PARTIËLE HERZIENING GRS BRECHT

Transcriptie

1 PARTIËLE HERZIENING GRS BRECHT Gemeente Brecht Op bevel, De Secretaris, Gezien en vrlpig vastgesteld dr de gemeenteraad in zitting van De Vrzitter..

2 COLOFON Opdracht: Partiële herziening GRS Brecht Opdrachtgever: Gemeente Brecht Gemeentepark BRECHT Opdrachthuder: Antea Belgium nv Rderveldlaan Antwerpen T : +32(0) F : +32 (0) BTW: BE RPR Antwerpen IBAN: BE BIC: KREDBEBB Antea Grup is gecertificeerd vlgens ISO9001 Identificatienummer: /emu Datum: status / revisie: 12 december 2014 ntwerp_rev00 19 december 2014 ntwerp_rev01 27 ntwerp_rev02 Vrijgave: Ken Janssens, Prjectleider Prjectmedewerkers: Ken Janssens, Prjectleider / Expert & ruimtelijk planner Eline Mulkens, adviseur en ruimtelijk planner Antea Belgium nv 2015 Znder de vrafgaande schriftelijke testemming van Antea Grup mag geen enkel nderdeel f uittreksel uit deze tekst wrden weergegeven f in een elektrnische databank wrden gevegd, nch geftkpieerd f p een andere manier vermenigvuldigd.

3 INHOUD DEEL 1 HERZIENING LEESWIJZER INFORMATIEF GEDEELTE... 6 DEEL 1: SITUERING RUIMTELIJKE SITUERING GEMEENTE OP MESO- EN MICRONIVEAU KWANTITATIEF PROFIEL VAN DE GEMEENTE ENKELE KENGETALLEN...6 DEEL 2: PLANNINGSCONTEXT RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN PROVINCIE ANTWERPEN...8 DEEL 3: RUIMTELIJKE CONTEXT...34 DEEL 4: PROGNOSES RICHTINGGEVEND GEDEELTE LAAG 1: OPEN RUIMTE LAAG 2: BEBOUWDE RUIMTE LAAG 3: INFRASTRUCTUUR NOORDELIJKE DORPEN OPEN NOORDEN EEN ACTIEF BUITENGEBIEDBELEID AANDACHT VOOR DE VERSCHILLENDE DORPSKERNEN BINDEND GEDEELTE SELECTIES MAATREGELEN MET BETREKKING TOT DE OPEN RUIMTE SELECTIES MAATREGELEN MET BETREKKING TOT DE BEBOUWDE RUIMTE SUGGESTIES NAAR DE HOGERE OVERHEID SELECTIES EN CATEGORISERING BIJLAGE 3: KAARTEN /emu 3

4 DEEL 1 HERZIENING /emu 4

5 1 Leeswijzer Dit dcument betreft een partiële herziening van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) Brecht en mvat een reeks aanpassingen die wrden aangebracht in het dr de deputatie p gedgekeurd dcument. Deze wijzigingen hebben in hfdzaak betrekking p de vlgende nderdelen: actualisering van het beleidskader p Vlaams en prvinciaal niveau actualisatie nderdelen m.b.t. wnprgnses, wningprgrammatie, visie nederzettingsstructuur, delgrepenbeleid inzake wningen, enz. actualisatie nderdelen m.b.t. taakstelling bedrijvigheid, ruimtelijke visie bedrijventerrein, ruimtelijke visie ntwikkelingszne statinsmgeving het vrzien van een ruimtelijk kader vr de inplanting van windmlens actualiseren van de visie rnd recreatie en pen ruimte Enkel de paragrafen waar iets wijzigt wrden aangehaald. Alles wat wrdt tegevegd is aangeduid met een grijze markering. Tekstdelen die wrden geschrapt, wrden weergegeven maar drgehaald. Er zijn zwel een aantal vlledig nieuwe tekstdelen tegevegd f gewijzigd als een aantal tekstdelen die slechts een beperkte wijziging ndergaan. Wanneer een paragraaf vlledig werd vervangen werd dit tekstueel aangegeven. Ten sltte werden k enkele aangepaste kaarten tegevegd. Zie Bijlage 3: Kaarten vr een verzicht van de aangepaste, tegevegde en geschrapte kaarten t..v. het GRS /emu 5

6 2 Infrmatief gedeelte In het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) Brecht gedgekeurd dr deputatie p , wrden vr wat betreft het infrmatief deel, vlgende wijzigingen aangebracht: DEEL 1: Situering 1. Ruimtelijke situering 1.3 Gemeente p mes- en micrniveau Ondanks de circa inwners 1 heeft de gemeente Brecht slechts een beperkt vrzieningenniveau. 2. Kwantitatief prfiel van de gemeente enkele kengetallen In nderstaande tabel wrden enkele kengetallen weergegeven. Enerzijds vr heel de gemeente en anderzijds vr de verschillende deelkernen. kiesdistricten. Om een demgrafisch prfiel van de gemeente te schetsen is er vr gepteerd te werken p basis van kiesdistricten en niet p basis van de deelgemeentegrenzen. Dit geeft een meer crrect beeld van de inwners en hun leefmgeving (recreatie, winkelen, buurt- en verenigingsleven, ). Onderstaande cijfers zijn van september Als basis wrden de gegevens van de vlkstelling 1991 gebruikt mdat deze het meest vlledige verzicht bezrgen. Onderstaande tabel wrdt vlledig geschrapt en vervangen dr twee nieuwe tabellen Ttaal gemeente Deelgemeente Brecht Deelgemeente Sint-Lenaarts Deelgemeente St.-Jb-in t-gr Oppervlakte 9180 ha 5733ha 2776ha 671ha Aantal inwners Aantal vreemdelingen Aantal Nederlanders Aantal huishudens Gem. gezinsgrtte 2,92 2,92 2,96 2,90 Aantal werkzekenden Aantal wningen Eénsgezinswningen Appartementen aantal 2014 (brn: dienst bevlkingszaken gemeente) /emu 6

7 Geslten bebuwing Halfpen bebuwing Open bebuwing Huurwningen Eigendmswningen (Brn: NIS Vlkstelling 1991) Kengetallen per kiesdistrict (brn: bevlkingsdienst gemeente Brecht, 2015) Sint-Jb/ Brecht-centrum Sint-Jb/ Kerklei Lchtenberg Sint-Lenaarts Ttaal Aantal inwners Aantal niet-belgen Aantal huishudens Gem. gezinsgrtte 2,6 2,5 2,4 2,5 2,5 Verdeling leeftijdsklassen per kiesdistrict(brn: bevlkingsdienst gemeente Brecht, 2015) Sint-Jb/ Brecht-centrum Sint-Jb/ Kerklei Lchtenberg Sint-Lenaarts Ttaal < 25j j. - 65j j Ttaal /emu 7

8 DEEL 2: PLANNINGSCONTEXT 1.2 Ruimtelijk structuurplan Prvincie Antwerpen Wnen De prvincie maakt de selectie vr de nederzettingsstructuur: structuurndersteunende hfddrpen, hfddrpen, wnkernen en de verige nederzettingen wrden er nderscheiden. Hiernaast zijn k ng een viertal srten linten terug te vinden. Brecht is geselecteerd als een gemeente met een structuurndersteunend hfddrp. Er wrden drie wnkernen aangeduid in de gemeente. Hiernaast zijn er ng verige nederzettingen en slitaire linten. Structuurndersteunend hfddrp (type 1). Dit type hfddrp wrdt als greikern aanzien en vangt een belangrijk deel p van de gemeentelijke taakstellingen vr wnen. Hier kunnen meer wningen wrden gebuwd dan ndzakelijk is vr de natuurlijke aangrei. Ok terreinen vr bijkmende lkale bedrijvigheid vinden hier hun plaats (maximaal 5 ha). Wnkernen spelen een rl in het tegengaan van verdere verspreiding van de bebuwing in het buitengebied. In de wnkernen kan de natuurlijke aangrei wrden pgevangen als de pgegeven taakstelling niet wrdt verschreden. Brecht, Sint-Lenaarts en St.-Jb-in t-gr werden geselecteerd als wnkern Selectie van de wnkernen De prvincie heeft vlgens het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen de pdracht en de bevegdheid m de wnkernen en de hfddrpen te selecteren. Daarbij wrdt aangegeven dat hfddrpen de kernen in het buitengebied zijn waar bijkmende wningbuwprjecten bij vrkeur kunnen wrden gecncentreerd. Sint-Lenaarts is geselecteerd als hfddrp. Brecht is geselecteerd als wnkern en St.-Jb-in t-gr als kern in bebuwd perifeer landschap. Hfddrpen zijn buitengebiedkernen waarvan de sm van het huidig aantal huishudens en het greiptentieel grter is dan huishudens. Hfddrpen zijn kernen met een hgere uitrustingsgraad dan de wnkernen. Wnkernen zijn buitengebiedkernen waarvan de sm van het huidige aantal huishudens en het greiptentieel grter is dan 500 huishudens en kleiner dan huishudens. Wnkernen zijn kernen waar een beperkte uitrusting vr dagelijkse beheften aanwezig is en waar een zeker draagvlak aanwezig is m deze vrziening in stand te huden. Kernen in bebuwd perifeer landschap zijn de hfddrpen en wnkernen die gelegen zijn in het bebuwd perifeer landschap. In het bebuwd perifeer landschap zijn de kernen en de perifere wijken meilijk van elkaar te nderscheiden Beleid in de buitengebied kernen gekppeld aan de selectie Hfddrpen van tepassing vr Sint-Lenaarts Het is aangewezen dat de bijkmende wningen in de hfddrpen wrden vrzien. In de hfddrpen wrdt een algemeen beleid van kernversterking dr verdichting en inbreiding geverd. Verdichting met betrekking tt wnen impliceert een efficiënt gebruik en/f herbruik van de bestaande bebuwing en het verantwrd stimuleren van nieuwbuw binnen gerdend wn(uitbreidings)gebied. Hierbij wrdt gestreefd naar kleinere buwpercelen en alternatieve wnvrmen /emu 8

9 Inbreidingsprjecten vrzien bijkmende wningen en eventueel andere functies in ngerdende wn(uitbreidings)gebieden, maar buwen niet ndzakelijk de hele kern vl. Kwaliteitsvlle pen en/f grene ruimten die passen in de structuur van de kern en belangrijk zijn vr de beleving en de leefbaarheid van de kern, kunnen behuden blijven. Inbreiding vernderstelt eveneens een gefaseerde ntwikkeling van de niet-uitgeruste wngebieden en - afhankelijk van de behefte - de ngerdende wnuitbreidingsgebieden. Indien de wnbehefte niet meer kan pgevangen wrden in de wngebieden, kunnen k de wnuitbreidingsgebieden f gebieden met een andere bestemming vrpgesteld wrden. Wnkernen van tepassing p Brecht In de wnkernen gebeurt de pvang van de bijkmende wningen in principe binnen het bestaande aanbd van grnden gelegen langs uitgeruste weg in wngebied, percelen in niet vervallen verkavelingen, grnden met een wnbestemming in gedgekeurde BPA s f RUP s en grnden in wngebied langs niet uitgeruste weg (binnengebieden). Wnuitbreidingsgebieden kmen hier in principe niet vr in aanmerking. Dit betekent dat, indien het aanbd aan wnmgelijkheden de vraag naar bijkmende wningen niet kan dekken, dit verschil in eerste instantie zal meten wrden pgevangen in het hfddrp, met uitzndering vr gemeenten znder hfddrp. Kern in bebuwd perifeer landschap van tepassing p St.-Jb-in t-gr De kernen in bebuwd perifeer landschap vrmen verdichtingspunten in een parkachtig gebied met belangrijke natuurlijke waarden en znder grte ntwikkelingsptenties vr bijkmende wningen. Bijkmende wningen dienen aansluitend aan deze kernen ingeplant te wrden. Grtschalige wnuitbreidingen zijn niet gewenst Ecnmie Bijkmende lkale bedrijventerreinen kunnen enkel aangelegd wrden bij hfddrpen type I en type II f bij reeds bestaande bedrijventerreinen. Hfddrpen type III en wnkernen geven hier geen mgelijkheden te. In het buitengebied kan de behefte aan bijkmende lkale bedrijventerreinen wrden pgevangen in de bedrijfsndersteunende hfddrpen. In elk bedrijfsndersteunend hfddrp kan vanaf 1992 een bijkmend lkaal bedrijventerrein wrden gerealiseerd. Hierbij gelden vlgende principes: - Lkale bedrijventerreinen sluiten in principe aan bij het bedrijfsndersteunend hfddrp. - De mtivering vr de behefte en de lcatie gebeurt in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. - Het bijkmend bedrijventerrein is bij vrkeur gesitueerd in het bedrijfsndersteunend hfddrp. Het kan k aansluiten bij een wnkern, z mgelijk bij een bestaande KMOzne f bij een bestaande grte harde ntsluitingsinfrastructuur in de mate dat dit verzenbaar is met de zrg vr het behud van de pen ruimte. - Er wrdt uitgegaan van een richtinggevende mvang van 5 ha. Om vr vldende aanbd te zrgen f mwille van terreincnfiguratie kunnen gemeenten in het buitengebied eventueel meer dan 5 ha ntwikkelen. - De ntsluiting gebeurt via gemeentelijke verzamelwegen rechtstreeks p primaire f secundaire wegen. - Het bijkmend terrein is niet bestemd vr nieuwe kleinhandelszaken /emu 9

10 - De behefte kan mits mtivering in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan k eventueel p meerdere lcaties wrden pgevangen. - Indien vanwege ruimtelijke redenen de spreiding ver meerdere bedrijfsndersteunende hfddrpen niet gewenst is f mgelijk is, kunnen de afznderlijke ppervlakten wrden samengevegd p één lcatie. - Om ruimtelijke spreiding tegen te gaan wrdt intergemeentelijk samenwerking gestimuleerd. - Er dient een gede ntsluiting te zijn/wrden vrzien, bij vrkeur k ten aanzien van het penbaar verver. Elke gemeente in het buitengebied heeft minimaal de mgelijkheid m de herlkalisatie van znevreemde lkale bedrijven binnen de eigen gemeente te rganiseren. De prvincie is bevegd vr de verdeling van de bijkmende bedrijventerreinen in de gemeenten buiten de stedelijke gebieden en de ecnmische knppunten. Vr dit pakket wrdt een taakstelling van 312 ha vrpgesteld. Cnfrm de partiële herziening van het RSV wrdt, wat betreft de taakstellingen, de planhrizn tt 2012 verlaten. Dit betekent dat de taakstellingen die vrtvleien uit de inschatting van de ruimtebeheften vr de peride , k ná 2012 een grndslag bieden vr bestemmingswijzigingen. In functie van de categrisering van de hfddrpen zal de prvincie het pakket verdelen naargelang de beheften en mtivaties die in de gemeentelijke ruimtelijke structuurplannen wrden aangereikt. Deze bijkmende aanduidingen hebben enkel betrekking p de ecnmische structuur en mgen niet wrden verward met de hfddrpen aangeduid in de nederzettingsstructuur. In de gemeente Brecht wrden zwel Sint-Jb-in- t-gr als Sint-Lenaarts aangeduid als bedrijfsndersteunend hfddrp. De rl van de landbuw is en blijft zeer belangrijk. In principe is het de hfdfunctie in de Open Kempen, naast natuur en recreatie. Herstructurering van de landbuw is mgelijk waarbij de grndgebnden landbuw de meeste kansen krijgt en de niet-grndgebnden landbuw p het huidige niveau wrdt gehuden. Tevens met ervr wrden gezrgd dat de intensieve veeteelt de draagkracht van het gebied niet verschrijdt. Het ruimtelijk beleid in de Nrderkempen met tensltte landbuwvreemde activiteiten in het agrarische gebied afremmen. De prvincie duidt in het kader van de gewenste ruimtelijke-agrarische structuur de regi rnd Hgstraten aan als een cncentratiegebied vr de serrebuw p Vlaams niveau. De vestiging van nieuwe starters (nieuwbuw van serrebedrijf) kan in dit gebied wrden gestimuleerd 2. 2 In het Kaderplan Glastuinbuw binnen de Macrzne Hgstraten van de Prvincie Antwerpen werd het nrdsten van Brecht als een zne van vrwaardelijk beleid met respect vr en in afweging met de vrwaarden gesteld dr andere penruimtegebruikers. Deze zne leent er zich ruimtelijk te m gebiedsgericht grtschalige glastuinbuwbedrijven verspreid p te vangen. Het lkaal ntwikkelen van al dan niet geclusterde glastuinbuwbedrijven is mgelijk met respect vr het landschappelijk beeld en patrn. De vestigingsvrwaarden dienen in detail en afdwingbaar uitgewerkt te wrden p basis van gebiedspecifieke grenzen en vrwaarden. Het vrwaardelijk beleid kan verder verfijnd wrden dr lkale initiatieven (gemeentelijke bevegdheid) tt het gebiedsgericht aanduiden van glasvrije gebieden. In het Grt Schietveld en de Brechtse Heide wrdt een strikt nulbeleid gehanteerd /emu 10

11 2. ANDERE BELEIDSPLANNEN MET RUIMTELIJKE RELEVANTIE Structuurplanning in de gemeente Wuustwezel Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van Wuustwezel werd dr de gemeenteraad definitief gedgekeurd in zitting van 4 december Ok de Bestendige Deputatie van de prvincie Antwerpen gaf haar gedkeuring, nl. p 12 april 2007, maar schrapte grtendeels de vrgestelde wnprgrammatie. De gemeente Brecht was in het kader van het penbaar nderzek betrkken en heeft advies uitgebracht. In februari 2001 werd de startnta van Wuustwezel afgernd. Deze nta werd in april 2001 besprken met de hgere verheid. De gewenst ruimtelijke ntwikkeling van Wuustwezel wrdt er samengevat in drie deelruimten: Bredabaan en mgeving, Open ruimte West en Open ruimte Ost. Het is vrnamelijk de gewenste ruimtelijke structuur tt de deelruimte Open ruimte Ost die een invled zal uitefenen p het grndgebied van de gemeente Brecht. Vlgende ruimtelijke cncepten meten in deze deelruimte in acht wrden genmen: - De vallei van de Grte Beek wrdt uitgewerkt als een verbindende structuur tussen verschillende verspreide grenznes p de grens tussen de drpskern van Wuustwezel en Lenhut. - De agrarisch linten (met verspreide heves) wrden aanzien als een nderdeel van het landschap. De linten mgen echter niet verder wrden uitgebuwd. - Agrarisch bedrijvigheid bepaald de verschijningsvrm van de gemeente. Vr de neveneffecten van deze bedrijven (.a. mest) en vr verlaten bedrijfsgebuwen dienen de ndige plssingen wrden aangereikt. - Optimale fiets- en penbaar verversverbindingen tussen de drpskernen in Wuustwezel en het statin in Brecht met vr vlttere verbindingen zrgen naar Antwerpen en Nederland. Aandachtspunten vr de gemeente Brecht - De beekvallei van de Grte Beek als eclgische verbinding tussen grengebieden. - Optimale aansluiting met het statin dr fiets- en penbaar verversverbindingen. - Beperken van de uitwaaiering van bebuwing ver het landschap Structuurplanning in de gemeente Hgstraten Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Hgstraten (GRS) werd ged gedgekeurd dr de Bestendige Deputatie p 01/04/2005. Bij de gedkeuring dr de deputatie werd vlgende bindende bepaling geschrapt: "Als aan te snijden binnengebied in het buitengebied wrdt geselecteerd: wnuitbreidingsgebied ingeslten tussen Dnckstraat - Dnkakker - Gestelsestraat." De gemeente Brecht was in het kader van het penbaar nderzek betrkken en heeft advies uitgebracht. In januari 2003 werd een cncept vrntwerp gemeentelijk ruimtelijk structuurplan vr de gemeente Hgstraten afgernd. De gewenste ruimtelijke ntwikkeling van de gemeente Hgstraten wrdt er samengevat in vier ruimtelijke cncepten. Het zijn: - Waterlpen als grene aders. Waarbij een eclgische ntwikkeling van de landbuw wrdt nagestreefd. De valleien gevrijwaard wrden van bebuwing in ecnmische /emu 11

12 activiteiten, maar waar zij wel als kapstk kunnen dienen vr teristische en recreatieve plen en netwerken. - Kernen als parels langs het sner van waterlpen. Er wrdt gewerkt aan cmpacte kernen die als parels aan de rand van de valleigebieden liggen. Basisvrzieningen meten veral aanwezig zijn en de vrzieningen meten ptimaal bereikbaar zijn. Kernen meten ged ntslten zijn dr penbaar verver. Dr cmpacte kernen ntstaat er een maximaal buitengebied waar recreatief medegebruik tt de mgelijkheden behrt. - Hgdynamische As als gelede drager van bvenlkale ntwikkeling. Binnen deze as met Hgstraten haar bvenreginale taak vervullen zals ecnmisch en multimdaal knppunt, serregebied van prvinciaal niveau en kleinstedelijk gebied p prvinciaal niveau. De identiteit van de deelruimte dient versterkt te wrden. - Hgdynamische As als permeabele wand vr pen ruimtefuncties. Twee penruimtecrridrs drsnijden de Hgdynamische As. Tussen Meer en de transprtzne heeft de pen-ruimtecrridr een functie als buffer. De cncepten en ruimtelijke principes leiden tt een indeling van de gemeente in vier deelruimtes: Hgdynamische as, gren-geel hefijzer, gele hart en westelijk agrarisch gebied. De gebieden die de meeste invled kunnen uitefenen p de gewenste ruimtelijke structuur van de gemeente Brecht zij de stedelijke as en het westelijk agrarisch gebied. De vrnaamste aandachtspunten die vrtkmen uit het beleid naar deze deelruimten wrden hiernder pgesmd. Aandachtspunten vr de gemeente Brecht - De N115 Hgstraatsebaan-St.-Lenaartseweg wrdt p het grndgebied van Hgstraten geselecteerd als een lkale weg type II. Deze weg heeft vrnamelijk een ntsluitende functie tussen Brecht en Hgstraten. - Het ruimtelijk structuurplan vrziet een verdere uitbreiding van het reginaal en lkaal bedrijventerrein aan het industrieterrein de Kluis. - Het westelijk agrarisch gebied wrdt aanzien als een grt aaneengeslten landbuwgebied dat drlpt in de richting van Wuustwezel en Brecht. Een verder tename van de bebuwing wrdt in dit agrarisch gebied niet gestimuleerd Structuurplanning in de gemeente Rijkevrsel Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan(GRS) Rijkevrsel werd ged gedgekeurd dr de Bestendige Deputatie p 17/12/2008, m.u.v. blijven bestaan p de huidige lcatie znder uitbreidingsmgelijkheden p p.185 van het bindend gedeelte. De gemeente Brecht was in het kader van het penbaar nderzek betrkken en heeft advies uitgebracht. De gemeenteraad keurde in de zitting van 25 juli 2000 de erelnvereenkmst ged vr het pmaken van een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan dr het studiebureau ARCADIS Gedas. De startnta werd afgernd in februari 2002 en in maart 2002 besprken met de hgere verheid. Van belang vr de gemeente Brecht is vral het westelijk gedeelte van Rijkevrsel. Rijkevrsel werd pgedeeld in 4 deelruimten: pen ruimte gebied van Gammel en Hees, pen ruimte gebied van Kleine Mark en Blk, de kern en de zuidelijke gemengde zne. De gewenste ruimtelijke ntwikkeling vr deze vier deelruimten die k van belang is vr de gemeente Brecht kan als vlgt wrden samengevat: - Landbuwgebieden met een eigen karakter. De landbuw is een belangrijk ecnmisch gegeven in de visie van de gemeente Rijkevrsel, het belang hiervan dient gevrijwaard te wrden. Dit wil zeggen dat er geen cnflict mag zijn met bestaande f tekmstige situaties, en dat er een gedifferentieerd beleid met geverd wrden; het juiste landbuwbedrijf p de juiste plaats. Het agrarisch gebied verliest de laatste jaren echter /emu 12

13 steeds meer terrein ten pzichte van de znevreemde en zne-eigen activiteiten (vb in wngebied). Daarm met er een duidelijke keuze wrden gemaakt vr de landbuw in de pen ruimte. Het bevrderen van grndgebnden landbuw is eveneens belangrijk m het landschapsbeeld te bewaren. Het nrden van Rijkevrsel kan beschuwd wrden als één grt aaneengeslten agrarisch gebied dat zijn uitlpers heeft in de gemeente Brecht. In de vallei van de Mark en Kleine Mark dient er een ged evenwicht gevnden te wrden dat geen afbreuk det aan de landbuw, nch aan de natuur. - Wnntwikkelingen afgebakend in de bestaande kernen. Rijkevrsel-centrum en St.-Jzef zijn ng duidelijk afgebakende kernen. Deze twee kernen hebben weinig uitlpers in de mringende pen ruimte, en de gemeente wenst dit z te huden. Lintntwikkeling, nder andere p de weg naar St.-Lenaarts zal z veel mgelijk tegengegaan wrden. - Ecnmische activiteiten gebundeld aan het kanaal Dessel-Turnhut-Schten. De gemeente heeft vrnamelijk een landelijk en natuurlijk karakter. Bedrijvigheid is vral terug te vinden langsheen het kanaal en p het bedrijventerrein aan de Merksplassesteenweg. Bestaande lkale bedrijven meten zich blijvend kunnen ntwikkelen in de gemeente. In het stelijk deel van Rijkevrsel, aan de kanaalzne richting Brecht dient er een ged evenwicht gezcht te wrden tussen de natuurgebieden en de ng aanwezige industrie. In samenspraak met de gemeente Brecht zal de ntsluiting van deze zne bekeken wrden. Uitbreidingen vr lkale bedrijven kunnen wrden vrzien bij één van de bedrijventerreinen langs het kanaal Dessel-Turnhut-Schten f aansluitend p het bedrijventerrein van Hgstraten. - Uitbuwen van een sterke grene basisstructuur. Grte grenstructuren kunnen bijdragen tt de kwaliteit van het wnen in de gemeente. Deze structuur met vldende velbaar aanwezig zijn in de gemeente. De structuur mag geen eilandje p zich vrmen, maar met in verbinding staan met andere structuren in de gemeente f in de naburige gemeente. Vr Rijkevrsel kmt dit neer p de versterking van de natuurlijke waarden van de vrmalige ntginningsputten, de bssen van de Hees, het gemeentebs (Kievitsheide) en het natuurgebied nabij de strafinrichting van Merksplas. De interne structuur, zwel als de nderlinge samenhang van de natuurlijke gebieden te Rijkevrsel dienen verstevigd en beschermd te wrden, vral aan de (Kleine) Mark en in de grene banden in het sten van de gemeente. Aandachtspunten vr de gemeente Brecht - Het nrdelijk gebied als drlpend agrarisch gebied in Brecht, Rijkevrsel en Hgstraten. - Versterken van de grene structuur in de vrmalige ntginningsgebieden. - Behuden van de bedrijvigheid langsheen het kanaal Dessel-Turnhut-Schten in vereenstemming tt de draagkracht van de achterliggende grene gebieden. Een ptimale ntsluiting van deze bedrijventerreinen dient samen met de gemeente Brecht nderzcht te wrden Structuurplanning in de gemeente Malle Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan(GRS) Malle werd ged gedgekeurd dr de Bestendige Deputatie p 2/03/2006. Op 12/01/12 keurde de Deputatie de gedeeltelijke herziening van het GRS van Malle ged. De gemeente Brecht was in het kader van het penbaar nderzek betrkken en heeft advies uitgebracht. In september 1997 werd de startnta van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan afgernd. Op het mment wrdt het vrntwerp ruimtelijk structuurplan uitgewerkt /emu 13

14 De nadruk van het structuurplan wrdt er p aantal sectrale elementen gelegd: het wnen in het buitengebied, de ntwikkeling van Malle als ecnmisch knppunt, het versterken van de relatie st-west. Aandachtspunten vr de gemeente Brecht - Vrijwaren van de pen ruimte rnd de drpskernen met vrnamelijk een landbuwfunctie in het nrden van de gemeente Structuurplanning in de gemeente Zersel Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan(GRS) Zersel werd ged gedgekeurd dr de Bestendige Deputatie p 11/08/2005. Op 24/05/12 keurde de Deputatie de gedeeltelijke herziening van het GRS van Zersel ged. De gemeente Brecht was in het kader van het penbaar nderzek betrkken en heeft advies uitgebracht. In juli 2004 werd het ntwerp GRS Zersel afgewerkt. Het structuurplan is mmenteel in penbaar nderzek. Van belang vr de gemeente Brecht is de nrdwestelijke punt van de gemeente Zersel, welke gerpangd zit tussen Schilde en Malle. De visie-elementen van de gemeente Zersel ten aanzien van deze tip zijn: Behud en versterking van een bvenlkale grenstructuur: Het Mlenbs vrmt een belangrijk grenfragment dat deel uitmaakt van de bvenlkale grenstructuur Brechtse Heide. De ntwikkeling van Mlenbs als prt naar dit pen ruimtegebied en het verhgen van de bereikbaarheid vr langzaam verkeer wrdt vrpgesteld. De gemeente Zersel is bereik m het dmein, dat nu in eigendm is van de prvincie Antwerpen, aan te kpen. De pmaak van een structuurschets met zrgen vr een beleidskader. Overleg met de buurgemeenten Malle en Brecht is hiervr aangewezen Structuurplanning in de gemeente Schilde Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan(GRS) Schilde werd gedgekeurd dr de Bestendige Deputatie p 02/03/2006. De gemeente Brecht was in het kader van het penbaar nderzek betrkken en heeft advies uitgebracht. In augustus 2000 werd de startnta van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Schilde afgernd. De gewenste ruimtelijke ntwikkeling van de gemeente Schilde wrdt er samengevat in 8 ruimtelijke cncepten: - Het Antitankkanaal als grene draad p reginaal niveau. Het gebied wrdt gevrijwaard van bebuwing en vrmt een lineair van zacht recreatief medegebruik met enkele dwarse cntactpunten (natuur en recreatie). - Beekvalleien als dragers van de eclgische en natuurlijke structuur. Klein- en Grt Schijn als grene gemeentegrens in het zuidsten en nrdwesten. - Open ruimte vrijwaren. Deze gebieden wrden versterkt en hfdzakelijk geptimaliseerd vr de landbuw. - Antitankkanaal, kasteelparken en bsgebieden als basis vr de zachte recreatie. Langsheen de kasteelparken kunnen wandel- en fietsrutes ntwikkeld wrden. - Herstructurering van de wnparken. Ontwikkelen van een genuanceerd en gedifferentieerd verdichtingsbeleid buiten de kernen van de gemeente. Dit hudt een /emu 14

15 stpzetting in van de verdere uitbreiding van de wnparken, maar hudt k het nderzek in naar mgelijke verdichtingspunten. Dit hudt k in dat de weekendznes dienen te wrden geïntegreerd in hun mgeving en, z mgelijk, als attractiepl langs (recreatieve) rutes. - Schilde als gewn hfddrp. De belangrijkste ntwikkelingen in deze kern wrden ntwikkeld in Schilde. s Gravenwezel met zijn identiteit en karakter behuden. Een verdere verbinding tussen Schilde en s Gravenwezel wrdt niet verder gestimuleerd. - Kernbeheersing: herwaardering van de ude drpskern van Schilde, ntlasting van de Turnhutsebaan. - Enkel invullen van de bestaande lkale bedrijventerreinen, geen nieuwe terreinen. - Aan de basis van deze cncepten lag de indeling van de gemeente in vier deelgebieden: Schilde, s Gravenwezel, wnpark A en wnpark B. De visie die gefrmuleerd wrdt binnen deze laatste deelruimte zal het meeste invled hebben naar de visie p het grndgebied van de gemeente Brecht. Aandachtspunten vr de gemeente Brecht - De beekvalleien van het Klein Schijn, Ktsbslp en Waterstraatse lp als grene eclgische verbindingen. - Antitankkanaal als zachte grene verbinding vr recreatief medegebruik met dwarse cntactpunten. - Uitbuwen van een kastelenrute die via de kastelen van s Gravenwezel en het Glfterrein een verbinding kan maken met de Brechtse heide. - Weekendverblijven (Ktsbs en het Kamp) als recreatief wnen, geïntegreerd in de mgeving. - Glfterrein gekppeld aan het Antitankkanaal. - Het gebied gelegen tussen Schildestrand en Bethaniëlei als hfdzakelijk pen ruimte. - Bethaniëlei als lkale verbindingsweg Structuurplanning in de gemeente Schten Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan(GRS) Schten werd ged gedgekeurd dr de Bestendige Deputatie p 21/09/2006. De gemeente Brecht was in het kader van het penbaar nderzek betrkken en heeft advies uitgebracht. In september 2000 werd de startnta van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Schten afgernd. In maart 2003 werd het richttinggevend deel van het ruimtelijk structuurplan afgewerkt. Dit dcument werd verspreid naar de buurgemeenten. De gewenste ruimtelijke ntwikkeling van de gemeente Schten wrdt er samengevat in 3 hfdruimten en 6 cncepten. Hfdruimte Open ruimte : - Het versterken van de grengrdel rndm de kern van Schten. De grengrdel die vanaf het Antitankkanaal tt aan de wijk Deuzeld drdringt met versterkt wrden. De grengrdel bundelt de verschillende delen van Schten als een samenhangend geheel waar het gren verheerst. Aansluitend p de kern van Schten en St.-Jb-in't-Gr kunnen hardere activiteiten (sprtinfrastructuur, lkale bedrijvigheid ) wrden tegestaan f verder uitgebuwd wrden /emu 15

