P-norm (p.p./100m2 brutovloeropp.)

Transcriptie

1 Rapportage parkeeronderzoek Achterveld en omgeving Inleiding Op 13 november heeft Bolton B.V. samen met de gemeente het plan Veenbad gepresenteerd aan bewoners en belanghebbenden. Een belangrijk onderdeel hierin bleek de parkeersituatie te zijn. Op deze avond werd door de gemeente toegelicht dat er een (theoretische) parkeerberekening is gemaakt. Parkeerberekening De uitkomst van deze berekening geeft aan dat er ruim voldoende parkeergelegenheid aanwezig is op het parkeerterrein achter de Boei, om het plan met zijn parkeerbehoefte te kunnen inpassen. Dat wordt als volgt uitgelegd. Tabel parkeerbehoefte per functie Opp functie in m2 oppervlak maatgevend onderdeel in m2 P-norm (p.p./100m2 brutovloeropp.) Aantal minimaal nodige p.p ** aandeel op totaal aantal aanwezige p.p aantal aanwezige p.p Functies zwembad 1200,00 300,00 10, , bibliotheek* 320,00 320,00 0,80 2,56 0, De Boei 3150, ,00 2, , Totaal 95,56 1, * maatgevend onderdeel is het bassin ** In de oude situatie met zwembad was er al een theoretisch overschot van: = 11 parkeerplaatsen. Uit de tabel is af te leiden dat het zwembad 31 % van het totaal aantal parkeerplaatsen van 107 opeiste. Er komen dan 34 parkeerplaatsen vrij en voor het bouwplan moeten er weer 15 parkeerplaatsen worden opgeofferd, zo blijkt uit de planschets. Van de overblijvende 19 parkeerplaatsen zijn er 12 parkeerplaatsen nodig voor de starterswoningen en 2 parkeerplaatsen voor de vrijstaande woningen. Er is dan een overcapaciteit van 5 parkeerplaatsen Parkeertelling Niettemin werd door een aanwezige de bedenking geuit over de huidige actuele parkeersituatie waar dan ook nog het plan ingepast zou moeten worden. Volgens deze aanwezige en ook meerdere bewoners is de parkeergelegenheid nu al soms krap en met het plan zou die parkeersituatie nog krapper worden. Dit zou worden veroorzaakt door een combinatie van autoverkeer aantrekkende activiteiten in de Boei (en sporthal) en de Sint Jozefschool. Door de gemeente is vervolgens toegezegd de situatie te onderzoeken met een praktisch parkeertelonderzoek. Dit parkeertelonderzoek heeft dus niet de theoretische parkeerberekening als uitgangspunt maar de werkelijke parkeersituatie zoals die momenteel bestaat. Onderzocht word dus of dit parkeeronderzoek de uitkomst van de (theoretische) berekening (er is voldoende parkeergelegenheid om plan in te passen) onderschrijft of juist ermee in tegenspraak is. Dit onderzoek beschrijft eerst de uitgangspunten, resultaten van het parkeeronderzoek en de conclusies die de gemeente er aan verbindt voor wat betreft de realiseerbaarheid van het plan Veenbad, zoals gepresenteerd op 13 november.

