BIJLAGE 4: Parkeerdrukmeting mei 2013

Transcriptie

1 BIJLAGE 4: Parkeerdrukmeting mei 2013

2 Onderwerp: Parkeerdruk evaluatie IJsselstein Opsteller: Arie Pijp Datum: 18 juli 2013 Per 1 april 2013 is parkeerregulering in de vorm van vergunninghouderparkeren ingevoerd in het centrum en de schil rond het centrum van IJsselstein. Daarnaast is op een aantal plaatsen betaald parkeren van kracht, zoals in de twee gemeentelijke parkeergarages en op twee parkeerterreinen, Podiumweg en Kloosterhof. Invoering van parkeerregulering heeft altijd gevolgen voor de parkeerdruk in het gebied waar de regulering wordt ingevoerd en veelal ook in aangrenzende gebieden. Om dit in kaart te brengen zijn parkeerdruk tellingen verricht. Deze tellingen zijn zowel in het gereguleerde gebied als in de aansluitende gebieden uitgevoerd. In het verleden zijn al eens tellingen in dezelfde gebieden uitgevoerd. 1 Tijdstip van tellen De recente tellingen zijn op twee dagen uitgevoerd, namelijk op dinsdagmiddag 28 mei tussen en uur en op vrijdagavond 31 mei tussen en uur. De keuze voor deze momenten is bewust gedaan. Dinsdag is een reguliere werkdag, met zo min mogelijk verstorende elementen zoals koopavonden, markt, gesloten scholen, veel gesloten winkels etc., vrijdagavond is de koopavond in IJsselstein, dit moet een beeld geven van de extra druk op een koopavond. De tellingen zijn voor eind mei verricht omdat per begin juni de Utrechtseweg afgesloten werd in verband met werkzaamheden. Deze straat is een belangrijke aanrijroute voor de binnenstad en afsluiten betekent dat veel bezoekers hun auto op andere locaties parkeren dan gebruikelijk. Dit effect zou de meting verstoren. Nieuwstraat AD Leidschendam T +31(070) E info@spark-parkeren.nl W

3 2 Centrum en Schil In het centrum van IJsselstein (hier bedoelen we de binnenstad binnen de stadsgracht mee) en de schil rond het centrum is per 1 april 2013 vergunninghouderparkeren ingevoerd. In 2011 zijn tellingen verricht om de parkeerdruk te bepalen. Voor de tellingen in mei zijn dezelfde gebieden aangehouden om een vergelijking mogelijk te maken. Dit is het gebied waar de tellingen zijn gehouden: In 2011 is een deel van S8 en S9 niet meegenomen in de tellingen, dit deel is met stippellijnen aangegeven. Figuur 1: telgebieden centrum en schil In de volgende hoofdstukken wordt stilgestaan bij de resultaten van de tellingen in het centrum en de schil, uitgesplitst naar de resultaten van tellingen op dinsdagmiddag en op vrijdagavond. Pagina 2 van 14

4 3 Dinsdagmiddag Resultaat van de tellingen is grafisch in de volgende grafiek weergegeven. In de grafiek zijn de aantallen als staafdiagram weergegeven en is het percentage als lijn weergegeven. Direct is daardoor te zien waar de bezettingsgraad hoog is. Veelal wordt aangehouden dat bij een bezettingsgraad van 85% of hoger een locatie als vol wordt ervaren. Kijken we naar de locaties waar dit het geval is dan gaat het om een beperkt aantal straten. Figuur 2: telresultaten 2013 centrum en schil dinsdagmiddag Het gaat dan om deze straten: C1: Schapenstraat C3: Molenstraat, Walstraat S5: Overtoom (boven 100% bezet) S6: Tepestraat S8: C.Joh.Kievitlaan, Herman de Manlaan (beide boven 100% bezet) S9: Amalia van Solmslaan, Johan Willem Frisolaan (boven 100% bezet), Kasteellaan, Simon Stevinlaan Gekeken naar de absolute getallen gaat het overigens om enkele tientallen parkeerplekken. 3.1 Vergelijk met verleden Interessant is om te kijken wat er gewijzigd is in de parkeerdruk in de gereguleerde gebieden ten opzicht van de situatie voor invoer van de parkeerregulering. Dit is weergegeven in het volgende Pagina 3 van 14

