het PRB -prject bestaat t/m 31-12- 2005. Vr trajecten die daarna ng dienen afgernd te wrden, wrdt in samenspraak met de gemeente, een plssing gezcht. (Re)integratie: het in de arbeidsmarkt pnemen f pnieuw pnemen van uitkeringsgerechtigden met als del daar duurzaam werkzaam te blijven. Werkadviseur: de medewerker (vaste cntactpersn!) die namens het PRB-bureau verantwrdelijk is vr de begeleiding van de deelnemer in het PRB -prject. 3. Uitgangspunten PRB Het Persnsgebnden Reïntegratie Budget is een geldbedrag waarmee mensen zelf hun terugkeer naar de arbeidsmarkt kunnen rganiseren en financieren. Het is een nieuwe benadering waarbij de gebruiker centraal staat, beter bekend als vraagsturing. De achterliggende visie is dat er p het vlak van reïntegratie veel meer mgelijk is dan gedacht wrdt en dat de
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 7 basis vr succesvlle arbeidsintegratie gelegen is in een individuele, vraaggerichte benadering, waarin het perspectief van de werkzekende vrp staat. Vraagsturing kan in het algemeen pgevat wrden als het verschuiven van verantwrdelijkheden en bevegdheden vr het reïntegratietraject van de uitverende instellingen naar de cliënt. Dit is de kern van elk vraagsturingsinitiatief. De verschuiving manifesteert zich bij reïntegratie p twee aspecten van de dienstverlening: a. de regie ver een reïntegratietraject; b. de inkp van reïntegratiediensten en prducten. Bij het gemeentelijk experiment PRB wrdt de regie vr de ntwikkeling en inkp en uitvering van reïntegratietrajecten zveel mgelijk neergelegd bij de cliënt zelf. Het PRB biedt de mgelijkheid aan cliënten m hun leven weer in eigen hand te nemen, na een veelal traumatische peride van werklsheid. Een peride die veelal wrdt gekenmerkt dr afhankelijkheid en passiviteit. Zelf werken aan reïntegratie maakt deel uit van het prces van maatschappelijk herstel. Verder tename van het zelfvertruwen en van het gelf in eigen kunnen: het zelf pstellen van een plan vraagt verkenning van de markt: p aanbieders afstappen, prijzen vergelijken, nderhandelen, etc. Centraal staat dat de cliënt het initiatief, de vrijheid en de verantwrdelijkheid heeft m zijn traject naar eigen inzicht in te richten. De cliënt bepaalt zelf he zijn/haar terugkeer naar het arbeidsprces verlpt, het stelt de cliënt in staat m zelf meer invled uit te efenen p inhud en vrm van het reïntegratietraject en p de keuze van het reïntegratiebedrijf. Hiermee wrdt ptimaal aangeslten bij het perspectief p kansen en mgelijkheden p de arbeidsmarkt van de werkzekende zelf. Een mslag van aanbdsturing naar vraagsturing gaat niet znder slag f stt. Veel cliënten zijn niet (meer) gewend dat hun eigen verantwrdelijkheid en wensen het uitgangspunt van een traject kunnen zijn. Veel cliënten zijn in het verleden p diverse frnten de regie ver hun leven kwijtgeraakt. Erkenning van het primaat van de eigen wensen is derhalve vr cliënten de eerste en misschien wel de belangrijkste verandering die PRB met zich meebrengt. 4. Selectie- en instrmcriteria Een frmele afbakening van de delgrep p basis van bjectieve kenmerken is niet te maken. Dit blijkt uit eerdere experimenten. Daarm dient zveel mgelijk iedere uitkeringsgerechtigde in de gelegenheid gesteld te wrden een PRB aan te vragen. De aanvraagprcedure dient te zrgen vr een selectie van cliënten die geschikt en gemtiveerd zijn vr het PRB-prject. De uiteindelijke beslissing ligt bij de gemeente die het dr de cliënt pgesteld reïntegratieplan-prb berdeelt p de reële bijdrage aan het vergrten van de kansen p de arbeidsmarkt. Zdra het reïntegratieplan-prb geaccrdeerd is dr de gemeentelijk casemanager, is de cliënt frmeel PRB-deelnemer. Cncreet ziet dit er als vlgt uit: Selectiecriteria vr gemeentelijk casemanagers: cliënt is wnachtig in de gemeente Eindhven; cliënt ntvangt uitkering in het kader van WWB, Iaz, Iaw. cliënt verricht bij aanvraag geen betaalde arbeid; cliënt is beschikbaar zijn vr reïntegratie-activiteiten;
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 8 cliënt verricht p het mment van aanmelding geen andere reïntegratie-activiteiten; cliënt is geïnteresseerd in het PRB-prject. Let p: aanvaarding is p vrijwillige basis. Het ingezette PRB-traject is vervlgens niet vrijblijvend! Instrmcriteria gehanteerd dr medewerkers PRB-bureau (PSW) In ptentie dient aanwezig te zijn: cliënt velt ndzaak tt verandering (mtivatie); cliënt streeft naar betaald werk; cliënt heeft een redelijk realistisch zelfbeeld hebben, f een zelfbeeld dat binnen niet te lange termijn realistischer kan wrden; cliënt tnt initiatief; cliënt geeft er blijk van ver enig drzettingsvermgen te beschikken, er iets vr ver hebben ; cliënt heeft redelijke sciale vaardigheden. Nadrukkelijk wrdt gekeken naar minimaal ptentieel aanwezige eigenschappen / vaardigheden mdat uit de praktijk van PRB blijkt dat cliënten dr het zelf veren van regie en het zelf inkpen van diensten, het zelfvertruwen en de zelfredzaamheid van de cliënt teneemt. Daarnaast wrden de cliënten bij het uitstippelen en uitveren van hun traject ndersteund. 5. Het budget Het budget bedraagt v r cliënten fase 2, 3, 4 maximaal 5000,-. Vr cliënten fase 1 bedraagt het standaardbudget maximaal 2.500,-. In individuele gevallen kunnen meerksten zich vrden. Hiervr dient een aanvraag ingediend te wrden bij de gemeentelijk casemanager. De gemeentelijk casemanager legt deze intern ter accrdering vr aan de gemeentelijk unitleider. Het budget wrdt wel tegekend aan de individuele cliënt, maar wrdt beheerd dr de gemeente. Dat wil zeggen dat de administratieve uitvering grtendeels bij het PRB-bureau plaatsvindt. Facturen wrden verstuurd naar het PRB-prject. Het PRB -prject cntrleert de juistheid van de facturen, en stuurt deze vervlgens dr naar de gemeentelijk casemanager. De gemeente betaalt de factuur. Omdat uit eerdere experimenten blijkt dat cnfrntatie met rekeningen leidt tt het velen van meer verantwrdelijkheid m.b.t. het succesvl afrnden van het traject wrdt het vlgende gehanteerd: m het financieel bewustzijn van de cliënt ng meer te versterken en hen bewust te laten zijn van de heveelheid geld die er in hen wrdt geïnvesteerd, wrdt gewerkt met een virtuele PRB rekening, waarbij de cliënt afschrijvingen krijgt na betaling van facturen uit het PRB-budget. Activiteiten dienen gericht te zijn p het bevrderen van de arbeidsgeschiktheid van de aanvrager en een reële bijdrage dienen te leveren aan zijn/haar reïntegratiekansen. De activiteiten dienen bekstigd te kunnen wrden uit het werkdeel. Vrbeelden van mgelijke activiteiten zijn: riëntatie/assessment; begeleiding/aanbdversterking; bemiddeling; schling en pleiding; ksten (studie)materiaal als nderdeel van het traject.
