Rapportage parkeeronderzoek 2018

Transcriptie

1 Rapportage parkeeronderzoek 2018 Sint Janstraat e.o. Hoeven datum 17 oktober 2018 kenmerk opstellers Jip van Weezel/Peter Veenbrink SOAB Wurx B.V. Speelhuislaan 158, Postbus 2210, 4800 CE Breda Telefoon (076) Bank.rek.: NL95RABO KvK Breda , BTW: NL B01

2 Hoofdstuk 1 Aanleiding De gemeente Halderberge heeft SOAB Adviseurs gevraagd om een parkeeronderzoek uit te voeren in de Sint Janstraat en directe omgeving in Hoeven. Met dit onderzoek wordt de parkeerdruk en de parkeerduur in kaart gebracht en wordt er inzicht verkregen in de verschillende doelgroepen die in het gebied geparkeerd staan. Dit parkeeronderzoek is qua opzet en uitvoering gebaseerd op het parkeeronderzoek dat SOAB eerder dit jaar in Oudenbosch heeft uitgevoerd. SOAB is ook bezig met een plan voor de herinrichting van de Sint Janstraat in Hoeven. De resultaten van dit parkeeronderzoek zullen gebruikt worden in het begeleidingsproces voor de herinrichting van de Sint Janstraat. Hoofdstuk 2 Onderzoeksgebied en onderzoeksvragen Onderzoeksgebied Een overzicht van het onderzoeksgebied inclusief de onderscheiden sectoren is weergegeven op onderstaand kaartje. Kaartbeeld 1: Indeling onderzoeksgebied (bron: PDOK) In het groen gemarkeerde gebied is zowel een parkeerdrukonderzoek als een kentekenonderzoek uitgevoerd dat inzicht geeft in de parkeerdruk en of er bewoners, kort- of langparkeerders staan. In de oranje gekleurde gebieden om het centrum heen is alleen de parkeerdruk bepaald. 1

3 Onderzoeksvragen Vergelijkbaar met het parkeeronderzoek in Oudenbosch zijn de volgende onderzoeksvragen worden beantwoord: 1. Wat is de parkeercapaciteit in de te onderscheiden parkeersectoren en parkeergebieden? 2. Wat is de parkeerbezetting, welke doelgroepen staan waar en hoe lang geparkeerd? 3. Hoe hoog is de parkeerdruk? 4. Welk percentage parkeerders in het centrum is bewoner, werknemer/ondernemer en bezoeker? 5. Hoe groot is de restcapaciteit aan parkeerplaatsen in de Sint Janstraat en in de gebieden daar omheen? Hoofdstuk 3 Onderzoeksmomenten en uitgevoerde onderzoek Conform het onderzoek in het centrum van Oudenbosch is er het parkeerduuren doelgroepenonderzoek ook uitgevoerd op een donderdag, vrijdag en zaterdag. Daarnaast is er op verzoek van de ondernemers van de Sint Janstraat ook een extra parkeerdruktelling op zondag uitgevoerd. De uitvoeringsdagen en tijden waren als volgt: Donderdag 21 juni tussen 08:00 en 18:00 uur Vrijdag 22 juni tussen 08:00 en 20:00 uur Zaterdag 23 juni tussen 08:00 en 18:00 uur Zondag 24 juni tussen 11:30 en 16:30 uur (alleen parkeerdrukmeting) Nachttelling woensdag 27 juni tussen 01:00 en 02:00 uur Tijdens deze onderzoeksmomenten is er ieder uur een ronde gemaakt en zijn om privacy-redenen alleen de eerste vier karakters van de kentekens genoteerd. Op die manier blijft de anonimiteit van iedereen gewaarborgd. Daarnaast is ook ieder uur de parkeerdruk gemeten. Tijdens de nachttelling is de parkeerdruk gemeten en zijn de kentekens opgetekend om tijdens het verdere onderzoek zodoende inzicht te krijgen in de hoeveelheid auto s dat aan de bewoners toebehoort. Hoofdstuk 4 Onderscheid bewoners, langparkeerders, werknemers en kortparkeerders Bij de analyse van de onderzoeksresultaten is per waarnemingsronde aan de hand van de kentekenregistratie achterhaald of een auto toebehoort aan: Bewoners: de kentekens van de bewoners zijn tijdens de nachttelling van donderdag 19 april geregistreerd in het onderzoeksgebied van het kentekenonderzoek. Op die manier konden deze kentekens per telronde gefilterd worden. 2