5 overzicht. Daarbij dient opgemerkt te worden dat er een aantal straten in de vorige telling niet is meegenomen. Dit zijn straten in S8 en S9. In die gebieden die in de telling uit 2011 zijn meegenomen is waarneembaar dat het bezettingspercentage vrijwel overal lager is geworden. Alleen de Overtoom springt hier uit als een locatie waar het na invoering van de parkeerregulering drukker is geworden. Figuur 3: telresultaten 2013 en 2011 centrum en schil dinsdagmiddag Pagina 4 van 14

6 4 Vrijdagavond Resultaat van de tellingen is grafisch in de volgende grafiek weergegeven. In de grafiek zijn de aantallen als staafdiagram weergegeven en is het percentage als lijn weergegeven. Direct is daardoor te zien waar de bezettingsgraad hoog is. Veelal wordt aangehouden dat bij een bezettingsgraad van 85% of hoger een locatie als vol wordt ervaren. Kijken we naar de locaties waar dit het geval is dan gaat het om een beperkt aantal straten. Figuur 4: telresultaten 2013 centrum en schil vrijdagavond Het gaat dan om deze straten: C1: Kloosterhof (100% bezet), Agterhof, Schapenstraat ( 100% bezet) C3: Molenstraat, Schuttersgracht, Vingerhoekhof (boven 100% bezet), Walkade, Walstraat (100% bezet) S3: Maria van Henegouwenstraat S4: Maximiliaanstraat, Hogebiezen, S6: Tepestraat, Timmermansstraat S8: C.Joh.Kievitlaan, Herman de Manlaan S9: Amalia van Solmslaan, Pasqualinilaan (100% bezet) Gekeken naar de absolute getallen gaat het ook op de vrijdagavond overigens om enkele tientallen parkeerplekken. Pagina 5 van 14

7 4.1 Vergelijk met verleden Interessant is om te kijken wat er op de koopavond gewijzigd is in de parkeerdruk in de gereguleerde gebieden ten opzicht van de situatie voor invoer van de parkeerregulering. Dit is weergegeven in het volgende overzicht. Daarbij dient nogmaals opgemerkt te worden dat er een aantal straten in de vorige telling niet is meegenomen. Dit zijn straten in S8 en S9. In die gebieden die in de telling uit 2011 zijn meegenomen is waarneembaar dat het bezettingspercentage over het algemeen lager is geworden, met uitzondering van centrumgebied C3. Hier is de parkeerdruk op de koopavond toegenomen. Met name in de omgeving Vingerhoekshof en Schuttersgracht. Oorzaak hiervan is dat ten tijde van de telling in 2013 de Koningshof grotendeels was afgesloten vanwege werkzaamheden. Figuur 5: telresultaten 2013 en 2011 centrum en schil vrijdagavond Pagina 6 van 14

8 5 Buiten de schil Naast de tellingen in het gereguleerde gebied zijn gelijktijdig tellingen verricht in de gebieden die grenzen aan het gereguleerde gebied. Dit vanuit het oogpunt dat parkeerregulering vaak een effect heeft op de aangrenzende gebieden. Buiten de schil zijn 6 specifieke gebieden onderzocht, genummerd van 1 tot 7, waarbij in de nummering de 4 ontbreekt. Gebied 4 is in een eerder telonderzoek in maart 2013 wel meegenomen en betrof het gebied tussen de Touwlaan en gebied 3 uit onderstaand overzicht. Dit deel valt vanaf april 2013 binnen het gereguleerde gebied. Het onderzoeksgebied is als volgt weergegeven op de kaart: Figuur 6: telgebieden buiten het gereguleerde gebied De tellingen op dinsdagmiddag en vrijdagavond zijn afgezet tegen de bezettingsgraad, waarbij ook hier gekeken is in hoeverre er straten zijn waar de bezettingsgraad boven de 85% uitkomt. Bij dit percentage wordt een parkeerlocatie/straat als vol ervaren door parkeerders. Pagina 7 van 14

