1. Inventarisatie. Zie kaart 1: Inventarisatie parkeervoorzieningen. Aantal parkeerplaatsen 1. Assesteenweg (langsparkeren) Locatie

Transcriptie

1

2 1. Inventarisatie Deze nota bijkomend onderzoek 2 kadert in de opmaak van het mobiliteitsplan van de gemeente Ternat. Dit bijkomend onderzoek werd uitgevoerd in navolging van de Provincial Auditcommissie van november 23 waarin bleek dat het tot dan gevoerde onderzoek niet volstond om het gewenste parkeerbeleid te ondersteunen. Bijgevolg werden er op dinsdag 2 maart 24 parkeertellingen uitgevoerd in de nabije omgeving van het station van Ternat. De resultaten van dit onderzoek geven een beeld van de parkeerdruk en de parkeerduur op een normale werkdag en vormen een ondersteuning van de opties uit het beleidsplan. De waarnemingen vonden plaats tussen 8. uur en 18. uur waarbij men ieder uur de nummerplaten van de geparkeerde voertuigen noteerde. Er werd eveneens een onderscheid gemaakt tussen illegaal en legaal geparkeerde voertuigen. Zodoende krijgt men een beeld van de parkeerdruk per uur en kan men ook bij benadering bepalen hoelang de verschillende voertuigen geparkeerd stonden. Door slechts om het uur waar te nemen kan men echter niet exact bepalen hoe lang de voertuigen geparkeerd stonden en worden niet alle voertuigen geteld die zich in het studiegebied geparkeerd hebben. Tijdens de waarneming was het zeer zonnig weer. De grenzen van het studiegebied worden gevormd door de Assesteenweg (N285), de Peter Benoitstraat, de Neerveldlaan, de Kasteellaan, de Sterrenlaan en de spoorweg Brussel-Aalst. Binnen deze zone zijn de volgende parkings gelegen: Zie kaart 1: Inventarisatie parkeervoorzieningen Locatie Aantal parkeerplaatsen Regime Duur 1. Assesteenweg (langsparkeren) 15 vrij parkeren / 6 blauwe zone 12 min 2. Parking Stationsstraat 85 vrij parkeren / 3. Parking Stationsplein 22 blauwe zone 12 min 4. Parking Depot 126 vrij parkeren / 5. Stationsstraat tussen de N285 en 18 blauwe zone 12 min het station (langsparkeren) 13 vrij parkeren / 6. Stationsstraat tussen het station 28 vrij parkeren / en de Sterrelaan (langsparkeren) 5 blauwe zone 12 min 7. Parking Lombeekweg 18 vrij parkeren / 8. Parking Neerveldlaan 33 vrij parkeren / Totaal 369 De grote parking in de Stationsstraat en de depotparking zijn initieel gericht op de dagelijkse pendelaars die in Ternat de trein nemen. Bijgevolg worden hier geen beperkingen opgelegd. Op de depotparking zijn er wel een zestal parkeerplaatsen voorbehouden voor personeelsleden van de NMBS. De parking in de Lombeekweg en de Neerveldlaan liggen verder van het station en zijn dus minder geschikt als stationsparking. Langsparkeren is zowel langs de Assesteenweg als langs de Stationsstraat toegelaten, waarbij in bepaalde delen het gebruik van een parkeerschijf verplicht is (blauwe zone). Deze is eveneens verplicht voor de parking voor het station (parking stationsplein). Door het aanduiden van blauwe zone s tracht men te vermijden dat ze gebruikt worden door langparkeerders (cfr. pendelaars). Deze plaatsen zijn dan ook gericht op de plaatselijke handelaars en op treinreizigers die worden afgehaald of afgezet. Buiten de reeds vermelde parkings in de Lombeekweg en de Neerveldlaan werd in het onderzoek geen rekening gehouden met het parkeren in de Lombeekweg, de P. Breughelstraat, de Neerveldlaan en de Sterrelaan. Tijdens de waarnemingen werd namelijk vastgesteld dat er in deze straten enkel sprake was van beperkt bewonersparkeren op semi-privaat terrein. D+A Consult 1 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat September 24