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 9 Activiteiten die niet bekstigd kunnen wrden uit het PRB -budget (en dus k niet uit het werkdeel) zijn: middelen/vrzieningen; pstarten eigen bedrijf; kinderpvang; reisksten. 6. Drlptijden 6.1 Duur vrlichting, intake/diagnse, advies, besluit Maximaal 6 weken vanaf de datum waarp de gemeentelijk casemanager de cliënt middels het aanmeldingsfrmulier heeft aangemeld. 6.2 Duur pstellen reïntegratieplan-prb, inclusief riëntatieperide Maximaal 3 maanden vanaf de datum waarp de gemeentelijk casemanager beslist f de cliënt wrdt tegelaten tt het PRB-prject. 6.3 Duur uitvering PRB-traject PRB-traject fase 1, 2, 3 : duur maximaal 12 maanden, exclusief evt. dr de cliënt ingekchte nazrg van maximaal 6 maanden. PRB-traject fase 4 Startdatum traject : duur maximaal 18 maanden, exclusief evt. dr de cliënt ingekchte nazrg van maximaal 6 maanden. : de datum van de daadwerkelijke start van de eerste activiteit uit het reïntegratieplan-prb 7. Werkprces 7.1 Selectie van ptentiële PRB-deelnemers dr de casemanagers Een frmele afbakening van de delgrep p basis van bjectieve kenmerken is niet te maken. Dit blijkt uit eerdere experimenten. Daarm dient zveel mgelijk iedere uitkeringsgerechtigde in de gelegenheid gesteld te wrden zich aan te melden vr het PRB-prject. Wel dienen enkele selectiecriteria dr de gemeentelijk casemanagers gehanteerd te wrden zals mschreven in hfdstuk 4. Let p: aanvaarding is p vrijwillige basis. Het ingezette PRB-traject is vervlgens niet vrijblijvend! 7.2 Vrinfrmatie aan cliënt De gemeentelijk casemanager infrmeert de geselecteerde cliënten ver het PRB, de reïntegratiedelstelling, de samenwerking met het PRB-bureau en ver de wijze van verdracht en werkwijze/trajectverlp. De gemeentelijk casemanager verstrekt een infrmatieflder. Indien de cliënt aangemeld wil wrden vr het PRB -traject wrdt deze beslissing vastgelegd in de beschikking. Tevens wrdt de cliënt geïnfrmeerd ver het feit dat infrmatie wrdt vergedragen aan het PRB-bureau ten beheve van de uitv ering van het PRB-traject.
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 10 7.3 Aanmelding cliënt De bendigde gegevens van de cliënt wrden digitaal vralsng via het e-mailadres l.v.berkel@psw.nl vergedragen aan het PRB-bureau. De aanmelding vr het PRB gebeurt middels een hierte ntwikkeld aanmeldingsfrmulier. Cliënten kunnen k zichzelf aanmelden. De aanmelding dient vrgelegd te wrden aan de gemeentelijk casemanager die een besluit neemt ver wel/niet hnreren van deze aanmelding. Indien er sprake is van schuldsanering bij de cliënt dient dit in het aanmeldingsfrmulier aangegeven te wrden, gezien het feit dat hierdr vertraging in pst naar de cliënt wrdt pgelpen (vanwege tussenschakel in het ntvangen van pst van de cliënt dr schuldsanering). Bij behefte aan aanvullende infrmatie neemt de betreffende werkadviseur cntact p met de betreffende gemeentelijk casemanager. Indien bij de aanmelding essentiële gegevens ntbreken, dient het PRB-bureau binnen 7 kalenderdagen na datum versturing cntact hierver p te nemen met de betreffende gemeentelijk casemanager. Vervlgens dient binnen 7 kalenderdagen na het cntact hierver de gemeentelijk casemanager de werkadviseur te vrzien in de ntbrekende stukken. 7.4 Intake/diagnse/advies PRB-bureau/besluit casemanager Het PRB-bureau zrgt ervr dat de tegeleide cliënt binnen maximaal 14 kalenderdagen na ntvangst van het aanmeldingsfrmulier uitgendigd wrdt vr een vrlichtingsbijeenkmst. Bij N Shw (= znder bericht van afmelding niet p de afspraak ve r- schijnen) zal het PRB-bureau direct, dch binnen uiterlijk 2 kalenderdagen cntact pnemen met de betreffende gemeentelijk casemanager. Daarnaast wrdt uiterlijk bij de tweede n-shw dit schriftelijk bevestigd aan de pdrachtgever inclusief een telichting p de n-shw. De betrkken gemeentelijk casemanagers kunnen altijd aanwezig zijn bij de vrlichtingsbijeenkmsten. Data wrden z.s.m. dr het PRB -bureau drgegeven aan de betrkken gemeentelijk casemanagers. In geval van n-shw vindt verleg plaats tussen de werkadviseur en de gemeentelijk casemanager betreffende de ve rvlgaanpak. Na de vrlichtingsbijeenkmst wrdt afhankelijk van de keuze van de cliënt ver vrtzetting van de aanmelding (= vrijwillig) een intakegesprek gepland binnen maximaal 14 kalenderdagen. In geval van n-shw wrdt dezelfde prcedure gehandhaafd zals hierbven beschreven. Tijdens de intake (maximaal 2 gesprekken) tetst de werkadviseur a.d.h.v. de gestelde instrmcriteria f de aangemelde cliënt geschikt is vr een PRB. Deze instrmcriteria zijn beschreven in hfdstuk 4. Nadrukkelijk wrdt gekeken naar minimaal ptentieel aanwezige eigenschappen / vaardigheden mdat uit de praktijk van PRB blijkt dat cliënten dr het zelf veren van regie en het zelf inkpen van diensten, het zelfvertruwen en de zelfredzaamheid van de cliënt teneemt. Daarnaast wrden de cliënten bij het uitstippelen en uitveren van hun traject ndersteund. De betrkken gemeentelijk casemanager kan altijd p verzek aanwezig zijn bij de intakegesprekken. De werkadviseur sluit de intake/diagnse af met een advies vr de gemeentelijk casemanager betreffende de geschiktheid van de cliënt vr het PRB-prject. De gemeentelijk casemanager beslist f de cliënt wrdt tegelaten tt het PRB -prject en hiermee kan starten met (activiteiten in het kader van) het pstellen van het reïntegratieplan PRB.