9 6 Dinsdagmiddag Resultaat van de tellingen is grafisch in de volgende grafiek weergegeven. In de grafiek zijn de aantallen als staafdiagram weergegeven en is het percentage als lijn weergegeven. Direct is daardoor te zien waar de bezettingsgraad hoog is. Figuur 7: telresultaten 2013 buiten het gereguleerde gebied dinsdagmiddag Duidelijk zichtbaar is een grote piek qua bezetting op de Achtersloot. Dit vertekent het beeld. De officiële capaciteit van deze straat is 1 parkeerplaats, terwijl er tijdens de telling 17 voertuigen in de berm geparkeerd stonden, wat tot een bezettingspercentage van 1700% leidt. Belangrijk om te melden is dat bij de telling straten in secties zijn onderverdeeld. Op sectieniveau kan de parkeerdruk dus hoger of lager zijn dan op straatniveau, hier wordt nog op ingegaan. Nemen we alleen de straten in ogenschouw waar de bezettingsgraad 85% of hoger is dan ziet het overzicht er uit zoals weergegeven in figuur 8. Betreffende straten zijn: Panoven, Imminkplein, Achtersloot, H.W.Mesdaglaan, Jacob Marislaan, Meindert Hobbemalaan en Schaepmanstraat. Figuur 8: straten met hoge bezetting dinsdagmiddag Pagina 8 van 14

10 6.1 Bezettingsinfo op sectieniveau dinsdagmiddag Zoals al aangegeven kan de bezetting op sectieniveau nog wel verschillen van de tellingen op straatniveau. Een straat kan uit meerdere secties bestaan. Weergegeven op de kaart ziet het er als volgt uit: 0% bezet >0% bezet >70% bezet > 85% bezet > 100% bezet Geen parkeren Figuur 9: telresultaten mei 2013 buiten het gereguleerde gebied op sectieniveau dinsdagmiddag De locaties met een hoge bezettingsgraad zijn helder zichtbaar, zoals de Praagsingel, de Groene Dijk, Veerschipper en in mindere mate de omgeving van de Frankrijklaan en Poortdijk. 6.2 Vergelijking dinsdagmiddag met situatie voor invoering parkeerregulering Vlak voor invoering van de huidige parkeerregulering is er een nulmeting verricht in vrijwel dezelfde gebieden. Het is interessant om de tellingen van mei te vergelijken met de tellingen van maart Hoewel er bij de grafische weergave meer gradaties zijn weergegeven valt door figuur 9 met 10 te vergelijken - te zien dat de situatie in grote lijnen vrijwel onveranderd is. Alleen op de Groene Dijk en de Veerschipper is de druk echt toegenomen. Pagina 9 van 14

11 In de telling in maart is ook een deel van S8 en S9 (Kasteelkwartier) meegenomen, dit gebied dient bij de vergelijking buiten beschouwing gelaten te worden. Figuur 10: telresultaten maart 2013 buiten het gereguleerde gebied op sectieniveau dinsdagmiddag 0% bezet >0% bezet >20% bezet > 50% bezet > 70% bezet > 85% bezet > 100% bezet Geen parkeren Pagina 10 van 14

12 7 Vrijdagavond Resultaat van de tellingen op vrijdagavond is grafisch in de volgende grafiek weergegeven. In de grafiek zijn de aantallen als staafdiagram weergegeven en is het percentage als lijn weergegeven. Net als op de dinsdag is duidelijk zichtbaar dat de Achtersloot er weer uitspringt met een capaciteit van 1 parkeerplek en op vrijdagavond 9 parkeerders, wat een bezetting van 900% oplevert. Figuur 11: telresultaten 2013 buiten het gereguleerde gebied vrijdagavond Over het algemeen valt de parkeerdruk op vrijdagavond mee, vooral als we de bezettingsgraad vergelijken met het aantal parkeerders en de capaciteit op de locaties met een hoge bezettingsgraad. Nemen we alleen de straten in ogenschouw waar de bezettingsgraad 85% of hoger is dan ziet het overzicht er uit zoals weergegeven in figuur 12. Betreffende straten zijn: Overwaard, Panoven, Imminkplein, Prinses Beatrixlaan, Achtersloot, Dissel, Eiteren, H.W.Mesdaglaan, Van Houtenstraat, Kuyperstraat, Figuur 12: straten met hoge bezetting vrijdagavond Pagina 11 van 14