16 - Beekvalleien als dragers van de eclgische en natuurlijke structuur. Grene linten langscheen Laarse beek en Klein Schijn vrmen eclgische crridrs p het grndgebied van Schten. Zij vrmen grene gemeentegrenzen in het zuidsten en het nrdwesten. Deze beekvalleien dienen gevrijwaard te wrden van bebuwing. - Herstructurering van de wnparken. De wnfunctie binnen de wnparken blijft behuden, maar de grenelementen meten blijven verheersen. Er wrdt een gedifferentieerde ntwikkeling vrgesteld vr het wnpark de Zeurt en het wnpark Schtenhf Kningshf. Hfdruimte Bebuwde rumte : - Schten met één absluut centrum. De belangrijkste ntwikkelingen wrden in deze kern ntwikkeld. - Wijk Deuzeld en industrie langsheen Albertkanaal als nderdeel van de afbakening Grtstedelijk gebied Antwerpen. De gemeente Schten stelt vr m de wijk Deuzeld en de industrie langsheen het Albertkanaal mee p te nemen in de afbakening van het Grtstedelijk gebied Antwerpen. Hfdruimte Binding pen bebuwde ruimte : - Het Kanaal Dessel-Turnhut-Schten als ruggegraat van verschillende deelstructuren. Het kanaal met de verschillende deelstructuren met elkaar verbinden en verzenen. Dit hudt zwel ntwikkelingen in vr bedrijvigheid, wnen, recreatie en gren. De visie-elementen die het meeste invled hebben p de gewenste ruimtelijke structuur van de gemeente Brecht wrden hiernder weergegeven: Aandachtspunten vr de gemeente Brecht - Het Antitankkanaal wrdt als een te ntwikkelen grene verbindingen aangeduid. - Laarse Beek en Klein Schijn wrden als buwvrije, eclgische crridrs aangeduid. - Het kanaal Dessel-Turnhut-Schten wrdt als multifunctinele verbindende as ntwikkeld waar zwel ruimte is vr bedrijvigheid, wnen, recreatie en gren. - Bedrijventerrein Klsterveld De Zwaan wrdt aanzien als een ambachtelijk, grensverschrijdend bedrijventerrein met buffer naar wnzne. - De wnwijk Sas 6 wrdt binnen hun huidige vrm afgebakend en mag niet uitbreiden buiten deze lijn Structuurplanning in de gemeente Brasschaat Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan(GRS) Brasschaat werd ged gedgekeurd dr de Bestendige Deputatie p 29/09/2005. De gemeente Brecht was in het kader van het penbaar nderzek betrkken en heeft advies uitgebracht. De startnta van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Brasschaat werd in augustus 2001 afgernd. De gewenste ruimtelijke ntwikkeling wrdt er samengevat in het streven naar een grene gemeente aan de rand van het grtstedelijk gebied Antwerpen met een karakteristiek winkelapparaat, waarbij ptimale verbindingen tussen de gemeente en Antwerpen gecmbineerd wrden met een gunstig wnklimaat. De gewenste ruimtelijke structuur van de gemeente Brasschaat wrdt verder uitgeschreven aan de hand van drie deelruimten: Brasschaat zuid-west (Mariaburg en Vriesdnk), Brasschaat-centrum en Brasschaat nrd-st (Maria-ter-Heide). Het zijn /emu 16

17 vrnamelijk de pties die wrden genmen in deze laatste deelruimte die een invled kunnen hebben p het grndgebied van Brecht. - Beken als eclgische linten drheen het natuurlijk en cultuurlijk landschap. De Laarsebeek p de grens met Schten vrmt een eclgische crridr dr bsgebied. Een gede integratie van deze beek in het cultuurlijk landschap is gewenst. - Aaneenschakelen van grene ruimten dr natuurverbindingsgebieden. In het nrden en in het zuiden van de gemeente liggen belangrijke grene ruimten van lkaal en bvenlkaal niveau. Dr deze gebieden met elkaar te verbinden ntstaat er een gren netwerk binnen de gemeente. De verbindingen kmen tt stand dr het aanduiden van kleine natuurverbindingsznes. Tussen het Grt en Klein Schietveld wrdt er natuurverbinding aangeduid. Het versterken van bestaande grtere aaneengeslten grene ruimtes vrmt de basis van dit netwerk. In het zuiden van de gemeente betreft het de gebieden Peersbs, Gemeentepark, De Inslag en De Mik. Aandachtspunten vr de gemeente Brecht - Natuurverbinding tussen Grt en Klein Schietveld. - Eclgische verbinding langs beekvallei van Laarsebeek. - Versterken van grene zuidelijke structuur. Kaart 3: Planningscntext in de buurgemeenten 2.2 Plannen met betrekking tt de pen ruimte De natuurlijke en recent verstrmde gebieden De verstrmingsgevelige gebieden Zie kaart 38a en 38b in bijlage (verstrmingsgevelig gebied.) De kaarten met de natuurlijke (NOG) en recent verstrmde (ROG) gebieden werden pgemaakt in het kader van het milieubeleidsplan Om in de tekmst waterverlast te vermijden dient er ruimte vr water te wrden vrzien. Dit kan zwel dr de natuurlijke watergebieden buwvrij te huden f dr specifieke maatregelen in te lassen waardr bebuwde gebieden met een verstrmingsrisic gevrijwaard blijven. De NOG-kaart geeft aan welke gebieden, bij extreme neerslag, zuden kunnen verstrmen als alle beveiligingsinfrastructuur, inclusief de dijken, rnd de waterlpen niet meer aanwezig zu zijn. Op deze kaart kunnen afwijkingen wrden vastgesteld drdat rnd beken infrastructuurwerken werden aangelegd f drdat de natuurlijke lp van de beken werd verlegd. De ROG-kaart geeft een inventaris weer van de gebieden die gedurende de laatste twee decennia verstrmden (peride ). Deze inventaris is niet vlledig en dient in de tekmst verder verfijnd te wrden. Dch geeft deze kaart een gede indicatie van de risicgebieden. Vr de gemeente Brecht kunnen vlgende gebieden wrden aangeduid als verstrmingsgevelig: -Valleigebied Kleine Aa en zijlpen zals Schrbeek en Waterstraatje -Valleigebied Weehagenbeek, Luyckvrtsebeek -Valleigebied Sneppelbeek, Eesterbeek, Henxbreksebeek -Open ruimtegebied ten zuidwesten van drpskern Sint-Jb-in t-gr -Open ruimtegebied tussen Sint-Jbbaan en Abdij O.L.V. van Nazareth /emu 17

18 Op 20 juli 2006 keurde de Vlaamse Regering het uitveringsbesluit vr de watertets ged. Dit besluit geeft aan de verheden die vergunningen afleveren richtlijnen vr de tepassing van de watertets. Sinds 1 maart 2012 is er een aangepast uitveringsbesluit inzake de watertets in werking getreden. Belangrijk zijn de effectief verstrmingsgevelige gebieden (dnkerblauwe laag) en de mgelijk verstrmingsgevelige gebieden (lichtblauwe laag) die weergegeven zijn p grndgebied van de gemeente. Enkele znes t.h.v. de wnkernen zijn aangeduid als effectief verstrmingsgevelig gebied: - net ten zuidsten van het afrittencmplex in Sint-Jb- in t-gr - Westelijke rand Sint-Jb- in t-gr - t.h.v. Klein-Veerlte (samenkmst N133 en 154) - Eindhven ten zuiden van het kanaal - delen in het nrden van de kern van Brecht - delen in Sint-Lenaerts (t.h.v. Pthek en t.h.v. de tuinwijk) Planningsprcessen vr de buitengebiedsregi s in het kader van het RSV Het RSV wil de pen ruimte in het buitengebied maximaal vrijwaren vr landbuw, natuur en bs. Van 2004 tt 2009 werkte de Vlaamse verheid in verleg met gemeenten, prvincies en middenveldrganisaties een ruimtelijke visie uit p landbuw, natuur en bs in dertien buitengebiedregi s. Vr elke regi heeft de Vlaamse Regering dat visievrmingsprces afgernd met een beslissing ver een actieprgramma vr de p te maken ruimtelijke uitveringsplannen. Vr de landbuwgebieden waar de bestemming van het gewestplan zeker behuden kan blijven, besliste de regering m de bestaande agrarische bestemmingen te herbevestigen. De gemeente Brecht ligt verspreid ver twee buitengebiedregi s: het grtste deel van de gemeente ligt in de Nrderkempen. Sint-Jb-in- t-gr ligt in de Antwerpse Grdel en Klein-Brabant. In 2008 stelde de Vlaamse verheid een ruimtelijke visie p landbuw, natuur en bs p vr de regi s Antwerpse Grdel en Klein-Brabant en de Nrderkempen. Deze visies resulteerde in een Operatineel Uitveringsprgramma OU (beslissing Vlaamse Regering 27 maart 2009 vr de regi Antwerpse Grdel en Klein Brabant en beslissing Vlaamse Regering 12 december 2008 vr de regi Nrderkempen). Op het grndgebied van de gemeente Brecht werd agrarisch gebied van het gewestplan herbevestigd /emu 18

19 Figuur 1 Aanduiding herbevestigd agrarisch gebied p het grndgebied van Brecht /emu 19

20 Daarnaast werd een visie en acties pgesteld vr verschillende deelgebieden vr beide buitengebiedsregi s: Buitengebiedsregi Nrderkempen: Figuur 2 peratineel uitveringsprgramma buitengebied Nrderkempen t.h.v. Brecht Nr.38 van het OU: Vallei van de Grte Beek- Weerijs en Grt Schietveld: Opmaak van een gewestelijk RUP (GRUP) vr: verweving van landbuw, natuur, bs en water in de vallei van de Grte Beek Weerijs strmpwaarts van het Grt Schietveld en in de zne ten zuiden van het Grt Schietveld. Bsuitbreiding ca. 10 ha. Verder nderzek en verleg ndig i.f.v. het gedetailleerd in kaart brengen van het landbuwgebruik en de landbuwbedrijfszetels, ptenties vr natuurntwikkeling en water i.f.v de instandhudingsdelstellingen van de speciale beschermingszne van het Grt Schietveld. Opmaken geveligheidsanalyse vr bestaande landbuwbedrijven in het gebied. Afstemming met de prvincie vr uitwerking van de prvinciale natuurverbinding. De pname van een militair dmein in een gewestelijk RUP is alleen mgelijk indien de militaire verheid beslist tt desaffectatie. Nr.45 van het OU: Omgeving Brechtse Heide: De pmaak van een GRUP vr: - Versterking van de natuurwaarden in Marbelenven Differentiatie van het bsgebied Halfvenheide als natuurverwevingsgebied Nd aan verdere actie dient te wrden bekeken in relatie tt de initiatieven van de prvincie in het gebied. De nd aan een effectieve uitveringsactie wrdt bekeken in relatie tt Antwerpse Grdel. Nr.2 van het OU: Schietvelden en mgeving /emu 20

21 De pmaak van een GRUP vr: het nader uitwerken van de verweving van landbuw, natuur en bs ten zuidsten van Greind, bs) en natuurntwikkeling (in de bsduin ten nrden van Greind en het gedeelte van het Grt Schietveld buiten het Militair dmein). Verder nderzek en verleg zijn ndig i.f.v. gedetailleerde ruimtelijke herschikkingen van de actuele testand (landbuw, bs en natuurwaarden) en het realiseren van een natuurverbinding tussen het Grt Schietveld en Klein Schietveld via Grte Heide. De pname van een militair dmein in een GRUP is alleen mgelijk indien de militaire verheid beslist tt desaffectatie. Aanvulling gemeente Brecht: Begin 2015 is een prces pgestart dr de bevegde ministeries (defensie/ financiën) betreffende de desaffectatie van de zne van het Grt Schietveld ten sten van de kampweg naar Wuustwezel. Het deel dat zal wrden afgestten als militair dmein mvat p het grndgebied van Brecht ca. 80 ha landbuwgrnd die mmenteel dr de gemeente in cncessie wrdt gegeven aan de lkale landbuwers. Figuur 3 Situering grnden in landbuwgebruik t..v. ttale militaire gebied (gewestplanbestemming /emu 21

22 Buitengebiedsregi Antwerpse Grdel en Klein-Brabant: Figuur 4 Operatineel uitveringsprgramma buitengebied Antwerpse Grdel en Klein-Brabant Nr.18 van het OU: Rmmersheide - Hrst De Merel: Opmaak van een gewestelijk ruimtelijk uitveringsplan vr: - Het versterken en behuden van de verbinding tussen Kleine Heide Grte Heide (18.4) - Grt Schietveld (16.2) het mzaïekgebied Rmmersheide Hrst De Merel (24.2) met Brechtse Heide. - Het nader uitwerken van de verweving tussen landbuw, natuur en bs vr het gebied Rmmersheide Hrst - De Merel (24.2). - Het versterken van de bsstructuur vr het bsgebied Kleine Heide Grte Heide (18.4) Verder nderzek tt ndzaak aan initiatief kan uitgeverd wrden in het kader van een landinrichtingsprject en prvinciale prjecten. Verder nderzek en verleg ndig i.f.v. het gedetailleerd in kaart brengen van het landbuwgebruik en de landbuwbedrijfszetels, cncrete mgelijkheden vr uitbreiden van natuur- f bsgebieden en mgelijkheden vr waterberging. Opmaken geveligheidsanalyse vr bestaande landbuwbedrijven in het gebied. Nr.19 van het OU: Brechtse Heide Opmaak van een gewestelijk ruimtelijk uitveringsplan vr: - Differentiatie van het bsgebied als natuurverwevingsgebied (18.9, 18.10) in samenhang met de cultuurhistrische en landschappelijke cntext van het gebied (richtcijfer bsuitbreiding 10 ha). Verder nderzek tt ndzaak aan initiatief kan uitgeverd wrden in het kader van een landinrichtingsprject en prvinciale prjecten. De aanduiding als nderdeel van het erfgedlandschap Abdij van Westmalle gebeurt in samenhang met een actie uit de buitengebiedregi Nrderkempen /emu 22

23 2.3 Mbiliteitsplan In het vrjaar van 2012 werd een nieuw mbiliteitsplan definitief gedgekeurd, vr de beleidsvisie en vrpgestelde acties wrdt naar dit dcument verwezen. Schrappen van de verige passages Prvinciaal Fietsrutenetwerk De prvincie Antwerpen heeft ter uitvering van het fietsbeleid in de prvincie een prvinciaal fietsrutenetwerk uitgewerkt dat wrdt samengesteld uit hfdrutes (fiets--strades), functinele fietsrutes en alternatieve functinele fietsrutes. Vr de gemeente Brecht hudt dit vlgende elementen in: Hfdrutes langs: - Kempisch kanaal Functinele fietsrutes langs: - N115 - Eikenlei, Schtensteenweg, Mlenstraat, Gasthuisstraat, Lessiusstraat, Heiken, Drpstraat, Hgstraatsebaan - N117 - Bethaniëlei, Kerklei, Burgstraat, Beukenlei - Brasschaatbaan, Sint Willebrrdusstraat, Kapelstraat - N133 - Wuustwezelsteenweg - Hfstraat, Veldstraat - N131 - Drpstraat, Kerkstraat, Bevrijdingsstraat - N153 - Mallebaan, Ostmalsebaan Alternatieve functinele fietsrutes langs: - Mieksebaan - Antitankkanaal - Kattenhflaan - N133 - Venusstraat, Vaartstraat, Klein Veerle, Grt Veerle 2.5 Beleidskader vr windturbines Onderscheid tussen grtte rdes van windturbines Allereerst is het belangrijk een nderscheid te maken tussen de verschillende grtte-rdes van windturbines cnfrm de mzendbrief LNE/2009/01 RO/2009/01: - Kleine windturbines: maximaal 15m ashgte. De ashgte wrdt steeds gemeten vanaf de vet van de windturbine. Dit wil zeggen vanaf het maaiveld indien de windturbine p de grnd wrdt geplaatst, f vanaf het gebuwdak wanneer de windturbine p een gebuw wrdt geplaatst. Vr verticale-as-turbines is de ashgte gelijk aan de lengte van de as. - Middelgrte windturbines: bven de limieten vastgelegd vr kleine windturbines (vanaf 15m ashgte) tt maximaal 300kW vermgen. - Grte windturbines: vermgens bven de 300kW. Vanaf dit vermgen is k een milieuvergunning vereist. In de mzendbrief LNE/2009/01 RO/2009/01 wrdt aangeven dat het gemeentelijk niveau niet bevegd is m stedenbuwkundige vergunningen te verlenen vr grte windturbines (vermgen /emu 23

24 bven de 300kW). De vergunning vr deze turbines meten wrden afgeleverd dr de Vlaamse Regering (f de gedelegeerde stedenbuwkundige ambtenaar). Middelgrte windturbines hebben een grtere ruimtelijke impact dan kleine windturbines en kunnen de inplanting van prjecten met grte windturbines verhinderen. Bij de berdeling ervan met minstens de eventuele mgelijkheid vr inplanting van grte turbines wrden nderzcht. Daarm wrdt in de mzendbrief aangegeven dat het is aangewezen dat aanvragen vr middelgrte, net zals de grte windturbines, k wrden berdeeld dr de gewestelijk stedenbuwkundig ambtenaar. Het uitveringsbesluit met betrekking tt de werken van algemeen belang laat te dergelijk nderscheid te maken: enkel de kleine windturbines, die geen substantieel aandeel (kunnen) leveren vr de penbare elektriciteitsprductie (en dus vrnamelijk bedeld zijn vr het eigen particuliere gebruik), wrden berdeeld dr de gemeente Omzendbrief RO/2014/02 In de mzendbrief RO/2014/02 Afwegingskader en randvrwaarden vr de prichting van de windturbines wrden een aantal afwegingselementen pgegeven waaraan de lcatie van de windturbinecluster dient te wrden afgetetst. De lcatiekeuze met wrden gemtiveerd in een lkalisatienta die bij de advies- en vergunningsaanvraag gevegd is, waarin bijkmend de vlgende effectgrepen (van tt en met ) beschreven meten wrden als dat van tepassing is: - Ruimtelijk: bundeling en ptimalisatie als fundamentele uitgangsprincipes Het clusteringsprincipe kan als vlgt wrden geperatinaliseerd: Er met gestreefd wrden naar een ruimtelijke cncentratie van windturbines in zeehavengebieden, industriegebieden f in de nabijheid van markant in het landschap vrkmende infrastructuren zals wegen, sprwegen, rivieren, kanalen, hgspanningsleidingen Aantakken is k mgelijk bij stedelijke gebieden en bij kernen van het buitengebied waarbij het niveau en de reikwijdte van de vrzieningen (de schaal en de ptentiële hinder van het windturbinepark) in vereenstemming meten wrden gebracht met het belang van de kern f het stedelijk gebied. - Grndgebruik: Het is de bedeling z veel mgelijk bestaande wegen en paden te gebruiken, zwel vr de aanver van materiaal als vr nderhud. In agrarische gebieden wrdt een permanent en verhard nderhudsplatfrm z veel mgelijk vermeden - Wnen: Er met bijzndere aandacht besteed wrden aan bewnde vergunde f vergund geachte gebuwen in de mgeving, die vreemd zijn aan de inrichting. - Landbuw: Er is geen invled gecnstateerd p het gewas en het vee. Vanuit het gpunt van ratineel grndgebruik met bij de plaatsing p perceelsniveau z veel mgelijk gestreefd wrden naar een minimale inname van de landbuwppervlakte bij de aanleg van tegangswegen en werkplatfrmen. De mgelijke effecten van de prichting van windturbines p efficiënt bdemgebruik f de eventuele verstring van de uitbating(smgelijkheden) meten in de lkalisatienta beschreven en geëvalueerd wrden. - 3 Er is een verschil met de bevegdheidsverdeling bij milieuvergunningen: De milieuwetgeving (Vlarem) deelt windturbines p in verschillende categrieën.b.v. hun vermgen: Klasse 3: 300 t.e.m. 500kW: meldingsplicht bij het gemeentebestuur in kwestie Klasse 2: 500 kw t.e.m kw: Beslissing dr het gemeentebestuur, tenzij het gaat m een aanvraag van een penbaar bestuur, dan met de aanvraag bij de prvincie gebeuren. Klasse 1: > kw: Berdeling dr de prvincie /emu 24

25 2.5.3 Prvinciale screening inplanting grtschalige windturbines De prvinciale screening vr de inplanting van windturbines uitgeverd dr Prvincie Antwerpen en gedgekeurd p 25 februari 2010 biedt een ruimtelijke visie p prvinciale schaal als advies en suggestie naar het Vlaams gewest te, m te gebruiken bij de berdeling van de vergunningsaanvragen. De prvinciale screening richt zich in de eerste plaats p de windturbines, die minimaal met 3 windturbines geclusterd zijn en die elektriciteit pwekken vr het algemeen belang. Het betreft de grtschalige windturbines, en in smmige gevallen k de middelgrte windturbines. In de screening gebeurt geen afbakening van cncrete prjectlcaties, nch een meer gedetailleerde afweging p het niveau van een ptentiële inplantingzne. In dit nderzek wrdt er vanuit het ruimtelijk principe vertrkken dat grte windturbines best zveel mgelijk geclusterd wrden met reeds bestaande infrastructuren. Binnen deze znes wrden gebieden uitgeslten mwille van hun natuurlijke, landschappelijke waarde f mwille van bewning. Er zijn tt 5 mgelijke psitieve aanknpingspunten: stedelijke gebieden, bedrijventerreinen, ecnmische prten, wegen en waterwegen. Windturbines dienen bij vrkeur in f binnen de invledsfeer van de psitieve aanknpingspunten gesitueerd te zijn. De invledsfeer van een aanknpingspunt is in deze screening de zne die niet binnen de strikte afbakening van het aanknpingspunt valt, maar eraan grenst. In de theretische screening wrdt als gemiddelde invledzne een breedte van 250m genmen rnd alle psitieve aanknpingspunten. De psitieve aanknpingspunten zijn gebieden f infrastructuren waar het inplanten van windturbines gewenst is en maatschappelijk beter aanvaard wrdt. Negatieve aanknpingspunten die uitgeslten wrden zijn: wngebieden, Habitatrichtlijngebieden, Vgelrichtlijngebieden, Ramsargebieden, natuurreservaten, VEN-gebieden, valleigebieden (landschapscmpsietenkaart f prvinciale landschapskaart), landschappen met cultuur-histrische waarde en gave landschappen. In tegenstelling tt de psitieve aanknpingspunten, wrdt vr de negatieve aanknpingspunten geen buffer f invledsfeer afgebakend. Het is immers meilijk m p prvinciale schaal een vaste afstand rndm deze gebieden te selecteren, waar grtschalige windturbines uitgeslten meten wrden. De afstand vr inplanting zal veelal afhankelijk zijn van het type gebied, de mate van kwetsbaarheid, de aard van het windturbineprject. Bij een cncreet prject in de mgeving van een uitgeslten gebied, dient deze invledzne nader bekeken te wrden en verder te wrden afgebakend. In de screening wrden de psitieve aanknpingspunten tegenver de negatieve aanknpingspunten geplaatst in een theretische GIS-efening. In deze screening werden niet alle hgspannings- f gasleidingen in rekening gebracht. De nabijheid van een hgspannings- f gasleiding hudt k niet ndzakelijk de uitsluiting van de plaatsing van een windturbine in. Wel dient p prjectniveau te wrden nagegaan welke hgspannings- en gasleidingen zich in de buurt bevinden, en welke bijkmende maatregelen dienen te wrden genmen m verstring p het netwerk f ngelukken te vrkmen Cnclusie prvinciale screening De uiteindelijke delstelling van de theretische GIS-efening was een beeld te krijgen van alle psitieve aanknpingspunten, die niet a priri uitgeslten wrden dr één f meerdere van de negatieve aanknpingspunten. Dit resultaat bevindt zich in de nderstaande kaart en zijn de ptentiële inplantingsznes. He dnkerder de kleur van de ptentiële inplantingszne, he meer psitieve aanknpingspunten mekaar verlappen /emu 25

26 Figuur 5 Eindresultaat prvinciale screening inplanting grtschalige windturbines incl. deelgebieden Dr de negatieve aanknpingspunten af te trekken van de psitieve aanknpingspuntenkaart, ntstaat er een versnipperd beeld van ptentiële inplantingsznes. Deze versnipperde kaart wrdt echter bewust niet aangepast. Het begrip clustering is immers afhankelijk van het schaalniveau waarp men dit bekijkt. Het kan immers zijn dat binnen een geselecteerde zne slechts 1 f 2 windturbines kunnen wrden geplaatst, maar dat verscheidene kleine lcaties die gelegen zijn in elkaars buurt, p hger schaalniveau tch een cluster f lijnvrmige structuur vrmen. Bvendien is het mvrmen van kleine clusters naar grtere, glbale zekznes niet wenselijk, aangezien het dan weer mgelijk is dat de negatieve aanknpingspunten zich weer in de zekznes bevinden. Dit willen we vermijden. Wel zijn een aantal kleine gebieden (veelal parken), midden in de kern van stedelijke gebieden uit de eindkaart verwijderd. Deze bevinden zich vaak temidden van wngebied, maar dr de ligging in stedelijk gebied en niet binnen een negatief aanknpingspunt, wrden deze gebieden geselecteerd. Er zijn vijf regi s waar 2 f meerdere psitieve aanknpingspunten ng duidelijk aanwezig blijven Eén daarvan is de lijninfrastructuur E19, ten nrden van Antwerpen, met het kleinstedelijk gebied Hgstraten is een ptentiële inplantingszne vanwege de clustering van verschillende lijninfrastructuren (HST, E19, bestaande windturbines). Windturbines kunnen in dit pen landbuwgebied de lijnstructuur versterken en herkenbaar maken. Verder zijn er k twee regi s aanwezig met veel versnipperde lcaties. Deze regi s scrden bij de psitieve aanknpingspunten psitief, mwille van een clustering van infrastructuren. Maar mwille van de kenmerken van het landschap in deze regi s zijn bij de negatieve aanknpingscriteria een grt deel van deze regi s geschrapt: /emu 26

27 Screening gemeente Brecht inplanting grtschalige windturbines De prvinciale screening kan k drvertaald wrden naar het gemeentelijk niveau m snel de ptentiële inplantingznes te kennen f m al snel duidelijk te maken waar windturbines niet gewenst zijn. Eerst wrden de negatieve aanknpingspunten gezcht. Deze gebieden wrden uitgeslten als ptentiële inplantingznes: - Wngebieden; - Valleigebieden van de prvinciale landschapskaart; - Habitatrichtlijngebied, vrgelrichtlijngebied, VEN en natuurreservaat: nder meer natuurreservaat Marbeleven, Habitatrichtlijn en Vgelrichtlijn Grt Schietveld, VENgebied de Kempense kleiputten. - Ankerplaats/beschermd landschap: De Brechtse Heide en het Grt Schietveld werden definitief aangeduid als ankerplaats bij ministerieel besluit (resp. p 24/12/2008 en p 15/02/2011). Het grtste deel van ankerplaats Brechtse Heide is beschermd als landschap. Figuur 6 Negatieve aanknpingspunten /emu 27

28 Vervlgens wrdt in de resterende ruimte de psitieve aanknpingspunten gezcht. Zals reeds aangehaald wrdt rnd alle psitieve aanknpingspunten een buffer/invledzne van 250m mee in beschuwing genmen. - Bedrijventerreinen: De industriegebieden en KMO-znes p het gewestplan, uitgebreid met de uitbreiding van het bedrijventerreinterrein de Ring. Industrie/KMO znes waar ntwikkeling niet meer wenselijk is, wrden niet meegenmen in deze analyse (zie herziening GRS deel ecnmie). - Lijninfrastructuren: zeer beeldbepalende lijninfrastructuren in Brecht zijn de E19, nderdeel van het hfdwegennet en het kanaal Dessel-Turnhut-Schten. Bij de inplanting van windturbines langsheen lijnvrmige elementen, zal nderzcht meten wrden f een buwvrije afstand m veiligheidsredenen ndzakelijk is (.a. vr hgspanningsleidingen). Figuur 7 Psitieve aanknpingspunten en hun invledsfeer 4 4 De industrieznes aan de Grte Meerijt en aan de grens met Rijkevrsel zijn verwaarlsbaar klein, maar dr de bufferzne van 250m lijken ze grter /emu 28

29 Vervlgens leggen we de negatieve en de psitieve aanknpingspunten samen m tt een besluit te kmen inzake ptentiële lcaties vr (clusters van) middelgrte en grte windturbines. Er blijft ng weinig ruimte ver langs heen het kanaal Dessel-Schten m.u.v. de zne t.h.v. en tussen de bedrijventerreinen Vaartkant Rechts (ten zuiden van het kanaal) en de zne ten westen van de N133 (verbindingsweg Brecht Grt-Veerle). Langs de E19 p vldende afstand van de wngebieden en de valleigebieden. T.h.v. de bedrijven van de Hge Meerijt, We brengen echter k de lcatie van de reeds vergunde grtschalige windturbines in beeld m te kijken he deze zich situeren t..v. van de vlledige ptentiële zekznes. vergunde en gerealiseerde windturbines resultaat screening.b.v. aanknpingspunten Figuur 8 Psitieve versus negatieve aanknpingspunten + indicatieve situering vergunde en gerealiseerde windturbines 5 5 De industrieznes aan de Grte Meerijt en aan de grens met Rijkevrsel zijn verwaarlsbaar klein, maar dr de bufferzne van 250m lijken ze grter /emu 29

