Implementatie van het nieuw geestelijk gezndheidsbeleid vr kinderen en jngeren Template vr de beschrijving van het netwerk 1. Inleiding Op 30 maart 2015 werd de Gids naar een nieuw geestelijk gezndheidsbeleid vr kinderen en jngeren dr de Interministeriële Cnferentie Vlksgezndheid gedgekeurd. Daarin wrdt de basis gelegd van een nieuw geestelijk gezndheidsbeleid dat uitgaat van de nden van kinderen en jngeren met psychische f psychiatrische prblemen en hun cntext. Om ptimaal in te spelen p die nden pteren we expliciet vr een glbale en geïntegreerde aanpak van alle zrgcmpnenten. Het werken met prgramma s gerealiseerd dr prvinciale netwerken staat hierbij centraal. Anders gezegd, een geheel van relevante partners, zrgaanbieders, instellingen en diensten die zich richten p kinderen, jngeren en hun cntext vervullen samen, vanuit het netwerk, een aantal welmschreven kernpdrachten f functies. Deze functies vrmen vr ieder netwerk de basisactiviteiten m het tekmstig zrgaanbd in één f meerdere prgramma s te vertalen. Om de functies te cncretiseren, wrden er mdaliteiten aan gekppeld. Prgramma s vertrekken steeds vanuit de nden van de kinderen, jngeren en hun cntext. Hfdstuk 3 van de gids gaat hier uitgebreid p in. De werkingsgebieden van de netwerken vallen samen met de prvinciegrenzen. Het geheel van deze werkingsgebieden mvat p die manier het vlledige Belgische grndgebied. 2. Gefaseerde implementatie Het nieuw geestelijk gezndheidsbeleid zal stapsgewijs wrden geïmplementeerd. In een eerste fase willen we de nadruk leggen p de creatie en de cördinatie van netwerken. De cncrete aanzet werd in april 2015 gegeven dr de verspreiding van de gids en de Richtlijnen vr de netwerkcördinatie kinderen en jngeren. Van zdra er p het terrein fuctinerende netwerken tt stand zijn gekmen, in vereenstemming met de visie, uitgangspunten en het mdel beschreven in de gids, kunnen de vlgende fasen van het nieuwe beleid wrden geïmplementeerd. De implementatie van het prgramma crisiszrg zal priritair zijn. 1
3. Financiering Alle relevante partners, zrgaanbieders, instellingen en diensten die zich richten p kinderen en jngeren en hun cntext wrden in het prvinciale netwerk geïntegreerd. Hfdstuk 4 van de gids beschrijft een aantal algemene juridische en financiële aspecten van deze integratie. De financiering vanuit de federale verheid zal verlpen via B4-vereenkmsten met ziekenhuizen die deel uitmaken van het netwerk. Deze ziekenhuizen fungeren als drgeefluik en dragen alle ntvangen middelen ver aan het netwerk. (cfr. template, 4.7.) De gemeenschappen en gewesten financieren de partners nder hun bevegdheid en de missies die hen zijn tegekend. De netwerkcördinatie zal wrden gefinancieerd zals weergegeven in de Richtlijnen vr de netwerkcördinatie kinderen en jngeren. 4. Template vr de beschrijving van het netwerk Om een duidelijk beeld te krijgen van de creatie en initiële ntwikkeling van de prvinciale netwerken vr kinderen en jngeren hebben de gemeenschappen, de gewesten en de federale verheid een template samengesteld. Elk prvinciaal netwerk vervlledigt de verschillende nderdelen van deze template. De netwerken krijgen hierdr de mgelijkheid m zich naar de samenwerkende verheden te prfileren. A.d.h.v. deze template kan de interkabinettenwerkgrep (ikw) taskfrce ggz een eerste maal nagaan f het netwerk vldet aan de visie, de uitgangspunten en het mdel zals beschreven in de gids. Dit is cruciaal vr de verdere implementatie van het nieuw geestelijk gezndheidsbeleid vr kinderen en jngeren. 5. Praktische mdaliteiten De template wrdt vr 30 juni 2015 via mail vergemaakt aan aan de ikw taskfrce ggz via het mailadres: j.hlsbeek@gezndheid.belgie.be. Elk netwerk vervlledigt één template die: bestaat uit één tekstbestand in het *.dc f het *.dcx-frmaat maximaal 10 pagina s mvat, pgemaakt in het lettertype Arial, tekstgrtte 10, interlinie 1,5 de structuur en de vlgrde van de nderdelen zals in de template weergegeven, respecteert in bijlage enkel frmele stukken (zals bv. samenwerkingsvereenkmsten) en gegrafische weergaven (ingescand als afdrukbaar pdf-bestand f als*.dc f *.dcx-bestand) bevat 6. Evaluatieprcedure De netwerken presenteren hun template aan de ikw taskfrce ggz. De presentaties vinden plaats in Brussel. De ikw taskfrce ggz neemt met elk netwerk cntact p m een datum en een tijdstip vr de presentatie vast te leggen. Elk netwerk vaardigt vr hun presentatie maximum 4 persnen af, waarvan tenminste één persn de ambulante partners vertegenwrdigt, één persn de (semi)residentiële partners vertegenwrdigt en een derde persn de niet-ggz partners 2
