Gemeente Etten-Leur. Parkeeronderzoek. Onderzoek naar parkeerdruk in de wijk Centrum-West

Transcriptie

1 Gemeente Etten-Leur Parkeeronderzoek Onderzoek naar parkeerdruk in de wijk Centrum-West Gerwin Foesenek 6 augustus 2015

2 Inhoudsopgave 1) Inleiding Aanleiding Vraag Doelstelling Onderzoeksvragen Onderzoeksgebied ) Dataverzameling Vaststellen parkeerzones Parkeeraanbod Parkeervraag Parkeer regulerende maatregelen ) Resultaten Bepalen parkeerdruk Beschrijving resultaten per parkeerzone Telresultaten per telling ) Conclusie ) Bijlagen

3 1) Inleiding 1.1 Aanleiding De gemeente Etten-Leur wil de parkeersituatie in Etten-Leurse woonwijken inzichtelijk maken. Een duidelijk beeld van de parkeersituatie in verschillende wijken is van belang bij het bepalen of maatregelen gewenst zijn. Naast een bepaald subjectief gevoel van bewoners bieden objectieve cijfers een duidelijk beeld van eventuele parkeerproblemen. De wijken in Etten-Leur zijn onderverdeeld in prioriteit. Woonwijken tegen het centrum aan krijgen de hoogste prioriteit omdat het college de parkeersituatie in- en rondom het centrum in beeld wil hebben om het beleid hier te kunnen herzien. Het onderzoeksgebied bestrijkt de wijk Centrum-West. 1.2 Vraag Het onderzoeksgebied bestaat uit de wijk Centrum-West. In het verleden is hier besloten om in bepaalde delen van de wijk vergunninghouders parkeren in te voeren. De voornaamste reden voor deze maatregel is om te voorkomen dat werknemers en bezoekers van het centrum hier parkeren. De vraag is welke effecten de parkeer regulerende maatregelen in de wijk hebben en hoe dat zich verhoudt tot de gehele parkeersituatie in de woonwijk. 1.3 Doelstelling Het doel van dit onderzoek is het in kaart brengen van de parkeersituatie in de wijk Centrum-West door de parkeerdruk op representatieve momenten te meten. 1.4 Onderzoeksvragen - Wat is de parkeersituatie in de wijk Centrum-West? o Doen zich parkeerproblemen voor en kunnen parkeer regulerende maatregelen hier uitkomst bieden? 1.5 Onderzoeksgebied In figuur 1 is het onderzoeksgebied schematisch weergegeven. Figuur 1 Schematische weergave onderzoeksgebied 3

4 2) Dataverzameling 2.1 Vaststellen parkeerzones Het onderzoeksgebied is opgedeeld in 20 zones. Per parkeerzone is bepaald hoe hoog de parkeerdruk hier is. In figuur 2 is weergegeven hoe het gebied is opgedeeld in verschillende zones. Figuur 2 Parkeerzones in het onderzoeksgebied De verschillende kleuren blauw hebben geen verband met elkaar. Het kleurverschil is enkel gebruikt om duidelijk aan te geven waar een zone begint en eindigt. 2.2 Parkeeraanbod Per parkeerzone is het parkeeraanbod in beeld gebracht. Om de parkeerdruk te kunnen meten is het noodzakelijk om te weten hoeveel auto s ergens maximaal kunnen staan zonder dat hiermee iemand gehinderd wordt. Parkeren voor een uitrit of binnen vijf meter van een kruispunt is niet toegestaan en is geen parkeeraanbod. Bij het bepalen van het parkeeraanbod is onderscheid gemaakt in drie soorten parkeren. Formeel parkeren; Alle parkeervakken in de openbare ruimte vallen onder formeel parkeren. Informeel parkeren; Plekken in de openbare ruimte waar een auto geparkeerd kan worden zonder dat hiermee een overtreding begaan wordt. Privé parkeren; Ruimte op eigen terrein waar geparkeerd kan worden (oprit). 4