30 3. Uitveringsplannen 3.2 Ruimtelijke Uitveringsplannen Gewestelijk Ruimtelijke uitveringsplannen - GRUP stpplaats Nrderkempen en ringweg te Brecht Het Vlaams gewest heeft p 5 december 2003 het GRUP vr de stpplaats Nrderkempen en vr de ringweg van Brecht definitief gedgekeurd. Het GRUP vrziet in een gebied vr stpplaats (bestemd als verversknppunt waar verstap van passagiers mgelijk is tussen het treinverkeer en het aut- bus-, fiets- en vetgangersverkeer), een technische zne vr sprwegen, een gebied vr hfdweg (herleggen van het p- en afrittencmplex), een gebied vr secundaire weg (ringweg rnd Brecht als verbinding tussen N115 en nieuw aan te leggen p- en afrittencmplex) en lkale wegen (ntsluiting bedrijventerrein De Ring, ntsluiting Stpplaats en verbinding N115 Wuustwezelsteenweg met p- en afrittencmplex). Tegelijkertijd wrdt de bestaande reservatiestrk pgeheven. - GRUP vr het pheffen van de (alternatieve) reservatie- en erfdienstbaarheidsgebieden vr het Duwvaartkanaal Oelegem Zandvliet Het Vlaams gewest heeft p 5 december 2003 het GRUP vr het pheffen van de reservatiestrk vr het Duwvaartkanaal definitief gedgekeurd. De zne die betrekking heeft p de gemeente Brecht beslaat Plan 03-deelgebied 03: Wngebied met landelijk karakter De Gauw. De zne wrdt bestemd als wngebied met landelijk karakter. Hierdr kunnen de bestaande wningen binnen deze zne terug een stedenbuwkundige vergunning aanvragen. - GRUP Ondergrndse aardgaspslag Lenhut' De Vlaamse regering heeft p 19 december 2008 het GRUP 'Ondergrndse aardgaspslag Lenhut' definitief vastgesteld vr de capaciteitsuitbreiding van de enige ndergrndse aardagspslaginstallatie in België. Bij deze capaciteitsuitbreiding meten k de bvengrndse installaties aangepast en uitgebreid wrden. - GRUP Klei van de Kempen De Vlaamse regering heeft p 8 april 2011 het GRUP 'Klei van de Kempen' definitief vastgesteld. Dit plan vrmt een uitvering van het p 1 december 2006 gedgekeurde Bijznder Oppervlaktedelfstffenplan en duidt verschillende ntginningsznes (gebieden vr ppervlaktedelfstffenwinning) aan, waarnder in de gemeente Brecht. - GRUP Afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur regi Nrderkempen, Erfgedlandschap Abdij van Westmalle De Vlaamse regering heeft p 19 ktber 2012 dit GRUP definitief vastgesteld. De delstelling van het RUP is tweeledig: uitvering geven aan de richtinggevende en bindende bepalingen van het RSV inzake de afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur zals nader uitgewerkt in de ruimtelijke visie vr landbuw, natuur en bs in de regi s Nrderkempen en Antwerpse Grdel/Klein-Brabant; de ankerplaats Abdij van Westmalle te Malle, Schilde, Brecht en Zersel pnemen als erfgedlandschap Prvinciale Ruimtelijke uitveringsplannen - PRUP terrein vr penluchtrecreatieve verblijven De Zwaluw Op 5 juli 2002 werd het PRUP vr de Zwaluw definitief vastgesteld. Het PRUP werd pgemaakt in tepassing van artikel 188bis van het decreet van 18 mei 1999 hudende de rganisatie van de ruimtelijke rdening. Het PRUP vrziet in een bestemming vr penluchtrecreatieve verblijven met nabestemming wnpark. De nabestemming gaat uiterlijk 15 jaar na de inwerkingtreding van het uitveringsplan van kracht /emu 30

31 - PRUP terrein vr penluchtrecreatieve verblijven Hgheide Op 5 juli 2002 werd het PRUP vr Hgheide definitief vastgesteld. Het PRUP werd pgemaakt in tepassing van artikel 188bis van het decreet van 18 mei 1999 hudende de rganisatie van de ruimtelijke rdening. Het PRUP vrziet tegen Schtensteenweg in een bestemming vr penluchtrecreatieve verblijven met nabestemming wnpark. Het achterliggende deel van het perceel krijgt de nabestemming bsgebied. De nabestemming gaat uiterlijk 15 jaar na de inwerkingtreding van het uitveringsplan van kracht Gemeentelijke Ruimtelijke uitveringsplannen Gedgekeurde gemeentelijke ruimtelijke uitveringsplannen Zie nieuwe Kaart 6: Situering gedgekeurde gemeentelijke RUP s en BPA s in bijlage. - RUP Brecht Centrum Herziening BPA Centrum deel A, B, C en D (B.D. 25/08/2011) Dit RUP bevat een visie en bestemmingsplan vr de vlledige kern van Brecht. - RUP Afbakening drpsassen, Sint-Jb Nrd en Zuid (B.D. 05/04/2012) Dit RUP bevat een visie vr de centrale assen van de drpskern van Sint-Jb-in- t-gr. - RUP Leeuwerik en Kapelakker (B.D. 18/01/2007) Dit RUP mvat een visie vr de ntwikkeling van twee binnengebieden vr wnen enerzijds in Sint Jb-in-in- t-gr (Leeuwerik) en anderzijds in Sint-Lenaarts (Kapelakker). Er gaat een bijzndere aandacht naar delgrepenbeleid. In deelplan Leeuwerik wrdt een parkzne vrzien. In dit deelplan wrdt k een gefaseerde ntwikkeling vrpgesteld. - RUP Lchtenberg (B.D. 03/06/2010) Een RUP m.bt. wnen aan het water, vaartntwikkeling - RUP Pthek (B.D. 04/12/2008) In dit RUP zijn vlgende elementen vervat: uitwerking van een visie vr de ntwikkeling van bejaardenhuisvesting, reservatiezne vr wnen p termijn, creëren van ruimte vr de waterlp en bestendigen zne vr gemeenschapvrzieningen. - RUP recreatie en penbaar nut te Sint-Lenaarts (definitieve vaststelling dr de GR 13/07/2013, B.D. p 14/08/2013) Delstelling van dit RUP is de rerganisatie van de znes vr recreatie en penbaar nut in de deelgemeente Sint-Lenaarts. Deze rerganisatie mvat: het mvrmen van de bestaande recreatiezne in het centrum naar een zne vr centrumntwikkelingen met de nadruk p penbaar nut; het mvrmen van een niet gebruikte zne vr recreatie langs de Klsterakkerweg zdat de ppervlakte bestemd vr recreatie gebruikt kan wrden in de ruimtebalans; een uitbreiding van de bestaande recreatiezne Kraaienhrst (gelegen in BPA Kraaienhrst) zdat alle vetbalvelden vr Sint-Lenaarts hier gegrepeerd kunnen wrden. - RUP De Merel (definitieve vaststelling dr de GR 13/07/2013, B.D. p 5/09/2013) Het RUP vrmt de uitwerking van een gebiedsgericht inrichtingsplan vr de glbale mgeving vr recreatiegebied De Merel (gelegen langsheen het kanaal Dessel-Schten). Vr dit gebied is reeds een masterplan uitgewerkt waarin de ntwikkeling van het gebied gepaard gaat met de uitbuw van zwel diverse harde (tennisfaciliteiten, verdekte sprthal) als zachte recreatieactiviteiten (wandelen, fietsen) /emu 31

32 Gemeentelijke ruimtelijke uitveringsplannen in pmaak - RUP znevreemde bedrijven (derde fase; na BPA fase I en BPA fase II) Dit RUP is mmenteel in pmaak. De plenaire vergadering vnd plaats p 20/11/2014. De nderzekslijst van dit RUP werd enerzijds gebaseerd p een basislijst beschikbaar bij de gemeente (.a. reeds eerder binnengekmen vragen) en anderzijds.b.v. een prep in het gemeentelijk infblad aan bedrijfsleiders van znevreemde bedrijven m zich te melden. In de uiteindelijke nderzekslijst bevinden zich k enkele bedrijven die in vregere fases zijn meegenmen. Bij enkele van deze bedrijven is de ruimtevraag f de bedrijfssituatie f enkele andere ruimtelijke factren echter gewijzigd. - RUP Kldriespark Na terugkppeling met de hgere verheid p 21/11/2012 neemt de gemeente het initiatief m de zne vr verblijfsrecreatie Kldriespark m te vrmen naar een zne vr recreatief wngebied mdat deze nageneg vlledig permanent bewnd wrdt en naar de tekmst te geen verblijfsrecreatieve ptenties meer heeft. Deze mvrming is mee pgenmen in de wningprgrammatie.(zie kwantitatief gedeelte). - RUP Lange Pad Dit RUP is een gedeeltelijke herziening van het RUP Brecht Centrum. Het RUP vrziet in kernversterking in de zne Gemeenteplaats Gemeentepark Gasthuisstraat. - RUP Herziening drpsassen: Dit RUP is een gedeeltelijke herziening van het RUP Drpsassen Sint-Jb. Het RUP vrziet in een rechtzetting van enkele futjes die in de definitieve versie zijn geslpen en een verduidelijking van een aantal vrschriften. Dit RUP wrdt vermedelijk definitief vastgesteld in de gemeenteraad van 12 maart RUP Vaartdijk: Dit RUP vrziet een mvrming van de KMO-zne langs de Vaartdijk naar een zne vr penbaar nut met nabestemming wnen i.f.v. de vestiging van het hfdcmmissariaat van de plitie. 3.3 Gemeentelijke plannen van Aanleg Zie nieuwe Kaart 6: Situering gedgekeurde gemeentelijke RUP s en BPA s in bijlage Algemeen plan van aanleg De gemeente Brecht beschikt niet ver een Algemeen Plan van Aanleg; wel werden er de vrbije decennia tal van BPA s pgemaakt welke slechts ten dele werden gedgekeurd Gedgekeurde Bijzndere plannen van aanleg - Sectraal BPA-Znevreemde bedrijven De gemeente heeft de pdracht gegeven m een sectraal BPA znevreemde bedrijven p te stellen. De uitspraken die rnd bedrijven wrden gemaakt wrden zveel mgelijk ingekaderd in de visie die wrdt ntwikkeld rnd de verschillende deelgebieden. Het BPA /emu 32

33 . werd gedeeltelijk gedkeurd dr de hgere verheid p 03/07/02 De gemeente zal in navlging van dit BPA ng een tweede rnde vr het sectraal BPA pstarten BPA s in pmaak - BPA bergbezinkings- en retentiebekkens I: Het BPA vrziet drie deelplannen (Mallebaan-Kraaienhrst, Fazantenlaan en Kattenhflaan) waar in de gemeente Brecht wrdt vrzien in de aanleg van een bergbezinkings- en retentiebekken. Dit BPA werd gedgekeurd dr ministerieel besluit p 15/07/ Sectraal BPA-Znevreemde bedrijven fase II De gemeente gaf pdracht tt pmaak van een tweede rnde van het sectraal BPA znevreemde bedrijven m vlgende redenen: Het BPA znevreemde bedrijven fase I werd niet vlledig gedgekeurd dr de hgere verheid. Onderzeken van (andere) planlgische plssing. Er zijn een aantal bijkmende bedrijven die in aanmerking wensen te kmen vr mgelijke pname in dergelijk BPA. Het BPA werd gedeeltelijk gedgekeurd dr de hgere verheid 26/09/ /emu 33

34 4. OP MICRONIVEAU - VOOR DE VERSCHILLENDE DEELGEBIEDEN Het Grt Schietveld is een grt aaneengeslten bs- en heidegebied dat dr de militairen als efenterrein wrdt gebruikt vr schietefeningen. Binnen de planperide van het structuurplan zullen er in het gebruik en in de bestemming van deze zne geen wijzigingen wrden drgeverd. Daarm wrdt er in de bespreking van de deelruimtes niet verder p ingegaan. DEEL 3: Ruimtelijke cntext 3. BESTAANDE RUIMTELIJKE STRUCTUUR OP GEMEENTELIJK NIVEAU 3.2 Laag 2: Bebuwde ruimte Kenmerken van het wningbestand 6 Wningen leren ns veel ver de eigenheid van een regi f een gemeente. Vragen zals: is er veel nieuwbuw, is er verkrtting, is er leegstand kunnen ns leren welke verschillen en prblemen er zich ruimtelijk vrden. Bij de vlks- en wningtelling van 1 maart 1991 telde Brecht bewnde particuliere wningen, 10 mbiele wningen en 8 cllectieve wningen. Vergeleken met 1981 (5 210 ttaal bewnde wningen) is dit een stijging van 26,5 %. Het wningbestand steeg in Vlaanderen met 9 % en in het rijk met 4 %. Brecht kende de grtste stijging in de prvincie Antwerpen en in Vlaanderen. Het wningbestand hield gelijke tred met de stijging van het aantal inwners (Sinds 1970 steeg het aantal inwners met ngeveer 30 %). De laatste jaren is terug een daling vast te stellen in de verkp van buwgrnden en gebuwen. - De verkpprijs van de huizen in Brecht daalt. - De verkpprijs van de andere wngelegenheden stijgt de laatste jaren sterk (met een verdubbeling in 1996 ten pzichte van 1995). De verkp van deze wngelegenheden is in 1996, ten pzichte van 1995, bijna verdriedubbeld. - Hetzelfde geldt vr de verkp van appartementen in 1995; van 12 naar 34 eenheden, met een verdubbeling van de prijs. Dit duidt wellicht p een schaarste p de markt. - Er wrden in Brecht iets minder grnden verkcht dan enkele jaren geleden. De grndprijs is hierdr gedaald. De gemiddelde ppervlakte per kavel is eveneens gedaald van 13,02 are in 1995 naar 11,93 are in Het wningbestand bestaat vrnamelijk uit eengezinswningen. Van de bewnde particuliere wningen in Brecht (1991) zijn er eengezinswningen, fwel 92 % van het ttaal aantal wningen. Dit aandeel ligt bijna 10 % hger dan het Vlaams gemiddelde (82,5 %). Slechts 6,5 % valt nder de categrie van meergezinswningen. 71 % van het aantal wningen bestaat uit pen bebuwing. Het aandeel pen bebuwing is hger dan het Vlaams gemiddelde. Het aandeel aaneengeslten bebuwing daarentegen is zeer laag. Er is haast geen aanbd vr alleenstaanden. De buwplannen vr studi s in St.-Jb-in t-gr gaan niet dr. Er wrdt ng steeds vrrang gegeven aan gezinswningen in de sciale huur en verkp. De wachttijd bedraagt 1 tt 2 jaar. Vr zver bekend is het aantal nbewnde wningen eerder laag. Het rijksregister gaf p 01/03/1994 een leegstand van 81 wningen. Deze lijst werd geactualiseerd, gedetailleerd en nader mschreven naar de aard van de leegstand p basis van gegevens van de gemeentelijke bevlkingsdienst. 6 NIS, Vlks- en wningtelling, /emu 34

35 De testand p 28/08/1997 is de vlgende: - Sint-Lenaarts: 46 leegstaande wningen, waarvan 2 nbewnbaar en 8 in verbuwing - Brecht: 40 leegstaande wningen, waarvan 4 nbewnbaar en 6 in verbuwing - St.-Jb-in t-gr: 33 leegstaande wningen, waarvan 4 nbewnbaar en 6 in verbuwing De gemeente Brecht kent een redelijk aanbd aan sciale wningvrzieningen. In 2000 maakte alle sciale prjecten 6,3 % van het wningbestand uit. Het grtste aanbd van de sciale wningbuw bestnd uit kpkavels. Daarnaast werden k sciale huur- en kpwningen vrzien. Het grtste aandeel sciale prjecten is terug te vinden in de drpskern van Brecht (bijna 50 %). Het aanbd in Sint-Lenaarts en St.-Jb-in t-gr ligt rnd de 30 % /emu 35

36 Reginale wnmarkt 7 Grnd- en wningprijzen wrden bepaald dr de verhuding tussen vraag en aanbd. De vraag wrdt bepaald dr de aantrekkelijkheid van een bepaald gebied als wnmgeving, het aanbd dr de beschikbaarheid van buwgrnd en vrije wningen. He meer mensen in een bepaald gebied willen wnen en he schaarser het aanbd aan buwgrnd en/f wningen, des te hger de prijzen die de eigenaars van grnden en panden kunnen en zullen vragen. Wanneer de prijzen echter bven een bepaald plafnd stijgen en nbetaalbaar wrden vr het grs van de ptentiële kpers, daalt de vraag in dat gebied en verschuift ze naar aanpalende gebieden waar ze prijzen ng lager liggen. Maar dan begint daar het prces van vr af aan. Een aantrekkelijke wnmgeving (veel gren, weinig verkeer, ) in strikte zin vlstaat niet m als wenselijk wngebied gecatalgeerd te wrden. Er meten k gede verbindingen zijn met de werklcatie en vldende nderwijs- en andere vrzieningen in de mgeving. Ok de bereikbaarheid van familie en vrienden speelt een relevante rl, zeker vr een hnkvast vlk als het Vlaamse. Als ze daar de kans te krijgen verhuizen mensen dus wel naar een betere wnmgeving, maar in het vergrte deel van de gevallen gebeurt dit binnen een bepaalde perimeter rnd werk, schl, familie, Daardr ntstaan reginale wningmarkten. Tabel 1 Prijsindicaties en prijsevluties wningen Brecht (brn: actualisatie Wnbeleidsnta, 2014) Buwgrnd per m² 63,13 89,71 109,92 135,53 167,07 189,85 175, ,05% Appartementen, flats en studi s , , , , , , , ,94% Gewne wnhuizen , , , , , , , ,63% Villa s en landhuizen , , , , , , , ,10% De verkpprijzen van buwgrnden zijn in Brecht in de peride sterk gestegen (verdrievudiging). In de gemeente Brecht is er verder k een stijgende trend van verkpprijzen van villa s, bungalws en landhuizen. Dch de prijs van appartementen en wnhuizen steeg sterker. Vlgens cijfers van ING werd in de eerste jaarhelft van 2011 de aankp van een wning vr 63 prcent betaald met een hypthecaire lening. 7 Wnbeleidsplan Brecht editie , /emu 36

37 Uit vergelijkende studies blijkt dat in Brecht de verkpprijs van nrerend ged eerder aan de dure kant is, in het bijznder vr appartementen. Na Vlaams Brabant is Antwerpen de duurste prvincie m een huis te kpen, waarbij de duurste wningen zich bevinden landelijke gemeentes nabij een autsnelweg. Tabel 2 Vergelijking verkpprijs nrerend ged Brecht - prvincie Antwerpen (brn: wnbeleidsplan) gemiddelde prijs gemeente Brecht ( ) gemiddelde prijs vr de prvincie Antwerpen ( ) huis appartement buwgrnd Ruimtelijke spreiding nieuwbuw ver wnkernen.b.v. gegevens buwvergunningen Op basis van de afgeleverde buwvergunningen vr de peride hebben we een indicatie van de nieuwbuw in de gemeente tijdens de laatste vijf jaar. Het aantal wneenheden kn vaak teruggevnden wrden in de vergunningsaanvraag. In nderstaande tabel wrdt zwel vr elk jaar k het ttaal aantal vergunningsaanvragen die resulteerde in een nett bijkmende wning (dus bv. afbraak wning en realisatie twee bijkmende wningen, f realisatie nieuwe wningen) weergegeven. Het grte verschil in 2010 tussen het aantal bijkmende wneenheden (waarvr een vergunning werd verleend) en het effectief aantal vergunningen is te verklaren dr enkele vergunningen vr grte buwprjecten zals de buw van 36 serviceflats vr OCMW Brecht in Sint Jb- in t-gr in de Zandstraat en de aanvraag vr de buw van 12 wningen en 16 appartementen in Pthek. Tabel 3 Evlutie wneenheden.b.v. de verleende vergunningen in Brecht St-Jb/ Kerklei St-Jb/ Lchtenberg Sint-Lenaarts Ttaal Aantal verg Uit bvenstaande tabel kunnen we de ruimtelijke spreiding van de bijkmende wningen afleiden. We zien dat veruit de meeste vergunningen vr een wning werden afgeleverd in deelgemeente Sint Jb- in t-gr waarbij het grtste aandeel in kiesdistrict Sint-Jb/Lchtenberg. In het eindttaal zijn er.b.v. de vergunningen k meer bijkmende wneenheden in Sint-Lenaarts dan in Brecht. In feite is er echter een gelijke ruimtelijke spreiding tussen beide wnkernen. Het verschil is te verklaren drdat in 2010 en 2011 in Sint-Lenaarts telkens een vergunning werd afgeleverd vr een grt aantal wneenheden p Pthek. Aantal bijgekmen wneenheden.b.v. dssiers binnengebracht als einde werken O.b.v. de afgeleverde buwvergunningen hebben we ng geen vlledig beeld van het aantal bijgekmen wningen. Immers, een afgeleverde buwvergunning is geen garantie dat de wning effectief gerealiseerd zal wrden. Met de 632 bijkmende wngelegenheden afgeleid uit de 8 De indeling in kiesdistricten gebeurde.b.v. de ligging van de straat van het dssier waarvr een vergunning werd verleend /emu 37

38 dssiers binnengebracht als einde werken in de peride 1/01/ /12/2011, kmen we al dicht in de buurt van het reële cijfer van bijgekmen wningen. Aantal eigen wningen/drverhuurde wningen Slechts 16 % van de wningen in Brecht wrdt gehuurd, wat een zeer lage scre is in vergelijking met het Vlaams gemiddelde (26%) 9. 72%van de eigenaren zijn particulieren, 15% wrdt verhuurd dr SHM en, 11% is eigendm van een privaat venntschap en 2% van de wningen wrdt verhuurd dr andere penbare instellingen (bv. OCMW) Wncmfrt van de wningen in 2001 (%) 10 Brecht heeft een relatief hg aandeel wning slechts vrzien van klein cmfrt. Dit betekent WC met speling in huis, duche f bad en strmend water. Dit is een hger aandeel t..v. de buurgemeenten binnen IVLW-Nrd (Interlkale Vereniging Lkaal Wnbeleid Nrd) en de prvincie Antwerpen. Het aandeel wningen met een grt cmfrt is lager in verhuding tt de buurgemeenten, maar hger dan de prvincie Antwerpen. Ouderen wensen m z lang mgelijk in hun eigen wning/mgeving te blijven wnen, maar 50% van de Brechtse seniren heeft hiervr een naangepaste wning. Ongeschikt- en nbewnbaarverklaring Op 05 ktber 2011 stnden 2 wngelegenheden p de lijst van ngeschikt/nbewnbaar verklaarde panden/wningen. Ouderdm van de wningen in 2001 (%) 11 Brecht heeft een relatief laag aantal ude wningen (daterend van vr WOII) en een hg aandeel jnge wningen, gebuwd na Dit is respectievelijk een beduidend lager en beduidend hger aandeel t..v. de andere buurgemeenten en de prvincie Antwerpen. Verschillende wnvrmen Sciale wningvrzieningen De gemeente Brecht kent een redelijk aanbd aan sciale wningvrzieningen. Tabel 4 Gerealiseerde sciale wningen per eengezinswningen appartementen bejaardenwningen Brecht St.-Jb-in-'t-Gr Sint-Lenaarts Wnbeleidsplan Brecht editie , Wnbeleidsplan Brecht editie , Wnbeleidsplan Brecht editie , /emu 38

39 Gerealiseerde prjecten per : - SHM De Vrkempen Sint-Willebrrdusstraat Overbrek (3 eengezinswningen, met 3 slaapkamers. Buwjaar: 1958) Bristerstraat/Kerkhvenakkerlaan, Brecht centrum (10 eengezinswningen met 3 slaapkamers, 5 eengezinswningen met 4 slaapkamers. Buwjaar: 1967) Kerkhvenakkerlaan A B C D, Brecht centrum (6 appartementen met 2 slaapkamers, 38 eengezinswningen met 3 slaapkamers, 25 eengezinswningen met 4 slaapkamers. Buwjaar: 1970) Kerkhvenakkerlaan A B C D, Brecht centrum (6 appartementen met 2 slaapkamers, 38 eengezinswningen met 3 slaapkamers, 25 eengezinswningen met 4 slaapkamers. Buwjaar: 1972) Pastr Verbernelaan & René Van Ostaeyenlaan (wijk Mlenakker), Brecht centrum (4 bejaardenwningen met 1 slaapkamer, 50 eengezinswningen met 3 slaapkamers. Buwjaar: 1983) René Van Ostaeyenlaan (wijk Mlenakker), Brecht centrum (2 bejaardenwningen met 1 slaapkamer, 31 eengezinswningen met 3 slaapkamers. Buwjaar: 1984) Nllekensweg , Brecht- centrum (18 appartementen met 2 slaapkamers. Buwjaar: 2008) Krte Nieuwstraat / Vrijwilligersstraat, St.-Jb-in- t-gr (12 appartementen met 1 slaapkamer, 5 appartementen met 2 slaapkamers, 4 eengezinswningen met 3 slaapkamers, 2 eengezinswningen met 2 slaapkamers. Buwjaar: 2004) Brugstraat, St.-Jb-in- t-gr (1 appartement met 1 slaapkamer, 4 appartementen met 2 slaapkamers. Buwjaar: 2004). Pthek, Sint-Lenaarts (18 appartementen met 1 slaapkamer en 12 wningen met 2, 3 f 4 slaapkamers. Buwvergunning verleend in 2010, status: prject is ng niet gerealiseerd, er zal een nieuwe stedenbuwkundige vergunning aangevraagd wrden) - SHM De Ideale Wning Kningstel, Sint-Lenaarts (12 appartementen met 2 slaapkamers, 12 appartementen met 3 slaapkamers, 14 eengezinswningen met 3 slaapkamers). Buwjaar: 1977). - SBK ARRO Antwerpen - SVK het SAS 134 eengezinswningen in St.-Jb-in- t-gr 1 appartement en 1 wning in Brecht Centrum Kerkstraat in Sint-Lenaarts (2 studi s) Bsstraat Drpsstraat in Sint-Lenaarts (2 appartementen) Bsstraat Drpsstraat-Kerkstraat in Sint-Lenaarts (5 appartementen) Klein Veerle (2 wningen) 1 appartement in St.-Jb-in- t-gr /emu 39

40 Daarnaast zijn er k diverse geplande prjecten m.b.t. sciale wningen. Tabel 5 Gepland aantal sciale wningen p krte termijn per appartementen huurwningen kpwningen kavels Brecht / St.-Jb / Sint-Lenaarts à 59 8 Geplande prjecten per : - Leeuwerik in St.-Jb-in- t-gr 36 huurwningen + 32 kpwningen + 58 kavels. Status: verkavelingsvergunning is afgeleverd, van de 58 lten zijn er mmenteel 40 verkcht, reeds 18 stedenbuwkundige vergunningen zijn afgeleverd f in prcedure, de prjectznes vr sciale wningbuw zijn in ntwerpfase. - Kapelakker (Stijn Streuvelslaan) in Sint-Lenaarts 8 buwpercelen + 19 (mgelijkheid tt 36) eengezinswningen met 3 slaapkamers en 5 eengezinswningen met 4 slaapkamers. Status: Er werd een verkavelingsvergunning afgeleverd vr 8 kpkavels. Deze kavels werden reeds verkcht. Er zal p krte termijn een stedenbuwkundige vergunning aangevraagd wrden vr de eengezinswningen. - Mlenstraat in Brecht Centrum 28 appartementen waarvan 10 met 1 slaapkamer en 18 met 2 slaapkamers. 18 eengezinswningen met 3 f 4 slaapkamers, waarvan 10 kpwningen. Status: hiervr is ng geen buwvergunning. - Hfstraat in Brecht Centrum 8 sciale huurwningen. Status: deze 8 appartementen werden aangekcht. - Gebied achter de Waterheve/Schlstraat in Brecht Centrum De bestaande verkaveling werd gedeeltelijk herverkaveld naar 20 lten vr eengezinswningen en een zne vr sciale wningen. Status: De lten vr eengezinswningen werden verkcht en de meeste lten zijn reeds bebuwd. De zne vr sciale wningen zal aan Arr verkcht wrden.. - Lchtenberg in St.-Jb-in- t-gr RUP is gedgekeurd en er werd reeds een verkavelingsvergunning verleend met lten vr eengezinswningen, 2 lten vr meergezinswningen en een lt vr sciale huisvesting in de vrm van een meergezinswning. De meergezinswningen wrden mmenteel gebuwd. Het merendeel van de lten vr de eengezinswningen zijn verkcht. Het lt vr sciale wningbuw zal verkcht wrden aan De Vrkempen. - Hgeweg in St.-Jb-in- t-gr ARRO Antwerpen heeft grnden aangewrven: +/ m² binnengrnden. Hier wrdt niet nmiddellijk p gebuwd, het is een prject dat lpt ver een lange termijn. De ntsluiting zu langs de Hgebaan gebeuren. Het bestaande BPA laat dr de vastgelegde cnfiguratie en buwvrm ntwikkeling vr sciale wningbuw echter niet te /emu 40

41 Rusthuizen Er zijn drie rusthuizen in de gemeente Brecht, met name Sint-Maria Rustrd met 106 wngelegenheden (beheerd dr OCMW Brecht), De Kleine Kasteeltjes met 102 bedden en Klavertje vier met 26 kamers. Serviceflats Er zijn vijf lcaties waar zich serviceflats bevinden: - Hgeweg in St.-Jb-in- t-gr: Het prject De Kleine Kasteeltjes Brecht situeert zich in het centrum van de gemeente Brecht en is gelegen aan de Kleine Kasteeltjesweg 1. De Kleine Kasteeltjes Brecht bieden, in de eerste plaats, aangepaste en beschermende wnvrmen vr uderen [wningen met dienstverlening, serviceflats, zrgflats en een verzrgingsgedeelte (rusthuis)]. - Klavertje Vier heeft naast een rusthuis k 12 serviceflats ter beschikking. - Serviceflatcmplex Het Sluisken werd in gebruik genmen in april 2005 en bestaat uit 25 wneenheden. - In Sint-Lenaarts p de percelen tussen het kanaal Dessel-Schten, Vaartkant Links en de verkaveling Ringvenlaan wrdt een private ntwikkeling van een wnzrgcentrum gepland. Dit wnzrgcentrum vrziet 46 serviceflats en 120 rusthuisbedden. Status: vr dit dssier werd ng geen aanvraag vr het bekmen van een stedenbuwkundige vergunning ingediend. - In Sint-Jb wrdt vanaf einde begin 2012 het serviceflatcmplex t Zand aan de Zandstraat in dienst genmen. Er zijn 24 flats met 1 slaapkamer vrzien en 12 flats met 2 slaapkamers. Zrgwnen In 2011 meten kandidaat-bewners 65 jaar f uder zijn, in 2012, 66 jaar, enz. zdat in 2012 de kandidaten de leeftijd van 70 jaar f uder bereikt hebben m telating tt bewning in het cmplex te krijgen. In Brecht zijn er 4 wningen mgevrmd tt een zrgwning, waarvan 2 vergunningsplichtig. Crisispvang Het OCMW beschikt medi 2010 ver twee crisiswningen en zeven drgangswningen. Ze zijn bestemd vr mensen die dakls zijn dr bijvrbeeld uithuiszetting, brand, en dit ngeacht het inkmen. Het niet hebben van een wnst primeert. Crisiswningen zijn bemeubeld en betaling gebeurt aan de hand van een dagprijs (nutsvrzieningen inbegrepen), drgangswningen zijn niet gemeubeld en de betaling gebeurt aan de hand van een maandprijs (nutsvrzieningen zijn niet inbegrepen). De vereenkmsten zijn meestal vr drie maanden. Van de 7 drgangswningen bevinden zich er 5 in Brecht-Centrum en 2 in Sint-Lenaarts, in Brecht- Zuid is er geen enkele wning ter beschikking. Alle crisiswningen liggen in Sint-Lenaarts. Ok SHM De Vrkempen kan een crisiswning ter beschikking stellen p vrwaarde dat er een wnst leeg staat. Bijvrbeeld in de lp van een renvatieprject. Andere alternatieve wnvrmen OC Clara Fey rganiseert kleinschalige wnprjecten vr vlwassenen met beperkingen, verspreid ver verschillende lcaties in Brecht. Verder beschikt het ver twee internaten verdeeld ver twee campussen /emu 41

