Ook voor de personeelsleden aangesteld in een selectie- of bevorderingsambt wordt de uitbetaling tijdens de zomervakantie

Transcriptie

1 Vlaams Verbond van het Katholiek Secundair Onderwijs Guimardstraat 1, 1040 Brussel MEDEDELING referentienr. : M-VVKSO datum : gewijzigd : contact : Dienst personeel en schoolbeheer, dps@vvkso.vsko.be, Bezoldiging tijdelijke personeelsleden tijdens de zomervakantie: toekenning uitgestelde bezoldiging in wervingsambten en toekenning salaristoelagen in selectie- of bevorderingsambten 1 Inleiding Een aantal maatregelen en aspecten van de bezoldiging van tijdelijke personeelsleden werden via de ministeriële omzendbrief ref. PERS/2004/07 van 10 juni 2004 meegedeeld aan de scholen. Deze omzendbrief regelt ondermeer de betaling van de tijdelijke personeelsleden tijdens de zomervakantie, de zgn. uitgestelde bezoldiging. Ook voor de personeelsleden aangesteld in een selectie- of bevorderingsambt wordt de uitbetaling tijdens de zomervakantie verduidelijkt. 2 Reglementaire basis Koninklijk Besluit nr. 63 van 20 juli 1982, artikel 7 1 houdende wijziging van de bezoldigingsregels van toepassing op het onderwijzend en daarmee gelijkgesteld personeel van het onderwijs met volledig leerplan en van het onderwijs voor sociale promotie of met beperkt leerplan. Ministeriële omzendbrief ref. PERS/2004/07 van 10 juni houdende sommige aspecten van de bezoldiging van tijdelijke personeelsleden van het onderwijs. 3 Toekenning uitgestelde bezoldiging aan tijdelijke personeelsleden in een wervingsambt De tijdelijke personeelsleden aangesteld in een wervingsambt (uitgezonderd administratief medewerker) hebben recht op een uitgestelde bezoldiging berekend zoals omschreven in punt 3.3). 1 > rubrieken > wetgeving > personeel > geldelijk statuut > bezoldigingsregeling >20 juli > rubrieken > omzendbrieven > personeel (niveau-overschrijdend) > tijdelijke personeelsleden (geldelijk statuut) > 10 juni 2004

2 2 3.1 Gerechtigden op de uitgestelde bezoldiging De tijdelijke personeelsleden die voor bepaalde of voor doorlopende duur tijdelijk in een vacante of een nietvacante betrekking worden aangesteld, kunnen, ongeacht hun leeftijd, tijdens de maanden juli en augustus een uitgestelde bezoldiging genieten. De gedeeltelijk vastbenoemde personeelsleden die nog tijdelijke prestaties uitoefenen, hebben voor deze tijdelijke prestaties ook recht op de uitbetaling van een uitgestelde bezoldiging. 3.2 Niet-gerechtigden op de uitgestelde bezoldiging Tijdelijke personeelsleden van wie de prestaties als bijbetrekking worden bezoldigd De tijdelijke personeelsleden van wie de prestaties als bijbetrekking worden bezoldigd, ontvangen geen uitgestelde bezoldiging gedurende de zomervakantie behalve indien het gaat om een bijbetrekking in het onderwijs voor sociale promotie of met beperkt leerplan uitgeoefend op grond van artikel 10, 3 van het KB nr. 63 van 20 juli (tijdelijke prestaties die in het voormeld onderwijs sedert de laatste dag van het schooljaar zonder onderbreking worden uitgeoefend). De tijdelijke personeelsleden bezoldigd in bijbetrekking zijn die tijdelijken die gedurende het hele jaar door, naast hun betrekking in het onderwijs een hoofdambt uitoefenen hetzij in het onderwijs, hetzij als loontrekkende in de openbare sector, hetzij als loontrekkende in de privé, hetzij als zelfstandige. Een leraar is tijdelijk aangesteld en presteert fulltime in hoofdambt tijdens een volledig schooljaar. Daarnaast is hij in het onderwijs aangesteld met een bijbetrekking van 4/20. Tijdens de zomervakantie ontvangt hij een fulltime uitgestelde bezoldiging. Voor de tijdelijke personeelsleden die slechts een gedeelte van het schooljaar in bijbetrekking fungeren, worden, alléén de perioden van het schooljaar bezoldigd in hoofdambt, in aanmerking genomen voor de berekening van de uitgestelde bezoldiging. Een leraar cumuleert een voltijdse privé-opdracht met een bijbetrekking van 8/21 in het onderwijs. Op 1 januari valt de privé-opdracht weg. Alleen de periode van 1 september tot 31 december wordt uitbetaald in bijbetrekking. Vanaf 1 januari wordt hij voor 8/21 in hoofdambt uitbetaald. Enkel deze periode geeft recht op een (gedeeltelijke) uitgestelde bezoldiging. De periode september/december geeft geen recht. Het is de cumulatiereglementering die bepaalt wanneer een onderwijsbetrekking wordt uitbetaald als bijbetrekking of als hoofdambt. Wij verwijzen hiervoor naar de cumulatieregels die van toepassing zijn in het onderwijs. Zie ministeriële omzendbrief betreffende de cumulatieregeling > rubrieken > wetgeving > personeel > geldelijk statuut > bezoldigingsregeling >20 juli > rubrieken > omzendbrieven > personeel (niveau-overschrijdend) >cumulatie > 25 oktober 2005