2 Uitgangspunten parkeeronderzoek De volgende uitgangspunten hebben aan de basis gestaan van het parkeeronderzoek: 1. De parkeerdruk op het achterveld en directe omgeving wordt grotendeels veroorzaakt door activiteiten in de Boei, de Sint Jozefschool en de bibliotheek. De hoogste piek in parkeervraag wordt achterhaald door het interviewen van medewerkers van de genoemde instanties. 2. De parkeerbehoefte van nabij gelegen woningen aan het Achterveld doodlopend, Kerkstaat en Julianalaan hebben op grond van het 1 e uitgangspunt juist een marginale invloed op de parkeerdrukte op het parkeerterrein aan het Achterveld en het Tuinderslaantje. Deze straten beschikken zelf over voldoende parkeerplaatsen want de parkeernorm is voldoende ruim. Bovendien liggen de woningen duidelijk verder van het parkeerterrein en geplande locatie Veenbad. 3. Om de hoogste parkeerdruk te bepalen is onvoorbereid auto s tellen onvoldoende. Er zal ook geïnformeerd moeten worden bij de 3 genoemde instanties, de Boei, de sint Jozefschool en de bibliotheek naar hun kennis en ervaringen over bezoekersaantallen. Op deze wijze hebben tellingen een geldig resultaat, want er wordt geteld op tijden dat de hoogte parkeerdruk zich ook voordoet. 4. Er moet onderscheid worden gemaakt naar activiteiten die zich regelmatig (wekelijks) kunnen voordoen en activiteiten die zich beperkt of incidenteel voordoen. De parkeerdruk die ontstaat bij activiteiten die zich beperkt of incidenteel voordoen worden niet als maatgevend beschouwd. 5. Op grond van uitgangspunten 3 en 4 is er sprake van gericht tellen en kan het aantal parkeertellingen beperkt blijven. Voorlopig zijn er 3 tellingen gehouden, daarvan is de telling met de hoogst gemeten waarden maatgevend voor een door de weekse avond. Deze worden als representatief beschouwd voor de parkeerdruk waar rekening mee moet worden gehouden. Vanwege het gerichte tellen worden deze dus ook niet als een momentopname gezien. Natuurlijk kunnen er zich vaker momenten voordoen met een hogere parkeerdruk. Maar deze piekmomenten vormen niet de basis om het plan Veenbad in te passen in de bestaande verkeersomgeving. 6. De parkeerdruk die overdag voordoet door bezoekers van de Boei, de bibliotheek, de Sint Jozefschool en verzorgingstehuis Mariaoord is beduidend lager dan die zich voordoet s avonds. Omdat de kritieke momenten s avonds en niet overdag voordoen, wordt er dus niet overdag geteld. Meerdere vluchtige waarnemingen overdag onderschrijven dit uitgangspunt. Interview instanties De instanties De Boei en de sint Jozefschool zijn telefonisch benaderd, daaruit blijkt het volgende: - De Boei: wekelijks kaartavonden op donderdag. Bezoekers komen veelal van buiten Vinkeveen en dus met de auto. Ook op maandag zijn er soms sportevenementen in de sporthal die autoverkeer aantrekken. Maar donderdagavond wordt ingeschat als de drukste door de weekse avond, met de maandagavond als nabije tweede. - Sint Jozefschool houdt in 2 weken in het jaar zogeheten 10-minutengesprekken. Deze doen zich voor op dinsdag of donderdag. De eerste sessie gesprekken doet zich voor in november, de tweede in februari. Ouders komen met de fiets of de auto. Weer en tijd van het jaar speelt hier een rol, in november vaak met de auto. Ook zijn er iedere maand ouderavonden op maandagavond. - De Bibliotheek is alleen geopend op maandag tot 20:00 uur. Bibliotheek trekt niet heel veel bezoekers met de auto. Na 19 :30 zullen de meeste bezoekers de bibliotheek verlaten.