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 11 Er kan uitsluitend een negatief advies wrden uitgebracht p basis van een schriftelijk gemtiveerde melding aan de gemeentelijk casemanager en na verleg met de gemeentelijk casemanager. Met het uitbrengen van een negatief advies wrdt vrzichtig mgegaan, gezien het feit dat cliënten de kans meten hebben te greien in het PRB-prject. 7.5 Beslismment geschiktheid cliënt vr PRB-prject De gemeentelijk casemanager berdeelt de geschiktheid van de cliënt vr het PRBprject vrnamelijk p basis van het intakeverslag en advies van het PRB-bureau. Hij kan hierbij teruggrijpen p interne en/f externe ndersteuning. Ok kan hij telefnisch cntact pnemen met de cliënt zelf vr nader uitleg f mtivatie. De berdeling van de geschiktheid van de cliënt vr het PRB-prject wrdt binnen uiterlijk 14 kalenderdagen na ntvangst van het intakeverslag incl. advies teruggestuurd. Het besluit p de geschiktheid vr deelname aan het PRB-prject ntvangt de cliënt via de werkadviseur van de gemeentelijk casemanager. De werkadviseur ntvangt een kpie hiervan. Bij niet-akkrd wrdt gemtiveerd waarm de cliënt als niet geschikt vr het PRBprject wrdt ervaren. Hiertegen staan vr de cliënt bezwaar en berep pen. Bij akkrd betekent dit het begin van de vlgende fase. Vanaf dat mment stelt de alles in het werk m een kwalitatief ged reïntegratieplan-prb te maken. Vanaf het mment van telating van de cliënt dr de gemeentelijk casemanager, heeft de cliënt drie maanden (hierin inbegrepen de duur van de eventuele riëntatiefase) m een reïntegratieplan-prb in te dienen bij de gemeentelijk casemanager. 7.6 Oriëntatiebudget Na telating van de cliënt dr de gemeentelijk casemanager kan de cliënt indien hij zich - vrafgaand aan het indienen van een reïntegratieplan-prb - nder prfessinele begeleiding dient te riënteren m een reïntegratieplan-prb te kunnen maken met de juiste keuzes van interventies, kan de cliënt aanspraak maken p een riëntatiebudget znder vrafgaande gedkeuring van de gemeentelijk casemanager. Het riëntatiebudget bedraagt vr cliënten fase 1 maximaal 500,-. Vr fase 2, 3, 4 cliënten bedraagt het riëntatiebudget maximaal 1000,-. Het riëntatiebudget is nderdeel van het PRB-budget. De cliënt heft hiervr geen plan in te dienen. De lptijd van deze riëntatiefase is maximaal 3 maanden. De in te zetten begeleiding dient plaats te vinden dr een deskundige p het gebied van lpbaanbegeleiding. Oriëntatie is gericht p het verkrijgen van een nader en realistisch inzicht in de eigen mgelijkheden in relatie tt werk in het algemeen, f in de haalbaarheid van bepaalde ideeën mtrent werk m p basis hiervan de juiste keuzen te maken ten aanzien van de inhud van het reïntegratieplan PRB. 7.7 Opstellen reïntegratieplan-prb Bij telating van de cliënt dr de gemeentelijk casemanager, stelt de cliënt zelf met f znder (naar behefte) ndersteuning van de werkadviseur van het PRB-bureau een reïntegratieplan-prb p. Vanaf het mment van telating van de cliënt dr de gemeentelijk casemanager, heeft de cliënt drie maanden (hierin inbegrepen de duur van de eventuele riëntatiefase) m een reïntegratieplan-prb in te dienen bij de gemeentelijk casemanager. Onderdeel van het reïntegratieplan PRB is de activiteitenbijlage en de fferte(s) van dr de cliënt geselecteerde aanbieders van reïntegratiediensten. Uit de praktijk blijkt dat de meeste cliënten behefte hebben aan advies bij het pstellen van het reïntegratieplan-prb. Van belang is dat de cliënt ged duidelijk is gemaakt aan
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 12 welke eisen een reïntegratieplan-prb dient te vlden. Dit is een taak vr het PRBbureau. Er wrdt een frmat reïntegratieplan-prb en een telichting hierp gehanteerd. De cliënt kan behefte hebben aan: Infrmatie: schriftelijke en mndelinge vrlichting ver de regeling, de vereiste elementen van het plan en evt. andere regelingen. Steun bij vraagfrmulering: klankbrd vr de eigen wensen t.a.v. het teleidingstraject en het uiteindelijke perspectief. Bevrderen van zelfvertruwen: bevestiging van wens tt reïntegratie en van de gemaakte keuzes t.a.v. het traject en het uiteindelijke (bereps)perspectief. Inzicht in beschikbare diensten en aanbieders. Reactie p het pgestelde plan incl. advies ver de p te nemen nderdelen en begrting. De werkadviseur vegt als bijlage bij het reïntegratieplan-prb een advies bij betreffende de haalbaarheid van het reïntegratieplan-prb. Er kan uitsluitend een negatief advies wrden uitgebracht p basis van een schriftelijk gemtiveerde melding aan de gemeentelijk casemanager en na verleg met de gemeentelijk casemanager. Met het uitbrengen van een negatief advies wrdt vrzichtig mgegaan, gezien het feit dat cliënten de kans meten hebben te greien in het PRB-prject. Het reïntegratieplan-prb wrdt dr de cliënt in tweevud ndertekend en vervlgens ter accrdering via de werkadviseur naar de gemeentelijk casemanager tegestuurd. 