3 Tijdelijke personeelsleden van wie de prestaties gedurende het schooljaar als hoofdambt werden bezoldigd maar die tot 31/08 met loopbaanonderbreking zijn De tijdelijke personeelsleden die de uitoefening van hun opdracht volledig of gedeeltelijk onderbreken door de opname van een gewone loopbaanonderbreking (algemeen stelsel) zijn uitgesloten van de uitbetaling van een uitgestelde bezoldiging. Ze ontvangen tijdens de zomervakantie een volledige of gedeeltelijke onderbrekingsvergoeding (RVA). De gewone loopbaanonderbreking eindigt pas op het einde van het schooljaar (31/08). De uitgestelde bezoldiging wordt berekend op basis van de effectief bezoldigde prestaties uitgeoefend tijdens het voorafliggende schooljaar. Dit betekent dat ingeval van een volledige loopbaanonderbreking er geen uitgestelde bezoldiging wordt betaald omdat het personeelslid niet effectief presteerde en geen salaristoelagen heeft ontvangen. Ingeval van een gedeeltelijke loopbaanonderbreking wordt een gedeeltelijke uitgestelde bezoldiging betaald die naar rata (de helft) van een fulltime wordt berekend. en Een opvoeder tijdelijk aangesteld in een fulltime betrekking neemt tijdens een schooljaar een volledige loopbaanonderbreking. Tijdens de zomermaanden juli en augustus van dat schooljaar wordt geen uitgestelde bezoldiging toegekend. Een tijdelijke leraar is voor de duur van een volledig schooljaar aangesteld. De opdracht is 15/20 waarvan 10/20 effectief worden gepresteerd. Voor 5/20 neemt betrokkene een gedeeltelijke loopbaanonderbreking. Deze leraar ontvangt tijdens de zomervakantie een uitgestelde bezoldiging naar rata van 10/20. Een tijdelijke lerares is aangesteld met een fulltime opdracht. Zij neemt tijdens een schooljaar achtereenvolgens de volgende onderbrekingen: VVPSFR, bevallingsverlof en voltijds ouderschapsverlof in het kader van een loopbaanonderbreking (bezoldigd). Deze onderbrekingen lopen over de periode 1 december tot 30 juni. Niettegenstaande het ouderschapsverlof kadert in een loopbaanonderbreking, eindigt dit op 30 juni en loopt niet tot 31 augustus. Betrokkene heeft tijdens de zomervakantie recht op de uitbetaling van een onvolledige uitgestelde bezoldiging. Alleen het bevallingsverlof beïnvloedt deze berekening niet. De uitgestelde bezoldiging is gedeeltelijk omdat de onbezoldigde perioden van VVP en volledige loopbaanonderbrekingen niet meegenomen worden. Een tijdelijk personeelslid fulltime aangesteld geniet van een volledige loopbaanonderbreking. Omwille van gegronde sociale en familiale redenen keert het op 22 maart vervroegd terug en neemt het zijn opdracht opnieuw effectief op. De volledige loopbaanonderbreking wordt hierdoor beëindigd. Tijdens de zomervakantie ontvangt het personeelslid geen volledige uitgestelde bezoldiging aangezien de gelopen periode van loopbaanonderbreking onbezoldigd is en niet meegenomen wordt in de berekening van de uitgestelde bezoldiging Tijdelijke personeelsleden van wie de prestaties gedurende het schooljaar als hoofdambt werden bezoldigd maar die tijdens de zomervakantie nuttige ervaring verwerven Algemeen principe De tijdelijke personeelsleden ontvangen geen uitgestelde bezoldiging voor de periode overeenstemmend met de periode waarin zij tijdens de zomervakantie van het schooljaar waarvoor de uitgestelde bezoldiging wordt uitgekeerd, zijn aangesteld als werknemer of als zelfstandige en in het geval deze diensten worden erkend en ingebracht als nuttige ervaring. In geval het tijdelijk personeelslid kiest voor de erkenning als nuttige ervaring, dient het af te zien van de uitgestelde bezoldiging. Betrokkene dient een verklaring in te sturen samen met zijn aanvraag tot erkenning als nuttige ervaring van periodes tijdens de zomervakantie.