3 Conclusie is voorlopig dat de volgende combinatie van activiteiten als maatgevend wordt beschouwd: 1. kaartavond en / of sportactiviteit in de Boei op donderdag. Aantal piekavonden Tevens kan nu een reële aanname worden gedaan hoe vaak dergelijke piekmomenten zich voordoen. De zomervakantie (juli en augustus) niet meegerekend zijn er maximaal 8 ouderavonden op de maandag. Op de drukste donderdagavond zijn er 2 x tienminuten gesprekken. In totaal zijn dat dus 10 piekavonden. Parkeertellingen Er is mede op basis van de interviews geteld op de volgende perioden: - donderdag 22 november tussen 20:00 uur en 20:30 uur - maandag 26 november tussen 20:00 uur en 20:30 uur - donderdag 29 november tussen 20:00 uur en 20:30 uur. In de bijlage is in tabel de resultaten van de 3 tellingen weergegeven. Van de maatgevende telling zijn de resultaten ook in kaart verwerkt. Resultaten Op basis van de telresultaten die in de bijlage zijn weergegeven, is het volgende waargenomen. Incidentele piekperioden 1a. Bij een weinig voorkomende combinatie van tienminutengesprekken of ouderavonden op de Sint Jozef school en drukke activiteiten in de Boei ontstaat er een hoge parkeerdruk op het parkeerterrein achter de Boei, en de Kiss and Ride-strook aan het Tuinderslaantje. Deze parkeerdruk breidt zich niet of nauwelijks uit naar de omliggende woonbuurten zoals het Achterveld 2 t/m 36 (doodlopend), de Kerkstaat tussen de Ringvaart en huisnummer 12 (de Rabobank) en de Julianalaan. Wel worden de parkeerplaatsen dicht bij de achteringang van de Boei volledig vol geparkeerd. Dit zijn ook de parkeerplaatsen die nabij het plan Veenbad liggen en die bewoners van het Veenbad doorgaans als eerste zullen gebruiken. Maar verder op het parkeerterrein zijn binnen loopafstand nog voldoende parkeerplaatsen te vinden. 1b Het plan Veenbad gaat uit van een extra (theoretische) vraag van 14 parkeerplaatsen ten opzichte van de huidige (praktische) situatie. Dit leidt er toe dat op zeer drukke avonden bezoekers van de 2 instanties de auto wat verder van de bestemming moeten parkeren. Het arsenaal van 118 parkeerplaatsen (107 P-terrein Achterveld en 11 parkeerplaatsen op de K&Rstrook, biedt net niet voldoende ruimte voor die extra parkeervraag. Dit zal ertoe leiden dat er beperkt wordt geparkeerd in het Achterveld doodlopend, langs de Kerklaan of (minder waarschijnlijk) in de Julianalaan. Deze straten hebben voldoende parkeercapaciteit om die tijdelijke vraag te kunnen herbergen. Hieraan zijn 2 kleine nadelen aan verbonden: bezoekers van de Boei, de school of de bibliotheek zullen de auto incidenteel verder van de bestemming moeten parkeren. De extra loopafstand kan soms 100 tot 200 meter bedragen.

4 bewoners in de omliggende straten kunnen incidenteel en tijdelijk (korter 3 uur) iets meer vreemde parkeerders in de straat krijgen. Verwacht wordt dat deze perioden zich dus spaarzaam per jaar zullen voordoen (maximaal 10 keer in een jaar). 1c. Bewoners van het nieuwe plan Veenbad hebben uiteraard ook te maken met een wat krappere parkeersituatie op de drukke piekmomenten. Bewoners die tussen 19:30 en 22:00 uur thuiskomen, zullen de auto verder moeten parkeren. Soms kan dit op 100 meter tot 200 meter van de woning zijn. Behalve de extra loopafstand is de auto minder in het zicht en in de nabijheid. Maatgevende perioden 2a. Op maatgevende (iets minder drukke) perioden is er genoeg ruimte op het parkeerterrein achter de Boei. Er zal wel (gemiddeld genomen) iets verder van de ingang geparkeerd moeten worden. De extra loopafstand blijft beperkt (minder dan 50 meter). Bewoners in de omliggende straten zullen niet of nauwelijks meer vreemde parkeerders in de straat krijgen. 2b Bewoners van het Veenbad die later thuiskomen tussen 19:30 en 22:00 uur, moeten de auto iets verder weg parkeren, die extra loopafstand is echter beperkt (minder dan 50 meter). Conclusies parkeertelonderzoek Op grond van de voorgaande constateringen en de eerder genoemde uitgangspunten mag het volgende worden geconcludeerd. 1. Inpassing van het plan Veenbad in de bestaande omgeving leidt in het merendeel van de tijd niet tot parkeerproblemen. Dit praktische parkeertelonderzoek ondersteunt dus de uitkomst van eerder gemaakte theoretische parkeerberekening. Dat wil zeggen dat het parkeerterrein achter De Boei in voldoende parkeergelegenheid voorziet om de extra parkeervraag die met het plan Veenbad samenhangt, te kunnen oplossen. 2. Gedurende een of twee doordeweekse avonden tussen 19:30 en 22:00 uur leidt de extra (theoretische) parkeervraag van 14 parkeerplaatsen tot iets meer parkeerdruk dan nu het geval is. Dit leidt in die perioden tot geringe extra loopafstanden tussen geparkeerde auto en bestemming (minder dan 50 meter extra loopafstand). De invloed op het bezoek en / of de klandizie van de bibliotheek, de Boei en de Sint Jozefschool wordt marginaal geschat. 3. De krappere parkeersituaties op de genoemde doordeweekse avonden kan invloed hebben op de verkoopbaarheid van de nieuwe woningen. Vooralsnog wordt die invloed marginaal geschat. 4. Op een beperkt aantal avonden in het jaar (maximaal 10 keer in een jaar) kan de parkeerdruk nog hoger zijn en tot wat langere loopafstanden leiden en tot meer (kortdurende) parkeerdruk op het parkeerterrein achter de Boei (inclusief Kiss & Ride plaatsen bij de Sint Jozef school) leiden. Omdat die perioden zich maar weinig voordoen, wordt het kleine negatieve effect hiervan als acceptabel beschouwd.