3 2. Analyse en bespreking van de resultaten 2.1. Parkeerbezetting In de eerste plaats hebben we de parkeerbezetting bepaald door het aantal geparkeerde voertuigen te vergelijken met de aanwezige capaciteit. Hierbij hebben we zowel rekening gehouden met voertuigen die legaal als illegaal geparkeerd waren. Op deze wijze wordt enkel de gerealiseerde parkeerbehoefte in beeld gebracht maar niet de potentiële parkeervraag. De onderstaande grafiek geeft een beeld van de parkeerbezetting in het studiegebied. Tijdens bijna de gehele waarnemingsperiode werd een zeer hoge parkeerdruk waargenomen die slechts afneemt naar het einde van de onderzoeksperiode. Grafiek 1 - Parkeerbezetting in de stationsomgeving De parkeerpiek blijkt te vallen tussen 1 en 11 uur. Op dat ogenblik werden er 369 geparkeerde voertuigen geteld, wat overeenkomt met het beschikbare aanbod aan legale parkeerplaatsen. Aangezien we voor de parkeerproblematiek ook rekening moeten houden met vrije parkeerplaatsen voor het parkeer-zoek-verkeer is het aantal beschikbare parkeerplaatsen dus te laag. Men gaat daarbij uit van 5 à 1 vrije parkeerplaatsen op plaatsen met veel langparkeerders en van 15 à vrije parkeerplaatsen in zones met kortparkeren. Grafiek 2 - Parkeerbezetting van legale parkeerplaatsen D+A Consult 2 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat September 24

4 De bezetting van de legale parkeerplaatsen sluit hier op aan met percentages die grotendeels variëren tussen 8 en 9. Dit vertaalt zich in een 3-tal illegaal geparkeerde voertuigen tussen 1 en 11 uur. Dit aantal verhoogt nog door de continue hoge parkeerdruk tot maximaal 39 plaatsen tussen 11 en 12 uur. Om een gedetailleerder beeld krijgen hebben we de parkeerbezetting ook bepaald voor de verschillende parkings in het studiegebied. Voor de grafieken met de bezettingsgraad per parking verwijzen we naar de bijlagen. Als belangrijkste conclusies kunnen we stellen dat: De parkings in de Stationsstraat, de Lombeekweg en de Neerveldlaan af te rekenen hebben met een parkeerdruk die bijna gedurende de hele periode boven de 1 ligt. Dit resulteert in dubbel parkeren, langsparkeren naast de rijweg en een uitbreiding van de parking. Door het illegaal parkeren wordt het gebruik van de legale parkeerplaatsen bemoeilijkt, versmalt de rijweg (nadelig voor voetgangers en kruisend verkeer) en worden soms zelfs voertuigen geblokkeerd. Ondanks het feit dat de parkeerbezetting van de depotparking iets lager is dan de algemene bezettingsgraad zijn er nog een aantal foutparkeerders die zich voornamelijk op de inrit naar de parking parkeren. De lagere bezettingsgraad is te verklaren door het ongestructureerde karakter van de parking waardoor plaatsen half ingenomen worden of slecht zichtbaar zijn. Voor de overige parkings ligt de bezettingsgraad duidelijk lager dan de globale bezettingsgraad zodat het aantal foutparkeerders zeer beperkt is. Het betreft voornamelijk zones met langsparkeren waar er geen duidelijke afbakening van de parkings is. Hierdoor zal de optimale bezetting van de parkings zelden bereikt worden. Voor de meeste parkings komt de maximale bezetting voor in de late voormiddag en de minimale bezetting aan het einde van de waarnemingsperiode. Enkel voor de parking van het Stationsplein en voor de parking van de Stationsstraat werd de minimale bezettingsgraad niet s avonds, maar s morgens vastgesteld tussen acht en negen. De piekbezetting voor de parking aan het Stationsplein valt dan weer tussen 9 en 1 uur en tussen 16 en 17 uur. Hieruit blijkt duidelijk dat deze parking een belangrijke functie heeft als wachtplaats voor het afzetten en oppikken van treinreizigers. Naast de legaal en illegaal geparkeerde voertuigen hebben we ook gekeken of er een onderscheid is in de bezettingsgraad tussen de blauwe zone (zone met parkeerschijf) en de overige parkeerplaatsen. Van de in totaal 369 parkeerplaatsen zijn er 51 plaatsen waar het gebruik van een parkeerschijf verplicht is. Hierbij hebben we geen rekening gehouden met illegaal geparkeerde voertuigen. De bezetting van de parkeerplaatsen zonder beperking ligt bijna steeds tussen 8 en 9 met een piek tot 9 tussen 1 en 11 uur. In de blauwe zone ligt de bezettingsgraad bijna steeds onder de 8. Enkel tussen 9 en 11 uur komt de bezettingsgraad boven de 8 uit (tot 84,). De meeste hinder vanwege illegale parkeerders wordt dan ook geconstateerd op de parkings zonder beperking. Bijgevolg kunnen we concluderen dat het aanbod aan parkings in de blauwe zone zeker volstaat maar dat daarbuiten het aanbod moet uitgebreid worden Parkeerduur Op basis van de nummerplaten die genoteerd werden, bleken er zich in de stationsomgeving in totaal 656 voertuigen geparkeerd te hebben. Met deze gegevens konden we ook de gemiddelde parkeerduur bepalen, waarbij we in eerste instantie geen onderscheid hebben gemaakt tussen legaal en illegaal geparkeerde voertuigen. Bij de interpretatie van deze gegevens moet er echter rekening gehouden worden met een aantal beperkingen: - er kan geen exacte parkeerduur bepaald worden maar enkel een indicatieve parkeertijd; - voertuigen die zich gedurende de waarnemingsperiode verplaatsen binnen het studiegebied worden aanzien als twee verschillende voertuigen. Deze voertuigen maken echter maar een klein deel uit van het totale aantal voertuigen; - voertuigen die reeds bij het begin van de waarnemingsperiode in het studiegebied aanwezig zijn of na het einde van de waarnemingsperiode in het studiegebied geparkeerd blijven, kunnen D+A Consult 3 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat September 24