42 Demgrafische kenmerken Op 01/01/1999 bedreg het aantal inwners vr Brecht ( in 1991), waarvan mannen en vruwen, verspreid ver gezinnen (7 233 in 1991) 24. Het merendeel van de inwners is wnachtig in St.-Jb-in t-gr. De nrdelijke drpen samen zrgen vr een gelijke bevlkingsspreiding tussen het zuiden en het nrden van de gemeente. De gemiddelde bevlkingsdichtheid bedraagt 272 inw./km² (232 in 1991 en slechts 180 in 1981). Dit is een aangrei van bijna 15 % ten pzichte van Dit is een sterke grei in vergelijking met de grei in de prvincie Antwerpen en het Vlaams gewest In de gemeente ligt het migratiesald duidelijk hger dan het natuurlijk sald. De meeste inwijkelingen kmen uit het stadsgewest Antwerpen. Begin 1999 telde de gemeente Brecht 729 vreemdelingen (tegenver 500 in 1991) f 2,84 % van de bevlking in Brecht. In vergelijking met het Vlaams gewest, waar het gemiddelde 4,7 % bedraagt, is dit een laag percentage. De vreemdelingen kmen uit 42 verschillende landen. De Nederlanders vrmen het grtste deel van de vreemdelingen. Het aandeel vreemdelingen is het hgst in Hge Heide. De bevlking in Brecht heeft een nrmale, geznde leeftijdspbuw in alle deelgemeenten. Brecht heeft een relatief jnge bevlkingssamenstelling tegenver het arrndissement, de prvincie en het Vlaams gewest (21,02 % tegenver gemiddeld 17,5%). Het aandeel van de ers ligt juist bven het gemiddelde (69 % tegenver 67,2 %). Er zijn minder uderen in de gemeente dan het gemiddelde in het arrndissement, de prvincie en het Vlaams gewest (14,9 % in plaats van 16 %). De gemiddelde gezinsgrtte in de gemeente Brecht bedraagt 2,7 ( persnen t..v gezinnen). Hierdr ligt het hger dan het gemiddelde in het arrndissement (2,3), de prvincie (2,4) en het Vlaams gewest (2,5). In 1991 bestnd de meest vrkmende gezinsstructuur uit drie f vier persnen (39 %). Wrdt vervangen dr: In 2011 bedreg het aantal inwners van Brecht ( p ), waarvan 1347 niet-belg, verspreid ver gezinnen (7233 in 1991). De gemiddelde gezinsgrtte bedreg dus 2,6. In de peride is het aantal inwners in Brecht sterk gestegen, van in 1996 tt in De jaarlijkse prcentuele tename vr de peride bedraagt 12,09% in Brecht, wat zeer hg is in vergelijking met het gemiddelde vr heel Vlaanderen (3,02%). Vlgens de prgnses vr de kmende 15 jaar zal deze tendens zich sterk blijven verder zetten. De sterke stijging van het aantal inwners is het gevlg van een gebrteverscht enerzijds en een sterk psitief migratiesald anderzijds. De natuurlijke bevlkingsaangrei (gebrteverscht) wrdt bepaald dr het verschil tussen het gebrtecijfer en het sterftecijfer. In 2005 werden er ten pzichte van inwners meer geregistreerd, luter als gevlg van een gebrteverscht. Lp van de bevlking Brecht Ttaal # inwners Het merendeel van de inwners is wnachtig te Brecht Zuid. De nrdelijke drpen samen zrgen vr een gelijke bevlkingsspreiding tussen het zuiden en het nrden van de gemeente. De 12 Brn: Studiedienst Vlaamse Regering /emu 42

43 gemiddelde bevlkingsdichtheid bedraagt in 2011, 306 inw./km² (232 in 1991 en slechts 180 in 1981). Dit is een aangrei van ngeveer 33 % ten pzichte van Dit is een sterke grei in vergelijking met de grei in de prvincie Antwerpen en het Vlaams gewest. De bevlkingsevlutie wrdt bepaald dr twee factren: het natuurlijk sald (verschil tussen gebrtes en sterftes) en het migratiesald (verschil tussen in- en uitwijking). De gemeente Brecht ligt met haar grndgebied p de grens tussen 2 reginale wningmarkten: Antwerpen en Hgstraten. Beide wningmarkten kenden de vrbije 15 jaar een frs natuurlijk sald, dat tch de laatste jaren sterk daalt. Vr deze wningmarkten is het intern migratiesald (binnenlandse in- en uitwijking) tenemend negatief. Het extern migratiesald (buitenlandse in- en uitwijkingen) is in beide wnmarkten, p prvinciaal niveau bekeken, het grtst. Over een peride van ruim 20 jaar bekeken mgen we cncluderen dat in de beginperide de natuurlijke aangrei de meest dminante factr was, maar de laatste 10 jaar is de bevlkingsgrei vnl. te danken aan de grte nett inwijkingen (vnl. Nederlanders). In Brecht, als gemeente dusdanig, geeft een intern migratiesald de drslag. Dit is vnl. te wijten aan de suburbanisatie vanuit Antwerpen. Om ten sltte aan te geven he mbiel de inwners van nze gemeente zijn, kijken we naar de verhuding ttale in- en uitwijkingen in de peride en de ttale bevlking in Brecht scrt hierbij relatief hg (80-100%). Er zijn in die 10 jaar veel mensen in Brecht kmen wnen f eruit vertrkken. De inwijking is grter dan de uitwijking, deels te wijten aan de aanwezigheid van de E19 en de sprweg. De migraties wrden gestimuleerd dr de gemakkelijk bereikbare ligging. Leeftijdsklassen Er kan gesteld wrden dat Brecht een relatief jnge bevlking heeft. Z is nageneg een kwart van de bevlking jnger dan 20 en is slechts 20 % uder dan 60 jaar. Dit zijn respectievelijk hgere en lagere percentages dan het algemeen Vlaams en prvinciaal gemiddelde. Tabel 6 Leeftijdsklassen in % van het aantal inwners (2008) 0-19j 20-39j 40-59j j. 80+ Brecht 24,23 23,8 32,4 16,96 2,96 Vlaanderen 22,08 25,27 29,04 18,93 4,69 Prvincie Antwerpen 22,36 25,59 28,79 18,56 4,7 Het percentage van de bevlking, dat behrt tt de leeftijdscategrie jaar bedraagt 32,04 % in Brecht en ligt bven het gemiddelde vr Vlaanderen. Het aantal 60+ ligt in Brecht mmenteel lager dan het Vlaams gemiddelde en dit geldt vr de meeste gemeenten uit de Nrderkempen. De gemeenten met de meeste kinderen hebben k het laagste aantal uderen en dus gemiddeld de jngste bevlking. Binnen de Interlkale Vereniging Lkaal Wnbeleid Nrd (IVLW-Nrd) die de gemeenten Brasschaat, Brecht, Kapellen, Schten, Wijnegem, Wuustwezel, Stabrek, Kalmthut en Essen mvat, is de tendens wel anders. De percentages liggen meestal hger dan het Vlaams gemiddelde /emu 43

44 Gezinsgrtte Het merendeel van gezinnen in Brecht bestaat uit 1 f 2 persnen (alleenstaande f uit de echt gescheiden mannen f vruwen al dan niet met 1 kind, gehuwden znder kinderen), het gaat hier ver 64 % van alle gezinnen. De gemiddelde gezinsgrtte in 2011 bedraagt 2,6 (27801 persnen t..v gezinnen). De gemiddelde gezinsgrtte is iets hger dan het Vlaams gemiddelde zals blijkt uit cijfers van 2009 (2, 57 t..v. 2,45). Huishudens In functie van de wningbehefte is de evlutie van het aantal huishudens belangrijker dan die van het aantal inwners. De gemeente Brecht telde p 1/1/ huishudens (brn: gemeente). Ten pzichte van 1/1/1997 (8.367 huishudens) is dit een tename met 24,6%, wat meer dan dubbel zveel is dan de tename van het aantal inwners (+11%) ver dezelfde peride (van inwners in 1997 tt inwners in 2007, brn: FOD Ecnmie). Er is dus net als in heel Vlaanderen sprake van gezinsverdunning. De gemiddelde gezinsgrtte daalde van 2,9 in 1997 tt 2,6 in De gezinsverdunning wrdt verrzaakt dr twee elementen. Enerzijds is ze het gevlg van de algemene vergrijzing van de bevlking, in cmbinatie met het feit dat uderen gemiddeld in veel kleinere huishudens wnen (kinderen het huis uit, veel weduwen/weduwnaars) dan kinderen (wnend bij hun uder(s)). Maar anderzijds is er k sprake van een vrtdurende echte gezinsverdunning, als gevlg van meer alleenstaanden en eenudergezinnen (al dan niet na scheiding) en minder gezinnen met veel kinderen. In de planperide steeg het aantal huishudens met 707 eenheden (11133 hh. in 2012, brn: gemeente) Bedrijvigheid In 1997 zijn er in de gemeente Brecht eigen werknemers tewerkgesteld in 470 bedrijven. Dit is zeer laag en wijst p het residentieel karakter van de gemeente. Bijna 30 % van de werknemers zijn tewerkgesteld in de tertiaire sectr (handel, financiën en cmmerciële diensten). Deze sectr is bijna even grt als de buwnijverheid en de industrie samen. Ok de quartaire sectr (niet-cmmerciële diensten, penbaar bestuur en nderwijs) zrgen vr een grte tewerkstelling. De grtste private werkgevers in de gemeente zijn Scmalbach Lubeca Pet Cntainers nv, een kunsstffenprducent met meer dan 100 werknemers en Cntrlec Engineering nv, een ingenieursbureau met meer dan 50 werknemers. Opvallend is de hge specialisatiecëffeciënt in de buwnijverheid. Op basis van de lcatie en hun impact in de ruimte kunnen de bedrijven wrden ingedeeld in nderstaande deelstructuren /emu 44

45 DEEL 4: Prgnses 1. WONEN 1.1 Wnen binnen de planhrizn van het RSV Aangrei gezinnen In het ruimtelijk structuurplan prvincie Antwerpen werd geen kwantitatieve taakstelling gegeven aan de gemeenten. In het infrmatief deel werd wel een richtcijfer aangegeven. De gemeente Brecht werd in grep 16 ingedeeld. Het aantal bijkmende huishudens werd geraamd tussen en De prvinciale mzendbrief vr het pmaken van de wningprgrammatie als nderdeel van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan geeft aan dat de geslten gezinsprgnse wrdt berdeeld p basis van de geactualiseerde MIRA-2 prjecties. De resultaten van deze prgnse kunnen wrden pgevraagd bij de dienst ruimtelijke planning en mbiliteit. Deze cijfers gelden als een maximum. Vr de gemeente Brecht resulteert dit in een tename van huishudens vr de prgnse Bevlkingsaangrei in de gemeente Brecht Bevlkingsgrei 1.1 Raming kwantitatieve wnbehefte Methdiek Onderscheid pen en geslten prgnse Er bestaat een nderscheid tussen een pen bevlkings- en gezinsprgnse en een geslten bevlkings- en gezinsprgnse: - Een geslten bevlkingsprgnse hudt enkel rekening met de natuurlijke evlutie van de bevlking (gebrtes en sterftes). De in- en uitwijking wrdt bij de begintestand van de prgnse dus kunstmatig p nul gezet. Bij een pen prgnse wrdt wel rekening gehuden met de in- en uitwijking. Dit gebeurt dr extraplatie van de leeftijds- en geslachtsspecifieke migratiesaldi van het jngste decennium naar de peride Een geslten prgnse geeft vrijwel steeds een weinig realistisch beeld van de effectief te verwachten evlutie, zeker p gemeentelijk niveau. In een drsnee gemeente liggen de jaarlijkse gebrte- en sterftecijfers, die bepalend zijn vr de geslten prgnse, immers veel lager dan het aantal in- en uitwijkingen. Deze hebben niet alleen een directe impact p het aantal inwners. Maar drdat ze drgaans zeer leeftijdsspecifiek zijn, bepalen ze k in belangrijke mate de leeftijdspbuw van de gemeente en dus het tekmstig gebrteen sterftecijfer. - Een pen bevlkings- en gezinsprgnse hudt wel rekening met migraties en is in die zin veel realistischer dan een geslten prgnse, zeker p gemeentelijk niveau. Maar tegelijkertijd zijn de resultaten van een pen prgnse veel nzekerder, mdat migratiesaldi veel meer aan schmmelingen nderhevig zijn dan het natuurlijk sald. Dat wrdt immers bepaald dr relatief stabiele en slechts geleidelijk veranderende verlevingskansen en vruchtbaarheidscijfers Trendbreukbeleid RSV drvertaald p methdiek Het RSV streefde ernaar m het aandeel van de stedelijke gemeenten in het ttaal aantal huishudens in Vlaanderen tegen 2007 p het peil te huden van 1991, en dit m verdere suburbanisatie tegen te gaan. Men wu aldus een zgn. trendbreuk realiseren. Dit kwam erp neer dat minstens 60% van het ttaal aantal bijkmende wningen in Vlaanderen ver de peride /emu 45

46 2007 in de stedelijke gemeenten mest gerealiseerd wrden en slechts 40% in de buitengebiedgemeenten. Vr de prvincie Antwerpen was de verdeelsleutel 65/35%. Bij de vrlpige herziening van het RSV vr de peride werden deze verdeelsleutels aangehuden. De trendbreuk in de verdeling van de te realiseren wningen is in de prvincie Antwerpen slechts in beperkte mate gerealiseerd. Bij de partiële herziening van het RSPA werd een ander werkwijze gehanteerd m de wnbehefte te bepalen. Om de trendbreuk te realiseren en de grei (suburbanisatie) van de buitengebiedgemeenten af te remmen, mchten zij in de planperide in principe slechts een wningaanbd creëren in functie van hun eigen natuurlijke wnbehefte, zijnde.b.v. een geslten huishudenprgnse. Maar indien alle buitengebiedgemeenten hun natuurlijke grei mgen aanhuden, kan van een trendbreuk niet echt sprake zijn, mdat het buitengebied een jngere bevlking en dus een hgere natuurlijke aangrei had/heeft dan de stedelijke gemeenten. Om effectief een trendbreuk te realiseren was een effectieve verschuiving van wningcntingenten van het buitengebied naar de stedelijke gebieden ndzakelijk. Bvendien zijn geslten prgnses zals gezegd weinig realistisch mdat migraties uiteraard niet kunnen uitgeslten wrden. Juridisch gezien kan het beleid enkel het aansnijden van (ng niet ingericht) wnuitbreidingsgebied tegenhuden, terwijl het grtste deel van het ptentieel buwaanbd in wngebied (vlgens gewestplan, BPA s f verkavelingen) gelegen is. Aldus heeft het beleid de grei van vele buitengebiedgemeenten, waarnder Brecht, niet f slechts beperkt kunnen afremmen. Daarm heeft de prvincie Antwerpen bij de vrlpige herziening van haar PRS vr de peride ervr gepteerd m k deels rekening te huden met de reële trends en dus met de pen bevlkings- en huishudensprgnses van de gemeenten. Maar anderzijds blijft de algemene verdeelsleutel 65/35% tussen stedelijke en buitengebiedgemeenten behuden en wil men deze k afdwingen dr de buitengebiedgemeenten een cncrete maximale taakstelling te te wijzen. Om de 65/35%-verdeling te bereiken, is het ndig dat de buitengebiedgemeenten 20% van hun vrspelde wningbehefte tt 2012 waarbij het gemiddelde wrdt genmen tussen de geslten en de pen huishudensprgnse afstaan aan de stedelijke gemeenten. Dit 80%-principe werd k tegepast bij de partiële herziening van het RPSA 13, nl. de studie wntendenzen prvincie Antwerpen) en zal dus k tegepast wrden vr het bepalen van de wningbehefte van Brecht, en bvendien verder aangehuden wrden tt in Resultaten Bevlkingsprgnse Vlgens een pen prgnse wrdt een cntinue tename van de bevlking verwacht. De regi Hgstraten en Brecht/Wuustwezel behren te de sterkste stijgers van de prvincie. Vrnamelijk te wijten aan instrm van Nederlanders en jng vlwassenen (20-35 jaar).w.v. de gunstige ligging in de directe mgeving van een snelweg en een sprweglijn Prgnse aantal huishudens - wnbehefte De wnbehefte vr de peride bedraagt 639. De wnbehefte vr de peride bedraagt de cijfers uit de partiële herziening RSPA werden grtendeels gebaseerd p de studie Wntendenzen prvincie Antwerpen /emu 46

47 Vr Brecht ligt de wningbehefte t.g.v. migraties hger dan p basis van natuurlijke aangrei. Dezelfde situatie vinden we terug in de buurgemeenten langs de Nederlandse grens. Tabel 7 Prgnse tename aantal huishudens (brn: studie wntendenzen prvincie Antwerpen) tename # huishudens geslten prgnse 1676 tename # huishudens geslten prgnse 996 tename # huishudens pen prgnse 2972 tename # huishudens pen prgnse herziene wnbehefte buitengebied =80% van gemiddelde van geslten en pen prgnse (40% pen prgnse en 40% geslten prgnse) cnfrm trendbreukbeleid herziene wnbehefte buitengebied =80% van gemiddelde van geslten en pen prgnse cnfrm trendbreukbeleid De gemeente Brecht heeft een relatief hge wnbehefte. Wanneer immers de cijfers van andere gemeenten in de prvincie wrden geraadpleegd vinden we het vlgende terug: - Brasschaat: herziene wnbehefte buitengebied : Kalmthut: herziene wnbehefte buitengebied : Rijkevrsel: herziene wnbehefte buitengebied : 459 Echter het nabijgelegen Wuustwezel en Zersel hebben k een relatief hge wnbehefte, respectievelijk 1148 en Effectief reeds gerealiseerd van de wnbehefte peride Bij de pmaak van de herziening van dit GRS, ann 2014 hebben we reeds cijfers ver de eerste planperide Enerzijds p basis van de effectieve tename van het aantal huishudens en anderzijds p basis van het aantal gerealiseerde wningen in deze peride. Vr de verdere berekeningen in het kader van de wningprgrammatie zal enkel ng wrden gewerkt vr de peride Vr het nderdeel vraag (wningbehefte) wrdt van de ttale geprgnsticeerde wnbehefte vr het effectief gerealiseerde aantal wningen afgetrkken, m z te kmen tt de restbehefte vr Effectieve tename # huishudens peride De effectieve tename van het aantal huishudens bedraagt 707 (10426 in 2007 en in 2012) Gerealiseerde wningen Zals reeds aangehaald in hfdstuk Kenmerken van het wningbestand is er een richtcijfer gekend vr het gerealiseerde aantal bijkmende wneenheden in de peride p basis van de dssiers binnengebracht als einde werken. Dit aantal bedraagt 632. Dit cijfer ligt dicht in de buurt van de geprgnsticeerde wnbehefte vr deze peride nl. 639 (zie Tabel 7). Wanneer dit aantal afgetrkken wrdt van de geprgnsticeerde wnbehefte vr de peride , namelijk 1859, dan kmen we tt een cijfer van 1227 vr de peride Raming kwalitatieve huisvestingbeheften 14 Brn: studie Onderzek naar wntendezen en beheften binnen de prvincie Antwerpen, pgemaakt in Brn: gemeente /emu 47

48 Cijfers p niveau prvincie algemene vraag naar kleine wningen De prvinciale resultaten van de pen gezinsprgnse zien er als vlgt uit: Uit bvenstaande tabel mgen we vaststellen dat de gezinsverdunningstrend sterk teneemt vr wat betreft het aantal één- en tweepersnsgezinnen die dit (deels) ten kste gaat van de drie- en vierpersnsgezinnen. In abslute cijfers is de afname van het aantal grtere gezinnen vrij beperkt (het aantal 5+-gezinnen zu zelfs marginaal tenemen). Het standhuden van de grtere gezinnen kan tegeschreven wrden aan meerdere factren: het hge aandeel van de sterk greiende grep hgbejaarden dat in een cllectief huishuden terecht kmt, de tename van het aantal wedersamengestelde gezinnen (samenvegen van eenudergezinnen) en de nett instrm van grte buitenlandse gezinnen. Als we deze infrmatie drtrekken naar de effecten vr de kwalitatieve wningbehefte, zuden we vlgende besluiten kunnen trekken: aangezien enkel de kleine gezinnen significant tenemen in aantal, is er de kmende decennia in feite vral een behefte aan kleine wningen. Het aantal gezinnen met 3+ persnen in de leeftijdscategrieën 0-15j en 25-45j de jngere gezinnen met kinderen zu tussen 2007 en 2022 afnemen met bijna eenheden. Dus k de behefte aan grtere wningen. Maar deze cnclusie met enigszins gerelativeerd wrden. Een belangrijk deel van de grei van de kleine gezinnen zit nl. in de hgere leeftijdscategrieën. De 55+-ers vertegenwrdigen bijna de helft van de grei van het aantal eenpersnsgezinnen tt 2022 en bijna het gehele aantal van de grei van het aantal tweepersnsgezinnen. Deze grep blijft drgaans in hun, te grt gewrden huis, wnen zlang ze in staat zijn m deze te nderhuden. In functie van een betere benutting van het bestaand wningpatrimnium zu het wenselijk zijn dat deze grep sneller drschuift naar bv. een appartement, zdat hun wningen beschikbaar kmen vr jngere gezinnen met kinderen en er dus minder nieuwbuw van eengezinswningen ndig is Behefte aan sciale buwmgelijkheden De gemeente Brecht werd belast met een redelijk hg sciaal bjectief vr sciale huurwningen die vlgde uit het decreet grnd- en pandenbeleid. Er meten namelijk tegen 2025 een ttaal van 191 sciale huurwningen gerealiseerd wrden. Samen met het vrgestelde sciaal bjectief vr 113 sciale kpwningen en kavels zu dit betekenen dat de gemeente tegen 2020 een ttaal van 304 sciale wningen zu meten realiseren, wat neerkmt p 33 sciale wningen per jaar. Dit is een relatief hg aantal wanneer we dit cijfer vergelijken met het gemiddeld aantal gerealiseerde wningen tussen 2007 en 2011, namelijk 148. Tabel 8 Bindend sciaal bjectief Brecht (synthese 15/02/2011) Bindend sciaal bjectief Inhaalbeweging (<3% sciale wningen) Te realiseren Bindend sciaal bjectief kpwningen Bindend sciaal bjectief kavels /emu 48

49 1.2 Aantal beschikbare buwgrnden Methdiek Het ptentieel aanbd aan wningen mvat drie segmenten: - Het bestaand wningpatrimnium, meer bepaald de (langdurig) leegstaande wningen en de (eengezins)wningen die zuden kunnen wrden pgesplitst in appartementen; - Onbebuwde (delen van) percelen in gebieden die juridisch bestemd zijn vr wningbuw, deze werden geïnventariseerd in het Register Onbebuwde Percelen (ROP); - Gebuwen f terreinen met een huidige niet-wnfunctie en eventueel een andere juridische bestemming, die deze functie (grtendeels) verlren hebben en dr hun ligging geschikte wnlcaties zuden zijn Resultaten De structurele leegstand in Brecht is zeer beperkt [5 wningen in inventaris van leegstand p 5/10/2011] en is dan k verwaarlsbaar, en er zijn k geen naar wnfunctie herbestembare sites. Daardr bestaat vrijwel het vlledig ptentieel wningaanbd in Brecht uit (deels) nbebuwde percelen. De bepaling van het aantal buwmgelijkheden p (deels) nbebuwde percelen gebeurde p basis van het register nbebuwde percelen (ROP). Die p zijn beurt is gebaseerd p het digitaal kadasterplan, we vertrekken daarbij van de testand p 1/1/2012. Bij de nbebuwde percelen wrdt een eerste nderscheid gemaakt vlgens de ligging van de percelen: - Percelen gelegen langs een uitgeruste weg hierbij wrdt ng een aparte categrie pgesteld van de percelen gelegen in een gedgekeurde niet-vervallen verkavelingen. Ok percelen die vlgens het gewestplan nch vlgens een BPA/RUP in wngebied zijn gelegen kmen vlgens een ligging in een gedgekeurde niet-vervallen verkaveling tch in aanmerking vr bebuwing en meten mee pgenmen wrden in het ROP. - Percelen gelegen in een binnengebied Vr deze percelen wrdt het aantal wningen bepaald dr tepassing van een bepaalde brut-wningdichtheid p de ttale nbebuwde ppervlakte 16, tenzij het m reeds gepland wnprject gaat met een gekend aantal wningen. Enkele van deze wnprjecten zijn bvendien intussen reeds gerealiseerd en is het aantal wningen dus met zekerheid gekend. Een tweede relevant nderscheid kan wrden gemaakt p basis van de bestemming: Percelen gelegen in wngebied f variant ervan (wngebied met cultureel, histrische en/f esthetische waarde, wngebied met landelijk karakter f wnpark; Percelen gelegen in wnuitbreidingsgebied. 16 standaard 15 w/ha, maar vr wnpark 10 w/ha want cfr. mzendbrief 08/07/1997 wrdt hier een lagere dichtheid gehanteerd /emu 49

50 In nderstaande tabellen wrdt een verzicht gegeven van de nbebuwde percelen in Brecht enerzijds pgedeeld per bestemmingscategrie en anderzijds per ligging. Tabel 9 Aantal nbebuwde percelen/wningen in Brecht langs uitgeruste weg gwp-cde bestemmingsnaam # percelen # wningen 0100 wngebied 652 (11 ervan in verkaveling) 652 wngeb. met cultureel, hist. en/f esthetische waarde 0102 wngebied met landelijk karakter wnpark wnuitbreidingsgebied (WUG) 217 (15 ervan in verkaveling) gemengde wn- en industriegebied wngebied met recreatief karakter 139 (14 ervan in verkaveling) 139 diverse diverse (waarsch. In RUP herbestemd) ttaal ttaal Tabel 10 Aantal nbebuwde percelen/wningen in binnengebieden gwp-cde bestemmingsnaam # percelen pp. # wningen [x 15w/ha ( x 10 w/ha vr 0104 ] 0100 wngebied wngebied met landelijk karakter wnpark wnuitbreidingsgebied (WUG) diverse diverse (waarsch. in RUP herbestemd) ttaal ttaal Tabel 11 Ttaal aantal nbebuwde percelen/wningen gwp-cde bestemmingsnaam # percelen # wningen 0100 wngebied wngeb. met cultureel, hist en/f 0101 esthetische waarde wngebied met landelijk karakter wnpark wnuitbreidingsgebied (WUG) gemengde wn- en industriegebied wngebied met recreatief karakter diverse diverse (waarsch. In RUP herbestemd) ttaal ttaal Vlgens het ROP was er in Brecht p 1/1/2012 dus een ttaal van 1804 (deels) nbebuwde percelen. 83% van het aanbd nbebuwde percelen bevnd zich in individuele percelen langs uitgeruste weg, samen ged vr 1493 buwpercelen. Dit wil zeggen dat 17% van de actuele percelen zich bevnd in binnengebieden, waarbij de ppervlakte aan nbebuwde percelen in wngebied, wngebied met landelijk karakter, wnpark en gelegen in een gemeentelijk RUP gezamenlijk m² bedraagt. Als we dit vermenigvuldigen met de gemiddelde minimale dichtheid vr bijkmende wningen in buitengebied (15 w/ha) en resp. 10 w/ha vr de ppervlakte in wnpark, dan kmen we tt 640 wningen in wngebied, 46 in wnpark en 1244 wningen in wnuitbreidingsgebied. Op deze wijze is het ptentieel in de binnengebieden grter dan het aanbd van percelen langs uitgeruste weg /emu 50

51 Er zijn 40 nbebuwde percelen in een gedgekeurde niet-vervallen verkaveling gelegen. 1.2 Cnfrntatie tussen en differentiatie van vraag en aanbd Stap 1: bepaling vrijkmend aanbd langs uitgeruste weg.b.v. realisatiegraden Methdiek In een eerste stap wrdt het wningaanbd ingeschat dat zich bevindt in (deels) nbebuwde percelen langs uitgeruste weg, en dat binnen de beschuwde plan-peride zal vrijkmen. Hierbij met rekening gehuden wrden met het feit dat dit ptentieel wningaanbd niet in zijn geheel p krte/middellange termijn zal vrijkmen. Om allerlei redenen kmen bebuwbare percelen niet p krte termijn p de markt: vrbehuden vr kinderen f kleinkinderen, erfeniskwesties, pachtcntracten van landbuwers, bdemvervuiling, slechte ntsluiting, De zgn. realisatiegraad verhgt weliswaar naarmate de buwgrnd duurder wrdt (interessanter m te verkpen, meer ptentiële kpers) en kan enigszins pgedreven wrden dr een stimulerend verheidsbeleid (bv. een buwverplichting binnen x jaar in verkavelingen, ). Maar de mate en snelheid van bebuwing van kavels valt in Vlaanderen, vanwege het dminant privaat grndbezit, he dan k grtendeels buiten de greep van de verheid. Bij de cnfrntatie tussen vraag en aanbd wrden twee scenari s bekeken, p basis van een verschillende set van realisatiegraden. Het eerste scenari vlgt het Besluit van de Vlaamse Regering van 1/9/2009 tt bepaling van nadere regels vr de vaststelling tussen de wningbehefte en het buwptentieel, dat vlgende realisatiegraden plegt: - in verkavelingen: 75% p 10 jaar - langs uitgeruste weg buiten verkavelingen: 45% p 10 jaar Maar in vergelijking met de reële realisatiegraden die de jngste decennia in Vlaanderen knden vastgesteld wrden, zijn dit zeer hge cijfers. In de praktijk lag de realisatiegraad in verkavelingen eerder rnd de 50% p 10 jaar. Dit lage cijfer wrdt verrzaakt dr udere (maar niet-vervallen) verkavelingen, waarvan de meeste kavels effectief bebuwd zijn, maar de resterende kavels wel verkcht zijn maar als reserve aangehuden wrden (meestal als erfenis vr kinderen f kleinkinderen) f als tuin, paardenweide, schapenweide e.d. wrden gebruikt. Bij nieuwe verkavelingen ligt de realisatiegraad p krte termijn drgaans wel hg (75% f meer p 10 jaar). De realisatiegraad van nbebuwde percelen buiten verkavelingen ligt slechts p ca. 30%. Vaak zijn dit landbuwpercelen waarp ng pachtcntracten lpen en die vanwege hun afmetingen niet nmiddellijk bebuwbaar zijn. De gemiddelde realisatiegraad ligt uiteraard k laag p bebuwbare delen van reeds bebuwde percelen. In beide gevallen is eerst een (her)verkaveling ndzakelijk. Er werd in het Besluit van de Vlaamse Regering (BVR) met pzet gekzen vr (nrealistisch) hge realisatiegraden m het aansnijden van de pen ruimte (in casu wnuitbreidingsgebieden) maximaal tegen te gaan. Maar anderzijds bevindt een aanzienlijk deel van het aanbd langs uitgeruste weg zich in wnlinten en in de meer perifere delen van de wnkernen. De wenselijkheid m het pvullen van dergelijke kavels te stimuleren dr het pleggen van een hge realisatiegraad ten nadele van bv. vlledig ingeslten wnuitbreidingsgebieden nabij een drpskern kan in vraag wrden gesteld. Daarm werd in een tweede scenari uitgegaan van de trendmatige realisatiegraden van 50% in verkavelingen en 30% buiten verkavelingen. Het aantal vrijkmende kavels wrdt ingeschat per peride van 5 jaar tussen 2007 en 2022, zals de wningbehefte. De realisatiegraden p 10 jaar kmen vereen met vlgende percentages na resp. 5 en 15 jaar: - hge realisatiegraad - lage realisatiegraad langs uitgeruste weg:45% p 10 jaar: 25,8% p 5 jaar, 59,2% p 15 jaar verkaveling: 75% p 10 jaar: 50% p 5 jaar, 87,5% p 15 jaar /emu 51

52 langs uitgeruste weg: 30% p 10 jaar: 16,3% p 5 jaar, 41,4 p 15 jaar verkaveling: 50% p 10 jaar: 29,3% p 5 jaar, 64,6% p 15 jaar Resultaten Wanneer bvenstaande percentages wrden tegepast p de cijfers die werden afgeleid uit het ROP (2012) kmen we tt nderstaande resultaten. Tabel 12 Realisatiegraden lage realisatiegraad hge realisatiegraad Stap 2: Sald vraag - aanbd Wanneer we het vrijkmend wningaanbd langs uitgeruste weg (456, 684 pr rata realisatiegraad) cnfrnteren met de resterende wnbehefte vr gebaseerd p het aantal bijkmende wningen.b.v. de dssiers binnengebracht als einde werken (1227), zie k nder het infrmatief deel, kmen we tt een restbehefte van 771 respectievelijk 543 naargelang de realisatiegraad. Bvenstaande restbehefte met gerealiseerd wrden in de percelen die niet langs uitgeruste weg gelegen zijn m.a.w. die in de binnengebieden gelegen zijn. Aangezien de lagere realisatiegraad een meer realistisch beeld geven, zal in het richtinggevend gedeelte van dit GRS vr het restsald vlgens dit scenari bekeken wrden in welke vlgrde de binnengebieden aangesneden mgen wrden. Tabel 13 Cnfrntatie vraag versus aanbd met een vraag gebaseerd p tename huishudens vraag aanbd sald lage realisatiegraad hge realisatiegraad /emu 52