4 Langparkeerders: dit zijn auto s die tijdens meer dan twee rondes achter elkaar geteld zijn. Dit betekent dat zij langer dan 2 uur op een parkeerplek hebben gestaan, maar niet zijn genoteerd tijdens de nachttelling. Werknemers: dit zijn auto s die tijdens de rondes van 09:00 uur en aan het einde van de dag zijn waargenomen, maar niet zijn genoteerd tijdens de nachttelling. Zij hebben er dus overdag gestaan, maar omdat zij er niet s nachts zijn geweest, kunnen zij niet aangemerkt worden als bewoners. Kortparkeerders: dit zijn alle auto s die op maximaal 2 telmomenten achter elkaar geteld zijn. Dit betekent dat zij niet langer dan 2 uur hebben geparkeerd. Hoofdstuk 5 Bijlagen In de bijlagen zijn zowel de kaartbeelden als de tabellen opgenomen die de telresultaten weergeven. Bijlage 1: In deze bijlage is per telmoment de parkeerdruk weergegeven door middel van kleurenkaartjes. [Bronvermelding: de ondergronden die in bijlage 1 zijn opgenomen komen uit PDOK] Bijlage 2: In deze bijlage zijn de tabellen weergegeven met de vastgelegde parkeercapaciteit en het aantal bezette parkeerplaatsen per sector. Dit is gedaan voor de openbare parkeerplaatsen. Ook eventueel fout geparkeerde auto s (bijv. op de stoep of op het gras) staan separaat genoteerd. Verder is in de tabellen de parkeerbezetting van de openbare parkeerplaatsen in een percentage uitgedrukt. Hoofdstuk 6 Onderzoeksbevindingen en conclusies De onderzoeksbevindingen worden hieronder per onderzoeksvraag behandeld. 1. Wat is de parkeercapaciteit in de te onderscheiden parkeersectoren en parkeergebieden? De capaciteit per sector is terug te vinden in bijlage 2, waar per telmoment de capaciteit en het aantal bezette parkeerplaatsen per sector is weergegeven. We kunnen het volledige onderzoeksgebied indelen in drie delen. Ten eerste het centrumgebied aan de Sint Janstraat waar het kentekenonderzoek is uitgevoerd, sector 1 t/m 18 op het kaartje. Dat gebied heeft als capaciteit 336 parkeerplaatsen. Als tweede het terrein bij Conferentiecentrum Bovendonk, sector 19, waar alleen parkeerdrukmetingen zijn uitgevoerd. Daar zijn 110 beschikbare parkeerplaatsen. Tenslotte zijn er de woongebied-sectoren die tegen het centrumgebied 3

5 aanliggen waar ook alleen per uur de parkeerdruk is gemeten. Daar zijn 62 beschikbare parkeerplaatsen. 2. Wat is de parkeerbezetting, welke doelgroepen staan waar en hoe lang geparkeerd? In de afbeeldingen hieronder staat per onderzoeksdag voor het drukste uur het aantal bewoners, langparkeerders, kortparkeerders, het totaal aantal geparkeerde auto s en de nog lege parkeerplaatsen weergegeven. Dit geldt voor de sectoren waar het kentekenonderzoek is uitgevoerd. Afbeelding 1: Motiefverdeling drukste uur donderdag Motiefverdeling drukste uur (14-15 uur) Langparkeerders Kortparkeerders Lege plaatsen Sector Bewoners Totaal Totaal