5 langparkeerders zijn maar worden niet noodzakelijk in deze categorie opgenomen. Dit leidt tot een lichte onderschatting van het aantal langparkeerders. De onderstaande grafiek geeft een beeld van de parkeerduur in de stationsomgeving. Hierbij is er duidelijk sprake van een tweeledigheid. Enerzijds zijn er de kortparkeerders die minder dan 6 minuten parkeren en anderzijds zijn er de langparkeerders met een parkeerduur van meer dan acht uur. Beide extremen zijn ieder afzonderlijk verantwoordelijk voor 36 van de geparkeerde voertuigen. Grafiek 3 - Parkeerduurverdeling in de stationsomgeving 36 6 < P < < P < < P < < P < 3 3 < P < < P < < P < < P < Bij de kortparkeerders gaat het om klanten of leveranciers van de plaatselijke handelszaken en om personen die treinreizigers komen afhalen of afzetten. De langparkeerders zijn voornamelijk pendelaars en in mindere mate ook bewoners, werknemers of uitbaters van de lokale handelszaken. Deze laatsten zullen dan weer sterk vertegenwoordigd zijn bij de overige parkeerders. In dit verband is het belangrijk dat de KBC aan de Stationsstraat en de Fortis aan de Assesteenweg beschikken over een achterliggende parking voor klanten en werknemers. De bekomen parkeerverdeling mag echter niet rechtstreeks doorgetrokken worden in het aantal parkeerplaatsen. Op basis van de bovenstaande grafiek is het logisch dat ongeveer 1/3 van de waargenomen voertuigen een parkeerplaats inneemt gedurende de gehele waarnemingsperiode. Bijgevolg moeten er zeker 227 plaatsen voorbehouden zijn voor langparkeerders. Daarentegen bedraagt het vereiste aantal plaatsen voor kortparkeerders () amper 24 in optimale omstandigheden (geen leegstand). Om een gedetailleerder beeld te krijgen hebben we de parkeerduurverdeling ook voor de verschillende parkeerzones bepaald. De bijbehorende grafieken bevinden zich in de bijlagen. In deze grafieken komen een aantal belangrijke conclusies naar voor: De meeste voertuigen op de depotparking en op de parkings in de Stationsstraat, de Neerveldlaan en de Lombeekweg blijven gedurende meer dan 8 uur op deze parkings staan. Hun aandeel varieert van 5 voor de parking op de Lombeekweg tot 7 voor de parking van de Neerveldlaan. De depotparking en de parking van de Neerveldlaan worden amper gebruikt door kortparkeerders. In bijna 9 van de gevallen bedraagt de parkeerduur meer dan een halve dag. Voor de parkings van de Lombeekweg en de Stationsstraat ligt het aandeel van de kortparkeerders (minder dan een halve dag) op respectievelijk 39 en 3 van de gebruikers. Bij de overige parkings stellen we vast dat in de eerste plaats het langparkeren minder belangrijk wordt. Afhankelijk van de grootte van de blauwe zone neemt het aandeel van de kortparkeerders toe (minder dan 2 uur) van 4 in de Stationsstraat tussen het station en de Sterrenlaan, tot 9 voor het stationsplein. In tweede instantie zijn we gaan kijken of er een verschil bestaat tussen de parkeerduur voor legaal en illegaal geparkeerde voertuigen. Hieruit blijkt dat de parkeerduurverdeling voor de legale parkeerplaatsen zeer goed aansluit bij de algemene verdeling, maar bij de illegale parkeerders blijken de langparkeerders minder sterk vertegenwoordigd te zijn. Dit valt te verklaren door het feit dat eerst D+A Consult 4 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat September 24