7.8 Gesprek cliënt telichting reïntegratieplan-prb Nadat de gemeentelijk casemanager het reïntegratieplan-prb heeft ntvangen van het PRB-bureau wrdt de betrkken cliënt en werkadviseur dr de betreffende gemeentelijk casemanager uitgendigd vr een gesprek waarin de cliënt zijn reïntegratieplan-prb inhudelijk kan telichten. 7.9 Accrdering reïntegratieplan-prb De gemeentelijk casemanager berdeelt het reïntegratieplan-prb, mede p basis van het advies van het PRB-bureau. Hij kan hierbij teruggrijpen p interne en/f externe ndersteuning. Ok kan hij telefnisch cntact pnemen met de cliënt zelf vr nader uitleg f mtivatie van gegevens. Het besluit p het reïntegratieplan-prb ntvangt de cliënt via de werkadviseur van de gemeentelijk casemanager. De werkadviseur ntvangt een kpie hiervan. Berdeling van het reïntegratieplan-prb dr de gemeentelijk casemanagers geschiedt met name p basis van de vlgende criteria: Uitgangspunt: de krtste weg naar duurzaam betaald werk dient betracht te wrden. Cncreet reïntegratieperspectief: de vrgenmen activiteiten dienen reëel bij te dragen aan het vergrten van de kansen p de arbeidsmarkt, en aan een inschakeling in het arbeidsprces. De ksten van de middelen dienen evenredig te zijn aan de mate waarin deze bijdragen aan de bevrdering van de reïntegratie. De reïntegratietermijn dient redelijk te zijn: maximaal 12 maanden vr fase 1/2/3, maximaal 18 maanden vr fase 4, exclusief eventueel dr de cliënt ingekchte nazrg van maximaal 6 maanden. Het PRB-traject start p de datum van de daadwerkelijke start van de eerste activiteit uit het reïntegratieplan-prb. Bij niet-akkrd wrdt gemtiveerd waarm het reïntegratieplan-prb niet wrdt gefiatteerd en welke vlgende stappen aan de rde zijn. Hiertegen staan vr de cliënt bezwaar en berep pen.
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 13 Bij akkrd betekent dit het begin van de vlgende fase. Vanaf dat mment is de cliënt zelf trajectverantwrdelijk gewrden en stelt alles in het werk m de benemde delen te realiseren. Zdra de gemeentelijk casemanager akkrd gaat met het reïntegratieplan-prb, wrdt het reïntegratieplan-prb ndertekend dr de gemeentelijk casemanager en binnen uiterlijk 14 kalenderdagen na ntvangst van het reïntegratieplan-prb teruggestuurd naar de cliënt via het PRB-bureau. Het geaccrdeerde reïntegratieplan-prb dient binnen 21 kalenderdagen van start te gaan. De daadwerkelijke start van de eerste activiteit uit het geaccrdeerde reïntegratieplan PRB is de startdatum van het PRB-traject. 7.10 Prcedure tussentijdse wijzigingen reïntegratieplan-prb Naast de vaste rapprtagemmenten kunnen de cliënt, de werkadviseur en de gemeentelijk casemanager elkaar in principe z vaak als ndig raadplegen en/f infrmeren ver de stand van zaken van het PRB-verlp. Met betrekking tt tussentijdse wijzigingen in het reïntegratieplan-prb geldt een aparte prcedure: a. De cliënt infrmeert de gemeentelijk casemanager via de werkadviseur vregtijdig ver tussentijdse wijzigingen in het reïntegratieplan-prb. Hierbij dient hij via de werkadviseur een schriftelijke mtivatie in, gepaard gaande met de vlgende gegevens: beargumenteerde mtivatie mtrent de ndzaak van de tussentijdse wijziging gekppeld aan het reïntegratieplan-prb; beschrijving van de tussentijdse wijziging; naam van evt. betrkken uitverende rganisatie; ksten van de tussentijdse wijziging; start- en einddatum van de tussentijdse wijziging; duur en pbuw van de tussentijdse wijziging; evt. aanvullende ksten zals reisksten, etc. b. De gemeentelijk casemanager neemt, ten beheve van de vrtgang, p z krt mgelijke termijn, maar uiterlijk binnen 14 kalenderdagen na het uitbrengen van het vrstel, een beslissing. c. Een al dan niet akkrd wrdt dr de gemeentelijk casemanager via de werkadviseur schriftelijk aan de cliënt medegedeeld. d. Bij niet-akkrd wrdt gemtiveerd waarm de tussentijdse wijziging van het reïntegratieplan-prb niet wrdt gefiatteerd en welke vlgende stappen aan de rde zijn. Hiertegen staan vr de cliënt bezwaar en berep pen. 7.11 Vrtgang PRB-traject Gedurende de vrtgang van het PRB-traject det de werkadviseur de mnitring van de vrtgang met het g p signalering van eventuele aanvullende begeleiding van de cliënt. De werkadviseur verstrekt infrmatie en advies, is het aanspreekpunt en vlgt de cliënt in zijn traject. De gemeentelijk casemanager wrdt middels een vrtgangsrapprtage die elke 3 maanden wrdt gemaakt dr het PRB -bureau p de hgte gehuden van de vrtgang van het traject. Bij bijznderheden die zich tijdens het traject vrden wrdt tussentijds cntact pgenmen met de gemeentelijk casemanager, en wrdt verlegd ver de gewenste aanpak. Indien ndzakelijk/wenselijk vindt een driegesprek plaats tussen cliënt, werkadviseur en gemeentelijk casemanager. Ok kan de gemeentelijk casemanager de cliënt uitndigen m persnlijk verslag te den van de vrtgang van zijn PRB-traject.
