Informatie t.b.v. discussie over parkeertarieven

Transcriptie

1 Informatie t.b.v. discussie over parkeertarieven Beeld plaatsen ter grootte van dit kader 8 september 2015 Annet Dijk-Schepman Rico Andriesse

2 2 Opzet Aanleiding Doel en proces Kennis delen Wat kunnen we doen? Financiële effecten Wat gaan we doen?

3 Aanleiding 3

4 Aanleiding: Parkeervisie Aanpassing parkeertarieven Achterliggende gedachten Bezetting parkeergarages doordeweeks laag Werkers parkeren doordeweeks in woongebieden Hoge parkeerdruk tijdens piekmomenten Voorziene effecten toename bezoek (door de week) afname parkeeroverlast werkers in woongebieden meer vrije parkeerplaatsen nabij de winkels afname parkeeropbrengsten 4

5 Doel en proces 5

6 6 Doel en proces Doel van deze bijeenkomst Informeren Vragen stellen Vervolgproces Inhoudelijke memo Commissiebehandeling (8 oktober) Meningsvormende discussie Uitspraak over voorkeursmaatregelen

7 Kennis delen 7

8 8 Kennis delen Parkeersituatie Belang van parkeertarieven Economische vitaliteit Purmerend Elasticiteit parkeertarieven Ervaringen elders

9 Parkeersituatie 9

10 Parkeersituatie (2013) 10

11 11 Parkeersituatie (toekomst) Ontwikkelingen Vraag naar parkeerplaatsen neemt toe Beschikbaar parkeeraanbod neemt af Noodzaak tot extra parkeercapaciteit Totaal voor het centrum Balans op deelgebiedniveau verstoord Grootste opgave aan oostzijde centrum

12 Vitaliteitsbenchmark Centrumgebieden Het Gebruikte belang indicatoren van parkeertarieven 12 - Parkeerkwaliteit / autobereikbaarheid - OV-bereikbaarheid - Fietsbereikbaarheid - Loopafstanden Bevolkingsgroei - Besteedbaar inkomen - Vergrijzing - Inwoners binnen bereik - Bereikbaarheid Demografie Economische vitaliteit Ruimtelijke kwaliteit Voorzieningenaanbod - Openbare ruimte & beleving - % leegstand -Smart citiesfactor / WiFi Aantal voorzieningen - Aandeel recreactieve branche - Aanbod t.o.v. omliggende centra - Openingstijden Gevoeligheid voor internet -

13 13 Economische vitaliteit Purmerend Hoorn bereikbaarheid demografie bereikbaarheid demografie ruimtelijke voorzieningen- ruimtelijke voorzieningen- kwaliteit aanbod kwaliteit aanbod Zaandam Amsterdam bereikbaarheid demografie bereikbaarheid demografie 26 2 ruimtelijke kwaliteit ruimtelijke kwaliteit voorzieningenaanbod voorzieningenaanbod

14 Economische vitaliteit Regio Grotere centra hebben meer te bieden en zijn sterker, veel afvloeiing naar Amsterdam Kleinere centra: op grotere afstand (dus geen concurrentie), afwijkend profiel (Volendam: kleinschalig, sterk recreatief aanbod) of buiten benchmark Purmerend: 14 Economische vitaliteit gemiddeld Boodschappen én winkelen Weinig leegstand Algemeen: middelgrote steden zijn kwetsbaar Aantal voorzieningen: Amsterdam Alkmaar 739 Hoorn 533 Zaandam 499 Purmerend 414 Heerhugowaard 152 Volendam 184 Edam - 65

15 15 Elasticiteit parkeertarieven aandeel parkeerders 100% Bepalend: Type centrum Alternatieven Hoorn 2,10 per uur Zaandam 2,50 p.u. Doelgroep? 0?? parkeertarief Verwachting: Vrij in-elastisch Sterk omslagpunt