6 de legale plaatsen zo veel mogelijk worden ingenomen en er pas later illegaal geparkeerd wordt. De parkeerduurverdeling van de illegale parkeerplaatsen heeft trouwens zeer weinig invloed op de globale verdeling omdat nog geen 1 van de waargenomen voertuigen illegaal geparkeerd stond. Tot slot hebben we gekeken of de afbakening van een blauwe zone effectief wordt nageleefd. Hierbij hebben we geen rekening gehouden met voertuigen die illegaal geparkeerd stonden. Grafiek 4 - Parkeerduurverdeling voor parkeerplaatsen zonder beperking Grafiek 5 - Parkeerduurverdeling voor parkeerplaatsen met schijf 19 6 < P < < P < < P < < P < 3 3 < P < < P < < P < < P < < P < < P < 24 3 < P < < P < < P < < P < < P < 42 Uit de bovenstaande grafieken kunnen we constateren dat de afbakening van de blauwe zone zeer duidelijk wordt nageleefd. Maar liefst 88 van de geparkeerde voertuigen parkeert maximum twee uur in een blauwe zone. Het aantal langparkeerders is in deze zone beperkt maar deze voertuigen nemen wel een plaats in gedurende meerdere uren. Om langparkeren (P > 12) in de blauwe zone te voorkomen moet er op een regelmatige basis politiecontroles uitgevoerd worden. Op de overige parkings parkeert minstens 5 van de voertuigen langer dan acht uur en slechts 19 van de voertuigen minder dan 6 minuten. D+A Consult 5 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat September 24

7 3. Conclusies Op basis van de gemiddelde parkeerbezetting blijkt er momenteel reeds een tekort te zijn inzake het aantal plaatsen voor langparkeerders. Dit resulteert in een belangrijk aantal illegale parkeerders waardoor voertuigen geblokkeerd worden, parkeerplaatsen moeilijker bereikbaar zijn en het zoekverkeer toeneemt. Men kan aannemen dat dit probleem nog groter is op marktdagen en op dagen waar we te maken hebben met slechtere weersomstandigheden. Dit werd ons ook bevestigd door werknemers van het station van Ternat. Bovendien krijgen we door de overbezetting van deze parkings enkel een beeld van de gerealiseerde parkeervraag maar kan de potentiële parkeervraag groter zijn. De bezettingsgraad van de parkings in de blauwe zone ligt merkelijk lager zodat hier slechts in beperkte mate sprake is van illegaal parkeren. Om de huidige problematiek aan te pakken kan op korte termijn de depotparking geherstructureerd worden zodat het aantal plaatsen verhoogd wordt. De bezetting van de langsparkeerstroken kan verhoogd worden door de parkeerplaatsen individueel af te bakenen. Van een omvorming van parkeerplaatsen in de blauwe zone naar langparkeerplaatsen kan echter geen sprake zijn. Naar de toekomst toe zal het vereiste aantal parkeerplaatsen echter verder toenemen door de uitbouw van het station van Ternat. Om te voldoen aan deze extra vraag opteert de gemeente Ternat voor de aanleg van een bijkomende parking in de bufferzone ten noorden van de spoorweg. Deze parking zou op middellange termijn gerealiseerd moeten worden. Een tweede belangrijk punt is de parkeerduurverdeling. Hieruit blijkt duidelijk dat er in de stationsomgeving sprake is van enerzijds kort parkeren (minder dan 12 minuten) en anderzijds lang parkeren (meer dan 8 uur). De langparkeerders zijn voornamelijk pendelaars die in Ternat de trein nemen, terwijl plaatsen voor kortparkeerders belangrijk zijn voor de plaatselijke handelaars en voor mensen die treinreizigers komen afhalen of afzetten. Deze kortparkeerders maken voornamelijk gebruik van de parkeerplaatsen in de blauwe zone. We zien dan ook dat de maximale parkeerduur in de blauwe zones goed gerespecteerd wordt. Om het langparkeren in de blauwe zone verder te beperken moet er op regelmatige tijdstippen gecontroleerd worden. D+A Consult 6 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat September 24