6 Afbeelding 2: Motiefverdeling drukste uur vrijdag Motiefverdeling drukste uur (11-12 uur) Langparkeerders Kortparkeerders Lege plaatsen Sector Bewoners Totaal Totaal Afbeelding 3: Motiefverdeling drukste uur zaterdag Motiefverdeling drukste uur (12-13 uur) Langparkeerders Kortparkeerders Lege plaatsen Sector Bewoners Totaal Totaal

7 De bovenstaande afbeeldingen laten zien dat er in het volledige onderzoeksgebied waar het kentekenonderzoek is uitgevoerd zelfs op de drukste uren een relatief lage bezettingsgraad is. Op het drukste moment op vrijdagochtend waren er 223 parkeerplaatsen bezet. Dat is een bezettingsgraad van 66%. Op deze drukste momenten per onderzoeksdag zijn sommige sectoren wel (bijna) volledig gevuld zoals sector 8 bij de Halderberg en sector 16 bij de Albert Heijn. Maar in de naastgelegen sectoren zijn er op deze momenten nog wel voldoende vrije parkeerplaatsen. Kijkend naar het soort parkeerders is te zien dat de kortparkeerders in de meerderheid zijn op alle drie de onderzoeksdagen. Op het drukste uur op donderdag en vrijdag is 61% van de parkeerders een kortparkeerder en op zaterdag is dat percentage 59%. Bij de langparkeerders is opvallend om te zien dat er op donderdag en vrijdag een kwart van de parkeerders langparkeerders zijn en op zaterdag maar 8%. Bij de bewoners is deze trend precies omgekeerd. Op donderdag en vrijdag is maar 13% en 15% van de geparkeerde auto s een bewoner en op zaterdag is dat 33%. 3. Hoe hoog is de parkeerdruk? Bij de behandeling van de vorige onderzoeksvraag was al naar voren gekomen dat de bezettingsgraad in het centrumgebied op het drukste moment (vrijdagochtend uur) 66% was. Op zondag is de hoogst gemeten bezettingsgraad in het centrumgebied 51%. Het drukste moment voor het parkeerterrein van Conferentiecentrum Bovendonk is de vrijdagmiddag. Om uur waren er zelfs nog maar een paar plaatsen beschikbaar. Tijdens dit telmoment is het ook in sector 18, die naast de toegang tot het Conferentiecentrum gelegen is, drukker met een bezettingsgraad van 86%. Bij de andere sectoren rond de toegang van het Conferentiecentrum (sector 16 en 17) blijft gedurende dit drukste moment de bezettingsgraad onder de 80%, dus de drukte bij het Conferentiecentrum had geen grote invloed op de parkeerdruk in de omgeving. Bij de woongebieden rondom het centrumgebied is er alleen in sector 21 aan de Halderberg regelmatig sprake van een hoge bezettingsgraad. Deze sector ligt aansluitend aan sector 8 die ook vaak een hoge bezettingsgraad heeft. Echter is de bezettingsgraad in de naastgelegen sectoren 9 en 22 altijd onder de 65%, dus de drukte in de Halderberg leidt niet tot een hogere parkeerdruk in de directe omgeving. 4. Welk percentage parkeerders in het centrum is bewoner, werknemer/ondernemer en bezoeker? Bij de beantwoording van onderzoeksvraag 2 is voor de drukste uren per onderzoeksdag al beschreven dat rond de 60% van de auto s in het centrumgebied kortparkeerders zijn. Kijkend per sector is te zien dat gedurende deze drukste 6

