JAARPLAN 2012-2013
INLEIDING Vr u ligt u het jaarplan 2012-2013 van de Vereniging vr Christelijk Primair Onderwijs te Spijkenisse. In het jaarplan wrden de delstellingen en activiteiten beschreven, die de rganisatie in het kmende schljaar p de verschillende beleidsterreinen wil nastreven en ndernemen. Deze vrnemens zijn niet vrijblijvend, zij dienen een bijdrage te leveren aan het verwezenlijken van nze missie. De beschrijving van de missie is dan k in dit jaarplan pgenmen. Dit jaarplan vleit vrt uit het Strategisch beleidsplan 2011-2015. Dit jaarplan is vastgesteld in de bestuursvergadering d.d. 10 september 2012 en besprken in de vergadering van de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad p 25 september 2012. M. Greneveld Directeur bestuurder VCPO Spijkenisse september 2012.
MISSIE EN VISIE Missie VCPO De VCPO wil, vanuit een christelijke inspiratie, kwalitatief ged nderwijs verzrgen, waarin we ieder kind uitdagen zich z veelzijdig en ptimaal mgelijk te ntwikkelen. Visie VCPO De visie geeft aan p welke wijze de VCPO haar missie wil verwezenlijken. De visie is als vlgt verwrd: het unieke van elk kind als uitgangspunt te nemen; uit te gaan van de drie basisbeheften van het kind, te weten relatie, cmpetentie en autnmie; het stimuleren van een psitief kritische huding, vanuit de christelijke waarden en nrmen, van waaruit de leerling met vertruwen de weg in de samenleving kan vervlgen; het bevrderen van een veilig en inspirerend werkklimaat vr nze medewerkers het samenwerken aan gezamenlijke ambities en delen uders te zien als vlwaardige partners in de pveding Mtt Ons mtt is: Wij gelven in ieder kind! Kernwaarden Werken in het nderwijs vereist een psitieve levenshuding. Bij de VCPO Spijkenisse hebben we dat vertaald in een aantal centrale waarden, t.w. Identiteit Kwaliteit Betrkkenheid Ontwikkeling Betruwbaarheid
HET JAARPLAN 1. Algemeen bestuurlijk beleid Per 1 augustus 2011 is de wet Ged Onderwijs, Ged Bestuur van kracht. De wet stelt eisen aan de besturing van schlen. Z is er een eis van minimale kwaliteit van nderwijs, een mgelijkheid tt 'aanwijzing' en is het verplicht een functiescheiding aan te brengen tussen bestuur en tezicht. Binnen de VCPO is er gekzen vr het Raad van Beheermdel. Dit jaar zullen er verdere stappen wrden gezet in: het genereren, afstemmen en presenteren van sturingsinfrmatie vr de verschillende geledingen binnen nze rganisatie. het ntwikkelen van verdere infrmatiekanalen dr de tezichthuders (ls van rapprtages en infrmatie van de directeur bestuurder) de rlverdeling van directies en de directeur bestuurder in het Raad van Beheermdel (met ndermeer aandacht vr de beleidsntwikkeling in werkgrepen). Aan het einde van het jaar is de relevante sturingsinfrmatie, frequent, in samenhang, beschikbaar vr tezichthuder, directeur bestuurder en directeur. Er zijn, naast de infrmatie van de directeur bestuurder, andere infrmatiekanalen ntwikkeld van relevante infrmatie vr de interne tezichthuders. De rlverdeling tussen de directies en de directeur bestuurder is helder en passend cnfrm het managementstatuut. Sturingsinfrmatie Er wrdt een keuze gemaakt van relevante sturingsinfrmatie vr intern tezicht, directeur bestuurder, directeur en leerkracht. De aanwezige systemen wrden, binnen de huidige mgelijkheden, zdanig ingericht dat deze sturingsinfrmatie frequent wrdt gegenereerd en in samenhang wrdt gepresenteerd. Er wrdt een plan van aanpak pgesteld met daarin de stappen naar een integraal, p elkaar afgestemd, geautmatiseerde infrmatie-inrichting. Gezien het tenemend belang van de verschillende IT systemen wrdt binnen de VCPO een infrmatiebeveiligingsbeleid gefrmuleerd. Infrmatiekanalen interne tezichthuders De tezichthuders rganiseren een bijeenkmst met de directeuren Rlverdeling directies, directeur bestuurder De werkwijze in werkgrepen wrdt geëvalueerd en daar waar ndig bijgesteld. Dit jaar willen in de werkgrepen werken met een bredere vertegenwrdiging van directeuren, lcatieleiders en mgelijk andere LB leerkrachten. De werkgrepen hebben minimaal één keer in het jaar een gezamenlijke bijeenkmst met de vr hen relevante netwerken. Dit traject wrdt gecördineerd dr de directeur bestuurder. 