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 14 7.12 Plaatsing De cliënt dient in geval van aanvaarding van betaalde arbeid nmiddellijk de werkadviseur hiervan telefnisch p de hgte te stellen. De werkadviseur verstuurt vervlgens een schriftelijke bevestiging aan de gemeentelijk casemanager waarin nderstaande infrmatie pgenmen is, inclusief een afschrift van het arbeidscntract van de betreffende cliënt. Bij daadwerkelijke plaatsing wrdt dit middels een plaatsingsrapprt gemeld aan de gemeentelijk casemanager. De vermelde plaatsingsgegevens kunnen dr de gemeentelijk casemanager geverifieerd wrden. 7.13 Afrnding Tetsen van uitgaven van cliënt, eindrapprtage, financiële afwikkeling. Uitgeverd dr de werkadviseur. Bij beëindiging van het PRB-traject wrdt dit middels een eindrapprtage gemeld aan de gemeentelijk casemanager. Na beëindiging van het traject vindt een eindgesprek plaats waarbij de betrkken gemeentelijk casemanager, cliënt en werkadviseur aanwezig zijn. 8. Cmmunicatie In samenwerking met de unit cmmunicatie van de gemeente Eindhven zal het nderstaande wrden uitgeverd. 8.1 Uitgangspunten: De cmmunicatie ver PRB zal plaats vinden binnen de kaders van de gemeente Eindhven. Cmmunicatie zal zveel mgelijk gedaan wrden met behulp van de reeds bestaande cmmunicatiekanalen en instrumenten van de gemeente Eindhven; Waar ndig zullen aanvullende instrumenten ntwikkeld wrden, dr PSW in samenspraak met de cntactpersn van de gemeente Eindhven; De cmmunicatie heeft zeker in aanvang als del bij te dragen aan de psitieve beeldvrming rnd PRB; In de cmmunicatie rnd PRB zullen naast de gemeente tevens PSW als uitverder en SZW als medefinancier genemd wrden. 8.2 Delgrepen 1. (Ptentiële) cliënten vr PRB. 2. Casemanagers en leidinggevenden Dienst WZI. 3. Direct betrkkenen bij uitvering (PSW en gemeente, zals unitleiders, beleidsmakers, wethuder). 4. Relevante lcale derden (uitveringsinstellingen, Rib s, etc). 5. Relevante natinale derden (ministerie, prvincie, andere gemeenten, etc). 8.3 Delstellingen Ad 1. (Ptentiële) cliënten vr PRB Enthusiasmeren vr deelname aan PRB dr te infrmeren ver glbale inhud, werkwijze, selectiecriteria van PRB. Vrbereiden van deelnemers p uitvering PRB dr specifieke infrmatie ver PRB, prcedures, frmulieren, terminlgie, werkwijze, taakverdeling, reïntegratieplan-prb, inkpen, cmmunicatie, etc.
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 15 Verhgen van kennis, vaardigheden en mtivatie van deelnemers dr te infrmeren ver vrtgang PRB en ervaringen van andere ltgenten. Ad 2. Casemanagers en leidinggevenden/unitleiders sciale dienst Enthusiasmeren vr aanmelden deelnemers en draagvlak vr PRB dr te infrmeren ver glbale inhud, werkwijze, selectiecriteria van PRB. Vrbereiden p uitvering van PRB dr specifieke infrmatie ver PRB prcedures, etc. Versterken van samenwerking m.b.t. PRB dr te infrmeren ver vrtgang PRB, zwel algemeen als ver specifieke deelnemers PRB. Ad 3. Direct betrkkenen bij uitvering (van PSW en gemeente) Versterken van kwaliteit van PRB dr verleg en cmmunicatie ver pzet, vrtgang en knelpunten uitvering PRB. Ad 4. Relevante lcale derden (uitveringsinstellingen, Rib s, etc) Uitndigen m infrmatie ver reïntegratiediensten aan te bieden t.b.v. PRB dr te infrmeren ver glbale pzet en werkwijze PRB. Verhgen kennis en draagvlak vr PRB dr te infrmeren ver PRB en vrtgang. Ad 5. Relevante natinale derden (ministerie, prvincie, andere gemeenten, etc) Infrmeren ver bestaan, vrtgang en resultaten van PRB -prject. 8.4 Instrumenten algemeen Naam PRB(-prject) Lg: Nader te bepalen. Tevens lg van gemeente Eindhven, PSW en SZW vermelden. Referenties: PRB-bureau, verwijzen naar adres en algemeen nummer van PSW (receptie verwijst dr naar aanwezige PRB-ers). In individueel cntact geven PSW-ers eigen 06- nummers aan cliënten. Gemeentelijke cntactpersn en adres vr algemeen: Jris Vgel. Verder individueel cntact met casemanagers. Vr externe cntacten is Paul van Hattem vanuit PSW aanspreekpersn. Inf vr casemanagers Vrlichting vr 6 casemanagers. Deze casemanagers zullen hun andere cllega s infrmeren; Intranet van gemeente (WZI-web en nieuwsbrief); Werkprtcl PRB vr casemanagers; PR bij start: primair richten p casemanagers en cliënten van gemeente, ng niet extern Persberichten p site en kanalen van gemeente. Eindhven Dichterbij (maandelijks blad van de gemeente vr externen); Persberichten ver PRB in lcale perskanalen: Grt Eindhven (huis aan huisblad, 2 wekelijks met stuk van de gemeente); Algemene infrmatie ver PRB -prject (½ A4) vr derden. Niet actief verspreiden, maar p verzek en bij vragen ver PRB. Inf vr cliënten Algemene wervingsbrchure vr ptentiële cliënten.