8 uren er vooral veel kortparkeerders zijn in de sectoren rond het Raadhuisplein en achter de Action (sector 4 t/m 7) en rond de Albert Heijn (sector 13 t/m 16). Bij de bewoners was naar voren gekomen dat op de twee werkdagen rond de 15% van de geparkeerde auto s bewoners waren en dat op zaterdag dat percentage op 33% lag. De bewoners concentreren zich vooral in sector 8 bij de woningen van de Halderberg en in sector 15 in de Sint Janstraat tussen de St. Jan de Doperkerk en de Albert Heijn. Op de twee werkdagen, donderdag en vrijdag, was ongeveer een kwart van de geparkeerde auto s een langparkeerder en op de zaterdag was dit percentage slechts 8%. Uit de afbeeldingen van de drukste uren blijkt dat de langparkeerders zich op donderdag en vrijdag vooral concentreren in sector 8 en 9 bij de Halderberg en op sector 17 en 18 om de hoek aan de Bovendonksestraat en Hofstraat. Voor de langparkeerders is er ook onderscheid gemaakt naar werknemers en andere langparkeerders. De werknemers zijn de auto s die genoteerd zijn in de ochtendronde van 9 uur en de ronde op het einde van de dag, tussen 16 en 17 uur. Op donderdag zijn 29 van de 48 langparkeerders aangemerkt als werknemers. De sectoren met de meeste werknemers zijn sector 8, 9 en 17. Op vrijdag zijn 31 van de 52 langparkeerders werknemers met vooral veel werknemers in sector 9, namelijk 9. Op zaterdag zijn er weinig langparkeerders en dus ook weinig werknemers, namelijk 14 van de 16 langparkeerders. Zij staan verspreid door het onderzoeksgebied, met ook weer meerdere langparkeerders in sectoren 8 en Hoe groot is de restcapaciteit aan parkeerplaatsen in de Sint Janstraat en in de gebieden daar omheen? In de afbeeldingen staan de lege plaatsen voor de drukste uren in het onderzoeksgebied van het kentekenonderzoek aangegeven. Dat zijn er 152 op donderdag, 113 op vrijdag en 127 op zaterdag van de 336 beschikbare parkeerplaatsen. Voor het Conferentiecentrum geldt dat er op deze drukste uren er op donderdag nog 48, op vrijdag nog 25 en zaterdag nog 62 vrije parkeerplaatsen van de beschikbare 110 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Voor de woongebieden rond het centrumgebied geldt dat op de drukste uren er op donderdag nog 29, op vrijdag nog 26 en op zaterdag nog 20 vrije parkeerplaatsen van de beschikbare 62 parkeerplaatsen beschikbaar zijn. Op de zondag is het drukste moment tussen 12 en 13 uur. Dan zijn er nog 170 vrije parkeerplaatsen in het centrumgebied, nog 45 vrije parkeerplaatsen bij het Conferentiecentrum en 25 vrije parkeerplaatsen in de woongebieden rond het centrumgebied. 7

9 Conclusies De belangrijkste conclusies uit het onderzoek zijn als volgt: Op het drukste moment is 66% van de parkeerplaatsen in het centrumgebied bezet. Dat betekent dat gemiddeld over de hele St. Janstraat nog voldoende vrije parkeerplaatsen beschikbaar zijn. De bezetting rond het Raadhuisplein/achter de Action op zaterdag en bij de Albert Heijn ligt aanmerkelijk hoger dan in andere delen van het centrumgebied. Met name sector 16 aan de kop van de Sint-Jansstraat is vaak bijna tot volledig bezet. Op 12 telmomenten is de bezetting boven de 90% en op 4 telmomenten is de sector zelfs in zijn volledigheid bezet en daar valt het beschikbare aantal vrije parkeerplaatsen in de aangrenzende sectoren op die momenten tegen. In het centrumgebied staan vooral veel kortparkeerders geparkeerd, 60% van alle geparkeerde auto s. Het merendeel van deze kortparkeerders staat geparkeerd rond het Raadhuisplein en bij de Albert Heijn. Op vrijdagmiddag was het zeer druk bij Conferentiecentrum Bovendonk en waren er bijna geen parkeerplaatsen meer beschikbaar op het terrein van het conferentiecentrum. Dit leidde echter niet tot een veel hogere parkeerdruk in het aangrenzend gelegen centrumgebied. In de woonbuurten rond het centrumgebied was over het algemeen geen sprake van een hoge parkeerdruk. Alleen in de Halderberg is regelmatig een hoge parkeerdruk gemeten, maar gezien de lage bezettingsgraad in het aangrenzende centrumgebied is het niet aannemelijk dat er overloop plaatsvindt van centrumbezoekers naar deze straat. 8