53 3 Richtinggevend gedeelte DEEL 3: Gewenste ruimtelijke structuur Ontwikkelingsperspectieven vr specifieke deellagen 1. LAAG 1: Open ruimte 1.2. Gewenste ruimtelijke-agrarische structuur Visie en cncepten Beekvalleien als buwvrije landbuwznes De beekvalleien wrden als belangrijke grene armen in de pen ruimte beschuwd. Landbuw is in deze grene armen ng mgelijk. Landbuwbedrijven wrden echter zveel mgelijk geweerd uit deze valleigebieden. De valleien wrden daarm aanzien als buwvrije landbuwznes. Herstellen van het landschap na ntginning Ontginningsputten met als nabestemming landbuw dienen na hun activiteiten te wrden pgevuld. Op deze manier wrdt het landschap hersteld en kan de landbuwfunctie naar behren wrden uitgeverd. Een landbuwfunctie in de diepte wrdt niet aanbevlen. Gezien de aanwezige kleigrnd is het zeer waarschijnlijk dat hier permanent gepmpt met wrden. Dit geeft geen kwalitatieve landbuwgrnden. De gemeente wenst k de suggestie te den naar de hgere verheid m bij de pmaak van RUP s f vergunningen geen landbuw in de diepte te bevrderen f te te staan. Opmaak plssingskader vr leegstand in het agrarisch gebied De landbuwsectr is net als andere ecnmische sectren, geen statische sectr. Deze sectr maakt diverse herstructureringen en evluties mee, zwel vlgend vanuit de regelgeving en het beleid als vanuit de peratinalisering. Deze evluties en herstructureringen leiden er vaker te dat bepaalde gebuwen in agrarisch gebied leeg kmen te staan. De gemeente wil dit gegeven aangrijpen m een plssingskader uit te werken vr de leegstand in het agrarisch gebied Differentiatie van de agrarische structuur Landbuwgebied in natuurlijk en landschappelijk waardevl landschap Zie k gewijzigde kaarten nr.18, 31, 33 en 37 in bijlage. Deze landbuwgebieden wrden gekenmerkt dr een kleinschalig en geslten culisselandschap (natuurlijke waarden) f werd geklasseerd als landschap (landschappelijke waarden). Het ruimtelijk beleid met gericht zijn p de verweving van landbuw met het behud van de typische landschappelijke en natuurlijke waarden in het gebied. Ondanks de schaalvergrting en de mdernisering in de landbuw zijn cnserverende maatregelen en een strikt handhavingsbeleid hier gewenst. Het principe van agrarische verbreding (vnl. medebeheer van de pen ruimte) kan hierbij een sturende rl spelen. Vr de Brechtse heide dient de bestemming en de ntwikkeling van de landbuwbedrijven afgestemd te wrden met het beschermingsbesluit. Behud en ntwikkeling van bestaande landbuwbedrijven met er mgelijk zijn met respect vr de buwkundige waarde van de huidige gebuwen. Nieuwe bedrijven zijn enkel mgelijk in vrijkmende bedrijfsgebuwen. Para-agrarische bedrijven wrden in deze zne niet tegelaten, para-agrarische bedrijven die nu in deze zne aanwezig zijn kunnen nder hun huidige vrm behuden blijven. Neven- en nabestemmingen in functie van recreatie (beperkt heveterisme, kinderberderij, schlheve, vakantieheve ) en wnen zijn mgelijk. Vr de mgeving van de Brechtse Heide die buiten het beschermingsbesluit /emu 53

54 valt kan een gelijkwaardig ntwikkelingsperspectief wrden vertaald in een ruimtelijk uitveringsplan. Ok de landbuwgrnden die in de ankerplaats Grt Schietveld gelegen zijn vallen nder de categrie landbuwgebied in natuurlijk en landschappelijk waardevl landschap. Het betreft de ca. 80ha grnden ten sten van de Kampweg die mmenteel dr de gemeente in cncessie gegeven wrden. Mmenteel (bij de pmaak van de partiële herziening van het GRS) wrdt een prces pgestart m de eigendmstestand van deze grnden te wijzigen (desaffectatie dr defensie). Delstelling van de Vlaamse Overheid is echter een gewestelijk RUP p te maken vr de Schietvelden en mgeving m de gewestplanbestemming te actualiseren (zie infrmatief deel). De pmaak van dit RUP kan pas starten wanneer het militair dmein effectief gedesaffecteerd is. De gemeente ndersteunt de pmaak van een intergemeentelijk RUP vr het vlledige Grt Schietveld na afstting van het militair dmein en dit in samenwerking met de gemeenten Brasschaat en Wuustwezel. De gemeente nderstreept het belang van dit gebied vr de landbuw p grndgebied van Brecht en wenst hier de bestendiging van de landbuwbestemming. Indien een gezamenlijk initiatief niet mgelijk is f de Vlaamse verheid niet vergaat tt pmaak van een gewestelijk RUP vr het Grt Schietveld vraagt de gemeente de bevegdheid m p haar grndgebied een ruimtelijk uitveringsplan te kunnen pmaken. Dit verzek met gezien wrden als een suggestie naar de Vlaamse verheid. De gemeente wenst in het GRS echter reeds een visie vr deze landbuwgrnden p te nemen. Het behud van het gebruik van deze grnden als landbuwgrnd wrdt vrpgesteld. Deze grnden wrden k tebedeeld aan één van de categrieën van de landbuwgebieden, nl. de categrie Landbuwgebied in natuurlijk en landschappelijk waardevl landschap mwille van de aanduiding als ankerplaats en Natura 2000gebied. De gemeente streeft vr dit landbuwgebied naar behud f intrductie van de verwevingsvrm landbuw-natuur, waarbij de landbuw als dminante ruimtegebruiker tevens een rl kan vervullen als (natuur)beheerder van dit waardevlle landschap. Verder dient er k aandacht te gaan vr het landschappelijke aspect. Dit gebied met zijn nbebuwde karakter behuden mwille van in stand te huden f te ntwikkelen natuurlijke en/f landschappelijke kwaliteiten. Grndgebnden landbuw kan hierin een belangrijke rl spelen. Dit gebied zal in vele gevallen multifunctineel zijn, met als vrnaamste functie landbuw met randvrwaarden naar natuur en bs. In tweede instantie kan k zachte recreatie een rl spelen. Waar de natuurfunctie dmineert, zijn de gebruiksmgelijkheden vr landbuw drgaans beperkt tt meer extensieve vrmen als gevlg van beperkingen (vrnamelijk m.b.t. bemesting, veebezetting, waterpeilen in slten en bicidengebruik). Maatregelen wrden vrgesteld m de landbuw te stimuleren in haar rl als beheerder van het landschap evenals de verweving met de natuurfunctie in de hand te werken. Een nuttig instrument hiervr zijn beheersvereenkmsten zals vr graslandbeheer, perceels- en akkerrandbeheer, 1.3. Gewenste ruimtelijke-recreatieve structuur Gewenste recreatieve structuur Gewenste ruimtelijke structuur van de gebieden vr reginale dagrecreatie In Kraaienhrst krijgen een deel van de ntginningsterreinen een nevenbestemming als terrein vr geluidsintensieve sprten. De gemeente wenst de suggestie te den naar de prvincie m deze mgeving p te nemen als permanente mlp vr geluidsintensieve sprten. Indien het gebied niet dr de prvincie zu geselecteerd wrden dan zal de gemeente de zne inrichten als efenterrein /emu 54

55 Gewenste ruimtelijke structuur van de gebieden vr lkale dagrecreatie Het behuden van de bestaande gebieden vr lkale sprt- en jeugdinfrastructuur is mgelijk. Het verder uitbuwen van deze gebieden is enkel mgelijk indien ze aansluiten bij een drpskern. Nieuwe lkale recreatiegebieden kunnen enkel wrden vrzien aansluitend bij de drpskernen. Vr deze nieuwe gebieden wrden er aan de drie grtste drpskernen van de gemeente, Brecht, Sint Lenaarts en St.-Jb-in t-gr, gebieden vrzien en afgebakend. In deze gebieden kunnen nieuw p te richten verenigingen f bestaande te herlcaliseren verenigingen een plaats krijgen. Een uitzndering hierp wrdt gevrmd dr de uitbreiding van de lkale speelvelden van Kraaienhrst. Deze terreinen sluiten niet nmiddellijk aan bij de kern van Sint-Lenaarts maar zijn wel in de nabijheid van de kern gelegen. Dch werden deze terreinen uitgebreid d.m.v. een gemeentelijk RUP (RUP Recreatie en penbaar nut, zie k ). Hier zijn verschillende redenen vr: - In Brecht en Sint-Jb in het Gr werden in het verleden reeds dienstencentra van het OCMW ntwikkeld. Ok Sint-Lenaarts heeft nd aan z n dienstencentrum. Daarnaast is er nd aan een mderne feest/pdiumzaal vr de bewners van Sint-Lenaarts (fuiven van de jeugdverenigingen, ptredens van lcale verenigingen, drpsfeesten, ) Om de dringende behefte aan ruimte vr functies vr penbaar nut in het centrum van Sint- Lenaarts te kunnen invullen dient de grnd van het bestaande veld van de eerste pleg in het centrum benut te wrden. Dit sprtveld dient dat te wrden geherlkaliseerd. - Met uitzndering van het vetbalveld van de eerste pleg is de vlledige infrastructuur van de vetbalclub FC Sint-Lenaarts p dit mment gevestigd in de recreatiezne Kraaienhrst. Vanuit de club kmt de vraag m bij eventuele herlcalisatie de infrastructuur te bundelen mdat dit een efficiëntere werking mgelijk maakt. Een bundeling dr een vlledige verhuis van alle vetbalvelden met bijhrende infrastructuur naar een andere zne in de nabijheid van de kern van Sint-Lenaarts Grenstraat bleek niet haalbaar. De enige haalbare manier m te bundelen is een uitbreiding in Kraaienhrst. - Bij de pmaak van het rigineel GRS in 2004 werd een enquête gehuden bij de sprt en jeugdverenigingen in Brecht. Geen enkele sprtvereniging gaf een behefte naar een herlcatie aan. - De uitbreiding van de recreatiezne Kraaienhrst betreft een recreatiezne die in het GRS werd aangeduid als een te behuden recreatiepl. De uitbreiding gebeurd in de richting van de drpskern van Sint-Lenaarts en de Mallebaan zdat geen aaneengeslten agrarisch gebied wrdt aangesneden. De ruimtelijke kwaliteit van de mgeving wrdt hierdr niet in het gedrang gebracht Afbakening van de recreatieve structuur Lkale recreatiegebieden Bestaand en verder te ntwikkelen f nieuw te ntwikkelen recreatiegebied - Recreatiezne Grenstraat-St.Lenaarts Ondersteunende teristisch-recreatieve knppunten gebied vr geluidsintensieve sprten - Ontginningsterreinen Kraaienhrst /emu 55

56 Taakstellingen Prvincie De prvincie selecteert de teristisch-recreatieve knppunten, de gebieden van primair teristischrecreatief belang en de aandachtsgebieden en bakent ze af. De prvincie staat k in vr de selectie van de terreinen vr geluidsintensieve sprten. Vlgende gebieden wrden dr de prvincie afgebakend - Kempisch kanaal als gebundeld netwerk (niet bindend) - Antitankkanaal als gebundeld netwerk (niet bindend) Suggesties van de gemeente aan de prvincie: - De gemeente suggereert aan de prvincie m de ntwikkeling van het verblijfsrecreatiegebied De Merel mee te bekijken in de strategische visie die wrdt uitgewerkt vr het Kempisch kanaal. - De gemeente suggereert aan de prvincie m de tijdelijke mlp vr mtrcrss in de Kraaienhrst te bestemmen als permanente mlp vr geluidsintensieve sprten. - De gemeente neemt na terugkppeling met de prvincie het initiatief m de zne vr verblijfsrecreatie Kldriespark m te vrmen naar zne vr recreatief wngebied mdat deze nageneg vlledig permanent bewnd wrdt en naar de tekmst te geen verblijfsrecreatieve ptenties meer heeft (zie k nder gewenste ruimtelijke nederzettingstructuur) 1.4. Gewenste ruimtelijk-landschappelijke structuur Visie en cncepten Kansen vr nieuwe landschappen Dr de jaren heen zijn er k een aantal nieuwe landschappen (kempisch kanaal, kleiputten, wnen verblijfsrecreatieparken in bs- en heidegebieden) ntstaan in de gemeente. Deze kwamen veelal tt stand dr menselijke ingrepen. Deze nieuwe landschappen kunnen niet genegeerd wrden. Het is belangrijk m vr deze nieuwe landschappen een duidelijke ntwikkelingsvisie uit te schrijven, die past binnen de ruimere gemeentelijke structuur. Afhankelijk van de ligging van deze elementen kunnen er gebiedsspecifieke randvrwaarden wrden pgelegd. Specifiek aangaande de zne vr strtplaats te Brecht (huidige afvalverwerkingssite) wenst de gemeente deze site te behuden en zelfs verruimen naar een site vr afvalverwerking en alternatieve energie Gewenste ntwikkelingsperspectieven vr energie infrastructuur Windturbines die een bijdrage leveren aan de penbare elektriciteitsprductie suggestie naar de hgere verheid Aangezien de windturbines die van die rde zijn dat ze een betekenisvlle bijdrage leveren aan de penbare elektriciteitsprductie geen bevegdheid vrmen van de gemeente, wrdt de hiernder weergegeven tekst als suggestie naar de hgere verheid gefrmuleerd. De prvinciale screening vr de inplanting van windturbines vr de gemeente Brecht (Infrmatief gedeelte ) schetste een beeld van de algemene ruimtelijke randvrwaarden en ptentiële inplantingsznes. De gemeente Brecht wenst deze algemene screening echter te verfijnen tt een cncrete visie p de plaatsing van windturbines van dit schaalniveau. In de prvinciale screening werden p het grndgebied van Brecht vlgende znes aangeduid als psitieve aanknpingspunten: /emu 56

57 - de E19; - het kanaal Dessel Schten t.h.v. de bedrijventerreinen (Sint-Lenaerts). De gemeente Brecht acht niet de gehele E19 wenselijk als een zne vr de plaatsing van windturbines. Het gebied tussen de nrdelijke kernen (Brecht en Sint-Lenaerts) en de kern van Sint- Jb-in- t-gr werd aangeduid als pen ruimte crridr in het GRS van Brecht. Deze crridr bestaat uit pen agrarisch gebied dat in het nrden wrdt aangesneden dr de beekvallei van de Kleine Aa, Grte Beek en Weerijsbeek Deze pen ruimte crridr zrgt tevens vr de verbinding van de waardevlle landschappen van de Brechtse Heide en het Grt Schietveld. De gemeente Brecht acht het dan k belangrijk m de waardevlle landschapswaarden hier te vrijwaren en in deze zne (E19 tussen de kernen) geen grtschalige windturbines te te laten. Ok het plaatsen van grtschalige windturbines langs de feitelijke wnkernen is niet wenselijk m geen verlast (bv. slagschaduw) aan mwnenden te verrzaken. Indien ng bijkmende windturbines geplaatst wrden langs de E19, lijkt dit vr de nrdzijde van de E19 ruimtelijk het meest aangewezen ten sten van de pen ruimte crridr (tussen de nrdelijke kernen en Sint Sint-Jb-in- t-gr), meer specifiek ten sten van de beekvallei. Ten zuiden van de E19 wrdt de ptentiële inplantingszne ingeperkt tt de zne ten sten van de wnkern van Brecht (ten sten van de Ring). ten sten van de statinssite, zwel ten nrden als ten zuiden van de snelweg, p een vldende afstand van de wnkern. Hier bevinden zich tevens reeds enkele windturbineprjecten. Vr een plaatsing langs het kanaal Dessel-Schten is een inplanting enkel mgelijk als minstens is vldaan aan alle vlgende vrwaarden: - gelegen ten sten van de kern van Sint-Lenaerts; - gelegen ten zuiden van het kanaal - gelegen p een bedrijventerrein - rekening hudend met de effecten p de mliggende natuurgebieden Bijkmend kan de afvalverwerkingsite van intercmmunale Igean (Ostmalsebaan) aangewend wrden in het kader van een alternatief energiepark /emu 57

58 vergunde en gerealiseerde windturbines Figuur 9 Visie mgelijke lcaties indien ng bijkmende windturbines geplaatst wrden Windturbines die vrnamelijk bedeld zijn vr eigen particulier gebruik kleine windturbines 18 Bij de berdeling van de stedenbuwkundige aanvraag vr windturbines die dr de gemeente kunnen wrden vergund wrdt de mzendbrief LNE/2009/01-RO/2009/01 als leidraad genmen. Bij de aanvraag dienen de ndige dcumenten tegevegd te wrden m aan te tnen dat de heveelheid pgewekte energie in vereenstemming is met het verbruik van het gebuw waarvr de elektriciteit wrdt pgewekt, bv. energiefacturen, Kleine turbines wrden tegestaan zwel vr particulieren als bedrijven. De hinder vr de mgeving (bv. slagschaduw, geluid, landschappelijke hinder, ) dient steeds tt een minimum beperkt te wrden. Om dit aan te tnen dienen de ndige bewijsstukken tegevegd te wrden aan de stedenbuwkundige aanvraag. Windturbines dienen in vereenstemming te zijn met hun nmiddellijke mgeving. De buwhgten in de nmiddellijke mgeving, de bestemming van een gebied en de aanwezige functies, het aanwezige gren, bepalen mee f de turbine al dan niet kan tegelaten wrden en wat de vrwaarden hierte zijn. De plaatsing van windturbines mag geen invled hebben p de aanwezige aanplantingen en grenvrzieningen. Indien ndig wrden er beperkingen pgelegd. De vrwaarden en beperkingen zijn dssierafhankelijk en wrden berdeeld dr de gemeente. 17 De industrieznes aan de Grte Meerijt en aan de grens met Rijkevrsel (aangeduid als psitief aanknpingspunt) zijn verwaarlsbaar klein, maar dr de bufferzne van 250m lijken ze grter. 18 Definitie kleine windturbine: zie /emu 58

59 2. LAAG 2: Bebuwde ruimte 2.1 Gewenste ruimtelijke nederzettingsstructuur Visie en cncepten Vldende en geschikte wnmgelijkheden aangepast aan de delgrepen De tekst nder de huidige paragraaf Vldende en geschikte wnmgelijkheden aangepast aan de delgrepen wrdt vervangen dr nderstaande tekst: Inzake het wnbeleid zal de nadruk in de tekmst ng meer kmen te liggen p het vlak van het delgrepenbeleid, het bieden van een antwrd p de verdere vergrijzing van de gemeente, p de leefbaarheid van de kernen en het kwaliteitsvl wnen. Vr dit laatste dient naast wningdifferentiatie k aandacht uit te gaan naar het publiek dmein, ruimte vr gren, sprt en spel. Om de functie van de kernen als aangename wnmgeving vr iedereen te behuden en te stimuleren, wrdt derhalve gestreefd naar een attractieve en gedifferentieerde samenstelling van het wningaanbd. Gezien de tenemende gezinsverdunning en vergrijzing in de gemeente wrdt de behefte aan nieuwe wningtyplgieën en het belang van een aangepaste kwalitatieve wnmgeving steeds grter. Dit wil zeggen dat k kleinere wningen en specifieke wncmplexen met gemeenschappelijke vrzieningen ndzakelijk zijn m aan de behefte te vlden. Maar k grte gezinnen meten ged kunnen wnen in de kernen van Brecht, znder daarbij de minder kapitaalskrachtige bevlking uit te stten en te verdringen. De gemeente streeft daarbij naar een geznde mix van verschillende bevlkingsgrepen en het tegengaan van grte eenzijdige sciale verkavelingen Visie p wningdifferentiatie in de kernen In functie van de vrijwaring van nbebuwde pen ruimte, kunnen diverse verdichtingsmechanismen ingezet wrden in de kernen. Dit dient p welverwgen wijze te gebeuren. Een gekende vrm van verdichting, is verdichting dr middel van de realisatie van meergezinswningen. Deze vrm is de laatste 10 jaar sterk tegenmen 19. Een andere manier waarp verdichting kan ptreden is het wijzigen van de buwrde (bv. van pen bebuwing naar een geslten bebuwing). De gemeente wenst een ruimtelijke visie uit te werken vr elke drpskern waarin ruimtelijk bepaald wrdt in welke mate en nder welke vrm(en) verdichting gerealiseerd kan wrden. Deze ruimtelijke visie zal fungeren als algemeen beleidskader waaraan alle inkmende buw- en verkavelingsaanvragen zullen wrden afgetetst. Z wrdt differentiatie van wnvrmen in de kernen geen ad hc verhaal, maar een gestructureerd geheel met aandacht vr de identiteit van de wijken en ruimte vr innvatieve wnvrmen. Vr de kernen Brecht en Sint-Jb-in t-gr is er reeds een RUP betreffende de visie meergezinswningen. Er dient echter p krte termijn RUP s te wrden pgemaakt vr de kernen van de ganse gemeente m de wningdifferentiatie een ruimtelijk kader en visie te geven. De hfdprincipes van deze RUP s zijn: 19 Brn: gemeente /emu 59

60 - Differentiatie van het wnaanbd De verschillende generaties wnachtig in de gemeente hebben verschillende wnwensen. Z hebben jngeren vr een eerste wning vaak geen al te grt budget. Verder stelt de udere bevlking vaak andere eisen: stijgende vraag naar appartementen wel van een vldende grtte en kwaliteit. Daarnaast dient er uiteraard k een vldende divers aanbd aan eengezinswningen te zijn. - Een gebiedsdekkende ruimtelijke visie vr de drpskernen Het is de bedeling m: vr de vlledige wnzne van de gemeente te bepalen waar meergezinswningen kunnen en waar niet; vr elke drpskern te bepalen: tegelaten buwrde (halfpen, pen, geslten, f cmbinaties), gabariet wningtyplgie (meergezinswningen tegelaten f niet). Tegelaten functie (wnen, handel, kantr, ) Eén van de belangrijke ruimtelijke principes is dat de hgste densiteit (meergezinswningen, halfpen- geslten bebuwing) gecncentreerd met wrden langs (delen van) de hfdassen van de drpskernen, bv. Drpsstraat in Sint-Lenaarts. Bij deze visie zal de diversiteit aan wningen p een ruimtelijk verantwrde manier wrden ingeplant. Het karakter van bepaalde wijken en straten wrdt gerespecteerd en waar mgelijk versterkt. Op deze manier kmen we tt verdichtingsmgelijkheden p maat van Brecht. - Begeleidende maatregelen inzake kwalitatief wnen Binnen de centrumgebieden wrden initiatieven genmen m de buwmgelijkheden binnen de wnznes verder te verfijnen in functie van duurzame en kwalitatieve inbreidingsprjecten. De gemeente streeft met de betrkken partners naar een pwaardering van het udste wningpatrimnium en de wningen met het minste cmfrtniveau. Herinrichtingsprjecten vr het penbaar dmein kunnen vaak als mtr dienen m het particulier initiatief te stimuleren. De gemeente streeft met de betrkken partners naar het uitbuwen van zrgwnen in de centrumgebieden, waarbij naast aandacht vr vldende kwalitatieve zrgwningen, ndersteunende diensten en gemeenschapsvrzieningen tevens gestreefd wrdt naar een kwalitatief penbaar dmein en het uitbuwen van cmfrtznes vr vetgangers in aansluiting met de zrgvrzieningen Watertets Vanuit de visie p integraal waterbeheer met in de tekmst vermeden wrden dat er ng langer in watergevelige (c.q. natte) grnden wrdt gebuwd. Bij de uitwerking van de ntwikkelingsperspectieven vr de nederzettingsstructuur en vrnamelijk van de keuzes inzake de ng te ntwikkelen wngebieden en wnuitbreidingsgebieden werd derhalve de terugkppeling gedaan met de risicznes vr verstrmingen. (zie nieuwe figuren Binnengebieden nrd situering en Binnengebieden zuid situering ) Het binnengebied Pthek fase 2 (nr.5b) (hfddrp Sint-Lenaarts) is vr een deel aangeduid als risiczne vr verstrming (effectief verstrmingsgevelig gebied). In het RUP Pthek werd /emu 60

61 echter een deel van de zne gereserveerd vr buffering van de waterlp, deze zne kan niet ntwikkeld wrden Differentiatie van de ruimtelijke structuur van het wnen Zie k gewijzigde kaart nr.36 in bijlage. De differentiatie van het wnbeleid dient rekening te huden met de pties die wrden genmen binnen het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en de hgere structuurplannen. Daarm wrden de te nemen pties afgestemd p de krachtlijnen van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en de randvrwaarden die wrden pgelegd in de hgere structuurplannen (RSV en RSPA). Vlgende differentiatie wrdt drgeverd in de ruimtelijke structuur van het wnen. Drpennetwerk (term GRS) Het drpennetwerk is een cmplementair en samenhangend geheel van drpskernen en van structuurbepalende elementen van het buitengebied die verbnden zijn dr infrastructuren (wegen en kanalen). Het drpennetwerk is structuurbepalend in zijn mgeving een vraagt een samenhangend ruimtelijk beleid. In het drpennetwerk wrdt een algemeen beleid van kernversterking dr verdichting en inbreiding geverd. Deze kernversterking wrdt gekppeld aan de drpskernen die nderdeel uitmaken van het drpennetwerk. In de tussenliggende gebieden wrdt geen stimulerend beleid geverd. Bijkmende wningen en vrzieningen kunnen er wrden pgevangen binnen de bestaande juridische vrraad. Vr het pvangen van de behefte binnen het drpennetwerk kan er een verdere differentiatie wrden drgeverd naar de verschillende drpskernen. Z kan de ntwikkeling in bepaalde drpskernen wrden gestimuleerd, maar in andere drpskernen p een lager niveau wrden gehuden. Tt deze categrie behren: De nrdelijke drpen: Brecht, Sint-Lenaarts en Klein Veerle. Hfddrpen (term RSPA) Vlgens de herziening van het RSPA zijn hfddrpen buitengebiedkernen waarvan de sm van het huidig aantal huishudens en het greiptentieel grter is dan huishudens. Het hfddrp is een drpskern met een uitgebreide uitrustingsgraad (vrzieningen, winkels, diensten, recreatie ). Het niveau van de uitrusting speelt zich af p gemeentelijk en beperkt reginaal niveau (mliggende drpskernen). Hierdr heeft het hfddrp een hgere uitrustingsgraad dan de wnkernen en de andere categrieën. In het buitengebied wrden bijkmende wningbuwprjecten bij vrkeur gecncentreerd in die kernen die als hfddrp zijn aangeduid. In het hfddrp wrdt een algemeen beleid van kernversterking dr verdichting en inbreiding geverd. Kernversterking hudt niet enkel het pvangen van de wnbehefte in, maar richt zich k tt het pvangen van beheften naar bijkmende lkale bedrijven, versterken van de detailhandel en het recreatief aanbd. In het hfddrp kan de pvang van bijkmende wningen wrden gerealiseerd in functie van de natuurlijke aangrei en in functie van een beperkte migratiebeweging (max. 20 %). De pvang van deze wningen gebeurt in de eerste plaats binnen het aanbd van grnden langs uitgeruste wegen in wngebied, percelen in niet vervallen verkavelingen, grnden met een wnbestemming in gedgekeurde BPA s en grnden in wngebied langs niet uitgeruste wegen (binnengebieden). Wnuitbreidingsgebieden kmen in principe slechts in aanmerking nadat alle andere mgelijkheden zijn pgebruikt /emu 61

62 Sint-Lenaarts is aangeduid als hfddrp. Paragraaf wnkern wrdt vervangen dr nderstaande paragraaf. Wnkern (term RSPA) Vlgens de herziening van het RSPA zijn wnkernen buitengebiedkernen waarvan de sm van het huidig aantal huishudens en het greiptentieel kleiner is dan huishudens dch grter dan 500 huishudens. Wnkernen zijn kernen waar een beperkte uitrusting vr dagelijkse beheften aanwezig is en waar een zeker draagvlak aanwezig is m deze vrziening in stand te huden. In de wnkernen kmen wnuitbreidingsgebieden in principe niet in aanmerking vr de pvang van bijkmende wningen. Dit betekent dat, indien het aanbd aan wnmgelijkheden de vraag naar bijkmende wningen niet kan dekken, dit verschil in eerste instantie zal meten wrden pgevangen in het hfddrp. Brecht is geselecteerd als wnkern Kern in bebuwd perifeer landschap (term RSPA) In het bebuwd perifeer landschap zijn de kernen en de perifere wijken meilijk van elkaar te nderscheiden. De kernen in bebuwd perifeer landschap vrmen verdichtingspunten in een parkachtig gebied met belangrijke natuurlijke waarden en znder grte ntwikkelingsptenties vr bijkmende wningen. Bijkmende wningen dienen aansluitend aan deze kernen ingeplant te wrden. Grtschalige wnuitbreidingen zijn niet gewenst. St.-Jb-in t-gr is geselecteerd als kern in bebuwd perifeer landschap. Landelijke kern (term GRS) Een landelijke kern is een drpskern met een beperkte uitrustingsgraad. Het niveau van de uitrusting speelt zich af p drpskernniveau en ndersteunt de mliggende landbuwbedrijven. In een landelijke kern wrdt geen stimulerend beleid geverd. Het beleid richt zich vrnamelijk p het behud van de wnkwaliteit binnen de kern (saneren van leegstaande en verkrtte wningen, renveren van udere wningen...). Daarnaast meten er vldende mgelijkheden zijn vr het pvangen van lkale behefte aan detailhandel en recreatie. Wningen kunnen hier enkel ntwikkeld wrden binnen de juridische vrraad. Tt deze categrie behren Klein Veerle en Grt Veerle(nderdeel drpennetwerk) en Overbrek. Gehucht (term GRS) Een gehucht bestaat uit een grep wningen, die reeds vrkwamen p ude histrische kaarten, in een geslten f pen bebuwingsstructuur. In een gehucht zijn in principe geen vrzieningen aanwezig. In uitzndering kunnen er vrzieningen vrkmen van lkaal f bvenlkaal belang. In een gehucht wrdt geen stimulerend beleid geverd. Wningen kunnen hier enkel ntwikkeld wrden binnen de juridische vrraad. Vr de vrzieningen die er aanwezig zijn kan een specifiek ntwikkelingsbeleid ntwikkeld wrden. Eyndhven (jachthaven recreatieve prt Brechtse Heide) wrdt aangeduid als gehucht. Grene wijk (term GRS) Een grene wijk bestaat uit een grep wningen in een verwegend pen bebuwingsstructuur waar in principe geen vrzieningen aanwezig zijn en waar geen binding bestaat met een drpskern f wnwijk. In uitzndering kunnen in deze wnwijken vrzieningen vrkmen van lkaal f bvenlkaal belang /emu 62

63 In een grene wijk wrdt geen stimulerend beleid geverd. Wningen kunnen hier enkel ntwikkeld wrden binnen de juridische vrraad. Vr de vrzieningen die er aanwezig zijn kan een specifiek ntwikkelingsbeleid ntwikkeld wrden. Tt deze categrie behren: enerzijds Hge heide (met verblijfsrecreatiedmein de Merel) en anderszijds Rmmersheide-Tremmelheide (met mgelijkheden vr lkale vrzieningen).. Kldriespark - zne vr recreatief wnparkgebied met kleinschalig karakter Vlledige huidige paragraaf vervangen dr nderstaande paragraaf Het Kldriespark is een zne die bestemd is vr verblijfsrecreatie. In Kldriespark bevinden zich vandaag twee vaalvrmige cncentratieznes van wningen. Immers het merendeel van de weekendhuisjes is permanent bewnd (46 van de 48), waarvan het merendeel bewnd sinds begin jaren Er bevinden zich p de site ng 45 nbebuwde kavels. Het behud van de wnclusters wrdt vrpgesteld, waarbij het grengebied tussen de twee clusters dient te wrden gevrijwaard van verdere bebuwing (nch wningen, nch recreatieve weekendverblijven). Verder dienen de wningen hun kleinschalig karakter te behuden (gemiddelde ppervlakte van de wningen bedraagt 74m²). De bestendiging van deze zne in wngebied, wrdt gecmpenseerd dr het bevriezen van een vergelijkbare zne in wngebied (nl. Elzenkuter). Deze cmpensatie dient te gebeuren in eenzelfde planprces. Zie k kwantitatief gedeelte fase 3 van de wningprgrammatie. Onderstaand hfdstuk wrdt vlledig geschrapt Theretisch aanbd aan wnmgelijkheden Vldende en geschikte wnmgelijkheden aangepast aan de delgrepen Niet uitgeruste buwmgelijkheden vr ingeslten percelen in wnzne (inbreidingsgebieden) Niet uitgeruste buwmgelijkheden vr ingeslten percelen in wnzne (inbreidingsgebieden) Onderstaand hfdstuk wrdt vlledig geschrapt Cnfrntatie van aanbd en behefte Berdelingskader De wningprgrammatie vrmt een nderdeel van de gewenste ruimtelijke structuur. Hierbij streeft de gemeente naar een zuinig gemeentelijk beleid mtrent de ngerdende wngebieden f binnengebieden en de slecht gelegen binnengebieden f wnuitbreidingsgebieden. Vr de gemeente Brecht kunnen vlgende cnclusies wrden gemaakt: Vr gans de gemeente vldet het aanbd aan de behefte. Hierdr kan de gemeente enkel wnuitbreidingsgebieden aansnijden m het sciaal wnbeleid p te vangen. De vrkeur wrdt 20 Van de 46 permanent bewnde verblijven zijn er al 26 permanent bewnd vóór 9/09/1984 (inwerkingtreding van het minidecreet), het merendeel van de verige bewners vlgden niet veel daarna. Tt vr deze 09/09/1984 was een functiewijziging van tijdelijk verblijf naar een permanent bewnd verblijf in casu (znevreemde) wning met zekerheid niet vergunningsplichting (tenzij uitdrukkelijk vermeld in de vergunning) /emu 63