2. Identiteit De VCPO is een christelijke nderwijsrganisatie, de levensbeschuwelijke identiteit is een belangrijke pijler in de missie van de VCPO. De vrmgeving hiervan is vandaag de dag steeds minder vanzelfsprekend; de persnlijke verschillen in identiteitsbeleving tussen medewerkers greien. Ok de uders hebben verschillende verwachtingen van de christelijke schl. Dat heeft invled p de keuzes die schlen maken in de vrmgeving van de identiteit. Het afgelpen jaar heeft de VCPO de cmpetentie vrmgeving van identiteit beschreven. Dit jaar zullen we de cmpetentie bespreken p de schlen en deze k plaatsen in het kader van de eerder beschreven identiteitsnta. 4
Aan het einde van het jaar is de cmpetentie vrmgeving van identiteit pgenmen in het cmpetentieprfiel van de leerkrachtfunctie en vrmt daarmee nderdeel van de gesprekkencyclus. De cmpetentie vrmgeving van identiteit wrdt p de schlen met het persneel besprken. Na deze gesprekken wrdt de cmpetentie vastgesteld en pgenmen in het cmpetentieprfiel en vrmt daarmee per 2013-2014 nderdeel van de gesprekkencyclus. Dit traject wrdt gecördineerd dr de werkgrep persneel. 3. Onderwijs en Kwaliteit 3.1 Onderwijskundig leiderschap Binnen de VCPO wrdt er gewerkt aan (verdere) ntwikkeling van een rganisatiecultuur en structuur, die gericht is p het leren van leerlingen. Het nderwijskundig leiderschap is hierin een bepalende factr. De VCPO neemt daarm sinds 2009 samen met VCO de Kring deel aan het prject Versterken pbrengstgericht werken dr bestuur en management. Dit prject zal eind 2012 wrden afgernd. Delstellingen van het prject: De directieleden p de schlen hebben zich ntwikkeld tt effectieve nderwijskundig leiders, die hun teams ntwikkelen en uitdagen tt krachtig lesgeven. Er is een breed gedragen cultuur p de schlen aanwezig die gericht is p het leren van leerlingen. Binnen de bestuurlijke en schlrganisatie zijn de rllen, taken en verantwrdelijkheden p het terrein van pbrengstgericht nderwijs helder en duidelijk verankerd. Binnen beide bestuurlijke rganisaties zijn netwerken van directieleden ntwikkeld, waarbinnen nderwijskundige thema s en ntwikkelingen p de agenda staan en met elkaar wrden besprken. De leernetwerken van de directies binnen de VCPO en VCO de Kring wrden geëvalueerd, nieuwe netwerken wrden gevrmd en gebrgd. Het prject wrdt afgernd, de pbrengsten van het prject wrden geëvalueerd. Dit traject wrdt gecördineerd dr de regiegrep binnen dit prject, bestaande uit directeur bestuurders, vertegenwrdiging van directies, extern ndersteund dr CPS Cnsultants. 3.2 Leerlingvlgsysteem Oriëntatie vernieuwing LVS In 2010 is p de VCPO schlen het leerlingvlgsysteem ParnasSys ingeverd. In het afgelpen jaar is het systeem p schlniveau vrmgegeven. Leerkrachten zijn geschld, de Intern begeleiders richtten het systeem in (hulpplannen, gespreksverslagen ) en rapprtages zijn ntwikkeld. Dit jaar zullen p alle schlen de methdegebnden tetsen in ParnasSys wrden ingeverd. Er zal tevens een riëntatie plaatsvinden p de mgelijkheden van het uderprtaal. Daarnaast zal wrden gekeken naar de mgelijkheden van ParnasSys m.b.t. de infrmatie-inrichting (zie paragraaf 1). Aan het einde van het jaar zijn binnen het leerlingvlgsysteem van ParnasSys p alle schlen binnen de VCPO de methdegebnden tetsen ingeverd. Aan het einde van het jaar kennen we de mgelijkheden van het uderprtaal en zijn er keuzes gemaakt m.b.t. de implementatie van het prtaal. 5