8

9 Grafiek - Parkeerbezetting in de stationsomgeving Grafiek - Parkeerduurverdeling in de stationsomgeving 36 6 < P < < P < < P < < P < 3 3 < P < < P < < P < < P < D+A Consult 1 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24

10 Grafiek - Parkeerbezetting van legale parkeerplaatsen Grafiek - Parkeerduurverdeling voor legale parkeerders 36 6 < P < < P < < P < < P < 3 3 < P < < P < < P < < P < D+A Consult 2 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24

11 Grafiek - Verhouding tussen de legale en de illegale parkeerders Grafiek - Parkeerduurverdeling voor illegale parkeerders 36 6 < P < < P < < P < < P < 3 3 < P < < P < < P < 48 5 D+A Consult 3 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24

12 Grafiek - Parkeerbezetting voor parkeerplaatsen zonder beperking Grafiek - Parkeerduurverdeling voor parkeerplaatsen zonder beperking 19 6 < P < < P < < P < < P < 3 3 < P < < P < < P < < P < D+A Consult 4 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24

13 Grafiek - Parkeerbezetting voor parkeerplaatsen met schijf Grafiek - Parkeerduurverdeling voor parkeerplaatsen met schijf 8 6 < P < < P < < P < 24 3 < P < < P < < P < < P < 54 D+A Consult 5 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24

14 Grafiek - Parkeerbezetting parking Stationsstraat Grafiek - Parkeerduurverdeling parking Stationsstraat 6 < P < < P < < P < < P < 3 3 < P < < P < < P < < P < D+A Consult 6 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24

15 Grafiek - parkeerbezetting parking depot Grafiek - Parkeerverdeling parking depot 36 < P < < P < < P < < P < < P < < P < 18 6 < P < < P < D+A Consult 7 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24

16 Grafiek - Parkeerbezetting parking Stationsplein Grafiek - parkeerduurverdeling parking statinsplein 6 < P < < P < < P < < P < < P < 54 D+A Consult 8 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24

17 Grafiek - Parkeerbezetting parking Lombeekweg Grafiek - Parkeerduurverdeling parking Lombeekweg 6 < P < < P < < P < D+A Consult 9 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24

18 Grafiek - Parkeerbezetting parking Neerveldlaan Grafiek - Parkeerduurverdeling parking Neerveldlaan 5 3 < P < < P < 3 18 < P < < P < < P < D+A Consult 1 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24

19 Grafiek - Parkeerbezetting Stationsstraat tussen de Sterrenlaan en het station Grafiek - Parkeerduurverdeling Stationsstraat tussen de Sterrenlaan en het station 3 6 < P < < P < < P < < P < < P < < P < < P < 42 D+A Consult 11 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24

20 Grafiek - Parkeerbezetting Stationsstraat tussen de N285 en het station Grafiek - Parkeerduurverdeling Stationsstraat tussen de N285 en het station 6 < P < < P < < P < < P < 3 3 < P < < P < < P < < P < 54 D+A Consult 12 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24

21 Grafiek - Parkeerbezetting parking Assesteenweg Grafiek - Parkeerduurverdeling parking Assesteenweg 6 < P < < P < < P < < P < 3 3 < P < < P < < P < 48 D+A Consult 13 Bijkomend onderzoek 2 Gemeente Ternat Juli 24