64 gegeven m dit beleid zveel mgelijk p te vangen in de bestaande niet-uitgeruste wngebieden vlgens het gewestplan f een geldend plan van aanleg. Indien men tch wnuitbreidingsgebieden wenst aan te snijden (vanwege een betere ruimtelijke ligging f een hgere realiseerbaarheidsgraad) wrdt het pprtuun geacht m de niet-uitgeruste wngebieden die, ruimtelijk minder ged zijn gelegen m te zetten te schrappen f m te zetten in wnreservegebied Drie pijles vr de pvang van de wnbehefte Het gemeentelijk wnbeleid richt zich p drie pijlers m de wningbehefte vr de kmende decennia p te vangen, namelijk: verdichting dr wnvernieuwing stimuleren, aanzetten tt het pvullen van gaten in straatwanden en het afwerken van bestaande verkavelingen, het realiseren van strategische inbreidingsprjecten gelegen in ng niet ntwikkelde binnengebieden van de wngebieden van het gewestplan. Als glbaal gemiddelde vr de hele gemeente wrdt hierbij een minimale wningdichtheid nagestreefd van 15 wningen/ha cnfrm de visie vr buitengebiedgemeenten van de hgere structuurplannen. - Dr het stimuleren en realiseren van wnvernieuwingsprjecten kan het wningaanbd in het hart van de wnkernen pgetrkken wrden en wrdt het aantal leegstaande wningen en het aantal wningen met beperkt wningcmfrt verder teruggeschrefd. Naast het realiseren van wnvernieuwing met de uitbuw van een aantrekkelijk penbaar dmein een kwalitatieve wnmgeving bieden. - Gaten in straatwanden en nafgewerkte verkavelingen meten vervlledigd wrden. De dichtheid bedraagt hier minstens dezelfde is als deze in de rest van de mliggende zne, waar mgelijk wrdt een hgere densiteit nagestreefd. - Het aansnijden van centraal gelegen binnengebieden kan de wnkwaliteit en de aantrekkingskracht van de kernen verhgen en is tevens ndzakelijk m aan de wnbehefte te vlden (zie infrmatief deel nder Cnfrntatie tussen en differentiatie van vraag en aanbd ). Hierbij wrdt bijzndere aandacht besteed aan de inrichting van het penbaar dmein. Zwel gemeente als particulieren kunnen hierbij initiatief nemen. Wnvernieuwingsmgelijkheden Uitbreiding en vernieuwen van het wningbestand mag niet uitsluitend gerealiseerd wrden dr nieuwbuwprjecten. Naast verdichting van het wnweefsel in de kern kan wnvernieuwing een plssing bieden vr plekken met een verwaarlsd f gebrekkig wningbestand. Ok p basis van particulier initiatief zal znder twijfel een geleidelijke vernieuwing tt stand kmen. Herinrichtingsprjecten vr het penbaar dmein kunnen als mtr functineren m het particulier initiatief aan te zwengelen. Verdichtingsmgelijkheden De vraag naar kleine, cmfrtabele wningen is sterk gestegen als gevlg van de gezinsverdunning. Een meergezinswning brengt echter andere wningtyplgie met zich mee die niet geschikt is vr alle wngebieden p het grndgebied van de gemeente. Richtinggevend vr een verdere ntwikkeling zijn de schaal en het type bebuwing in de aanwezige straatwand en het prfiel van de straat. Gelet p het residentieel karakter van de drpskernen zal de uitbuw van appartementen in Brecht dan k beperkt wrden tt de znes die nauw aansluiten bij het feitelijke centrum van de verschillende wnkernen (Brecht, Sint-Lenaarts en St.-Jb-in t-gr) (cfr. principe hfdassen van de kern van het in pmaak zijnde RUP Hfdassen). Aspecten die in rekening wrden gebracht bij de uitbuw van appartementen zijn: - afstemming p de draagkracht van het gebied; - evenwicht in de verhuding tussen bebuwde en niet bebuwde ruimte p het perceel waarbij een minimum aan grene ruimte dient gerespecteerd; /emu 64

65 - vrmentaal en typlgie meten inpasbaar zijn in de straatwand; - ntsluitingsmgelijkheden en parkeren meten maximaal p eigen terrein kunnen pgevangen wrden. In de znes van de wnkern die verder van het drpscentrum verwijderd zijn, is het veeleer wenselijk de verdichting te beperken tt het ptimaal benutten van de aanwezige ruimte, znder aan appartementsbuw te den. Mgelijke middelen hierte zijn het beperken van de perceelsppervlakte enerzijds en het verhgen van de bezettingsgraad anderzijds, dr het stimuleren van geslten en halfpen bebuwing in plaats van vrijstaande wningen Onderstaand hfdstuk wrdt vlledig gewijzigd Ontwikkeling van nieuwe gebieden in de kernen - wningbuwprgrammatie Kaart 38: verzicht prjectmatige invulling wrdt vervangen dr 6 nieuwe kaarten. (Zie bijlage). In het infrmatief gedeelte werd de geraamde wningbehefte vr de peride eerst geactualiseerd tt de peride Het sald van de cnfrntatie van deze geactualiseerde wnbehefte met het ptentiële wningaanbd langs uitgeruste weg vr diezelfde peride bedreg 771 wningen. Dit sald is de resterende wningbehefte die ng met gerealiseerd wrden dr het aansnijden van nieuwe gebieden. Van deze gebieden zal er een pririteitsbepaling gebeuren in functie van hun ligging, waarbij gestreefd wrdt naar maximale inbreiding en kernversterking. Deze pririteitsbepaling kmt neer p het vrstellen van een fasering vr het aansnijden van de bebuwbare binnengebieden, waarbij in principe vlgende categrieën nderscheiden wrden: - fase 1- krte termijn: tussen 2012 en fase 2 middellange termijn: tussen 2017 en fase 3 lange termijn: na 2022: reserve p langere termijn Bij deze afweging wrdt in de eerste plaats gekeken naar de ligging t..v. de drpscentra: in welke mate beschikt het gebied ver kernversterkende ptentie en inbreidingsgerichtheid. In tweede instantie wrdt gekeken naar de (ptentiële) ntsluiting en het huidig landgebruik. Verder vrmt k de watertets k een belangrijke randvrwaarde. Als algemene juridische en beleidsmatig kader geldt k de huidige bestemming van het binnengebied. In eerste instantie dienen de wngebieden aangesneden te wrden. Pas als er vldende behefte is, kan een wnuitbreidingsgebied wrden aangesneden. Aangezien we in dit GRS de vlledige peride beslaan zullen we alle binnengebieden die reeds gerealiseerd in de peride k meenemen in de wnprgrammatie, maar deze fase wrdt dan fase 0 genemd. In het kwantitatief gedeelte wrdt gefcusd p de eigenlijk priritering van de wningprgrammatie met de bijhrende cijfers (aantal wningen per binnengebieden, aantal wningen per peride). In het kwalitatief gedeelte zal wrden ingezmd p de aanpak van de binnengebieden zelf. Kwantitatief gedeelte Fase 0: (gerealiseerd) Er zijn (delen van) verschillende binnengebieden al bebuwd sinds Deze prjecten vrmen de pririteitsklasse Verkavelingen f buwprjecten die gedgekeurd maar ng net pgestart zijn, wrden bij de vlgende pririteitsklasse gerekend (ze zullen immers nrmaliter pas na 1/1/2012 effectief bewnd zijn) en vrmden niet mee een aanbd vr de wnbehefte in /emu 65

66 Tabel 14 Reeds vltide binnengebieden Nr.3a: Waterhevelaan fase 1: Reeds verkaveld, wijk Waterhevelaan. - Nr. 8aa: Leeuwerik fase 1a: Dit binnengebied is zijn de gerealiseerde wningen in het binnengebied die net buiten het RUP zijn gelegen (laatste wningen Krte Nieuwstraat). Dit is een deel van de verkavelingsvergunning V2011/27 (sciale wningen). - Nr. 9a: wijk Tabakshevedreef: Reeds vlledig verkaveld. - Nr.9b: wijk Lakvenheidedreef: Reeds vlledig verkaveld. - Nr.9c: wijk Rmmersheide: Reeds vlledig verkaveld /emu 66

67 Fase (KT) Binnen deze eerste fase wrden priritair die gebieden meegenmen die in wngebied gelegen zijn en waar reeds een cncreet prject p stapel staat/ is pgestart. Deze laatste gebieden staan bvenaan in de tabel. De ttale wnbehefte te realiseren in binnengebieden vr de peride is: 771. Het aantal wneenheden per binnengebied wrdt cumulatief afgetrkken van deze wnbehefte m te nderzeken heveel restbehefte er ng is. De restbehefte binnen een fase, hangt af van de vlgrde van binnengebieden in nderstaande tabel. De aansnijding van de binnengebieden gebeurt echter niet exact vlgens de vlgrde van nderstaande tabellen, m.u.v. het feit dat binnengebieden waar reeds een cncreet prject van tepassing is, wel eerder zullen uitgeverd wrden dan binnengebieden waar dit niet het geval is (zie k hger). Het is dan k de restbehefte aan het einde van een fase en in het bijznder aan het einde van fase 2 (2022) die van belang is. Tabel 15 Te ntwikkelen binnengebieden peride NR Naam bestemming 3b Waterheve - fase 2 5a 4a en 4b Pthek fase 1 (bejaardenhuisvesting) wngebied (RUP Brecht Centrum) Zne vr senirenwningen (RUP Pthek) w dichth pp (ha) # w cumulatief fase 1 15 w/ha 1, ,5 w/ha Kningsstel B wngebied 16 w/ha 3, b Centrum - fase 2 8b Leeuwerik verkaveling zuid (m.u.v. prjectzne centraal) 6a Kapelakker A Wngebied (RUP Brecht Centrum) reservegebied vr wnen (RUP Leeuwerik) Wngebied (RUP Kapelakker) resterende Prject behefte 751 terrein in eigendm van Igean en Arr. Betaalbare lten zijn gerealiseerd. 5 sciale (= ) kpwningen zullen gerealiseerd wrden dr Arr. 0, prject in ntwikkeling dr de Vrkempen i.f.v. bejaardenhuisvesting 31 w/ha 0, w/ha 3, w/ha 2, reeds verkaveld dr Igean, wningen grtendeels gerealiseerd. Verk. vergund in 2 versch. dssiers [V2007/37 en V1964/23(03)] mdat deel verkaveling samenviel met ude verkaveling en dit deel dus via wijzigingsprcedure ude verkaveling vergund werd. Dit gaat ver de straten Ten Clcke en A. Daenslaan. prject is gerealiseerd vr 27 appartementen Dit gaat ver het prject Biest - Nllekensweg reeds verkaveld (eind 2012 vergund), wningen grtendeels gerealiseerd. Dit is een deel van verkavelingsvergunning V2001/27. Verkcht dr Igean i.k.v. betaalbaar wnen vr inwners Sint-Jb reeds verkaveld dr de Vrkempen Er werd een vergunning verleend vr 8 kavels langs de E. Claeslaan. Er is in 2014 een vergunning verleend vr 52 sciale wningen. 21 De wningdichtheid wijkt af van de standaard 15w/ha in buitengebied als het een cncreter aantal wneenheden reeds is gekend (gepland prject) f als in het rsprnkelijk GRS andere dichtheden vr dit binnengebied werden vrpgesteld /emu 67

68 NR Naam bestemming Hgeweg Kerkhvenakker wngebied w dichth 15 w/ha pp (ha) 2,06 # w 31 wngebied (RUP Brecht centrum) 15 w/ha 1,70 26 cumulatief fase 1 resterende behefte Prject eigendm (deels) in handen van ARO ifv sciale huisvesting, del is p KT te realiseren Deel aansluitend bij de drpskern kan ntwikkeld wrden vr wnen f vr wnen met parkkarakter. Het deel dat aansluit bij de ring blijft behuden vr landbuw f penruimtegebruik. 25a Mlenstraat WUG 38 w/ha 1, prject in ntwerp dr de Vrkempen 7 Vaartntwikkeling 8ab 8c Leeuwerik nrddst Art 1 en 2 in het RUP) Leeuwerik zuid (prjectzne (Art,12 verdruk fase 2 - zne vr wningbuw fase 1 en 2) wngebied (RUP Lchtenbergplein) Wngebied (RUP Leeuwerik) reservegebied vr wnen (RUP Leeuwerik) 15 w/ha 1, w/ha 23 1, w/ha 1, a Kningsstel FASE A -1 wngebied 15 w/ha 0, a Centrum - fase 1 wngebied 20 w/ha 0, Laar wngebied 15 w/ha 1, Zandstraat wngebied 15 w/ha 1, Hgebaan wngebied 15 w/ha 0, Vr een deel van de zne is een verkavelingsvergunning (V2013/1) verleend. De zne zal ntwikkeld wrden dr een samenwerking tussen private ntwikkelaar, Igean en SHM De Vrkempen. Het gaat in ttaal ver 22 percelen, waarvan 19 grndgebnden wningen (9 zullen dr Igean verkcht wrden) en 3 prjectznes vr appartementen waarvan 2 znes gelegen aan het kanaal privé blijven en 1 zne vr 10 sciale kpappartementen die zullen wrden gerealiseerd dr SHM De Vrkempen. De rest van de zne zal p latere termijn ntwikkeld wrden. 22 Dit is een deel van de verkavelingsvergunning V2011/27, Prjectzne vr 17 sc. Kpwningen is een vergunning verleend in Dit is een deel van de verkavelingsvergunning V2011/27. Dit deel mvat 24 kavels die dr Igean verkcht werden i.h.k.v. betaalbaar wnen vr inwners van Sint- Jb. Daarnaast zijn er 3 prjectznes waarvan 2 vr 15 sciale kpwningen en 1 vr sciale huurwningen. De betaalbare wningen wrden mmenteel gebuwd. Dit betreft de prjectzne achter de pastrij. Dit deel kan ntwikkeld wrden vr wnen met parkkarakter. 22 De grndgebnden wningen en de private appartementen wrden mmenteel gebuwd. 23 Deze dichtheid is vergenmen van de vrpgestelde dichtheid in het rsprnkelijke GRS /emu 68

69 NR Naam bestemming w dichth pp (ha) # w cumulatief fase 1 resterende behefte 17 Gildelaan wngebied 15 w/ha 0, b Brekhven - fase 2 wngebied 15 w/ha 2, Fase (ML) In deze peride zijn de grtere en minder centraal gelegen wngebieden pgenmen en vr wnen bestemde znes uit gemeentelijke RUP s. Van het gebied Kerkstraat wrdt enkel het deel in wngebied meegenmen in deze tweede fase. Aangezien aan de wnbehefte reeds vldaan zal zijn in de peride p KT (nder meer dr het grt aantal prjecten) is er nvldende nderbuwing m het deel gelegen in wnuitbreidingsgebied (WUG) aan te snijden vr private wningen. In deze fase bevinden zich k twee binnengebieden die in een RUP werden aangeduid als reservatiezne vr wnen; d.w.z. een zne die pas ntwikkeld kan wrden als de kwantitatieve behefte wrdt aangetnd [in het geval van gebied 8d: d.m.v. een wningbuwprgrammatie die deel uitmaakt van een (ev. gedeeltelijke) herziening van het GRS 24 ]: - RUP Pthek: Art.1 zne vr wnprject (reservatie) => binnengebied nr.5b Er is ng vldende behefte vr de ntwikkeling van dit gebied in de peride RUP Leeuwerik: Art.13: Reservegebied vr wnen => binnengebied nr.8d Er is ng vldende behefte vr de ntwikkeling van dit gebied in de peride Verder bevindt zich in deze fase k één WUG. De restbehefte (18) is vldende ruim m de zne die aansluit bij de Venusstraat k te realiseren. Tt 2022 kunnen er 770 wningen gerealiseerd wrden (respectievelijk 549 in fase 1 en 221 in fase 2) vlgens de vrp gestelde prgnse. Dit wil zeggen dat aan de wnbehefte vr de peride wrdt vldaan en er geen bijkmende initiatieven ndzakelijk zijn. Tabel 16 Te ntwikkelen binnengebieden peride NR Naam w dichth pp (ha) Prject 4c Kningsstel B - fase 3 wngebied 15 w/ha 2,85 43 # w cumulatief fase 2 43 resterende behefte 179 (= ) 19a Kerkstraat - A wngebied 15 w/ha 0, en na een (eventueel gedeeltelijke) herziening van het RUP /emu 69

70 NR Naam w dichth 8d Leeuwerik nrdwest (Art,13 reservegebied vr wnen) reservegebied vr wnen (RUP Leeuwerik) wngebied (RUP Pthek) pp (ha) # w cumulatief fase 2 resterende behefte 22 w/ha 3, b Pthek fase 2 15 w/ha 2, b Mlenstraat fase 2 WUG 15 w/ha 1, Elzenkuter wnpark 10 w/ha 5, Kldriespark (enkel de wningen permanent bewnd na 09/09/1984) Opname Kldriespark in wnprgrammatie: In Kldriespark bevinden zich twee vaalvrmige cncentratieznes van wningen. Het merendeel van de weekendhuisjes is permanent bewnd (46 van de 48), waarvan het merendeel bewnd sinds begin jaren Nageneg alle weekendverblijven beschikken ver een stedenbuwkundige vergunning. Er bevinden zich p de site ng 45 nbebuwde kavels. Uit een vrnderzek vr Kldriespark kwam het behud van deze wncluster naar vren. Vr Kldriespark zal een RUP wrden pgemaakt m de wningen te herbestemmen naar wngebied met recreatief karakter (bewaren algemene typlgie wningen). Het kleinschalige karakter van de wningen (gemiddelde ppervlakte van de wningen bedraagt 74m²) zal wrden bewaard. Hierbij wrdt vrpgesteld m de nbebuwde grene zne tussen de bestaande wninggrepen te vrijwaren van verdere bebuwing (nch de realisatie van wningen als de realisatie van recreatieve weekendverblijven zal wrden tegestaan). De nbebuwde percelen (k deze in de gedgekeurde verkaveling) wrden gevrijwaard van bebuwing. Verder zal het nabijgelegen recreatiegebied herbestemd wrden naar natuurgebied m de aanwezige natuurwaarden te vrijwaren en te vrkmen dat het gebied it wrdt ntwikkeld. 25 De wningdichtheid van 22w/ha en het ttaal aantal w. van 50 is cnfrm het rsprnkelijk GRS. 26 Van de 46 permanent bewnde verblijven zijn er al 26 permanent bewnd vóór 9/09/1984 (inwerkingtreding van het minidecreet), het merendeel van de verige bewners vlgden niet veel daarna. Tt vr deze 09/09/1984 was een functiewijziging van tijdelijk verblijf naar een permanent bewnd verblijf in casu (znevreemde) wning met zekerheid niet vergunningsplichting (tenzij uitdrukkelijk vermeld in de vergunning) /emu 70

71 De herbestemming van Kldriespark wrdt pgenmen in de wningprgrammatie van de gemeente. In de wningprgrammatie wrden enkel deze wningen van Kldriespark pgenmen die niet permanent bewnd werden vóór 9 september Wningen die vóór 9 september 1984 permanent bewnd werden, wrden als gerealiseerd beschuwd en dienen dan k niet pgenmen te wrden. Van de 46 permanent bewnde verblijven zijn er al 26 permanent bewnd vóór 9/09/1984, het merendeel van de verige bewners vlgden niet veel daarna. Twintig wningen zullen wrden pgenmen in de wningprgrammatie. 27 Inwerkingtreding van het minidecreet, tt zlang was een functiewijziging niet vergunningsplichtig /emu 71

72 Fase 3: na 2022 (te reserveren p lange termijn) Waar in therie verschuiving tussen fase 1 en 2 wel mgelijk is, is een verschuiving van binnengebieden van fase 3 naar een eerdere fase niet mgelijk. Onderstaande binnengebieden betreffen allemaal wnuitbreidingsgebieden. Aangezien aan de behefte reeds tegemet kan wrden gekmen vóór 2022 wrden de wnuitbreidingsgebieden (WUG s) pas p lange termijn aangesneden en indien de behefte p dat mment blijkt uit een nieuwe beheftestudie. De gemeente wenst in dit GRS wel reeds aan te geven dat de visie p de ntwikkeling van de WUG s dient te gebeuren vanuit een kwalitatief ruimtelijke invalshek, een geznde sciale mix, een diversiteit aan wningtypes en dit mits inbuwen van de ndige fasering. De ntwikkeling van grte eenzijdige sciale verkavelingen met wrden tegengegaan. (zie ) De wnmgelijkheden in binnengebieden in WUG betreft in ttaal ca. 891 wneenheden. Tabel 17 Te reserveren p lange termijn pp cumulatief NR Naam w dichth # w (ha) fase 3 4d Kningsstel B - fase 4 wnuitbreidingsgebied 15 w/ha 3, b Kerkstraat - B wnuitbreidingsgebied 15 w/ha 1, Manjbweg wnuitbreidingsgebied 15 w/ha 0, Braak wnuitbreidingsgebied 15 w/ha 7, b Kapelakker B wnuitbreidingsgebied 15 w/ha 8, Raventuin wnuitbreidingsgebied 15 w/ha 1, c Kapelakker C wnuitbreidingsgebied 15 w/ha 1, Kanaallaan - Vaartstraat wnuitbreidingsgebied 15 w/ha 3, a Vndel wnuitbreidingsgebied 15 w/ha 1, b Vndel wnuitbreidingsgebied 15 w/ha 6, c Waterheve - WUG wnuitbreidingsgebied 15 w/ha 10, c Mlenstraat fase 3 wnuitbreidingsgebied 15 w/ha 13, /emu 72

73 Kwalitatief gedeelte te ntwikkelen prjecten binnen de lpende wningbehefte Drpskern Brecht - Wngebied Laar (nr. 1; 24 wningen) Dr de realisatie van dit prject wrdt een deel van de wijk Vaartstraat beter bij het centrum van Brecht betrkken. De realisatie kan dr een private ntwikkelaar wrden uitgeverd. - Wngebied Centrum [nr.2; 35 wningen (18 1ste fase defase)] De realisatie van deze wningen wrdt aanzien als een versterking van het centrum van Brecht. Het prject vrmt een verbindende schakel tussen de achterliggende wijken en het vrzieningencentrum van Brecht. In het gedeelte 2b wrden 27 appartementen en een winkelruimte gebuwd. Vr het gedeelte 2a werd via het RUP Brecht Centrum een bestaande grenzne mgezet naar een wnzne met parkkarakter. Hier kan ntwikkeling met meergezinswningen in het gren gerealiseerd wrden. De aanleg van de parking achter de kerk en heraanleg van Nllekensweg in vrmen een aanzet vr de ntwikkeling van deze mgeving. - Waterhevelaan (3a, 3b, 3c; ) Dit gebied bestaat uit drie delen. Een eerste deel werd reeds ntwikkeld in de peride De realisatie van de tweede fase staat gepland vr 2013 en mvat ca. 20 wningen. De ganse Waterhevewijk (fase 1 en fase 2) betreft een wningbuwprject waar zwel ruimte wrdt vrzien vr sciale als private wningbuw. Het grtste deel van de zne (3c; 127 wningen) kmt niet in aanmerking m te realiseren in peride Dit gebied maakt deel van het pen ruimte gebied tussen de verschillende drpen (Brecht, Sint-Lenaarts en Klein-Veerle). Dit gebied blijft best maximaal gevrijwaard van bijkmende bebuwing. - Wngebied Mlenstraat fase 1 (nr. 25a; 49 wningen) In dit gebied vrziet SHM De Vrkempen de buw van 49 sciale wningen.. - Wngebied Mlenstraat fase 2 (nr. 25b; 16 wningen) De gemeente wenst het deel van deze zne dat aansluit bij de Venusstraat ntwikkelen. Deze zne kan ng ntwikkeld wrden als gemengde ntwikkeling (privaat + sciale wningen) binnen middellange termijn (vóór 2022) k als is deze zne gelegen in WUG. Er is immers ng een restbehefte van 18 wningen. Vlgens het RSPA dient een aansnijding van een WUG in eerste instantie plaatsvinden in het hfddrp (Sint-Lenaerts) i.p.v. in een wnkern (Brecht). Deze zne sluit echter nmiddellijk aan p één van de meest centrale delen van de wnkern. De wnuitbreidingsznes in Sint-Lenaerts zijn minder centraal gelegen. Drpskern Sint-Lenaarts - Wngebeid Kningsstel B (4a, 4b, 4c; ) De eerste twee fases van dit wnprject zullen wrden gerealiseerd als sciale kavels (59 kavels). Deze eerste twee fases werden in de peride reeds verkaveld, de buwaanvragen vr wningen kmen vlp binnen. Het derde deel van dit gebied kan ntwikkeld wrden in een latere fase. - Wngebied Pthek (5a, 5b; 30) /emu 73

74 Vr dit gebied is een prject in ntwikkeling dr de Sciale Huisvestingmaatschappij de Vrkempen i.f.v. bejaardenhuisvesting (ca.19 appartementen). Het is wenselijk m zne 5b in de nabije tekmst eveneens te ntwikkelen zdat dit inbreidingsprject een verbinding maakt met de zne met gemeenschapsvrzieningen die zal ntwikkeld wrden en met de drpskern. Het gemeentebestuur zal een herziening van het RUP Pthek pmaken m deze zne te kunnen ntwikkelen. Een deel van het binnengebied Pthek ligt in verstrmingsgevelig gebied. In het RUP Pthek werd een deel van de zne gereserveerd vr buffering van de waterlp, deze zne kan niet ntwikkeld wrden. Het gebied Pthek wrdt mgelijks aangeduid als signaalgebied 28 mwille van de verstrmingsgeveligheid van het gebied. Bij een aanduiding als signaalgebied zullen lagere wndichtheden gehanteerd wrden aangezien slechts een beperkt deel van het gebied ntwikkeld kan wrden. In de huidige ntwikkeling wrdt, zals aangegeven, reeds een zne vr buffering van de waterlp vrzien. - Kapelakker A (6a, 6b, 6c; 27, 128, 33) De eerste fase van dit binnengebied (6a) wrdt ntwikkeld vr een sciaal wnprject (kp-, huurwningen f sciale kavels). Er werd reeds een vergunning verleend vr 8 sciale kavels. Er zal in 2013 een vergunning aangevraagd wrden vr sciale kp en huurwningen dr SHM De Vrkempen. (status prject wrdt geüpdatet n.a.v. pmaak definitief vrntwerp) Drpskern St.Jb-in- t-gr - Vaartntwikkeling (7; 17) Vr deze zne werd een RUP pgemaakt. Hierin is een betere relatie tussen het kanaal, het drpscentrum van St.-Jb-in t-gr en de wijk Lchtenberg-Klsterveld pgenmen. Vr een eerste deel van deze zne werd reeds een verkavelingsvergunning verleend. De zne zal ntwikkeld wrden dr een samenwerking tussen een private ntwikkelaar, Igean en SHM De Vrkempen. Het gaat in ttaal ver 22 percelen, waarvan 19 grndgebnden wningen (9 zullen dr Igean verkcht wrden) en 3 prjectznes vr appartementen waarvan 2 znes gelegen aan het kanaal privé blijven en één zne vr 10 sciale kpappartementen die zullen wrden gerealiseerd dr SHM De Vrkempen. De rest van de zne zal p latere termijn ntwikkeld wrden. - Leeuwerik (8aa, 8ab, 8b, 8c; 5, 41, 58, 48) Uitvering van het RUP Leeuwerik. Fase 1 en fase 2 van dit prject mvatten 60 sciale kp- en/f huurwningen, 35 verkavelingen en 10 serviceflats. Deze fases wrden mmenteel uitgeverd. De serviceflats werden reeds gebuwd. De kavels vr betaalbaar wnen werden dr Igean gerealiseerd en zijn reeds verkcht, ann 2014 wrden hier dr de kpers vergunningen aangevraagd vr wningen. Vr de sciale kpwningen die Arr zal buwen werd p 17 maart 2014 een stedenbuwkundige vergunning verleend. De buw van deze wningen kan starten. De kavels vr betaalbaar wnen werd verkcht en grt aantal van de wningen werd reeds gerealiseerd. Naar het einde van de planperide wil de gemeente zne 8d ntwikkelen. Hiervr zal een herziening van het RUP Leeuwerik pgemaakt wrden. - Hge Weg (15; 31) Realisatie van dit binnengebied p termijn i.f.v. een gemengd prject vr sciale huisvesting en private ntwikkeling. Mmenteel wrdt de rdening in dit gebied vastgelegd 28 Signaalgebieden zijn ng niet ntwikkelde gebieden gelegen in een harde bestemming (wnen, industriegebied, verblijfsrecreatie, ) die een belangrijke functie kunnen vervullen in de aanpak van waterverlast mdat ze (van nature) kunnen verstrmen f mdat ze vanwege de specifieke bdemeigenschappen als een natuurlijke spns fungeren /emu 74

75 dr een ud BPA. De ntwikkelingsmgelijkheden beantwrden niet meer aan de hedendaagse nrmen (dichtheid, buwtyplgie). De gemeente zal een RUP pmaken m het ude BPA (deels) te vervangen. - Zanstraat, Hgebaan en Gildelaan (14, 16, 17;26, 11,13) Deze centraal gelegen binnengebieden zijn gelegen in wngebied en kunnen ntwikkeld wrden /emu 75