Binnen de werkgrep nderwijs en kwaliteit wrden de mgelijkheden van het uderprtaal nderzcht. Deze wrden besprken binnen de schlen en in de GMR. De werkgrep Onderwijs en Kwaliteit zal een vrstel den welke wijze de sturingsinfrmatie in de kwaliteitsrapprtages wrdt pgenmen en welke verzichten in de managementrapprtages vr het intern tezicht in het bestuur. Dit traject wrdt gecördineerd dr de werkgrep Onderwijs en Kwaliteit, bestaande uit een vertegenwrdiging van directies. 3.3 Opbrengstgericht Werken In de afgelpen jaren zijn er belangrijke stappen gezet in het kwaliteitsbeleid van de VCPO. De schlen hebben een helder beeld van de nderwijspbrengsten en zetten zich gericht in p verbetering. In de vrtdurende ntwikkeling in de kwaliteit van de schlen wil de VCPO de pbrengstgerichtheid van de ttale rganisatie versterken. Aan het einde van het jaar hebben alle schlen p schl- en grepsniveau delstellingen gefrmuleerd m.b.t. de leerpbrengsten in de peride 2012-2015. Deze vlden minimaal aan de eisen van de Inspectie m.b.t. leerrendement. Delstellingen vr alle leerlingen (A t.m. D) wrden p schl- en grepsniveau gefrmuleerd aan de hand van vaardigheidsscres. De delstellingen wrden pgenmen in de kwaliteitsrapprtages Dit traject wrdt gecördineerd dr de werkgrep Onderwijs en Kwaliteit, bestaande uit een vertegenwrdiging van directies. 3.4 Meerbegaafdheid Binnen de schlen van de VCPO wrdt dr middel van de cyclus van handelingsgericht werken waar mgelijk afgestemd p de individuele nderwijsbeheften van de leerlingen. Extra aandacht wrdt in de kmende jaren gegeven aan het thema Meerbegaafdheid. He kunnen de VCPOschlen inspelen p de nderwijsbeheften van meerbegaafde leerlingen? Het afgelpen jaar is er p alle schlen daarte een plan ntwikkeld. Tevens is er p VCPO-niveau een kennisgrep gevrmd, waarvan de schlen gebruik kunnen maken. Het kmende jaar beschrijven de schlen in hun jaarplan de stappen, die zij ndernemen. Daar waar mgelijk wrden p VCPO niveau gezamenlijke initiatieven pgepakt. Dit jaar wrdt gezamenlijk een signaleringstets ingeverd. Delstelling (p VCPO niveau) Aan het einde van het jaar wrdt p alle schlen, middels de SIDI-3, de meerbegaafde leerlingen gesignaleerd. De schlen beschrijven in hun jaarplan de stappen, die zij nemen. Op alle schlen wrdt dit jaar de signaleringstets SIDI-3 ingeverd. Dit traject wrdt gecördineerd dr de werkgrep Onderwijs en Kwaliteit, bestaande uit een vertegenwrdiging van directies. 3.5 Zrgbeleid De activiteiten m.b.t. het zrgbeleid vinden plaats binnen het Samenwerkingsverband Spijkenisse en mstreken. Vr een uitgebreide mschrijving van de delstellingen en activiteiten wrdt verwezen naar het jaarplan van het Samenwerkingsverband. Veel activiteiten staan in het teken van het nieuwe Samenwerkingsverband Passend Onderwijs. Het del van Passend nderwijs is de kwaliteit en de rganisatie van het nderwijs aan leerlingen die extra ndersteuning ndig hebben te verbeteren. In het afgelpen jaar is er een richtinggevend kader ntwikkeld, waarin de activiteiten wrden mschreven m te kmen tt het nieuwe Samenwerkingsverband. Belangrijke thema s daarin zijn: 6
Bestuurlijke inrichting en rganisatiestructuur Financiën Zrgrute en zrgtewijzing Vr delstellingen en activiteiten rnd deze thema s wrdt verwezen naar het richtinggevend kader. Dit traject wrdt gecördineerd dr de stuurgrep Passend Onderwijs, bestaande uit vertegenwrdigers van de deelnemende besturen in het SWV. 3.6 Onderwijsachterstandenbeleid Del van het nderwijsbeleid in Spijkenisse is elke jngere van 0 tt 23 jaar dezelfde ntwikkelingskansen te bieden. De Lkale Educatieve Agenda (LEA) is een instrument m betrkkenen, waarnder nze schlen, te mbiliseren, te mtiveren en te activeren. De LEA dient eveneens een brug te slaan tussen nderwijsbeleid en jeugdbeleid. In 2010 is dr de gemeente, in verleg met de besturen, een beleidsntitie pgesteld, waarin de thema s van de Lkale Educatieve Agenda Spijkenisse zijn vastgesteld en beschreven. Thema s in het primair