16 16 Ervaringen elders Flexibiliteit naar moment van de week Actuele discussie tijdens opstellen Parkeervisie Daadwerkelijk toegepast in Rotterdam en Breda Gestopt moeilijk duidelijk te maken gewenst effect onvoldoende Verschillen tussen locaties of tussen op straat, op terreinen en in garages Veel gemeenten Effectief bij grote verschillen Samenhang met achteraf betalen (comfort)

17 Conclusies kennis delen Nu voldoende parkeerplaatsen, verschillen in parkeerdruk, richting toekomst tekorten Parkeertarieven van beperkte invloed op bezoekersgedrag en economische vitaliteit Purmerend: gemiddeld economisch vitaal 17 Flexibiliteit in parkeertarieven Naar moment van de week: niet doen Tussen verschillende locaties of type parkeerplaatsen: goed mogelijk

18 Wat kunnen we doen? 18

19 19 Wat kunnen we doen? Alles Maar: wat wil je bereiken? Maatregelen afstemmen op doel

20 Wat willen we bereiken? 1. Bezetting parkeergarage verbeteren op doordeweekse dagen (dalmomenten) 2. Overlast van werknemers in (ongereguleerde) woonwijken terugdringen 3. Tijdens de piek bezoekers beter spreiden over het parkeeraanbod 20

21 Wat hoeven/kunnen we niet te bereiken? 21 Geen grote veranderingen in aantal bezoekers bezoekmoment bezoekfrequentie modal split parkeeropbrengsten Geen directie invloed op (prijs)beleid in parkeergarage Eggert

22 1. Bezetting parkeergarages verbeteren Beoogd resultaat: Parkeerdruk op straat lager Parkeerruimte op straat voor stop en shop Mogelijke maatregelen: 22 Parkeerduur beperken op straat Parkeertarief lager dan op straat Beperkte duur gratis parkeren in parkeergarages Na beperkte duur parkeertarief vastklikken (dagtarief) in parkeergarages

23 1. Bezetting parkeergarages verbeteren Concretisering: Parkeerduur beperken Maximaal ½ uur of 1 uur Locatie: ring 23 Parkeertarief lager dan op straat Bijvoorbeeld 1,50 per uur en 2,50 per uur Beperkte duur gratis parkeren Minimaal 1 uur Niet wenselijk vanwege impact Dagtarief 2,00 Locatie: parkeergarage Claxonate

24 2. Overlast werknemers terugdringen Beoogd resultaat: 24 Bewoners kunnen hun auto kwijt Mogelijke maatregelen: Uitbreiden parkeerregulering naar woonwijken Goedkope dagkaarten op werkdagen 2,00 Stadhuis e.o. (al gerealiseerd) en bijvoorbeeld Kanaalkade, parkeergarage Claxonate en parkeergarage t Lammetje

25 3. Betere spreiding bezoekers Beoogd resultaat: Bezoekdoel overeen laten komen met parkeerlocatie Mogelijke maatregelen: Parkeerduur beperken op sommige locaties Niet op alle plaatsen met een parkeervergunning kunnen parkeren Parkeertarieven in hoogte variëren tussen locaties 25

26 3. Beoogde spreiding bezoekers Concretisering: Parkeerduur beperken 26 Maximaal ½ uur of 1 uur op de ring Niet op alle plaatsen met een parkeervergunning kunnen parkeren Nu al op de ring, aanvullende locaties niet wenselijk Parkeertarieven in hoogte variëren Laag tarief: parkeergarages, stadhuis e.o. en Kanaalkade (bijvoorbeeld 1,50 per uur) Hoog tarief: ring en Schapenmarkt (bijvoorbeeld 2,50 per uur)

27 Conclusies wat kunnen we doen? Maximale parkeerduur ½ uur of 1 uur op de ring Uitbreiden parkeerregulering naar woonwijken Parkeertarieven variëren tussen locaties Laag tarief (bijvoorbeeld 1,50 per uur): parkeergarages, stadhuis e.o. en Kanaalkade Hoog tarief (bijvoorbeeld 2,50 per uur): ring en Schapenmarkt Parkeertarief in garages lager dan op straat (bijvoorbeeld 1,50 per uur en 2,50 per uur) Goedkope dagkaarten ( 2,00) op werkdagen op meer locaties (bijvoorbeeld Kanaalkade, parkeergarage Claxonate en parkeergarage t Lammetje) Dagtarief 2,00 in parkeergarage Claxonate 27