76 Ontwikkeling van nieuwe gebieden in de kernen - speciale acties Naast het vrzien in vldende wngelegenheid, is het vr de gemeente erg belangrijk m de bijhrende vrzieningen te verschaffen. Een eerste stap is het vrzien van een vldende gevarieerde aanbd van de private wningen. (eengezinswningen van diverse typlgie, meergezinswningen, enz.). Daarnaast is het vr de gemeente Brecht echter k erg belangrijk m in te zetten m specifieke delgrepen [sciale wningen, bejaardenhuisvesting, vrzieningen vr kinderen zals crèche, ruimten en vrzieningen vr mindervaliden]; vrzien van ruimte vr verenigingen, jeugd, ruimte vr hreca en recreatie; beschermen en versterken van bijzndere landschappen, enz. Intergeneratineel prject Overbrek (bejaarden- en kindervrzieningen) In de wnkern van Overbrek is er een grte vraag naar kinderpvang. Mmenteel wrdt dit knelpunt ndervangen dr tijdelijke plssingen in de kern van Brecht. Deze situatie is echter niet p lange termijn hudbaar. Anderzijds wenst de gemeente in Overbrek, p de site aan het kerkplein, waar zich vandaag de gebuwen van de pastrij en de pastrijtuin bevinden, udervrzieningen te realiseren vr de uderen van Overbrek. Het intergeneratineel prject Overbrek zal de sciale samenhang tussen de verschillende generaties in de kern van Overbrek bevrderen. Het ntwerp van de kinderpvang dient zdanig te zijn dat de uderen kinderen kunnen zien (spelen) (bv. tuin van de kinderpvang tegang). Dch de geluidsislatie van de gebuwen dient dan weer de rust van de uderen te garanderen. Verder zal de bestaande KLJ-site, die zich vlak naast de pastrie bevindt, geïntegreerd wrden met de ntwikkelingen. Deze KLJ-site werd reeds bestendigd in het BPA znevreemde recreatie. Een beperkte uitbreiding van de gemeenschapsvrzieningen is enkel mgelijk indien dit gerealiseerd wrdt nder een beperkte vrm en schaal, afgestemd p de landelijke kern van Overbrek. De grtte van de vrziening mag enkel afgestemd wrden p de relatief beperkte vraag van de bevlking van Overbrek. Er mag niet wrden tegemet gekmen aan de vraag uit de wnkernen van Brecht f St.-Jb-in t-gr. Deze wnkernen dienen te vrzien in hun eigen behefte. De prjectsite is gelegen aan de meest centrale plek in Overbrek: naast het recent heraangelegde plein aan de kerk en de begraafplaats. Hewel de prjectsite p het gewestplan in landbuwgrnd is gelegen, bevindt de site zich al zeer lang niet in landbuwgebruik. De prjectsite mvat immers de pastrijwning en de bijhrende pastrijtuin. Omwille van de ligging aan de drpskerk en de begraafplaats is een gede inpassing in het landschap en weldrdacht ntwerp van de publieke ruimte vóór de nieuwe gebuwen van grt belang. Vr de uitvering van de vlledige site zal een RUP meten wrden pgemaakt m het agrarisch gebied beperkt te herbestemmen naar zne vr gemeenschapsvrzieningen f zrgfuncties /emu 76

77 Behud van waardevlle sites en parkdmeinen dr gebruik: Op het grndgebied van de gemeente Brecht bevinden zich verschillende histrische sites en kasteeldmeinen (Het Verbrand Hf, Dmein Eester, enz.). De vrnaamste delstelling is het behud van deze sites en hun histrische en landschappelijke en esthetische waarden. Eén van de beste manieren m het nderhud en dus behud van deze gebuwen te garanderen is dr de gebuwen te gebruiken. Leegstaande gebuwen vertnen immers sneller tekenen van verval. De gemeente wenst in deze specifieke lcaties en sites dan k een aantal gepaste bestemmingen te te laten die het mgelijk maken dat deze sites van aftakeling wrden gered. De mgelijke functies dienen vlgens de gemeente breder te gaan dan de mgelijke functies in het uitveringsbesluit inzake znevreemde functiewijzigingen van 28/11/2003 en latere aanpassingen. De gemeente zal hiervr gebruik maken van de (in pmaak zijnde) tlkit vr kasteeldmeinen in het bebuwd perifeer landschap van de prvincie Antwerpen. Deze tlkit reikt de gemeenten in het bebuwd perifeer landschap ten nrdsten van Antwerpen een set van instrumenten aan m de gewenste (her)ntwikkeling van kasteeldmeinen te bepalen. Deze tlkit zal bijvrbeeld bij een vergunningsaanvraag vr een herntwikkeling een algemeen afwegingskader vrmen f instrumenten aanreiken in het kader van de visievrming /emu 77

78 2.2 Gewenste ruimtelijke ecnmische structuur Visie en cncepten Verbeteren van de ntsluiting van de bedrijven langs Vaartkant Links Tussen Sint-Lenaarts en Rijkevrsel liggen, ten nrden van het Kempisch kanaal, vier verspreide bedrijventerreinen. Drie p het grndgebied van Brecht en één p het grndgebied van Rijkevrsel. Deze bedrijventerreinen zijn gegreid uit de ude steenbakkerijactiviteiten. Drie bedrijventerreinen wrden actief gebruikt, het vierde terrein heeft vrnamelijk een pslagfunctie. Op deze vier bedrijventerreinen zijn ca. 16 kleinere en grtere bedrijven gelegen met verschillende bedrijfsactiviteiten. Een aantal bedrijven brengen heel wat vrachtverkeer met zich mee (.a. recyclagebedrijven, p- en verslag, transprtbedrijven) Dit kan vr verlast zrgen in de drpskern van Sint-Lenaarts en Rijkevrsel. De verschillende bedrijventerreinen wrden mslten dr natuurgebied. Een aantal van deze gebieden werden pgenmen in de eerste afbakening van het VEN. Vanuit de beide gemeentebesturen wrdt er gekzen m deze vier bedrijventerreinen te behuden. De huidige bedrijvigheid wrdt behuden, de terreinen kunnen wrden geherstructureerd, de bestemming industrie wrdt waar mgelijk mgezet in KMO en de ntsluiting van de terreinen dient verbeterd te wrden. Tussen Sint-Lenaarts en Rijkevrsel liggen, ten nrden van het Kempisch kanaal, enkele verspreide industriegebieden, waarvan er drie p het grndgebied van de gemeente Brecht gelegen zijn en één p het grndgebied van Rijkevrsel: - het industriegebied dat het dichtst aansluit bij het wngebied van Sint-Lenaarts, dit gebied is ingevuld met KMO zals Drav; - de site van en rndm de vrmalige Steenbakkerij Jansen & Maes; deze site wrdt niet meer gebruikt vr bedrijfsactiviteiten (luter pslag) en wrdt vlledig mgeven dr natuurgebied (vrmalige ntginningsgebieden); k p de site zelf ntstnden reeds natuurwaarden; - het industriegebied p de grens met Rijkevrsel: ingevuld met.a. KMO VM Lgistics; - het industriegebied in Rijkevrsel (ingevuld met KMO,.a. Plastirec). Een aantal bedrijven brengen heel wat vrachtverkeer met zich mee (.a. recyclagebedrijven, p- en verslag, transprtbedrijven) Dit kan vr verlast zrgen in de drpskern van Sint-Lenaarts en Rijkevrsel. In juni 2012 werd het eindrapprt mbiliteitsstudie Nrderkempen, i..v. de prvincie Antwerpen, afgernd. In deze studie staat vlgende visie m.b.t. de znes vr bedrijvigheid in Sint-Lenaarts ten nrden van het kanaal (Vaartkant Links): Herstructureren bedrijventerrein Sint-Lenaarts, geen verdere ntwikkelingen meer aan de nrdzijde van het kanaal: De bestaande niet watergebnden activiteit aan de nrdzijde van het kanaal dient p termijn te wrden verplaatst naar het bedrijventerrein tussen de N153 en het kanaal. In nderdeel Suggestie naar de hgere verheid det de gemeente een suggestie van een mgelijke herlcalisatie van Vaartkant Links naar Vaartkant Rechts. Indien geen herlcatie verwgen wrdt, wenst de gemeente de ntsluitingsituatie te verbeteren, bij vrkeur in de vrm van een phaalbrug ver het kanaal /emu 78

79 Figuur 10 Ontsluitingsmgelijkheden vr de bedrijventerreinen langsheen Vaartkant Links Vlgende vier ntsluitingsmgelijkheden kunnen wrden vrzien: Via Sint-Lenaarts Hutstraat: Scenari 1 Via Rijkevrsel Vaartkant Links: Hier wrdt de ntsluiting vrzien langsheen bestaande wegenis. De ntsluiting bedient de drie bedrijventerreinen langsheen Vaartkant Links. Vr de drpskern van Sint- Lenaarts draait het verkeer af m via de Hutstraat naar Bevrijdingsstraat te wrden afgeleid. Van hieruit kan het verkeer richting Rijkevrsel, Brecht E19 en Hgstraten. Scenari 2 Hier gebeurt de ntsluiting eveneens langsheen bestaande wegenis. De ntsluiting kan de verschillende bedrijventerreinen langsheen Vaartkant Links bedienen. Deze wegenis ntsluit de bedrijven ver het grndgebied van Rijkevrsel rechtstreeks p de N14. Van hier kan het verkeer rechtstreeks naar Hgstraten en Malle E34 E313. Overleg met de gemeente Rijkevrsel is hiervr ndig.. Via Leeuwwerksweg: Hier met de bestaande wegenis wrden verbreed m zwaar vrachtverkeer te te laten. De weg drsnijdt hierbij een grt aaneengeslten natuurgebied (in ntwikkeling). Deze plssing brengt een grte kst met zich mee die niet ten gede kmt aan het algemeen ecnmisch nut. Scenari 3 De uitbreiding van bedrijvigheid wrdt gekppeld aan de drie grte bedrijventerreinen in de gemeenten. De ksten die hier wrden gemaakt zijn enkel bestemd vr het behuden en eventueel herstructureren van enkele bedrijventerrein. De investering brengt weinig bij vr het algemeen nut van gans de mgeving. Via een Brug richting Vaartkant rechts: Hier wrdt gepteerd m een vlledig nieuwe infrastructuur aan te leggen ver het kanaal. Deze structuur ntsluit zwel de bedrijven langsheen Vaartkant links als deze langsheen Vaartkant rechts. Bijkmend kunnen k de bedrijven p het grndgebied van Rijkevrsel wrden ntslten. De ntsluiting sluit via de N153 aan p de N133 die als secundaire weg een ntsluitende en verbindende functie heeft naar de E19. Op deze manier kan het /emu 79

80 vrachtverkeer langs Eester en Hgstraatsebaan wrden ntlast. Deze nieuwe infrastructuur kan p twee manieren wrden ingepast, fwel dr een verhgde brug, fwel dr een dubbele phaalbrug. De eerste plssing vraagt veel meer ruimte en is duurder. De tweede plssing is minder duur, maar ze kan de drstrming van het scheepvaartverkeer vertragen. Brecht geeft de vrkeur aan het vierde scenari met een dubbele phaalbrug. Op deze manier wrdt de beste ntsluiting bekmen vr de bedrijventerreinen langs Vaartkant Links p het grndgebied van Brecht en van Sint-Lenaarts. Het behud van de bedrijventerreinen en het verbeteren van de ntsluiting zal tt gevlg hebben dat de relatie tussen de natuurgebieden in de ude kleiputten, waarvan delen pgenmen in het VEN, afgesneden zullen wrden van het kanaal. De vrpgestelde plssing dient in een latere fase afgestemd te wrden p de visie die dr de prvincie, via een samenwerkingsverband met alle betrkken gemeenten, wrdt uitgewerkt vr het ganse Kempisch kanaal. Lkale bedrijventerreinen Te ntwikkelen lkale bedrijventerreinen In de drpskern van Brecht wrdt het bedrijventerreinen De Ring (dat recentelijk werd uitgebreid met 8 ha d.m.v. een RUP) geselecteerd m in de tekmst kleine lkale bedrijven p te vangen die ged aansluiten bij de wnfunctie en die geen vermatige hinder verrzaken. Het is niet de bedeling m de vestiging van grtschalige f hinderlijke industriële bedrijven f grtschalige transprt- en distributiegerichte bedrijven hier mgelijk te maken. Dergelijke bedrijven hren p deze lcatie niet thuis. Daarnaast wrden er aan het bedrijventerrein D Hef in de drpskern van Sint-Lenaarts en Klsterveld-De Zwaan aan de rand van in de drpskern van Sint-Jb-in t-gr mgelijkheden vrzien m bestaande, zneëigen en znevreemde, bedrijven te herlcaliseren (= uitbreiding enkel mgelijk in functie van aangetnde herlkalisatiebehefte en bij sanering van de bedrijfslcatie van het te herlkaliseren bedrijf). Het bedrijventerrein De Ring wrdt specifiek ntwikkeld vr het pvangen van kleinschalige ambachtelijke bedrijven f KMO s met een gemiddelde ppervlakte van 0,25 ha. Het betreft bedrijven die ged verweefbaar zijn met de wnfunctie en geen vermatige hinder verrzaken. Grtschalige f hinderlijke, industriële bedrijven f grtschalige transprt- en distributiegerichte bedrijven kunnen zich niet vestigen p het bedrijventerrein. Deze bedrijven hren thuis p een reginaal bedrijventerrein in de nmiddellijke mgeving. Het bedrijventerrein Klsterveld-De Zwaan kan ntwikkeld wrden in functie van de herlkalisatie van bedrijven bij vrkeur uit Brecht-zuid. Hierdr kunnen hinderlijke bedrijven verwijderd wrden uit de wnkern en kunnen ze in de nmiddellijke mgeving van de wnmgeving geherlkaliseerd wrden. Dit heeft het vrdeel dat de wnkwaliteit in de wnkern verbeterd kan wrden en dat de wn-werk verplaatsingen gelijkaardig blijven. Een uitbreiding van het bedrijventerrein kan enkel in functie van een cncreet aangetnde herlkalisatiebehefte en bij sanering van de bedrijfslcatie van het te herlkaliseren bedrijf. indien aan bepaalde vrwaarden is vldaan (.a. uitwerking ntsluitingcncept); zie hiervr ) /emu 80

81 Naar aanleiding van de herziening van het GRS is een nderzek gebeurd naar eventueel aanvullende ntwikkelingsmgelijkheden tussen de kern van Brecht en de Ring in functie van bedrijvigheid. Uit dit nderzek kwam naar vren dat er geen bijkmende ntwikkelingsmgelijkheden zijn. De ng niet- ingevulde grnden zijn fwel te klein en te versnipperd fwel gebieden waar een andere bestemming wenselijker is Prgrammatie bedrijventerreinen Kaart 39: differentiatie van de structuur van het werken Kaart 41 Overzicht bedrijfsprgrammatie wrdt gewijzigd en geüpdatet (zie bijlage) Cnfrntatie tussen vraag en aanbd Aanbd Uit nderzek vr het RUP de Ring (BD 03/2012) kwam men tt vlgende cijfers vr vraag en aanbd naar bedrijventerreinen in de gemeente: - In de gemeente Brecht zijn er in ttaal 23,50 ha nbebuwde percelen in de gemeente. Hiervan werden er 8 ha effectief in reserve gehuden dr bedrijven (achterliggende terreinen, die in de meeste gevallen niet aansluiten p een uitgeruste weg). Deze percelen wrden niet p de markt gebracht en dienen bijgevlg uit het aanbd gehaald te wrden. 1,25 ha van de nbebuwde percelen is te klein m p de markt te brengen en/f is nbereikbaar (niet langs uitgeruste weg). Het effectief aanbd in de gemeente Brecht bedraagt alz: 14,25 ha. Langs Vaartkant rechts liggen er ng ca. 3,25 ha in een verkaveling. Drdat deze verkaveling reeds enkele jaren nbebuwd is gebleven, drdat het bedrijventerrein slecht ntslten wrd en mdat een deel van deze percelen vermedelijk k als interne reserve behuden wrdt vr de bedrijven die er reeds gevestigd zijn, gaat de gemeente ervan uit dat deze percelen niet p de markt zullen gebracht wrden tijdens de kmende planperide. Er wrdt gesteld m deze percelen niet tt het effectief aanbd in de gemeente te rekenen. Het aanbd wrdt hierdr gebracht naar 11 ha. Dit aanbd zal p krte termijn echter uitbreiden met 8ha dr de realisatie van de uitbreiding van het bedrijventerrein de Ring, uitvering van het gedgekeurde RUP de Ring. Het ttale aanbd bedraagt dus feitelijk 19 ha. Rekening hudend met de herbestemming van twee bedrijvenzne en met het aanbd van 11,25 ha vr de planperide kan de behefte wrden aangetnd vr het aansnijden van een bijkmend bedrijventerrein van ca. 3,50 ha. - De behefte vr de peride bedraagt 11,25 ha. Hier met de behefte van znevreemde bedrijven die herlkaliseren ng wrden bijgeteld. Deze behefte wrdt pas berekend na plenaire vergadering van het RUP znevreemde bedrijven. - De behefte vr de peride is niet gekend De tabel in het GRS p. 186 wrdt vervangen dr nderstaand tabel Ttaal aanbd behefte peride Reserve aan bedrijventerreinen peride ,0 ha 11,25 ha 7,75 ha /emu 81

82 Te ntwikkelen bedrijventerreinen Uitbreiding bedrijventerrein De Ring Het bedrijventerrein de Ring (dat reeds werd bestemd in een RUP) wrdt in twee fasen ntwikkeld m de lkale behefte p te vangen. De eerste fase betreft een uitbreiding van ca. 4,00 ha aansluitend p het bestaande bedrijventerrein. Deze fase wrdt pgestart in de planperide Hiermee kan de gemeente mgelijkheden vrzien vr de herlkalisatie van bedrijven binnen de drpskernen en vr het pvangen van de huidige dynamiek. De tweede fase, van ca. 4,00 ha kan in functie van de pvang van lkale bedrijven f de herlkalisatie van znevreemde bedrijven uit de gemeente wrden ntwikkeld. Deze tweede fase kan pas gerealiseerd wrden nadat 75 % van de eerste fase is vlgebuwd f nadat de herlkalisatiebeheften werden aangetnd. Om te vermijden dat er nieuwe bedrijven zicht gaan vestigen in de bestaande znevreemde bedrijven kan de uitbreiding vr de herlkalisatie gekppeld wrden aan een sanering van de znevreemde bedrijven. Uitbreiding bedrijventerrein Klsterveld (Sint-Jb-in- t-gr) In functie van de herlkalisatie van znevreemde bedrijven kan er een RUP wrden pgemaakt m de KMO-zne Klsterveld uit te breiden tussen de bestaande KMO-zne en de E19 (zwel p het grndgebied van Schten als p het grndgebied van Brecht) en indien aan vlgende vrwaarden is vldaan: - er met een adequate alternatieve ntsluiting vrzien wrden. De ntsluiting van de bestaande KMO-zne gebeurt via de Eikenlei en het kruispunt van Sint-Jb-in- t-gr. Dit kruispunt is al verbelast. Bijkmend verkeer van een uitbreiding kan niet via deze weg pgevangen wrden. (De uitbreiding kan een ppervlakte beslaan van ca.5,25ha.) Er dient nderzcht te wrden f een alternatieve ntsluiting via de achterzijde mgelijk is. Deze ntsluiting takt via de nrdelijke bufferzne (E19) rechtstreeks aan p de Beukenlei. Deze alternatieve ntsluiting dient gepaard te gaan met geluidswerende maatregelen t..v. wnzne Klsterveld. Vr dit ntsluitingscncept is verder nderzek en verleg ndzakelijk Er dienen vldende buffermaatregelen vr de mwnende vrzien te wrden. (vrzien bufferzne) Naast een uitbreiding van deze km-zne dienen k de vestigingsvrwaarden m.b.t. aard van de activiteiten in de bestaande km-zne herbekeken te wrden. Niet elk type van bedrijf is hier inpasbaar ( bv. transprtbedrijf, milieuhinderlijk bedrijf zals een gasbedrijf). Bijkmende aandachtspunten bij de pmaak van het RUP en bij de ntwikkeling van het bedrijventerrein zijn: - buffering t..v. wnwijk drtrekken en uitbreiden; - fasering waarbij laatste delen die ntwikkeld wrden, het verst gelegen zijn van huidige bedrijventerrein; - impact p de Laarse Beek. De uitbreiding paalt aan de Laarse beek. De Laarse beek is een van de belangrijkste zijlpen van het Grt Schijn. Dit betreft een zeer waardevlle waterlp,.a. mwille van het vrkmen van de Eurpees beschermde vissrt rivierdnderpad. Het RUP kan p termijn wrden pgemaakt in functie van de herlkalisatie van znevreemde bedrijven. De gemeente zal ndersteunende maatregelen treffen bij de herlkalisatie van /emu 82

83 znevreemde bedrijven, in het bijznder bij die bedrijven waar de ruimtelijke draagkracht van hun mgeving erg laag is. Op lange termijn biedt deze lcatie mgelijkheden m de uitbreiding van bedrijvigheid binnen de gemeente p te vangen. Figuur 11 Vrstelling uitbreiding KMO-zne Klsterveld Figuur 12 Er bevindt zich geen bebuwing in de uitbreidingszne /emu 83

84 (Gedeeltelijk) Herbestemmen bestaande industriegebieden Vaartkant Rechts naar zne vr KMO en ambachtelijke bedrijven - Een herstructurering van de bestaande industriegebieden p Vaartkant Rechts dient nderzcht te wrden. Vanuit de ruimtebehefte verschuift de vraag naar ruimte vr bedrijvigheid sterk van industriegebied naar ruimte vr KMO s. Deze herstructurering dient gepaard te gaan met een weldrdachte visie. Op termijn dient er een visiedcument te wrden uitgewerkt vr de ruimtelijke heraanleg (van een deel van) de industrieterreinen naar een zne vr lkale KMO s en ambachtelijke bedrijvigheid en kleinere zelfstandigen p basis van een aantnbare ruimtelijke behefte. Deze mvrming kan enkel drgeverd wrden als de vraag naar lkale KMO s sterk stijgt en de bestaande grtschaligere industriële en ecnmische activiteiten dalen en kan vrm krijgen dr een (gedeeltelijke) herbestemming naar bv. een zne vr KMO/ambachtelijke bedrijvigheid. Bvendien is deze hervrming enkel mgelijk nder welbepaalde vrwaarden. De ruimtelijke visie die gekppeld wrdt aan de hervrming, frmuleert afwegingselementen vr de bedrijven die zich willen vestigen. Z zal bijvrbeeld een lutere kantrfunctie geweerd wrden Te herlcaliseren bestaande industriegebied van de vrmalige steenbakkerij Jansen & Maes Vaartkant Links naar Vaartkant Rechts De herlcatie van het industrieterrein Vaartkant Links naar Mallebaan Vaartkant Rechts wrdt als suggestie aan hgere verheid gefrmuleerd. Zals aangehaald nder Visie en cncepten verbeteren van de ntsluiting van de bedrijven langs Vaartkant Links, bevinden er zich ten nrden van het kanaal drie industriegebieden in Sint- Lenaarts. Hiervan is er één die luter ng wrdt gebruikt als pslag en niet meer vr effectieve bedrijfsactiviteiten (nl. de site van de vrmalige Steenbakkerij Jansen & Maes). Deze site bevindt zich centraal tussen de kern van Sint-Lenaarts en de gemeentegrens en is helemaal mgeven dr natuurgebied. In de mbiliteitsstudie Nrderkempen (2012, i..v. de prvincie Antwerpen) staat vlgende visie m.b.t. deze industrieznes: Herstructureren bedrijventerrein Sint-Lenaarts, geen verdere ntwikkelingen meer aan de nrdzijde van het kanaal: De bestaande niet watergebnden activiteit aan de nrdzijde van het kanaal dient p termijn te wrden verplaatst naar het bedrijventerrein tussen de N153 en het kanaal. Vlgend uit deze visie van de mbiliteitstudie wrdt een herlcatie van de niet-ingevulde industriezne Vaartkant Links naar Vaartkant Rechts vrpgesteld als cncreet actiepunt. De gemeente Brecht vraagt de prvincie initiatief te nemen vr de pmaak van een RUP vr de herlcatie van de niet-ingevulde industriezne p Vaartkant Links naar Vaartkant Rechts. De gemeente Brecht vindt het k belangrijk dat de gehele prblematiek van de bedrijventerreinen aan de linkerzijde van het kanaal vlledig wrdt aangepakt De gemeente det in nderstaande een suggestie naar de prvincie vr een cncrete herlcatie van dit bedrijventerrein naar de site in aansluiting met het bestaande bedrijventerrein langs het kanaal Vaartkant Rechts, (tussen dit bedrijventerrein en N153). Indien geen herlcatie verwgen wrdt, wenst de gemeente het bestaande industriegebied van Vaartkant Links (vrmalige site Steenbakkerij Jansen & Maes) te behuden. Vr dit industriegebied wil de gemeente dan k de ntsluiting verbeteren, bij vrkeur /emu 84

85 in de vrm van een phaalbrug ver het kanaal (zie verbetering ntsluiting bedrijventerrein Vaartkant Links). Dit vrmt het alternatieve scenari, naast het scenari van verplaatsing naar Vaartkant Rechts. Figuur 13 Visualisatie suggestie herlcatie niet ntwikkeld bedrijventerrein p Vaartkant links /emu 85

86 3. LAAG 3: Infrastructuur 3.1. Gewenste lijninfrastructuur Verfijning van de selectie van de secundaire weg type II p gemeentelijk niveau De prvincie selecteert in haar structuurplan de N133 als een secundaire link tussen Malle en het pen afrittencmplex van de E19 te Brecht. De gemeente Brecht stelt zich akkrd met deze selectie, maar wenst deze verder te verfijnen p haar grndgebied. Dr de centrale ligging van Brecht binnen de nrderkempen en dr de vele verbindingen van de E19 naar de mliggende drpskernen heeft de drpskern van Brecht te kampen met een sterke druk p de verkeersleefbaarheid in de kern. Om de kwaliteiten in de drpskern van Brecht te verhgen, wenst men het drgaand verkeer in de drpskern te weren. Daarm geeft de gemeente Brecht de suggestie aan de hgere verheid m de mleidingsweg rnd de drpskern van Brecht aan te leggen. Om de verbinding tussen de drpskern van Brecht en het nieuw te ntwikkelen statin Nrderkempen te ptimaliseren wrdt de vraag gesteld m het bestaande p- en afrittencmplex te verschuiven naar het nrden. Dit zu gevlgen hebben vr de aangeduide verbinding tussen Malle en Brecht. De gemeente Brecht wenst de selectie van de secundaire weg type II p vlgende manier te verfijnen: - Omleidingsweg drpskern Brecht, Lessiusstraat (N115), Heiken (N115), Mallebaan (N153), Grt Veerle (N1533). Categrisering van het lkaal wegennet in functie van het hger wegennet De verfijning van het wegennet dient te gebeuren in functie van de selectie van het hger wegennet. Dit hudt in dat de selectie van de lkale wegen wrdt afgestemd p de selectie van de hgere wegen. Z zal het lkaal wegennet vrzien in een ntsluiting naar het hger wegennet. Daar waar het hger wegennet instaat vr verbindingen p bvenlkaal niveau (vb. stedelijke gebieden, ecnmische knppunten ) zal het lkaal wegennet instaan vr lkale verbindingen tussen de drpskernen binnen en buiten de gemeente. Een duidelijk verkeersbeleid naar het vrachtverkeer binnen de gemeente Het vrachtverkeer binnen de drpskernen wrdt algemeen als hinderlijk ervaren. Er wrdt gepteerd m het vrachtverkeer zveel mgelijk te weren uit de drpskernen. Daar waar het vrachtverkeer niet geweerd kan wrden wrdt gezcht naar de meest ptimale plssing. De maatregelen vr het mleiden van het vrachtverkeer wrden vastgelegd in het gemeentelijk mbiliteitsplan. Eventuele ruimtelijke ingrepen die hiervr ndig zijn wrden pgenmen binnen het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (vb. aanleg van een nieuwe weg, aanleg van een nieuwe brug ). Een penbaar verversnetwerk gericht p het statin Nrderkempen en Antwerpen De gemeente Brecht is een belangrijke wngemeente met een tewerkstelling die hfdzakelijk gericht is p het grtstedelijk gebied Antwerpen. Om de dagelijkse verkeersstrm naar de tewerkstellingsplaats in gede banen te leiden en m het autverkeer te beperken dient er een degelijk penbaar verver naar het grtstedelijk gebied Antwerpen te wrden uitgebuwd. Dit kan gebeuren p twee manieren. In de eerste plaats kan de bestaande busverbinding naar Antwerpen wrden pgewaardeerd. Dit hudt in dat er langs de lijn vldende cmfrtabele haltevrzieningen dienen geïnstalleerd te wrden en dat er maatregelen kunnen wrden genmen m de drstrming van het busverkeer p drukke plekken te verbeteren. De eerste vrwaarde kan reeds wrden ingevuld dr een pwaardering van de bestaande halte-infrastructuur (vb. vermeerderen fietsenstallingen, verdubbelen schuilmgelijkheden ) te vrzien. De tweede vrwaarde dient in verleg te gebeuren met de prvinciale diensten. De weg waarver deze busverbinding lpt is geselecteerd als een secundaire weg type III /emu 86

87 Vervlgens kan de verbinding naar Antwerpen wrden verbeterd bij het in dienst nemen van de ICverbinding tussen Brecht en Antwerpen. Om het gebruik van deze IC-verbinding te bevrderen dienen alle verkeersmdi in de regi afgestemd te wrden p dit penbaar verversknppunt. Dit hudt in dat vr het autverkeer een vldende grte carplparking dient vrzien te wrden, dat het busverkeer in de regi dient geherriënteerd te wrden p het statin Nrderkempen en dat er een vldende vltte verstap dient vrzien te wrden tussen bus en trein en dat acties in het fietsrutenetwerk de verbinding met het statin tt stand meten brengen. Uitbuwen van een fijnmazig fietsrutenetwerk Om de lkale autverbindingen z laag mgelijk te huden en het verkeer met de fiets te bevrderen dient er binnen de gemeente een fijnmazig fietsrutenetwerk te wrden uitgewerkt dat de vrnaamste plekken (vb. schlen, bedrijventerreinen, recreatieplen, vrzieningencentra ) binnen de gemeente met elkaar verbind. Behuden van de ecnmische verbinding p het Kempisch kanaal Op het bedrijventerrein d Hef zijn ng een aantal bedrijven aanwezig die intensief gebruik maken van het Kempisch kanaal m hun grndstffen aan te veren. Vanuit dit gpunt is het gewenst m de ecnmische verbinding p het kanaal maximaal te behuden in beide richtingen. Dit hudt in dat bij maatregelen, p f langs het kanaal, die genmen wrden ter verbetering van de recreatieve, natuurlijke, landschappelijke functies de mgelijkheden vr het vrachtverkeer p het kanaal dienen bewaard te blijven Categrisering van de lijninfrastructuur Selecties van wegen Selecties p bvenlkaal niveau Op Vlaams niveau wrden in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen de hfdwegen en de primaire wegen geselecteerd. Bij de partiële herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen (2011) werd de selectie van secundaire wegen p het grndgebied van Brecht gewijzigd, en dit ten gevlge van de realisatie van de ring rnd Brecht. De vlgende wegen werden geselecteerd in het RSV en het RSPA: - Hfdweg (verbinden p (inter)natinaal niveau) E19-A1 - Secundaire weg type I (verbinden p reginaal niveau) N117 van de E19 tt de Nederlandse grens - Secundaire weg type II (verzamelen p reginaal niveau) N133 (tussen Malle en de E19) met inbegrip van de verbinding via de N154, N153, N115 en de ringweg van Brecht -> In de Gebiedsgerichte studie Nrderkempen wrdt de suggestie gefrmuleerd m de N133 te dwngraden en de N153 de functie van de N133 te laten vernemen. De gemeente Brecht ndersteunt deze suggestie. De N153 zu dan deel uitmaken van een bmstructuur met de N14 als stam. De N153, de N144 en de N131 fungeren dan als takken. In wat vlgt wrdt uitgegaan van een selectie van de N153 als secundaire weg type II. - Secundaire weg type III (drager van belangrijke fiets- en penbaar verververbindingen) N /emu 87

88 Hfdwegen De hfdwegen vrmen als geheel de drager vr het wegverver ver langere afstand. Zij vrmen een netwerk van drgaande verbindingen met een maaswijdte van 15 tt 40 kilmeter afhankelijk van de bebuwingsdichtheid van het gebied. - E19 met knppunten te St.-Jb-in t-gr en Brecht Secundaire wegen type II De hfdfunctie van de weg is verzamelen naar het hfdwegennet p bvenlkaal niveau. Dit type heeft slechts in tweede instantie een verbindende functie. Tegang geven neemt hier een belangrijkere plaats in dan bij type I. - Omleidingsweg drpskern Brecht, Lessiusstraat (N115), Heiken (N115), Mallebaan (N153), Grt Veerle (N133) Secundaire wegen type III De weg wrdt als een drager van belangrijke fiets- en penbaar verversverbindingen, zwel p lkaal als bvenlkaal niveau, uitgebuwd. Aut- en vrachtverkeer blijven uiteraard mgelijk maar zijn ndergeschikt aan fietsers en penbaar verver. - Drpsstraat, Hgstraatsebaan (N115) - Lessiusstraat, Gasthuisstraat, Mlenstraat, Schtensteenweg, Eikenlei (N115) Selecties p lkaal niveau Lkale wegen type I hebben in de eerste plaats een verbindende functie p lkaal niveau. De aanvullende functies zijn ntsluiten en tegang geven. De kwaliteit van de drstrming is echter ndergeschikt aan de verkeersleefbaarheid. Tegang geven met niet wrden afgebuwd f gescheiden. In Brecht wrden vlgende wegen aangeduid als lkale weg type I: - N133 Wuustwezelsteenweg van de aansluiting met de ring tt de gemeentegrens - Ring rnd Brecht van de N133 tt het p- en afrittencmplex - Eester N131-Bevrijdingsstraat van de N115 tt de gemeentegrens - N153-Mallebaan-Ostmalsebaan van de N133 tt de gemeentegrens - Beukenlei Handelslei Brugstraat Kerklei Bethaniënlei Lkale wegen type II hebben verzamelen p lkaal niveau als hfdfunctie. De weg ntsluit een lkaal gebied naar een weg van hgere categrie en heeft pas in tweede instantie een verbindende functie. Tegang geven neemt dan k een belangrijke plaats in. In Brecht wrden vlgende wegen aangeduid als lkale weg type II: - Klsterstraat - Kerkstraat Drpstraat - Bsstraat, Kraaienhrst en Heihefke p het bedrijventerrein - Klein Veerle - Vaartstraat Venusstraat - Bethvenstraat - Ringlaan tussen de Bethvenstraat en de Veldstraat /emu 88