nderwijs zijn ndermeer - Vregsignalering - Vr- en Vregschlse Educatie - Schakelklassen - Zrgadviesteam - Centrum vr Jeugd en Gezin Binnen de Lkale Educatieve Agenda zijn vr het kmende jaar een aantal delstellingen gefrmuleerd. VVE / Vregsignalering Kinderen met het risic p achterstand in haar f zijn ntwikkeling wrden in een vregtijdig stadium herkend. De drgaande lijn in de ntwikkeling van peuter (vrschl) naar kleuter (vregschl) wrdt p gede wijze begeleid. ZAT / CJG (zie k 1 lketfunctie) In de LEA werkgrep wrden afspraken gemaakt vr aansluiting bij signalering in CJG, diagnstiek en teleiding via zrgteams, ZAT s. VVE / Vregsignalering De gemeentelijke rapprtage van de inspectiebezeken in het kader van VVE wrdt geanalyseerd, een plan van aanpak wrdt pgesteld. De VCPO zal daarin pteren vr de start van grepen 0 p haar schlen. ZAT / CJG (zie richtinggevend kader Passend Onderwijs, zrgrute /zrgtewijzing) Op enkele schlen in Spijkenisse (waarnder VCPO-schlen) zal het prject Handelingsgericht Integraal Arrangeren, waarin het CJG en het Zrgteam van de schl samenwerken, wrden ingeverd. Dit traject wrdt gecördineerd dr de regiegrep LEA Spijkenisse, bestaande uit vertegenwrdigers van de besturen en de gemeente. 4. Persneel 4.1 Intensivering aanpak ziekteverzuim Het afgelpen jaar heeft de VCPO deelgenmen aan het prject Intensivering van de aanpak ziekteverzuim van het Vervangingsfnds. Belangrijkste delstelling is de versterking van het persneelsbeleid binnen de VCPO en de schlen, waardr het ziekteverzuimpercentage zal dalen. Het prject zal in december 2012 wrden afgernd. 7
De kennis en vaardigheden p het gebied van ARBO, verzuim en re-integratiebeleid van de directies en lcatieleiders zijn vergrt. Er wrden studiedagen vr directies en lcatieleiders gerganiseerd rndm de thema s verzuim en re-integratie, cmmunicatievaardigheden, leiderschap, integraal persneelsbeleid en preventie. De mdule Verzuimmanager in het PSA systeem Raet wrdt ingericht. 4.2 Mbiliteitsbeleid Binnen de VCPO is persnele mbiliteit (zeker) ng geen gemeenged. Te vaak gaat het wrd mbiliteit gepaard met negatieve assciaties. Mbiliteit kan echter als instrument van persneelsbeleid een waardevlle bijdrage leveren aan het welbevinden van nze persneelsleden. Tevens is het een belangrijk instrument m de kwaliteit van medewerkers ptimaal in te zetten en werkgelegenheid zveel mgelijk te garanderen juist in tijden van krimp in de rganisatie. De VCPO streeft er naar m in de kmende jaren mbiliteit als een blijvend en psitief element in het persneelsbeleid te verankeren. Dit jaar willen we daarm ns mbiliteitsbeleid herfrmuleren en een aantal mbiliteitsbevrderende instrumenten ntwikkelen. Aan het einde van dit jaar is het mbiliteitsbeleid binnen de VCPO zdanig gefrmuleerd, dat het blijvend en psitief kan wrden ingezet binnen het persneelsbeleid. Mbiliteitsbevrderende instrumenten wrden en zijn ntwikkeld. De persneelsadviseur / werkgrep persneel riënteert zich p de verschillende mgelijkheden binnen het mbiliteitsbeleid en stelt een cncept beleidsstuk p. Het cnceptstuk wrdt besprken met directies en GMR. De trajecten wrden gecördineerd dr de werkgrep persneel, bestaande uit een vertegenwrdiging van directies en persneelsadviseur. 5. Financiën In het afgelpen jaar is het nieuwe kantr de Cirkel van start gegaan. Het kantr staat nder leiding van het Hfd bedrijfsvering. In verleg met het hfd bedrijfsvering zal dit jaar het financieel beleid van de VCPO pnieuw wrden bekeken en daar waar ndig wrden bijgesteld. Aandachtspunten zijn hierin de risicanalyse, de begrtingssystematiek en de planning en cntrlcyclus (zie k bestuurlijke rganisatie) De afspraken en kaders vanuit het financieel beleidsplan zijn gebrgd en versterkt. Daar waar ndig zal bijstelling plaatsvinden van beleid en begrtingen. Er wrdt een nieuwe risicanalyse vr de VCPO pgesteld. De begrtingscyclus en wijze van begrten, zals die in de afgelpen jaren heeft plaatsgevnden, wrdt geanalyseerd en daar waar ndig bijgesteld. De aanwezige bekhud- en PSA systemen wrden zdanig ingericht dat sturingsinfrmatie frequent wrdt gegenereerd en gepresenteerd. In 2013 wijzigt de verantwrding van de jaarcijfers naar het ministerie van EFJ naar XBRL. De gevlgen van deze wijziging wrden in kaart gebracht, evt. bendigde aanpassingen wrden ingeverd. Dit traject wrdt gecördineerd dr het hfd bedrijfsvering van nderwijskantr de Cirkel. 8