28 Financiële effecten 28

29 29 Financiële effecten Inschatting gedragsverandering individuele maatregelen indicatie worst case Basis: automaatopbrengsten 2014 (straat en garages) opbrengsten belparkeren 2014

30 Maximale parkeerduur op de ring Huidige parkeerduur 30 Ruim 60% parkeert langer dan 30 minuten Circa 35% parkeert langer dan 60 minuten Gemiddelde parkeerduur op straat circa 1 uur Huidige opbrengsten Ruim ,- op de ring Ruim 4.000,- vanuit kortparkeerders (30 minuten) Ruim ,- vanuit kortparkeerders (60 minuten) Financieel effect Neutraal als parkeerders zich herverdelen en niet naar Eggert gaan ruim ,- als alle parkeerders naar de Eggert gaan

31 Uitbreiden parkeerregulering Type parkeerregulering bepalend voor kosten en opbrengsten: betaald parkeren (incl. vergunningen): kostenneutraal uitsluitend vergunninghoudersparkeren (Bloemenbuurt): geen inkomsten, wel kosten Aanname: minimaal kostenneutraal, dus betaald parkeren 31

32 Parkeertarieven variëren tussen locaties Huidige parkeeropbrengsten Straat ruim 1,7 miljoen Garages bijna ,- 32 Financieel effect (zonder verschuiving) Laag tarief ( 1,50 per uur, parkeergarages, stadhuis e.o. en Kanaalkade) en hoog tarief ( 2,50 per uur, ring en Schapenmarkt): ruim ,- meer opbrengsten Laag tarief in garages en hoog tarief op straat: ruim ,- meer opbrengsten Maximaal financieel effect met maximale verschuiving alle parkeerders naar laag tarief: circa ,- minder opbrengsten niet reëel vanuit beschikbare parkeerruimte

33 33 Goedkope dagkaarten Dagtarief 2,00 in parkeergarage Claxonate huidige opbrengst bijna ,- bijna parkeerders werpen meer dan 2,- in financieel effect: ruim ,- Goedkope dagkaarten ( 2,00) op werkdagen op meer locaties (bijvoorbeeld Kanaalkade, parkeergarage Claxonate en parkeergarage t Lammetje) huidige opbrengst ruim ,- op werkdagen bijna parkeerders werpen meer dan 2,- in gemiddelde parkeerduur in garages is ruim 2 uur financieel effect: bijna ,- ruim extra dagkaarten nodig

34 Wat gaan we doen? 34

35 35 Aanzet Hoe belangrijk is een doel? Zijn maatregelen wenselijk om dit doel te bereiken? Is niets doen ook een optie? Parkeertarieven zijn vrij inelastisch Variëren in parkeertarieven vraagt een minimaal verschil van 0,50 per half uur

36 36 Wat gaan we doen? bezetting parkeergarages verbeteren overlast werknemers terugdringen bezoekers beter spreiden financieel effect voor bezoekers - Maximale parkeerduur ½ uur of 1 uur op de ring / - - Uitbreiden parkeerregulering (betaald parkeren) naar woonwijken / + - Parkeertarieven variëren tussen locaties: laag tarief (parkeergarages, stadhuis e.o. en Kanaalkade) en hoog tarief (ring en Schapenmarkt) / - + / - - Parkeertarief in garages lager dan op straat / Goedkope dagkaarten ( 2,00) op werkdagen op meer locaties (bijvoorbeeld Kanaalkade, parkeergarage Claxonate en parkeergarage t Lammetje) / + - / 0 - Dagtarief 2,00 in parkeergarage Claxonate financieel effect voor gemeente