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 16 Cliëntenkrant (eens per 6/8 weken). Vrlichtingsbijeenkmsten vr ptentiële cliënten PRB. Mailing sturen naar cliënten. Nader te nderzeken. Instructiemap met tips en frmats vr cliënten vr uitvering (reïntegratieplan-prb, terminlgie, inf ver rib s, standaardvereenkmst vr cntracten met uitverende rganisaties, riëntatie, afspraken met PRB-bureau en gemeente, etc). Grepsbijeenkmsten cliënten PRB vr intervisie, PC-gebruik en vrlichting en vrtgang. PR ver vrtgang en eindresultaten: Wanneer er wat meer te melden valt ver de vrtgang van het prject zal er meer naar buiten getreden wrden. Persberichten ver PRB in lcale perskanalen. Wellicht k interview met wethuder ver PRB. Nader te bepalen. Persberichten p site en kanalen van gemeente. In cliëntenkrant nieuws ver PRB (6-maandelijks), delgrep: cliënten, casemanagers en eventueel derden: 2 A4 max. Ok p arbeidsmarktsite Brabant. Twee artikelen ver (vrtgang en) resultaten PRB (sciaal bestek, reïntegratie). Methdiekbeschrijving PRB publiceren. Cnferentie. Persberichten f interviews ver resultaten. 9. Rapprtages 9.1 Managementrapprtages De werkadviseur rapprteert ver de vrtgang van het PRB -prject en de trajecten met behulp van managementrapprtages. De managementrapprtages wrden dr het PRB-bureau binnen maximaal 21 kalenderdagen na aflp van elk kwartaal aan de gemeente Eindhven aangereikt. Het cliëntenverzicht-prb wrdt maandelijks verstrekt aan de gemeente. Het cliëntenverzicht wrdt dr het PRB-bureau binnen maximaal 7 kalenderdagen na aflp van elke maand aan de gemeente Eindhven aangereikt. 1x per kwartaal vindt verleg plaats p hfd/managementniveau (stuurgrep PRB) mtrent (financiële) cijfers, prcedures, eventuele knelpunten/belemmeringen en algemene zaken. 9.2 Rapprtages uitvering PRB-trajecten De werkadviseur rapprteert cnfrm de pdrachtverstrekking aan de gemeentelijk casemanager p de vlgende mmenten: a. Bij aanmelding: na intakefase: advies rndm acceptatie cliënt in PRB-prject. b. Bij aanbieding van het reïntegratieplan-prb dr de cliënt: advies rndm acceptatie reïntegratieplan-prb. c. Tijdens PRB -traject: per 3 maanden een vrtgangsrapprtage; na verstrijken van de maximale drlptermijn van het PRB -traject; bij bijznderheden die zich tijdens het traject vrden (zie 6.3). d. Bij plaatsing in arbeid: melding van daadwerkelijke uitstrm: plaatsingsrapprt. e. Na afsluiting van het traject:
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 17 na afrnding van het traject (binnen maximaal 14 kalenderdagen na afrnding): eindrapprtage waarin in ieder geval vermeld wrdt wat de gestelde delen waren en wat de resultaten zijn. De uitverder van de dr de cliënt ingekchte reïntegratiediensten rapprteert de werkadviseur van het PRB-prject en de betreffende cliënt (afschrift rapprtage) p de vlgende mmenten: per 3 maanden een vrtgangsrapprtage; bij een eventuele plaatsing p betaald werk; bij beëindiging van de dienstverlening een eindrapprtage; bij bijznderheden die zich tijdens het traject vrden; Indien ndzakelijk neemt de werkadviseur cntact p met de uitverder. De cliënt rapprteert de gemeentelijk casemanager met name via de werkadviseur p de vlgende mmenten: a. Bij aanmelding: reïntegratieplan-prb inclusief mndelinge telichting hierp in driegesprek. b. Gedurende het PRB-traject: Waar wenselijk kan de gemeentelijk casemanager de cliënt uitndigen m persnlijk verslag te den van de vrtgang van zijn PRB -traject, en/f aanwezig zijn bij een gesprek met de werkadviseur. c. Bij bijznderheden die zich tijdens de lptijd van het traject vrden en die aanpassing van het reïntegratieplan-prb vergen, zals bijvrbeeld: bij aanvraag tussentijdse wijziging reïntegratieplan-prb; bij (dreiging van) vrtijdige beëindiging van het traject f activiteiten die nderdeel uitmaken van het traject. d. Bij beëindiging van het PRB-traject: een eindgesprek waarbij aanwezig de cliënt, de werkadviseur en de gemeentelijk casemanager. 9.3 Incidentele tussentijdse rapprtages dr werkadviseur Bij bijznderheden die zich tijdens het traject vrden wrdt tussentijds cntact pgenmen met de gemeentelijk casemanager, en wrdt verlegd ver de gewenste aanpak. Indien ndzakelijk/wenselijk vindt een driegesprek plaats tussen cliënt, werkadviseur en gemeentelijk casemanager. Vrbeelden van bijznderheden zijn: a. Wanneer cliënt niet kmt pdagen p een afspraak f blijk geeft van nvldende mtivatie vr en/ f medewerking aan het PRB-traject f verwijtbaar gedrag ve rtnt. b. Bij dreiging van vrtijdige beëindiging van het PRB -traject. c. Bij vrtijdige beëindiging van het traject dient een eindrapprtage teruggekppeld te wrden naar de gemeentelijk casemanager waarin in ieder geval vermeld wrdt wat de gestelde delen waren, de reeds verrichte activiteiten, wat de resultaten zijn, het tijdstip van vrtijdige beëindiging, wat de reden van uitval is, en een advies vr een alternatief traject vr de betreffende cliënt. Gestreefd wrdt in dien ndig bij prblemen in de vrtgang een gesprek te veren met de cliënt, de gemeentelijk casemanager en de werkadviseur, teneinde tt afstemming te kmen.