6. Cmmunicatie Onze schlen meten, met de pijlers kwaliteit en identiteit, zich scherp psitineren richting alle belanghebbenden. Er dient een vrtdurende dialg te zijn met uders, maar k met andere stakehlders. He kijken zij tegen nze schlen aan? Er wrdt gebruik gemaakt van bekende instrumenten zals de enquêtes van de kwaliteitsmeter, maar k de mgelijkheden van de sciale media wrden benut. In 2011-2012 zijn daarte de eerste stappen gezet, in het kmende schljaar wrden deze uitgebuwd. Aan het einde van dit schljaar zijn m.b.t. cmmunicatie met uders de mgelijkheden van de sciale media nderzcht en uitgebuwd. Tevens is k de cmmunicatie vanuit de schlen met andere stakehlders verkend. Op alle schlen vindt dit jaar een uderenquête plaats. Binnen elke schl wrdt er een cmmunicatiewerkgrep van leerkrachten gefrmeerd. Vertegenwrdigers ntmeten elkaar 2x in het jaar p een netwerk. Via bezek aan studiedagen, ervaringen van andere besturen, wrden de mgelijkheden van de sciale media nderzcht. Via gerichte activiteiten (waarnder de pen dag) wrden de schlen geprikkeld m hun aandacht vr externe cmmunicatie vast te huden en deze te brgen. In de schlgesprekken verkent elke schl de directe mgeving met daarin de relevante stakehlders en hun belang vr de schl / VCPO. Dit thema kmt eveneens naar vren in de bijeenkmst van het bestuur met de directies. Dit traject wrdt gecördineerd dr de werkgrep cmmunicatie, bestaande uit een vertegenwrdiging van directies. 7. Huisvesting en beheer 7.1 Huisvesting VCPO In het kmende jaar lpt de huurvereenkmst van nderwijskantr de Cirkel met Maasdelta af. Er zal daarm een nderzek plaatsvinden naar alternatieve huisvestingsmgelijkheden. Daarbij zal, vanuit het gpunt van efficiëntie, samenwerking en cmmunicatie, specifiek wrden gekeken naar mgelijkheden m huisvesting te cmbineren met andere bestuurlijke rganisaties, waarnder de VCPO en VCO de Kring. Aan het einde van dit jaar zijn de mgelijkheden vr huisvesting van het bestuur VCPO en nderwijskantr de Cirkel nderzcht en is er een keuze gemaakt. Vr 1 januari a.s. is er dr het hfd bedrijfsvering, i.s.m. de besturen, een ntitie pgesteld van de huisvestingsmgelijkheden vr de Cirkel en de besturen. Dit traject wrdt gecördineerd dr het hfd bedrijfsvering van nderwijskantr de Cirkel. 7.2 Onderhud Op nderhudsgebied zullen er nadere afspraken wrden gemaakt met WPS nderhudsbeheer ver het klachtennderhud en de nderhudscntracten. M.b.t. het klachtennderhud wrdt de mgelijkheden van het digilket nderzcht, waarmee schlen eenvudig hun klachten kunnen melden en vlgen. M.b.t. de cntracten zal er, vanuit het gpunt van efficiëntie, wrden gestreefd naar mgelijk gezamenlijke nderhudscntracten met andere besturen en de gemeente Spijkenisse. 9
Aan het einde van dit jaar is er een werkwijze ntwikkeld, waarmee vr schlen laagdrempelig, effectief en transparant nderhudsklachten wrden aangemeld en pgelst. De nderhudscntracten, die dit jaar aflpen, zijn nieuw aanbesteed met aandacht vr samenwerking met andere besturen en gemeente. Er vindt met enkele dan wel met alle VCPO-schlen een pref plaats met het werken met het digilket. Onderhudscntracten (ndermeer CV, beveiliging, binnenklimaat) wrden geïnventariseerd, bij beëindiging wrden deze, z mgelijk, gezamenlijk met andere besturen aanbesteed. Dit traject wrdt gecördineerd dr de directeur bestuurder. 10