vertegenwrdigt. Een presentatie is niet langer dan 30 minuten. De ikw-leden krijgen de mgelijkheid m vragen te stellen. Op basis van de ingediende template, de presentatie en de vragenrnde gaat de ikw taskfrce ggz na f het netwerk vldet aan de visie, de uitgangspunten en het mdel zals beschreven in de gids. Deze beslissing wrdt schriftelijk meegedeeld. Netwerken die ng niet klaar zijn vr de implementatie van de eerste fase van het nieuw beleid, wrden geïnfrmeerd ver hun specifieke verbeterpunten. Zij zullen pnieuw een template indienen en deze vanaf september 2015 presenteren aan de ikw taskfrce ggz. 7. Ondersteuning Om de netwerken te ndersteunen zal een vrmingsprgramma met cachingsessies wrden uitgewerkt. Daarnaast zullen alle netwerken wetenschappelijk wrden begeleid en geëvalueerd. Relevante infrmatie wrdt gepubliceerd p een website (mmenteel ng under cnstructin ). Een helpdesk wrdt eveneens geïnstalleerd. 3
Template Beschrijving van het netwerk 1 1. Naam van het netwerk Situeer krt de (vrlpige) naam van het netwerk. 2. Histriek Schets krt de histriek van het netwerk. Wanneer is het netwerk ntstaan? Schets de scharniermmenten van het netwerk. Wie heeft de cördinatie van het netwerk tt nu te pgenmen? 3. Delgrep en gegrafische gebiedsafbakening Geef een beschrijving van de delgrep, nl. kinderen en jngeren van 0 tt 18 jaar en hun cntext. Refereer naar jngvlwassenen uit de scharnierleeftijd 18 tt 23 jaar. Preciseer de prvincie die het netwerk zal bedienen. Ga dieper in p specifieke, reginale gezndheidsdeterminanten en sci-ecnmische cntexten binnen de prvincie. 4. Missie en visie van het netwerk De Gids naar een nieuw geestelijk gezndheidsbeleid vr kinderen en jngeren beschrijft de algemene visie en missie van het nieuw geestelijk gezndheidsbeleid kinderen en jngeren. Licht de cncrete waarden, visie en missie van het netwerk te, zals dr de partners wrdt nderschreven. Deze visie mvat dan k de uitgangspunten van het netwerk waarp de tekmstige activiteiten geïnspireerd zijn en wrdt als tetssteen gebruikt bij het uitbuwen van nieuwe initiatieven. 5. Beschrijving van de structuur en financiering van het netwerk. 5.1. Netwerksamenstelling Beschrijf de huidige samenstelling van het netwerk. Beschrijf de partners die in het netwerk betrkken wrden en de mix van partners uit andere sectren. 1 Indien bepaalde elementen van de template in het netwerk ng wrden ntwikkeld f mmenteel ng nduidelijk zijn, beschrijf dan de specifieke timing en mgelijke strategie. De inhud van deze template is dynamisch. 4
Verduidelijk welke persnen het aanspreekpunt en de vertegenwrdigers zijn van de verschillende rganisaties in het netwerkcmité. Deze partners zijn samen verantwrdelijk vr de rganisatrische uitbuw van het netwerk. Omschrijf de rl en de taken van de gemandateerden in het netwerkcmité. Zullen er acties wrden ndernmen m nieuwe partners in het netwerk te integreren? Welke timing wrdt hierbij vrpgesteld? 5.2. Organisatrische uitbuw van het netwerk De implementatie van het nieuw geestelijk gezndheidsbeleid kinderen en jngeren vraagt de ntwikkeling van een duidelijke netwerkstructuur. Beschrijf p welke wijze het netwerk haar inhudelijke en een rganisatrische pdracht (cfr. hfdstuk 3.1.3. gids) wil realiseren. Licht m.a.w. de rganisatrische uitbuw van het netwerk te met een situering van de frmele verlegstructuren naar samenstelling, mandaten en delstellingen. Verduidelijk p welke manier afstemming en samenwerking gerealiseerd wrdt m.b.t. (jng)vlwassenen uit de scharnierleeftijd 18 tt 23 jaar, en in het bijznder met de lkale netwerken vr vlwassenen van de prjecten art. 107. Verduidelijk p welke manier afstemming en samenwerking met partners, zrgaanbieders, instellingen en diensten die zich richten p kinderen, jngeren en hun cntext, wrdt gerealiseerd. 