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 18 9.4 Inhud verantwrdingsrapprtages De prjectadministratie mvat de vlgende gegevens: deelnemersgegevens (naam, sfinummer) instrm- en uitstrmdata, duur van traject. aanwezigheid en deelname aan het prgramma naar uren begeleidingsuren (van de ingekchte begeleiding) mutaties in de vrtgang en beëindiging van deelname dr uitval individuele eindrapprtage bij beëindiging van het prgramma individuele eindrapprtage bij vrtijdige beëindiging van het prgramma dr uitstrm naar gesubsidieerde f reguliere arbeid De financiële administratie mvat de vlgende gegevens: een verzicht van de geleverde prgramma s p cliëntniveau een verzicht van de resultaten van deze prgramma s een declaratie p cliëntniveau p basis van tarieven De kwartaalrapprtages (management) mvat de vlgende gegevens: deelnemersgegevens (naam, sfinummer) instrm- en uitstrmdata aanwezigheid en deelname aan het prgramma naar uren begeleidingsuren Fase 3: Fase 4: Status (fase) van het traject, te weten: Fase 1: intake, diagnse, advies PRB -bureau Fase 2: pstellen reïntegratieplan PRB dr cliënt en tetsing dr gemeentelijk casemanager uitvering reïntegratieplan PRB (dr de cliënt ingekchte aanbdversterking) bemiddeling/plaatsing/eventuele nazrg Specificatie Mnitr Schling en Activering: - Cliëntnaam - Sfinummer - Activiteitnaam - Msacde van de activiteit, zie nder - Begindatum activiteit - Einddatum activiteit De msa-cdes zijn de vlgende: 00. Niet van tepassing: geen trajectinstrument ingezet 01. Berepskeuzeadvies, assessment, verdere diagnse 02. Educatie LO + -niveau 03. Educatie hger 04. Oriëntatie- en mtivatiegerichte schling en training 05. Berepsgerichte schling en training 06. Arbeidsbemiddeling 10. Premies 11. Kinderpvang (alleen ingezet in het kader van reïntegratie) 12. Onkstenvergeding, w.. reis- en verwervingsksten 13. Werkplekaanpassing (extra vrzieningen in het kader van een handicap)
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 19 20. Zrg- f hulpverlening 21. Sciale activering: persnsgerichte activiteiten Sciale activering: maatschappelijk nuttige activiteiten (w.. vrijwilligerswerk) 10. Rllen en taken Effectieve invled van cliënten kan alleen ntstaan als de cliënt, werkzekende, zijn wensen kan frmuleren en kenbaar maken. Niet iedereen is daar even ged te in staat. Dit kan ndervangen wrden dr het bieden van ndersteuning dr een werkadviseur. Er is bewust gekzen vr de benaming adviseur mdat dit aangeeft dat de cliënt m advies vraagt en zelf kan bepalen waarbij en waarvr hij advies ndig heeft. De cliënt bepaalt zelf f, en waarbij hij hulp ndig heeft en vraagt van de adviseur. Immers, de cliënt heeft de regie ver zijn reïntegratie en hij met dan k zelf kunnen kiezen f hij hulp ndig heeft f niet bij het veren van zijn regie. De cliënt bepaalt dan k zelf wanneer en waarbij hij hulp ndig heeft. De adviseur neemt geen besluiten, hij ndersteunt de cliënt. Hij met niet vr de cliënt denken, maar met de cliënt meedenken. Hij met niet de regie van de cliënt vernemen, maar hem in staat stellen zelf zijn regie te veren. Een gede werkadviseur ndersteunt zijn cliënten zdanig dat de cliënt in de lp van het traject steeds meer zelfstandig zijn regie kan veren. De tegang tt de werkadviseur met laagdrempelig zijn en eenvudig bereikbaar. De taken van de werkadviseur bestaan uit: Naar behefte van de cliënt: De cliënt ndersteunen bij het pstellen van zijn reïntegratieplan-prb. De cliënt inzicht geven in de reïntegratiemarkt, welke bedrijven er zijn, welke prducten zij leveren, vr welke delgrepen zij werken, wat is de kwaliteit, etc. De cliënten infrmeren ver pleidingsmgelijkheden, welke pleidingen zijn er, welke pleidingsinstituten, enz. De cliënt adviseren bij de keuze van een reïntegratiedienstverlener. Ondersteuning bieden bij de ttstandkming en uitvering van nderdelen van het PRBtraject. Hierte wrdt een standaard cntract incl. bekstigingssystematiek gemaakt dat wrdt gehanteerd bij de cntractbemiddeling. De werkadviseur van het PRB stelt het cntract p en licht het cntract te aan de deelnemer. De deelnemer ntvangt een kpie van het cntract. Het cntract wrdt ndert ekend dr de betrkken casemanager van de gemeente Eindhven. De cliënt ndersteunen tijdens de prcesgang. Als er stagnatie ptreedt in de prcesgang, met de cliënt een berep p de werkadviseur kunnen den m deze stagnatie p te heffen. De cliënt adviseren en ndersteunen tijdens zijn reïntegratietraject (p de achtergrnd aanwezig zijn bij het drlpen van het reïntegratietraject). De cliënt adviseren p het terrein van wetgeving rndm sciale zekerheid en arbeidsrecht. De taken van de gemeentelijk casemanager bestaan uit: Ptentieel geïnteresseerde cliënten infrmeren ver het PRB en waar mgelijk aanmelden bij het PRB-prject.
