Parkeerregulering 2.0

Transcriptie

1 Passende aanpak uitwijkgedrag in woongebieden F. van Weert Internationale hogeschool NHTV Breda P. van Loon Empaction

2 Definitie parkeerregulering ASVV 2004 Het invoeren en zorgdragen voor de effectuering van maatregelen die in het kader van parkeerbeleid noodzakelijk worden geacht.

3 Definitie parkeerregulering ASVV De maatregelen moeten zodanig op elkaar afgestemd zijn en zodanig worden gehandhaafd dat er geen ongewenste neveneffecten optreden.

4 Definitie parkeerregulering ASVV moet er voor zorgdragen dat de parkeervoorzieningen kunnen worden gebruikt door die categorieën parkeerders waarvoor ze bestemd zijn.

5 Definitie parkeerregulering uitwijkgedrag Woerden

6 Definitie parkeerregulering uitwijkgedrag Helmond

7 Definitie parkeerregulering VÓÓR REGULERING NA REGULERING

8 Conclusie Parkeerbeleid gaat vooral over de vraag: welke doelgroepen willen we wanneer en in welke mate waar hebben staan. Parkeerregulering gaat over de maatregelen die nodig zijn om dat doelgroepenbeleid ook te realiseren op plaatsen waar de vraag groter is dan het aanbod.

9 Constateringen Trigger: dicht bij bestemming Maatregelen: bepaald parkeergedrag verbieden of ontmoedigen (negatief) Dus: uitwijkgedrag Daarom zal het reguleringsgebied altijd groter zijn dan waar het probleem zich voordoet Geld is altijd een issue (wie betaalt de kosten?)

10 Methoden BLAUWE ZONE parkeerduurbeperking E9 parkeerverbod BETAALD PARKEREN ontmoedigsbeleid

11 Uitvoeringsvormen

12 Blauwe Zone Maximale parkeerduur (meestal 1 of 2 uur) Faciliteren van kortparkeren (bezoekers) Ontheffingen voor specifieke doelgroepen, in het bijzonder bewoners Onderdeel van het RVV-beleid Voordeel: makkelijk en goedkoop Nadeel: fraude, inflexibel en dure handhaving

13 Blauwe Zone Maximale parkeerduur (meestal 1 of 2 uur) Faciliteren van kortparkeren (bezoekers) Ontheffingen voor specifieke doelgroepen, in het bijzonder bewoners Onderdeel van het RVV-beleid Voordeel: makkelijk en goedkoop Nadeel: fraude, inflexibel en dure handhaving

14 Vergunninghoudersgebied (E9) Alleen vergunninghouders (onbeperkt) 1 e en 2 e vergunning en soms wachtlijst Extra regeling voor bedrijven en winkels Vaak bezoekersregeling Geen dubbelgebruik Voordeel: makkelijk en goedkoop Nadeel: fraude, inflexibel en dure handhaving

15 Vergunninghoudersgebied (E9) Alleen vergunninghouders (onbeperkt) 1 e en 2 e vergunning en soms wachtlijst Extra regeling voor bedrijven en winkels Vaak bezoekersregeling Geen dubbelgebruik Voordeel: makkelijk en goedkoop Nadeel: fraude, inflexibel en dure handhaving

16 Betaald parkeren Open systeem: iedereen mag parkeren Kortparkeerders: laag tarief eerste uur Langparkeerders: laag dagtarief (of vergunning) Parkeerbelastingverordening In woonwijk: bewonersvergunningen bezoekersregeling

17 Betaald parkeren Voordeel: flexibel handhaving verdient zich terug dubbelgebruik mogelijk Nadeel: behoorlijke investeringen vreselijk slecht imago

18 Aandachtspunten Door olievlekwerking altijd gemengde functies Parkeerdruk: door wie veroorzaakt? Uitdaging: De ene groep ontmoedigen, zonder de andere groep(en) er mee lastig te vallen Maatwerk: Denk eerst na wat er moet gebeuren met degene die naar elders verwezen wordt Draagvlak en effect: upfront communicatie Tarievenbeleid (incl vergunningen) Wie betaalt de kosten?

19 Conclusie Drie methoden met ieder zijn bezwaren Financieel vanuit gemeenteoptiek alledrie onaantrekkelijk Naast elkaar moeilijk uitlegbaar

20 Hoe was het vroeger?

21 50 jaar later

22 Ontwikkeling Vanaf ,- Vanaf 249,-

23 Ontwikkeling Persoonlijke parkeerautomaten in NL 60% 2 jaar 50% 40% 30% 20% 2010 Q Q4

24 Persoonlijke parkeerautomaat Alleen werkelijke parkeerduur Achteraf betalen Geen parkeerbonnen meer Parkeertijd niet inschatten Geen gedoe bij betaalautomaat (muntgeld, uitzoeken e.d.)

25 Klassieke variant Automaat

26 Automaat (vangnet) T&R-voorziening

27 Tussenvariant Automaat 1 (vangnet) Automaat 2 (vangnet)

28 Winst Generieke benadering voor de verschillende vraagstukken 60% - 70% besparing realisatiekosten Realisatiekosten gedekt door parkeerinkomsten Aantrekkende woongebieden geheel kostendekkend Indien wijk zeer aantrekkend: winstgevend Aandachtspunt: handhavingskosten Valse zuinigheid (voor gemeenten): Vergunninghouders en parkeerschijfzone Opwaardering voor het hele gebied!

29 Draagvlak Voor winkeliers: Stop & Shop - tarief Voor bewoners: Laag tarief eerste vergunning Goede bezoekersregeling Voor regulerende werking: regulier tarief na 1 e uur Voor juristen: groot % belparkeerders

30 Vragenrondje