5 2.3 Parkeervraag De parkeervraag is bepaald door het aantal geparkeerde auto s in de parkeerzones te tellen. Het is van belang een representatief tijdstip te kiezen voor de telling. In het onderzoeksgebied zijn voornamelijk woningen aanwezig. In woonwijken is een dinsdag- en donderdagnacht het drukste moment. Vanwege de nabijheid van het centrum zijn er overdag en in het weekend ook telmomenten gepland. Er kan dan gekeken worden of er overloop is van bezoekers en werknemers van het centrum. Er is op de volgende momenten geteld: Dinsdag ( ) - ( ); Donderdag ( ) - ( ); Vrijdag (19:00 20:30) Zaterdag ( ) Geregistreerde auto s De getelde auto s zijn verdeeld in verschillende categorieën. Door de getelde auto s onder te verdelen is het mogelijk om scherpere conclusies te trekken. Maken bewoners wel gebruik van de eigen oprit? Parkeren mensen informeel als er ook vakken vrij zijn? Op dit soort vragen kan dan antwoord gegeven worden. Er is onderscheid gemaakt in onderstaande categorieën: Formeel geparkeerd; Informeel geparkeerd; Privé geparkeerd; Fout geparkeerd. 5

6 2.4 Parkeer regulerende maatregelen Binnen het onderzoeksgebied zijn parkeer regulerende maatregelen getroffen. In een deel van de wijk is het alleen mogelijk om te parkeren wanneer je beschikt over een parkeervergunning. Bewoners van dit deel van de wijk komen hiervoor in aanmerking. Deze maatregel is getroffen om te voorkomen dat bezoekers en werknemers van het winkelcentrum massaal gebruik maken van deze gratis parkeergelegenheid waarmee er parkeerproblemen voor bewoners kunnen ontstaan. In figuur 3 zijn de parkeer regulerende maatregelen schematisch in beeld gebracht. Figuur 3 Parkeer regulerende maatregelen in de wijk Centrum-West 6

7 3) Resultaten 3.1 Bepalen parkeerdruk De parkeerdruk wordt weergegeven als een procentueel getal. Het geeft aan hoeveel procent van het parkeeraanbod bezet is door auto s. De volgende rekensom wordt hiervoor gebruikt: Parkeervraag / Parkeeraanbod x 100 =...% CROW richtlijnen geven aan dat bij een parkeerdruk vanaf 90%, in woonwijken, problemen kunnen ontstaan door zoekverkeer en gebrek aan capaciteit. In parkeerzones waar de parkeerdruk boven de 90% uitkomt, is het aannemelijk dat er een parkeerprobleem wordt ervaren. 3.2 Beschrijving resultaten per parkeerzone In deze paragraaf is per parkeerzone het resultaat beschreven. De resultaten volgen in tabelvorm in paragraaf 3.3. Figuur 4 Parkeerzones in het onderzoeksgebied 7

8 Parkeerzone 1 (Tolhuislaan) In deze parkeerzone kan enkel informeel geparkeerd worden. De hoogste parkeerdruk is gemeten op vrijdagavond. De parkeerdruk bedroeg 95%. Op andere telmomenten schommelt de parkeerdruk tussen de 70% en 85%. De parkeersituatie leidt niet tot problemen. Parkeerzone 2 (Doelen) In deze zone mag alleen geparkeerd worden door vergunninghouders. Daarnaast hebben veel woningen parkeergelegenheid op eigen terrein. De hoogste parkeerdruk bedroeg 91% op vrijdagavond. De parkeersituatie leidt niet tot problemen. Wel is het plafond van het aantal uit te geven parkeervergunningen hier bijna bereikt. Parkeerzone 3 (Bruininkhuizen) De hoogst gemeten parkeerdruk is 83% op een doordeweekse avond. Parkeren is hier alleen toegestaan met een parkeervergunning. Over het algemeen is er voldoende restcapaciteit. Er doen zich geen parkeerproblemen voor. Parkeerzone 4 (Bruininkhuizen) De hoogst gemeten parkeerdruk is 61%. Er doen zich geen parkeerproblemen voor in deze parkeerzone. Parkeerzone 5 (Rochussenlaan) De hoogst gemeten parkeerdruk is 64% op zaterdag. Er doen zich geen parkeerproblemen voor in deze parkeerzone. Parkeerzone 6 (Rochussenlaan) In tegenstelling tot parkeerzone 5 is het in deze parkeerzone vrij parkeren. Dit is waarschijnlijk ook de reden van de hogere parkeerdruk van 93% op een dinsdagavond. Op de overige meetmomenten is de parkeerdruk lager. Er doen zich geen parkeerproblemen voor. Parkeerzone 7 (Tolhuislaan) Op vrijdagavond en zaterdagmiddag is een parkeerdruk van 90% gemeten. Het is dus, net als in parkeerzone 6, druk in deze straat. Het leidt echter niet tot parkeerproblemen. Er zijn op alle meetmomenten parkeerplaatsen vrij. Parkeerzone 8 (Kasselstraat) Deze straat is onlangs gereconstrueerd en ingericht als eenrichtingsstraat. Hierdoor zijn er parkeervakken aan beide kanten van de straat gerealiseerd. De extra capaciteit leidt tot een maximale parkeerdruk van 74%. Er doen zich geen parkeerproblemen voor. Parkeerzone 9 (Hazebroekstraat) Ook deze straat is onlangs gereconstrueerd en ingericht als eenrichtingsstraat. Er zijn parkeervakken aangelegd aan beide kanten van de straat. De hoogst gemeten parkeerdruk is 73% en dit leidt niet tot parkeerproblemen. Parkeerzone 10 (Grevelingenstraat) De Grevelingstraat is ook heringericht als eenrichtingsstraat. Er zijn parkeervakken aan beide kanten van de weg aangelegd. De hoogst gemeten parkeerdruk is 78%. Dit leidt niet tot parkeerproblemen. 8