5 Bijlage Telformulier Datum Tijdtip Teller (naam) Claudia Weergesteldheid heel koud Bijzonderheden 10 minuten gesprekken st.jozefschool Straat(deel) Aantal p.p Aantal getelde auto's (openbaar) Lege plekken bezettingsgraad 1. Achterveld (bij ingang) * 1,05 2. Achterveld (rest p-terrein) * 1,01 3. Achterveld (K&R-strook) ,00 4. Achterveld doodlopend ,86 5. Julianalaan tussen Kerklaan en Julianalaan ,00 6. Julianalaan (west-oost) tussen hr 28 en hr ,59 7. Kerklaan, langsparkeerplaatsen tot Rabobank ,67 Totaal ,87 Parkeerplaatsen overschot (totaal lege plekken 14 p.p.) +10 * negatief betekent dat er buiten de officiёle parkeervakken werd geparkeerd. Opmerking: er waren 10-minuten gesprekken bij de Jozefschool, daarom was het extra druk, reden veel auto s rond op de parkeerplaats om een plekje te zoeken.

6 Telformulier Datum Tijdtip Hessel ten Teller (naam) Kortenaar Weergesteldheid Bijzonderheden Droog (later regen) geen Straat(deel) Aantal p.p Aantal getelde auto's (openbaar) Lege plekken bezettingsgraad 1. Achterveld (bij ingang) ,95 2. Achterveld (rest p-terrein) ,69 3. Achterveld (K&R-strook) ,45 4. Achterveld doodlopend ,67 5. Julianalaan tussen Kerklaan en Julianalaan ,00 6. Julianalaan (west-oost) tussen hr 28 en hr ,62 7. Kerklaan, langsparkeerplaatsen tot Rabobank ,40 Totaal Parkeerplaatsen overschot (totaal lege plekken 14 p.p.) 52 * negatief betekent dat er buiten de officiele parkeervakken werd geparkeerd.

7 Telformulier Datum Tijdtip tot Teller (naam) Weergesteldheid Claudia Donselaar koud en soms regen Straat(deel) Aantal p.p Aantal getelde auto's (openbaar) Lege plekken bezettingsgraad 1. Achterveld (bij ingang) ,05 2. Achterveld (rest p-terrein) ,89 3. Achterveld (K&R-strook) ,45 4. Achterveld doodlopend ,48 5. Julianalaan tussen Kerklaan en Julianalaan ,00 6. Julianalaan (west-oost) tussen hr 28 en hr ,52 7. Kerklaan, langsparkeerplaatsen tot Rabobank ,86 Totaal ,71 Parkeerplaatsen overschot (totaal lege plekken 14 p.p.) 40 * negatief betekent dat er buiten de officiёle parkeervakken werd geparkeerd.

8 Kaart parkeerbezettingen op