13 Hendrik Copijnstraat en Praagsingel. Al deze straten bevinden zich op relatief korte afstand van de binnenstad en fungeren dus als parkeerlocatie voor bezoekers van koopavond in de binnenstad die niet op de betaalde parkeerlocaties willen parkeren. 7.1 Bezettingsinfo op sectieniveau vrijdagavond Zoals bij de analyse van de dinsdag al aangegeven kan de bezetting op sectieniveau nog wel verschillen van de tellingen op straatniveau. Een straat kan uit meerdere secties bestaan. Weergegeven op de kaart ziet het er voor de vrijdagavond als volgt uit: 0% bezet >0% bezet >70% bezet > 85% bezet > 100% bezet Geen parkeren Figuur 13: telresultaten mei 2013 buiten het gereguleerde gebied op sectieniveau vrijdagavond De locaties met een hoge bezettingsgraad zijn helder zichtbaar, zoals de Groene Dijk, Dissel, Veerschipper en in mindere mate de omgeving van de Frankrijklaan en Praagsingel aan de zijde van het Podium. Pagina 12 van 14

14 7.2 Vergelijking vrijdagavond met situatie voor invoering parkeerregulering Ook op de vrijdagavond is er vlak voor invoering van de huidige parkeerregulering een nulmeting verricht. Dat maakt het mogelijk om te vergelijken wat de gevolgen zijn van invoering van de huidige parkeerregulering op de gebieden die grenzen aan de reguleringsgebieden. Grafisch ziet de bezettingsgraad voor invoering er als volgt uit: 0% bezet >0% bezet >70% bezet > 85% bezet > 100% bezet Geen parkeren Figuur 14: telresultaten maart 2013 buiten het gereguleerde gebied op sectieniveau vrijdagavond De figuren 13 en 14 laten frappante gelijkenissen zien. Feitelijk is er in de parkeerdruk weinig veranderd door invoering van parkeerregulering in het centrum en de schil. Kijken we naar de absolute aantallen dan is er op een aantal drukke locaties sprake van slechts enkele parkeerplekken, waardoor de procentuele parkeerdruk al snel hoog is. Het donkere vlak in figuur 14 bij het Kasteelkwartier is het deel wat wel onder de parkeerregulering valt, maar in maart ook is meegenomen in de tellingen. Voor de vergelijking is dit deel niet relevant. Pagina 13 van 14

15 8 Korte conclusie In het gereguleerde gebied van centrum en schil is door invoering van gereguleerd parkeren de parkeerdruk afgenomen. Zowel op de dinsdag als vrijdagavond is op een aantal straten de parkeerdruk erg hoog, maar kijkend naar de absolute aantallen gaat het om enkele tientallen parkeerplaatsen. Buiten het gereguleerde gebied is slechts op een paar locaties sprake van een erg hoge parkeerdruk. Het gaat dan met name op dinsdagmiddag om Imminkplein, Jacob Marislaan en Schaepmanstraat waar een groter aantal parkeerplaatsen beschikbaar is en de bezetting hoog is. Op vrijdagavond gaat het met name om Dissel, Kuyperstraat, Hendrik Copijnstraat en Praagsingel waar een groter aantal parkeerplaatsen beschikbaar is en de bezetting hoog is. Belangrijk om op te merken is dat de parkeerdruk in de gebieden die grenzen aan de schil niet wezenlijk is gewijzigd ten opzichte van de periode voor invoering van de parkeerregulering. Het kan natuurlijk wel dat de parkeerdruk over de week bezien op veel meer momenten aanwezig is, dit komt uit de tellingen niet naar boven, omdat deze slechts op enkele tijdstippen is uitgevoerd. Pagina 14 van 14