9 Parkeerzone 11 (Rijsselstraat) Door de herinrichting en het invoeren van eenrichtingsverkeer is er meer ruimte voor parkeren ontstaan. In tegenstelling tot parkeerzones 8, 9 en 10 is deze parkeerzone onderdeel van het vergunninghoudersgebied. De hoogst gemeten parkeerdruk is 46%. Er is dus ruim voldoende parkeergelegenheid. Parkeerzone 12 (Atrechtstraat) Dit is de laatste van vijf heringerichte straten. Ook hier is er een eenrichtingsstraat voor terug gekomen. De parkeergelegenheid is hierdoor uitgebreid. De hoogst gemeten parkeerdruk is 45%. Er is dus ruim voldoende parkeergelegenheid in deze straat. Parkeerzone 13 (Papenstraat) In de Papenstraat zijn parkeervakken aanwezig. Daarnaast is er ruimte om aan straat te parkeren. De hoogst gemeten parkeerdruk is 72%. Ook na het invoeren van een parkeerverbod, in een deel van de straat, is er nog voldoende parkeergelegenheid beschikbaar. Parkeerzone 14 (Halewijnstraat) De hoogst gemeten parkeerdruk is 88%. In de avonden is de parkeerdruk hier het hoogst. Op elk telmoment zijn er parkeerplaatsen beschikbaar. De hoge parkeerdruk leidt dus niet tot parkeerproblemen. Parkeerzone 15 (Terwaanstraat) In de avonduren en het weekend is er overbezetting geconstateerd. Dit betekent dat er in de praktijk meer auto s staan dan er in theorie plaats is. Uit de tellingen blijkt dat er veelvuldig fout geparkeerd wordt. De conclusie is dat er hier aan twee kanten van de straat geparkeerd wordt. Het gevolg is dat auto s half op de stoep staan om de doorgang niet te blokkeren. Bij het bepalen van het parkeeraanbod in dergelijke straten wordt er uitgegaan van parkeren aan één zijde van de weg. Vandaar de hoge parkeerdruk. In de praktijk kunnen bewoners de auto in de nabije omgeving parkeren. Er wordt dan ook geen parkeerprobleem ervaren. Wel wordt met deze parkeersituatie de doorgang op het voetpad mogelijk belemmerd. Parkeerzone 16 (Hondschotestraat) De parkeerdruk is met maximaal 93% lager dan de parkeerdruk in de Terwaanstraat. Hier doet zich echter wel dezelfde parkeersituatie voor. Ook hier leidt het niet tot parkeerproblemen. Maar het is wel mogelijk dat de doorgang op het voetpad belemmerd wordt. Parkeerzone 17 (Malbodestraat) In de Malbodestraat is de situatie vergelijkbaar met parkeerzone 15 en 16. Er wordt aan twee kanten half op het voetpad geparkeerd en de parkeerdruk geeft daardoor een verdraaid beeld van de problemen. De hoogst gemeten parkeerdruk is 143%. Door het parkeren aan twee kanten kunnen er in de praktijk echter veel meer auto s staan dan in theorie mogelijk is. Ook hier heeft de manier van parkeren mogelijk invloed op de doorgang over de voetpaden. Parkeerzone 18 (Kamerijkstraat) De hoogst gemeten parkeerdruk is 70%. In deze straat wordt in minder mate op het voetpad geparkeerd. Er doen zich geen parkeerproblemen voor. Parkeerzone 19 (Kolverniersstraat) In de avonduren is de parkeerdruk met 90% het hoogst. Er is op die momenten nog vrije parkeerruimte. Er doen zich geen parkeerproblemen voor. 9