89 - Veldstraat ten nrden van de Ringlaan - Kapelstraat Sint-Willebrrdusstraat - Brasschaatbaan - Mieksebaan ten zuiden van Hge Mereyt - Hge Mereyt tussen de Mieksebaan en de N115 - Krekelbergstraat Tilburglaan Westmallebaan - Abdijlaan - N133-Grt Veerle (indien wissel van functie met N153 wrdt drgeverd, z niet wrdt de N153-Ostmalsebaan geselecteerd als lkale weg type II) Op krte termijn wrdt de N153a-Ostmalseweg geselecteerd als lkale weg type II ter ntsluiting van het bedrijventerrein. Op lange termijn wrdt deze tegang afgebuwd en kmt deze selectie te vervallen. Als de Kraaienhrst verbreed is, wrdt deze weg geselecteerd als lkale weg type II. Alle verige wegen behren tt de categrie lkale weg type III. De hfdfunctie is verblijven en tegang verlenen tt aanpalende percelen. Enkel bestemmingsverkeer is wenselijk. Lkale verbindingswegen Deze wegen zrgen vr een maasverkleining van de primaire en secundaire wegen. Ze geven geen verbinding p Vlaams niveau. De lkale verbindingswegen verbinden de kernen nderling en verzrgen de verbinding met een centrum, een (klein)stedelijk gebied en het hgere wegennet. De hfdfunctie is verbinden p lkaal en interlkaal niveau. De aanvullende functies zijn ntsluiten en tegang geven. De kwaliteit van de drstrming is echter ndergeschikt aan de verkeersleefbaarheid. Tegang geven met niet wrden afgebuwd f gescheiden. - Beukenlei, Handelslei, Brugstraat, Kerklei, Bethaniënlei; - Wuustwezelsteenweg (N133); - Eester, Bevrijdingsstraat (N131); - Mallebaan (vanaf knppunt met Grt Veerle), Ostmalsebaan (N153) Gebiedsntsluitingswegen De hfdfunctie van de gebiedsntsluitingswegen is verzamelen en k ntsluiten p lkaal en interlkaal niveau. De weg ntsluit een lkaal gebied (bijv. stad, drpskern, wijk, industrie- f dienstenzne) naar een weg van hgere categrie en heeft pas in tweede instantie een verbindende functie. Tegang geven neemt een belangrijke plaats in. - -Sluisvijflaan, Handbglaan; - -Mieksebaan (tt aan Vriendschapslaan); - -Kapelstraat, Sint Willebrrdusstraat; - Ringlaan met nieuw aan te leggen weg, Hfstraat; - Venusstraat, Vaartstraat (tt aan Tilburgbaan); - Klein Veerle; - Bsstraat, Heihefke, Ostmalsebaan; - Drpsstraat, Kerkstraat; - Vaartkant Links, Vaartkant Rechts; /emu 89

90 Verfijnen van het bvenlkaal fietsrutenetwerk Bvenlkale verbindingen Het bvenlkaal functineel fietsrutenetwerk bestaat uit hfdrutes, functinele fietsrutes en alternatieve fietsrutes. Hfdrute fietsverkeer Of Nn-stp hfdrutes, zijn hgwaardige snelle rutes vr lange afstanden, gericht p dagelijkse functinele verplaatsingen f delgerichte verplaatsingen in de vrije tijd. De rutes maken zveel mgelijk gebruik van het bestaand netwerk, van ude sprzaten f van de mgeving van ng functinerende sprwegen. De nn-stp hfdrutes minimaliseren de reistijd en verlagen het risic vr de fietser. Hfdrutes zijn intensief gebruikte drgaande fietsrutes met een kwalitatief hgwaardig karakter. De rutes maken hfdzakelijk gebruik van jaagpaden langs waterwegen en van sprrutes, zwel sprlijnen die in gebruik zijn als ude sprwegbeddingen. Cmfrt en veiligheid zijn belangrijke aspecten. - Het Kempisch kanaal Functinele fietsrute Het bvenlkaal functineel fietsrutenetwerk valt Functinele fietsrutes vallen grtendeels samen met de secundaire en lkale verbindingswegen vr autverkeer, mdat dit drgaans de krtste verbindingen zijn tussen de belangrijkste bestemmingen. - Eikenlei, Schtensteenweg, Mlenstraat, Gasthuisstraat - Beukenlei, Brugstraat, Kerklei, Bethaniënlei - Brasschaatbaan, Sint Willebrrdusstraat, Kapelstraat - Bethvenstraat, Wuustwezelsteenweg - Hfstraat, Veldstraat - Lessiusstraat, Heiken, Mallebaan, Ostmalsebaan - Drpsstraat, Hgstraatsebaan - Kerkstraat, Bevrijdingsstraat Alternatieve functinele rutes De alternatieve functinele rutes liggen meestal parallel aan de functinele fietsrutes langs minder drukke trajecten /emu 90

91 DEEL 4: Gewenste ruimtelijke structuur ntwikkelingsperspectieven vr de deelruimten 1. Nrdelijke drpen 1.4 Gewenste ruimtelijke structuur vr de nrdelijke drpen Vr de drpskern van Sint-Lenaerts Een grene inkleding vr het bedrijventerrein Langsheen Mallebaan wrdt geen ruimte vrzien vr bedrijven. Er wrdt gepteerd m het bedrijventerrein te ntwikkelen met een gren karakter. Hiervr wrdt er langs de Mallebaan een brede grenstrk aangelegd met (bdembedekkende) heesters en hgstammen. Drzichten naar de achterliggende bedrijven zullen wrden vrzien. Opmaak van een RUP vr de afvalverwerkingsite van Igean De afvalverwerkingssite van Igean is vandaag niet in vereenstemming met de gewestplanbestemming. Het gebied is immers gelegen in een zne vr strtplaats (niet-giftige stffen) met als nabestemming bsgebied. Orsprnkelijk was het hier een strtplaats. Eind 2003 werden de strtactiviteiten echter beëindigd, mede dr de grndige hervrming van het wettelijk kader. Het vervlgtraject vr deze strtplaats was de prductie van bigas. Op de site zijn twee vergistingsinstallatie aanwezig (waarvan de kleinere prefversie ndertussen is stilgelegd). In de vergistinginstallatie wrdt GFT+ mgezet tt cmpst en bigas. Het bigas wrdt p zijn beurt mgezet in elektriciteit en als Grene Strm geleverd aan het net. Verder bevindt hier zich k een waterzuiveringsinstallatie die al het afvalwater van de site zuivert. De gemeente wenst een RUP p te maken vr deze site zdat juridische planningsrechtszekerheid kan wrden gebden aan deze algemene nutsvrziening en afvalbeheerder. In dit RUP met k de mgelijkheid vrzien wrden vr het stallen van vrachtwagens in de functie van afvalbeheer en verwerking en (verige) ntwikkelingen in het kader van alternatieve energie (vnl. windmlens, znnepanelen, ). In dit RUP met de site wrden bestemd vr zijn specifieke functies (en niet als een algemene zne vr gemeenschapsvrzieningen en penbaar nut) f KMO-zne. Op deze site wrdt een vldende brede natuurverbinding vrzien tussen respectievelijk het natuurgebied ten nrdwesten en het natuurgebied ten nrdsten van de site /emu 91

92 Figuur 14 Overzicht afvalverwerkingsite Nrd van Igean te Brecht (Sint-Lenaarts) (brn: jaarverslag 2012 Igean: milieu- en veiligheid) Figuur 15 Situering afvalverwerkingsite Nrd /emu 92

93 Vr de statinsmgeving Ptenties duurzaam verversknppunt Het gemeentebestuur van Brecht wenst de ptenties van het statin Brecht ten vlle benutten, m z nder meer het gebruik van duurzaam verver te stimuleren. De statinssite van Brecht vrmt een prt tt de grte centra in Vlaanderen. (z ben je p ca. 15 min in Antwerpen-Centraal) Het statin fungeert dan k als schakel tussen de Nrderkempen en de grte centra. Inwners van de ruime mgeving van Brecht parkeren hun aut aan het statin f nemen de bus tt daar, m p deze manier de file van de E313-Ring Antwerpen te vermijden. Naast het treinstatin dat zrgt vr een directe verbinding met het sprwegennet van Vlaanderen, zijn er diverse (eind)haltes van de bussen van de lijn. Verder lpt het bvenlkaal functineel fietsrutenetwerk langs hier en werd via een ndertunneling een directe drsteek vrzien vr de zwakke weggebruiker naar het centrum van Brecht. Het del vr dit duurzaam verversknppunt (knppunt vr de trein, bus, fiets, te vet), is het creëren van mgelijkheden vr functies die ptimaal gebruik maken van deze bereikbaarheid. Delstelling: vrzieningen in aansluiting met verversknppunt en weren van niet cmpatibele functies De bereikbaarheid van deze lcatie met zwel penbaar verver, aut als langzaam verkeer geeft deze lcatie enrm ptentieel. Vr deze lcatie meten mgelijkheden gecreëerd wrden vr functies die ptimaal gebruik kunnen maken van deze bereikbaarheid. Gewenste ruimtelijke ntwikkelingen zijn.a. : - een kantr: een kantr dient immers ged bereikbaar te zijn met penbaar verver (wn/werk pendel) - Dienstverlenende functies afgestemd p de nden van deze werknemers van deze kantren zals: Kinderpvang; Advcatenkantr; cpycenter; Fitnesscentrum; Aptheker; Kapper; Strijkatelier; Krantenwinkel; brdjeszaak. Op deze manier wrden verkeersbewegingen bespaard en kan deze mgeving fungeren als een vrbeeld van een duurzame werkmgeving. - Beperkte cmmerciële activiteiten (bv. supermarkt, krantenwinkel, ). Om geen bvenlkale dynamiek te creëren wrden schaalverschrijdende vlumes en functies geweerd, zals: - een cngrescentrum - een shppingcentrum - industrie. Als vrwaarde vr de ntwikkeling van deze site, met er wrden gewaakt ver het behud van de samenhang met de kern van Brecht. Hiervr dient men zwel de huidige langzaam verkeersverbindingen te bewaren als bijkmende functinele verbindingen te creëren. Er wrdt een masterplan pgemaakt vr de ruime mgeving van de statinsmgeving (inclusief de aansluiting met de kern Brecht) waarin een ruimtelijke visie p het realiseren van de binding met de kern wrdt gefrmuleerd. Verder dient een kwaliteitsvl penbaar dmein en vldende (zichtassen naar de) pen ruimte te wrden bewaard. Ten sltte is k de uitbreiding van de pendelparking aangewezen /emu 93

94 Acties De cncrete acties m bvenstaande delstelling te bewerkstelligen zijn: - Het gemeentebestuur van Brecht det de suggestie aan de Vlaamse verheid m het gewestelijk RUP (GRUP) Stpplaats Nrderkempen en Ringweg Brecht te herzien d.m.v. een inhudelijke verbreding. In de bestemmingszne t.h.v. het statin zijn mmenteel enkel werken, handelingen en cnstructies i.f.v. de verstap tussen verschillende verkeersmdi tegestaan. - Aan de verzijde van de Oudaenstraat, rechtver de statinsite en reginale bushaltes bevindt zich ng een niet-ntwikkeld terrein. Een ntwikkeling van dit terrein kan mee zrgen vr het stimuleren van het statin van Brecht als duurzaam verversknppunt. De gemeente wenst de hgere verheid te suggereren m vr dit deel k een herbestemming dr te veren. Dit kan dr een uitbreiding van het gewestelijk RUP die gepaard gaat met de inhudelijke herziening van het GRUP. Anderzijds kan dit k dr een gemeentelijk RUP p te maken vr dit deelgebied, waarbij het gemeentelijk RUP dan vlledig wrdt afgestemd p het herziene gewestelijk RUP. Vr beide delen met eerst een algemene visie en ntwerp tt stand kmen. De twee RUP s meten vervlgens cmplementair en in vereenstemming met die visie wrden uitgewerkt. De statinsmgeving bestaat vandaag uit luter een statin incl. statinsgebuw (enkel lketfunctie en sanitaire vrzieningen), een busstelplaats, een parking en grenvrziening. geen RUP GRUP Functies beperkt (parking, busstelplaats, grenvrz.) Figuur 16 Statinsmgeving - huidige testand /emu 94

95 Figuur 17 Gewenst beleid statinsmgeving 1.5 Mgelijke maatregelen en acties binnen de deelruimte Mgelijke maatregelen en acties vr de gemeente Drpskern Sint-Lenaarts Hfdmaatregelen hfdacties 8. RUP St. Lenaarts st- lkale recreatiezne grenstraat Delstelling Cncrete actie, maatregel Opvangen van de lkale behefte aan sprt- en jeugdterreinen Ruimte vrzien vr het pvangen van de lkale sprt-, jeugd- en recreatiebeheften Cncrete stappen Opstellen van een RUP m een deel van het agrarisch gebied in de zne tussen Vaartkant Links en Grenstraat m te zetten naar recreatieve zne bestemd vr lkale sprt-, jeugd- en recreatiebeheften. Een deel van het agrarisch gebied kan k bestemd wrden vr hbbyland (stallen van paarden, hbbytuinbuw ). Binnen dit RUP kunnen k ntvangstvrzieningen wrden geïntegreerd vr het recreatief medegebruik in de terreinen van de ude kleiputten Taken en vrstellen vr de prvincie en het Vlaams gewest - Het gemeentebestuur wenst actief betrkken te wrden in de inrichting van de mgeving van de het statin Nrderkempen. Op deze manier wenst het gemeentebestuur te vermijden dat het statin een lsstaand element wrdt naast de drpskern van Brecht. Een /emu 95

96 kwaliteitsvl penbaar dmein en gede langzaam verkeersverbindingen met het drpscentrum van Brecht zijn vr de gemeentebestuur belangrijke discussiepunten. 3. Open Nrden 3.5 Mgelijke maatregelen en acties binnen de deelruimte Taken en vrstellen vr de hgere verheid - Gebied vr geluidsintensieve sprten Kraaienhrst De gemeente vraagt aan de prvincie m het ntginningsterrein in de Kraaienhrst p te nemen als permanente mlp vr geluidsintensieve sprten. Indien de zne niet geselecteerd wrdt dr de prvincie dan zal de gemeente deze zne p lkaal niveau inrichten als efenterrein vr mtr- en autsprten. De gemeente kan een beperking pleggen vr het aantal dagen dat de terreinen gebruikt mgen wrden en vrwaarden pleggen inzake de infrastructuur die er mag wrden pgetrkken. DEEL 5: Priritaire beleidsthema s 1.Een actief buitengebiedbeleid 1.5 met aandacht vr znevreemde cnstructies Het invullen van de decretaal vereiste RUP s vrmt hier een verplichting: - het pmaken van een inventaris van alle znevreemde wningen - het pmaken van een gebiedsgericht RUP vr de znevreemde wningen vlgens de gebiedsgerichte benadering die werd uitgeschreven nder (deel ) - het eventueel pstellen van een derde rnde vr znevreemde bedrijven via een gebiedsgericht RUP vlgens de gebiedsgerichte benadering die werd uitgeschreven nder (deel ) - Opstellen van een vierde rnde vr znevreemde bedrijven via een gebiedsgericht RUP vlgens de gebiedsgerichte benadering die werd uitgeschreven nder (deel ) en dit vr zver relevant 2.Aandacht vr de verschillende drpskernen 2.3 Vrzieningen Vr gans Brecht (en ruimere mgeving): - De plitieznes Vrkempen en Grens zijn sinds de fusie in 2001 p zek naar een nieuwe lcatie vr een gemeenschappelijk administratief centrum. In de gerenveerd gebuwen van de vrmalige maalderij tegenver de jachthaven aan de Vaartdijk hebben zij de gewenste accmmdatie gevnden. Dr deze bestaande site in gebruik te nemen dient k geen extra ruimte in beslag te wrden genmen /emu 96

97 - Del is het pmaken van een RUP vr het herbestemmen van de huidige zne vr KMO naar een zne vr gemeenschapsvrzieningen waar de plitie zich kan vestigen. De zne vr gemeenschapsvrzieningen zal beperkt wrden tt de functie plitie. Er wrdt vr dit RUP k een visie p lange termijn pgesteld, vr mchten de plitieactiviteiten hier wrden stpgezet. Bij de inwerktreding van de nabestemming, zal de dynamiek p deze lcatie wrden ingekrmpen /emu 97

98 4 Bindend gedeelte DEEL 2: Bindende bepalingen m.b.t. de pen ruimte 1. Selecties 1.4 Selecties vr de recreatieve structuur Selectie van de recreatieve knppunten In de gemeente wrden vlgende lkale recreatiegebieden en ndersteunende teristischrecreatieve knppunten geselecteerd: Lkale recreatiegebieden - Sprt, jeugd en recreatiezne Brecht centrum (zne achter Waterheve) - Sprt, jeugd en recreatiezne Sint-Lenaarts (zne tussen Hutstraat en Grenstraat) - Sprt, jeugd en recreatiezne Klein Veerle (zne tussen Klein Veerle en Kldries) - Sprt, jeugd en recreatiezne St.-Jb-in- t-gr (zne tussen Kerklei en Klein Schijn) - De Merel Ondersteunende teristisch-recreatieve knppunten... - Transferia Luie Hek (vr Brechtse Heide) - Transferia Eyndven (vr Brechtse Heide) - Transferia kleiputtenlandschap Sint-Lenaarts (aansluitend bij Grenstraat) - Kempisch museum - Steenbakkerij museum - Gebied vr verblijfsrecreatie de Merel - Jachthaven St.-Jb-in t-gr - Jachthaven Eyndven 2. Maatregelen met betrekking tt de pen ruimte 1. Buwen van een mestverwerkinginstallatie aansluitend p het bedrijventerrein D Hef. 2. Ontwikkelen van de Luyckvrtsebeek Weehagensebeek als een grene natuurlijke verbinding in de pen ruimte. Afstemming met het gemeentelijk grenbeleid. 3. Opmaken van een gebiedsgericht inrichtingsplan dat de ntwikkeling van de Brechtse Heide vastlegt. Overleg met de verschillende sectren, buurgemeenten en verheden is hiervr ndig. 4. Uitbuwen verblijfsrecreatiegebied De Merel. Opstellen van een gebiedsgericht inrichtingsplan dat de ntwikkeling van de glbale mgeving van de Merel vastlegt. In eerste instantie wrden deze elementen als suggestie naar de Prvincie meegegeven in het kader van het gebiedsgericht beleid rnd het Kempisch kanaal. Indien de prvincie deze visie niet pneemt dan zal de gemeente een gemeentelijk RUP pstellen die de ruimtelijke cnsequenties van het inrichtingsplan p lkaal niveau vertaalt /emu 98

99 5. Ontwikkelen van een Kempische steenbakkerijmuseum. Opstellen van een RUP m de bestaande bestemming van industrieterrein m te zetten in zne vr penbaar nut f zne vr museum.. DEEL 3: Bindende bepalingen m.b.t. de bebuwde ruimte 1. Selecties 1.2 De ruimtelijke structuur van het werken Selectie van verder te ntwikkelen lkale bedrijventerreinen De gemeente selecteert vlgende bedrijventerreinen als te ntwikkelen en uit te buwen lkaal bedrijventerrein: - De Ring Selectie van te behuden (en te herstructureren) lkale bedrijventerreinen De gemeente selecteert vlgende bedrijventerreinen als te behuden (en te herstructureren) lkale bedrijventerreinen: - D Hef - Klsterveld - Vaartstraat Links (2 clusters) te herbestemmen als KMO-gebieden vr zver relevant - Brug 10 - Budewijnstraat Selectie van activiteitendreven De gemeente selecteert vlgende linten als activiteitendreef: - Lessiusstraat-Heiken - Eikenlei-Beukenlei 2. Maatregelen met betrekking tt de bebuwde ruimte 2.1 Algemeen 6. Nastreven van een geznde mix van wningdifferentiatie p niveau van de drpskernen en waar wenselijk p niveau van prjecten in functie van een gevarieerde samenstelling van de bevlkingsgrepen en het tegengaan van grte eenzijdige sciale verkavelingen. Dit kan bijvrbeeld dr de pmaak van een verdruk RUP dat znes vr meergezinswningen afbakent. 7. Uitbuwen van een ruimtelijke visie vr elke drpskern waarin ruimtelijk bepaald wrdt in welke mate en nder welke vrm(en) verdichting gerealiseerd kan wrden. Deze visie wrdt gebaseerd p de eigenheid en de ruimtelijke kwaliteit van elke deelkern, waarbij in het bijznder aandacht uitgaat naar de mgelijkheden vr inplanting van meergezinswningen en het vastleggen van de tegelaten buwrde /emu 99

100 Juridisch verankeren van de ruimtelijke visie p het kwalitatief wnen en de afbakening van znes vr meergezinswningen dr middel van een RUP vr de kernen St. Jbin t-gr, Brecht, Sint-Lenaarts en Klein Veerle. 8. Uitwerken van begeleidende maatregelen vr kwalitatief wnen in de drpskernen dr ruimte te bieden aan kwalitatieve en duurzame inbreidingsprjecten, ruimte te bieden vr zrgwnen en aandacht te besteden kwalitatief penbaar dmein in het bijznder in de znes met cncentraties van zwakke bevlkingsgrepen (schlmgeving, zrgvrzieningen, ) 9. Op basis van de tlkit Kasteeldmeinen die binnen het prject bebuwd perifeer landschap werd ntwikkeld zal een visie pgemaakt wrden vr de tekmst van Kasteel Nttebhm. Deze wrdt uitgebreid met andere waardevlle gebuwen binnen de gemeente. Indien ndig zal vr deze gebuwen een ruimtelijk uitveringsplan pgemaakt wrden. 2.1 Drpskern Brecht 6. Ontwikkelen van Brecht Ost. Dr het pstellen van een RUP dat de gedeeltelijke ntwikkeling van het wnuitbreidingsgebied Waterhevelaan tt del. Gelijktijdig dient de behefte aan lkale recreatieve vrzieningen afgewgen wrden en dient er een grene verbinding ntwikkeld te wrden tussen het centrum en het landbuwgebied met nevenfuncties. Het RUP kan eventueel wrden uitgebreid m de inrichting van het wnprject Laar vast te leggen. 7. Versterken van de centrumas tussen het statin en de huidige drpskern dr het evalueren van de bestaande BPA s en eventueel het pstellen van een RUP vr het herzien van deze BPA s en het ntwikkelen van het wnprject Centrum dr het gedeeltelijk herzien van het centrum BPA via een RUP. 7. Partiële herziening RUP Brecht Centrum met het g p verdichting en het stimuleren van detailhandel in de kern 8. Opstellen van een RUP m het bedrijventerrein De Ring in twee fasen in nrdelijke richting uit te breiden. 2.2 Drpskern Sint-Lenaarts 9. Gefaseerd ntwikkelen van het wngebied Pthek m k een aanbd aan bejaardenhuisvesting te creëren in het centrum van Sint-Lenaarts. Een RUP kan de aard van huisvesting, fasering, inplanting en relatie tt het achterliggende plangebied vastleggen. 8. Opmaak van een RUP vr de afvalverwerkingssite Igean zdat juridische rechtszekerheid kan wrden gebden aan deze algemene nutsvrziening en afvalbeheerder p vlak van ruimtelijke rdening. 9. Opmaak RUP Herziening RUP Pthek in functie van de ntwikkeling van een inbreidingsprject. Dit prject zal de verbinding vrmen tussen de drpskern en de zne vr gemeenschapsvrzieningen. Het gebied Pthek wrdt mgelijks (deels) aangeduid als signaalgebied 29 mwille van de verstrmingsgeveligheid van het gebied. In het huidige RUP Pthek werden reeds maatregelen vrzien m rnd de waterlp een waterbuffering te vrzien. 2.3 Drpskern Sint-Jb-in- t-gr 29 Signaalgebieden zijn ng niet ntwikkelde gebieden gelegen in een harde bestemming (wnen, industriegebied, verblijfsrecreatie, ) die een belangrijke functie kunnen vervullen in de aanpak van waterverlast mdat ze (van nature) kunnen verstrmen f mdat ze vanwege de specifieke bdemeigenschappen als een natuurlijke spns fungeren /emu 100

101 10. De gemeente stelt een RUP p ter realisatie van de ntwikkelen van het strategisch wnprject Vaartntwikkeling. Het RUP dient de relatie tussen het Lchtenbergplein en het Kempisch kanaal vast te leggen en dient de bebuwing naar het water te richten. 11. Ontwikkelen van de wnwijk Leeuwerik. Dr middel van een RUP kan de inrichting, de aard van de bebuwing (sciale kavels en wningen) en de fasering wrden vastgelegd. In het RUP wrdt k een parkplein vrzien van min. 2 ha. 11. Opmaak van een RUP vr de uitbreiding van de bestaande KMO zne Klsterveld p vrwaarde dat: a. dit RUP wrdt pgesteld i.f.v. de herlkalisatie van znevreemde bedrijven. b. dit RUP wrdt pgesteld i.f.v. in samenspraak met de gemeente Schten. c. Naast de uitbreiding van deze km-zne k de vestigingsvrwaarden m.b.t. de aard van de activiteiten in de bestaande KMO-zne herbekeken wrden. d. Er een adequate alternatieve ntsluiting vrzien wrdt. 12. Opmaak van een RUP vr de gedeeltelijke herziening van RUP Leeuwerik. 13. Opmaak van een RUP vr de (gedeeltelijke) herziening van het ude BPA t.h.v. Hge Weg. De ntwikkelingsmgelijkheden beantwrden niet meer aan de hedendaagse nrmen (dichtheid, buwtyplgie). 14. Gezien het verstrijken van de termijnen van de bestemmingen van het PRUP Hgheide en het PRUP Zwaluw zal de gemeente een actief pvlgingsbeleid hanteren. 2.4 Acties binnen de pen ruimte 12. Opstellen van een inventaris van de znevreemde bebuwing en pstellen van een gebiedsgericht RUP. 14. Uitwerken van een functieverbreding vr de histrische sites en kasteeldmeinen buiten de drpskernen in vereenstemming met de draagkracht van de plek en afgestemd p de landschappelijke, esthetische en erfgedwaarden van elke site in het bijznder. 15. Eventueel Opstellen van een derde vierde rnde znevreemde bedrijven via een gebiedsgericht RUP, vr zver relevant. 16. Zeken naar instrumenten en pstellen van een plssingskader m leegstand in het agrarisch gebied een antwrd te bieden. 2.5 Statinsmgeving 16. Opmaak van een gemeentelijk RUP in uitbreiding van het gewestelijk initiatief en dit in functie van ruimere ntwikkelingsmgelijkheden in de statinsmgeving. Vrafgaand aan het creëren van planlgische ntwikkelingsmgelijkheden p deze site, dient een masterplan te wrden pgemaakt vr de ruimere statinsmgeving, met bijzndere aandacht vr de aansluiting met de kern van Brecht. 4. Suggesties naar de hgere verheid - De gemeente Brecht vraagt aan het Vlaams gewest m via de prcedure van de histrisch gegreide bedrijven vldende mgelijkheden te vrzien vr de uitbreiding van de bestaande activiteiten van de steenbakkerij Flren. - De gemeente vraagt de Vlaamse verheid m p haar grndgebied een ruimtelijk uitveringsplan te kunnen pmaken vr het Grt Schietveld, indien een gezamenlijk initiatief niet mgelijk is f de Vlaamse verheid niet vergaat tt pmaak van een gewestelijk RUP vr dit gebied. - De gemeente vraagt de Vlaamse verheid m ruimere ntwikkelingsmgelijkheden in aansluiting met de statinsite /emu 101

102 - De gemeente vraagt de Vlaamse verheid m bij de pmaak van RUP s f vergunningen inzake ntginningsgebieden, geen landbuw in de diepte te bevrderen nch te te staan. - De gemeente vraagt de prvincie initiatief te nemen vr de herlcatie van de industriegebieden Vaartkant Links naar Vaartkant Rechts. - De gemeente neemt na terugkppeling met de prvincie het initiatief m de zne vr verblijfsrecreatie Kldriespark m te vrmen naar zne vr recreatief wngebied - De gemeente vraagt aan de prvincie m de tijdelijke mlp vr mtrcrss in Kraaienhrst p te nemen als permanente mlp vr geluidsintensieve recreatie. DEEL 4: Bindende bepalingen m.b.t. de infrastructuur 1. Selecties en categrisering 1.1 Lkale verbindingswegen (lkale type I) Vlgende wegen wrden geselecteerd als lkale verbindingsweg: - Eikenlei-Brechtsebaan-Schtensteenweg-Mlenstraat-Gasthuisstraat-Veldstraat (N115); - Beukenlei-Handelslei-Brugstraat-Kerklei-Bethaniënlei; - Wuustwezelsteenweg (N133); - Heiken-Drpsstraat-Hgstraatsebaan (N115); - Eester-Bevrijdingsstraat (N131); - Ostmalsebaan (N153). 1.2 Gebiedsntsluitingswegen (lkale wegen type II) Vlgende (delen van) wegen wrden geselecteerd als gebiedsntsluitingsweg: - Handbglaan-Sluisvijflaan; - Mieksebaan; - Sint-Willebrrdusstraat-Vaartstraat; - Klein Veerle; - Drpsstraat-Kerkstraat; - Bsstraat-Ostmalsebaan (industrie). 1.3 Rutes vr fietsverkeer Vlgende rutes wrden geselecteerd als ntsluitende utilitaire fietslinks (lkaal): - Brugstraat; - Watertrenstraat-Kerklei; - Zandstraat; - Mieksebaan; - Andrelaan; - Schtensteenweg- Mlenstraat-Gasthuisstraat (N115) /emu 102

103 - Kapelstraat; - Drpsstraat-Heihefke /emu 103

104 Bijlage 3: Kaarten Vlgende kaarten wrden geschrapt (en niet vervangen) - Kaart 3: Planningscntext in de buurgemeenten - Kaart 39: differentiatie van de structuur van het werken Vervanging van bestaande kaarten - Kaart 6: Situering van de BPA s wrdt vervangen dr Kaart 6: Situering gedgekeurde gemeentelijke RUP s en BPA s - Kaart 38: Overzicht prjectmatige invulling Deze wrdt vervangen dr Kaart 38a: Overstrmingsgevelig gebied nrd Kaart 38b: Overstrmingsgevelig gebied zuid Kaart 38c: Situering binnengebieden: bestemming nrd Kaart 38d: Situering binnengebieden: bestemming zuid Kaart 38e: Wningprgrammatie: binnengebieden nrd Kaart 38f: Wningprgrammatie: binnengebieden zuid Herziening van /wijzigingen aan bestaande kaarten - Kaart 18: bestaande ruimtelijke structuur - Kaart 31: gewenste ruimtelijke structuur - Kaart 33: differentiatie van de agrarische gebieden - Kaart 36: differentiatie van de structuur van het wnen - Kaart 37: gedifferentieerd beleid van de pen ruimte - Kaart 41a: Overzicht bedrijfsprgrammatie - nrd - Kaart 41b: Overzicht bedrijfsprgrammatie - zuid /emu 104