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 20 Beslissing nemen ver deelname aan het PRB-prject p basis van het intakeverslag- en advies van het PRB -bureau (in de intake wrden de instrmcriteria getetst). Tetsen reïntegratieplan-prb en beslissing nemen ver gedkeuring reïntegratieplan- PRB. Financiële afwikkeling facturen. Cliënt infrmeren ver rechten/plichten m.b.t.reïntegratie. Cliënt infrmeren ver inkmensgevlgen als hij weer aan het werk gaat. Cliënt infrmeren ver de prcesgang bij reïntegratie. Waar ndig/wenselijk verleg met de cliënt en/f werkadviseur betreffende de vrtgang van trajecten. Interesse tnen in de vrtgang van de cliënt. De taken van de PRB -deelnemer bestaan uit: Vrijwillige keuze vr PRB-prject. Let p: zdra het PRB van start is gegaan is het traject niet meer vrijblijvend. Reïntegratieplan-PRB pstellen. Zelf de reïntegratiedienstverlener(s) kiezen. Uitveren van het reïntegratieplan-prb. De werkadviseur p de hgte huden van de vrtgang van het traject. Meewerken aan het bereiken van een gunstig resultaat. Zrgdragen vr aanleveren infrmatie t.b.v. rapprtages/verantwrdingen. 11. Tetsing van het prject 11.1 Inleiding Het vrnemen was m het prject te tetsen p drie nderdelen, te weten: de inhud van de ntwikkelde PRB-reïntegratieplannen; het uitstrmresultaat; de ntwikkeling van een methdiek van reïntegratie waarin de eigen rl van de cliënt een centrale plaats inneemt. Om vergelijkingsmateriaal vrhanden te hebben werd een cntrlegrep vrgesteld van gemeentelijk bijstandsgerechtigden die in dezelfde peride starten met hun reguliere reïntegratietrajecten. Na verleg met een nderzeker bij PSW is het vlgende gebleken: Er is nvldende garantie dat de experimentele grep en de cntrlegrep vergelijkbaar zijn, aangezien alleen een preselectie p de experimentele grep plaatsvindt (p specifieke selectie- en instrmcriteria) en nbekend is in heverre de cntrlegrep ten aanzien van deze criteria p de experimentele grep lijkt. Vanwege de preselectie p deze specifieke criteria is tevens nvldende duidelijk in heverre nderzeksresultaten generaliseerbaar zijn naar de ttale grep bijstandsgerechtigden. Omdat het prject zich gedurende het verlp ng ntwikkelt, is nvldende aantnbaar in heverre (gebrek aan) resultaten te wijten zijn aan het PRB als instrument f aan ntwikkelingen in het prject zelf. Samengevat, pas als het instrument in deze pilt vldende is uitntwikkeld en er sprake is van duidelijk vastgelegde werkprcessen, die nder cntrleerbare cndities aan een experimentele grep en een cntrlegrep wrden aangebden, kan er sprake zijn van een valide nderzekspzet m het instrument uit te testen.
PRB-Werkplan, PSW, maart 2004 21 Op basis van het bvenstaande heeft de nderzeker geadviseerd een nderzek p te zetten dat identificeert welke leerervaringen en knelpunten zich in het gebruik van het PRB- instrument vrden en welke aanpassingen ng ndig zijn (wat betreft instrmcriteria, begeleiding en werkprcessen) m het PRB-instrument ptimaal te te passen. Onderstaand wrdt een vrstel gedaan betreffende de wijze waarp het nderzek vrm kan wrden gegeven. 11.2 Onderzeksvrm Zals eerder is aangegeven, gaat het bij het PRB-prject m een prject waarin middels leerervaringen een instrument wrdt ntwikkeld dat tegesneden is p de delgrep van bijstandsgerechtigden. Het nderzek legt deze leerervaringen vast en geeft inzicht welke aanpassingen ng ndig zijn m het instrument te ptimaliseren. Naast bvenstaande ntwikkelfunctie heeft het nderzek k een belangrijke beschrijvende functie. Vr zwel de verheid, de burgers en cliënten als vr ketenpartners is het van belang m een inzichtelijk beeld te verkrijgen van de wijze waarp het PRB-prject in de praktijk gestalte krijgt. De gemeente Eindhven is met het PRB-prject vr bijstandsgerechtigden een vrlper en is vanuit deze psitie gebaat bij een duidelijke rapprtage ver de wijze waarp het PRB-prject in de praktijk werkt. In het nderzek wrdt derhalve nadrukkelijk de cncrete uitveringspraktijk als invalshek gekzen. De cncrete ervaringen van de PRB-werkadviseurs en de cliënttevredenheid ver het PRB vrmen het uitgangspunt. Binnen deze uitveringspraktijk wrden thema s zals dilemma s, knelpunten, keuzes, plssingen en afstemmings- en samenwerkingsvraagstukken beschreven en geëvalueerd. De nderzeksresultaten kunnen derhalve zwel vr analytische deleinden (leerervaringen en aanbevelingen) als vr PR-deleinden wrden ingezet. 11.3 Werkwijze Het nderzeksmateriaal zal wrden verzameld middels interviews met de vier PRB - werkadviseurs, en de afname van een schriftelijke cliënttevredenheids-vragenlijst aan alle cliënten die deel hebben genmen aan het PRB -prject. Er wrdt aan het eind van het nderzek een schriftelijke rapprtage pgeleverd. De finale pleverdatum is medi februari 2006. De nderzeksrapprtage zal p basis van de gehuden interviews, en de ingevulde cliënttevredenheids-vragenlijsten, een beeld schetsen van de ervaringen met het PRB -prject t/m december 2005. De nderzeksactiviteiten zullen wrden uitgeverd dr een nderzeker van PSW.