10 Parkeerzone 20 (Duinkerkenlaan) De hoogst gemeten parkeerdruk is 62%. Er is ruim voldoende parkeergelegenheid beschikbaar. Er doet zich in de Duinkerkenlaan geen parkeerprobleem voor. 3.3 Telresultaten per telling Gedurende een week zijn er zes tellingen uitgevoerd. De resultaten van deze tellingen zijn verwerkt in tabel 1 t/m 6. Op de volgende momenten zijn tellingen uitgevoerd: Dinsdag 2 juni :30 11:00 tabel 1-22:30 00:00 tabel 2 Donderdag 4 juni :30 11:00 tabel 3-22:30 00:00 tabel 4 Vrijdag 5 juni :00 20:30 tabel 5 Zaterdag 6 juni :30 16:00 tabel 6 10

11 Tabel 1 Dinsdag 2 juni Parkeerzones Parkeervraag Parkeeraanbod Parkeerdruk Parkeerregulering 1 Tolhuislaan Formeel parkeren Informeel parkeren Privé parkeren Fout parkeren Geen vergunning Totaal % NEE 2 Doelen 3 Bruininkhuizen 4 Bruininkhuizen 5 Rochussenlaan 6 Rochussenlaan 7 Tolhuislaan 8 Kasselstraat 9 Hazebroekstraat 10 Grevelingenstraat 11 Rijsselstraat 12 Atrechtstraat 13 Papenstraat 14 Halewijnstraat 15 Terwaanstraat 16 Hondschotestraat 17 Malbodestraat 18 Kamerijkstraat 19 Kolveniersstraat 20 Duinkerkenlaan % Vergunningen % Vergunningen % Vergunningen % Vergunningen % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % Vergunningen % Vergunningen % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE

12 Tabel 2 Dinsdag 2 juni Parkeerzones Parkeervraag Parkeeraanbod Parkeerdruk Parkeerregulering 1 Tolhuislaan 2 Doelen 3 Bruininkhuizen 4 Bruininkhuizen 5 Rochussenlaan 6 Rochussenlaan 7 Tolhuislaan 8 Kasselstraat 9 Hazebroekstraat 10 Grevelingenstraat 11 Rijsselstraat 12 Atrechtstraat 13 Papenstraat 14 Halewijnstraat 15 Terwaanstraat 16 Hondschotestraat 17 Malbodestraat 18 Kamerijkstraat 19 Kolveniersstraat 20 Duinkerkenlaan Formeel parkeren Informeel parkeren Privé parkeren Fout parkeren Geen vergunning Totaal % NEE % Vergunningen % Vergunningen % Vergunningen % Vergunningen % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % Vergunningen % Vergunningen % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE 12

13 Tabel 3 Donderdag 4 juni Parkeerzones Parkeervraag Parkeeraanbod Parkeerdruk Parkeerregulering 1 Tolhuislaan 2 Doelen 3 Bruininkhuizen 4 Bruininkhuizen 5 Rochussenlaan 6 Rochussenlaan 7 Tolhuislaan 8 Kasselstraat 9 Hazebroekstraat 10 Grevelingenstraat 11 Rijsselstraat 12 Atrechtstraat 13 Papenstraat 14 Halewijnstraat 15 Terwaanstraat 16 Hondschotestraat 17 Malbodestraat 18 Kamerijkstraat 19 Kolveniersstraat 20 Duinkerkenlaan Formeel parkeren Informeel parkeren Privé parkeren Fout parkeren Geen vergunning Totaal % NEE % Vergunningen % Vergunningen % Vergunningen % Vergunningen % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % Vergunningen % Vergunningen % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE 13

14 Tabel 4 Donderdag 4 juni Parkeerzones Parkeervraag Parkeeraanbod Parkeerdruk Parkeerregulering 1 Tolhuislaan 2 Doelen 3 Bruininkhuizen 4 Bruininkhuizen 5 Rochussenlaan 6 Rochussenlaan 7 Tolhuislaan 8 Kasselstraat 9 Hazebroekstraat 10 Grevelingenstraat 11 Rijsselstraat 12 Atrechtstraat 13 Papenstraat 14 Halewijnstraat 15 Terwaanstraat 16 Hondschotestraat 17 Malbodestraat 18 Kamerijkstraat 19 Kolveniersstraat 20 Duinkerkenlaan Formeel parkeren Informeel parkeren Privé parkeren Fout parkeren Geen vergunning Totaal % NEE % Vergunningen % Vergunningen % Vergunningen % Vergunningen % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % Vergunningen % Vergunningen % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE 14