5.3. Management- en bestuursmdel Gvernance verwijst naar het bestuurlijke mdel van het netwerk. Het verwijst naar de cördinatie- en beheersmethden van het netwerk. Beschrijf de wijze waarp het netwerk en de deelnemende partners gemanaged en beheerd wrden met het g p het realiseren van de missie en visie. Duid de beheersstructuren (wisselwerking tussen de frmele verlegstructuren) en beslissingsprcedures binnen het netwerk. Verduidelijk hierbij de tetredings- en uittredingsmdaliteiten van partners en de prcedures m.b.t. bemiddeling bij cnflictsituaties tussen partners, evenals bij beëindiging van de netwerkvereenkmst. 5.4. Engagementen van de partners van het netwerk Beschrijf de frmele engagementen waarte de partners van het netwerk zich willen verbinden m een nieuw geestelijk gezndheidsbeleid kinderen en jngeren te realiseren. 5.5. Afstemming met lkale beleids- en samenwerkingsinitiatieven Geef een krt verzicht van de relevante prvinciale/reginale verlegstructuren, beleids- en samenwerkingsinitiatieven met partners, zrgaanbieders, instellingen en diensten die zich richten p kinderen, jngeren en hun cntext. Licht te p welke wijze het netwerk cmmuniceert en afstemt met deze prvinciale/reginale verlegstructuren, beleids- en samenwerkingsinitiatieven. 5.6. Inspraak en empwerment De zevende actie van het Natinaal Plan Geestelijke Gezndheid 2015-2020 (cfr. gids) benadrukt het belang van inspraak en empwerment van kinderen en jngeren en hun cntextp mesniveau (netwerk). Licht te p welke wijze inspraak en empwerment van kinderen, jngeren en hun cntext in het netwerk gerealiseerd kan wrden. 5
Geef een realistische fasering en planning m deze strategie in de praktijk m te zetten. 5.7. Financiering van het netwerk Heeft het netwerk een vrkeur naar een residentiële f ambulante partner aan wie de respectievelijke verheden de bijkmende financiering vr het netwerk kunnen verdragen? Geef de cntactgegevens. Welke afspraken zijn er binnen het netwerk gemaakt m.b.t. deze verdracht van financiële middelen aan het netwerk? 6. Netwerkcördinatie 6.1. Specifieke mdaliteiten netwerkcördinatie Ieder netwerk rganiseert netwerkcördinatie die zwel de inhudelijke als de rganisatrische werking van het netwerk ndersteunt en faciliteert p basis van een duidelijk mandaat gegeven dr datzelfde netwerk. De missie en het prfiel van de netwerkcördinatie wrden verduidelijkt in de Richtlijnen vr de netwerkcördinatie kinderen en jngeren die reeds zijn vergemaakt aan alle partners binnen de geestelijke gezndheidszrg en die eveneens in bijlage bij deze template zijn gevegd. Beschrijf krt p welke manier het netwerk de netwerkcördinatie zal invullen. Specifieke elementen, aanvullend p de richtlijnen, kunnen hier weergegeven wrden. 6.2. Praktische mdaliteiten netwerkcördinatie Geef de na(a)m(en), cntactgegeven(s) van de pers()n(en) die de netwerkcördinatie pnemen. Verduidelijk heveel uren per week in de netwerkcördinatie geïnvesteerd wrdt. Licht te, indien de netwerkcördinatie dr meerdere persnen wrdt ingevuld, p welke wijze de werkrsters van deze persnen p elkaar afgestemd zijn zdat een permanente cördinatie van het netwerk wrdt gegarandeerd. Beschrijf waar de netwerkcördinatie wrdt gelkaliseerd en he wrdt gegarandeerd dat de netwerkcördinatie autnm en nafhankelijk van één f enkele partners van het netwerk functineert. 6.3. Financiële mdaliteiten netwerkcördinatie Werk een transparante financiering uit vr de netwerkcördinatie vr de resterende peride in 2015, alsk een meerjarenplan vr 2016 en 2017. (zie k de Richtlijnen vr de netwerkcördinatie kinderen en jngeren, hfdstuk 4) Beschrijf p welke wijze de netwerkcördinatie geïntegreerd wrdt met de brugfuncties tussen justitie en de actren van de geestelijke gezndheidszrg (in het kader van de uitbuw van het zrgtraject vr justitiële jngeren), de verlegfunctie vr kinderen en jngeren binnen de verlegplatfrms geestelijke gezndheidszrg, 6
7. Zelfevaluatie van het netwerk Het is aangewezen p geregelde tijdstippen de kwaliteit en de perfrmantie van het netwerk te evalueren p basis van een aantal dmeinen. De gids beschrijft reeds een aantal kwaliteitsen perfrmantiedmeinen (cfr. hfdstuk 3.1.6. van de Gids). Geef weer welke kwaliteits- en perfrmantiedmeinen binnen het netwerk belangrijk wrden geacht. Geef weer wanneer je deze zal evalueren en p basis van welke indicatren. 8. Opsmming bijlagen 7