15 Tabel 5 Vrijdag 5 juni Parkeerzones Parkeervraag Parkeeraanbod Parkeerdruk Parkeerregulering 1 Tolhuislaan 2 Doelen 3 Bruininkhuizen 4 Bruininkhuizen 5 Rochussenlaan 6 Rochussenlaan 7 Tolhuislaan 8 Kasselstraat 9 Hazebroekstraat 10 Grevelingenstraat 11 Rijsselstraat 12 Atrechtstraat 13 Papenstraat 14 Halewijnstraat 15 Terwaanstraat 16 Hondschotestraat 17 Malbodestraat 18 Kamerijkstraat 19 Kolveniersstraat 20 Duinkerkenlaan Formeel parkeren Informeel parkeren Privé parkeren Fout parkeren Geen vergunning Totaal % NEE % Vergunningen % Vergunningen % Vergunningen % Vergunningen % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % Vergunningen % Vergunningen % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE 15

16 Tabel 6 Zaterdag 6 juni Parkeerzones Parkeervraag Parkeeraanbod Parkeerdruk Parkeerregulering 1 Tolhuislaan 2 Doelen 3 Bruininkhuizen 4 Bruininkhuizen 5 Rochussenlaan 6 Rochussenlaan 7 Tolhuislaan 8 Kasselstraat 9 Hazebroekstraat 10 Grevelingenstraat 11 Rijsselstraat 12 Atrechtstraat 13 Papenstraat 14 Halewijnstraat 15 Terwaanstraat 16 Hondschotestraat 17 Malbodestraat 18 Kamerijkstraat 19 Kolveniersstraat 20 Duinkerkenlaan Formeel parkeren Informeel parkeren Privé parkeren Fout parkeren Geen vergunning Totaal % NEE % Vergunningen % Vergunningen % Vergunningen % Vergunningen % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % Vergunningen % Vergunningen % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE % NEE 16

17 4) Conclusie Op basis van de onderzoeksresultaten, toegelicht in hoofdstuk 3, is de conclusie opgesteld. Deze conclusie biedt inzicht in parkeersituatie en daarnaast zijn de resultaten input voor de evaluatie van het centrumparkeren. In september wordt met deze evaluatie gestart. Conclusie onderzoeksresultaten Over het algemeen doen zich geen parkeerproblemen voor in het onderzoeksgebied. Waar het vergunninghoudersgebied overgaat in vrij parkeren is de parkeerdruk relatief hoog. Die hoge parkeerdruk is vooral in de avonden gemeten. Er kan dan ook geconcludeerd worden dat er in deze wijk weinig overlast is van parkerende bezoekers en werknemers van het centrum. In de parkeerzones 15, 16, 17 en in mindere mate zone 18 wordt veel half op het trottoir geparkeerd. Daardoor is het mogelijk om aan twee kanten van de weg te parkeren. In het parkeeraanbod is parkeren slechts aan één zijde van de weg meegenomen. Dit verklaart overbezetting op verschillende telmomenten. In de praktijk kunnen bewoners de auto dicht bij huis geparkeerd worden maar bestaat de mogelijkheid dat de voetpaden geblokkeerd worden. Vooral voor mindervaliden kan dit voor problemen zorgen. Aandachtspunt In 2014 is, door middel van een enquête, het draagvlak voor de uitbreiding van het vergunninhoudersgebied, in de omgeving van de Rochussenlaan, in beeld gebracht. De aanleiding hiervoor waren klachten van bewoners van de Rochussenlaan over de parkeerdruk in hun straat. Het draagvlak voor vergunningen bleek niet voldoende aanwezig. Het is van belang om de parkeersituatie in deze omgeving in de gaten te houden. Aanbeveling De Terwaarstraat, Hondschotestraat, Malbodestraat en Kamerijkstraat komen vroeg of laat aan de beurt voor grootschalig onderhoud. Het is de moeite waard om te kijken naar een inrichting als Atrechtstraat, Rijsselstraat e.d.. Een eenrichtingsverkeer inrichting biedt mogelijkheden om aan twee zijden van de weg parkeervakken te realiseren.

18 5) Bijlagen Parkeerzones Formeel parkeren Informeel parkeren Privé parkeren Totaal (1) Tolhuislaan (2) Doelen (3) Bruininkhuizen (4) Bruininkhuizen (5) Rochussenlaan (6) Rochussenlaan (7) Tolhuislaan (8) Kasselstraat (9) Hazebroekstraat (10) Grevelingenstraat (11) Rijsselstraat (12) Atrechtstraat (13) Papenstraat (14) Halewijnstraat (15) Terwaarstraat (16) Hondschotestraat (17) Malbodestraat (18) Kamerijkstraat (19) Kolverniersstraat (20) Duinkerkelaan Totaal