4 4 Deze verklaring 1 bepaalt dat het tijdelijk personeelslid er uitdrukkelijk mee akkoord gaat om de uitgestelde bezoldiging voor een overeenstemmende periode terug te storten aan het Departement Onderwijs. en Een personeelslid werkt voltijds in het onderwijs als tijdelijk personeelslid. Tijdens de twee maanden zomervakantie neemt het een voltijdse betrekking op als gesalarieerde werknemer. Indien betrokkene deze periode als nuttige ervaring wil laten erkennen, dan moet gelijktijdig met de aanvraag tot erkenning van deze periode als nuttige ervaring de verklaring worden ingediend waarmee uitdrukkelijk afstand wordt gedaan van de uitgestelde bezoldiging voor de overeenstemmende periode (twee maanden). Het is pas na de definitieve erkenning van deze periode als nuttige ervaring dat tot het terugvorderen van de uitgestelde bezoldiging zal worden overgegaan. Leraar werkt voltijds als tijdelijk personeelslid in het onderwijs en presteert 8 dagen als werknemer tijdens de zomervakantie. Indien betrokkene deze 8 dagen als nuttige ervaring wil laten erkennen dan moet hij de verklaring indienen waarmee uitdrukkelijk afstand wordt gedaan van de uitgestelde bezoldiging voor die periode. Hij verwerft hierdoor acht dagen nuttige ervaring. Een tijdelijke leraar autotechnieken wenst nuttige ervaring op te bouwen in zijn vakdomein. Hij oefent daarom tijdens de volledige zomervakantie een bezoldigde betrekking uit als garagist. Hij doet afstand van de uitgestelde bezoldiging voor de twee zomermaanden. Uitzonderingen Enkele personeelsleden vormen een uitzondering op het voornoemde algemeen principe: de tijdelijke opvoeder behorend tot het ondersteunend personeel, de personeelsleden die reeds tijdens de periode voorafgaand aan de zomervakantie van het schooljaar activiteiten buiten het onderwijs uitoefenen en die activiteiten tijdens de zomervakantie voortzetten. Dit betekent dat deze tijdelijke personeelsleden de zomervakantie meenemen als periode van nuttige ervaring zonder dat zij moeten afzien van de uitgestelde bezoldiging. en Een personeelslid werkt tegelijkertijd als werknemer en als leraar. In het onderwijs heeft hij een tijdelijke opdracht van 5/20. Tijdens de zomervakantie werkt betrokkene uitsluitend als werknemer. In dit geval blijft de uitgestelde bezoldiging verworven voor 5/20. Hij verwerft tijdens deze zomervakantie ook twee maanden nuttige ervaring. Een tijdelijk personeelslid is aangesteld als opvoeder. Betrokkene is belast met de boekhouding van de school. Dit personeelslid heeft recht op de uitgestelde bezoldiging tijdens de zomervakantie. Bij een latere aanstelling als leraar kan hij deze periode van de zomervakantie inbrengen als nuttige ervaring op voorwaarde dat deze tewerkstelling inhoudelijk verwant is met het te onderwijzen vak. 1 Deze verklaring (FORM 0090) is als bijlage 4 opgenomen in de ministeriële omzendbrief ref. 13 CB/SG/WVB/4 van 17 oktober 1997 betreffende de erkenning van diensten als nuttige ervaring. > rubrieken > omzendbrieven > personeel > bekwaamheidsbewijzen.

5 5 3.3 Berekening uitgestelde bezoldiging De uitgestelde bezoldiging wordt volgens de volgende principes berekend. Van het voorbije schooljaar waarin het personeelslid tijdelijke diensten heeft gepresteerd, wordt de bezoldiging herberekend aan 1/10 per gewerkte maand in geval van een openstaande betrekking of aan 1/300 van de jaarsalaristoelage per gewerkte dag in geval van een interim opdracht. Vervolgens wordt voor dezelfde periode het verschil gemaakt tussen de aldus berekende salaristoelage (aan 1/10 of aan 1/300) en de reeds betaalde salaristoelage (aan 1/12 of aan 1/360). Het verschil wordt eind juli betaald voor de voorafgaande maanden september tot december en wordt eind augustus betaald voor de voorafgaande maanden januari tot juni. 3.4 Opmerkingen Volledige uitgestelde bezoldiging De tijdelijke personeelsleden die gedurende een volledig schooljaar met een volledige opdracht hebben gewerkt, hebben tijdens de maanden juli en augustus recht op twee volledige maanden uitgestelde bezoldiging Onvolledige uitgestelde bezoldiging De tijdelijke personeelsleden die gedurende een volledig schooljaar met een onvolledige opdracht hebben gewerkt of die gedurende een onvolledig schooljaar met een onvolledige of volledige opdracht hebben gewerkt, hebben recht op een onvolledige uitgestelde bezoldiging. Voor de periode van de zomervakantie die niet gedekt is door een uitgestelde bezoldiging zijn deze tijdelijke personeelsleden aangewezen op werkloosheidsuitkeringen Tijdelijke personeelsleden aangesteld voor doorlopende duur In principe loopt de tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur van een personeelslid in een vacante betrekking over de zomermaanden heen. Dit principe geldt ook in een niet-vacante betrekking wanneer de titularis van de betrekking een afwezigheid opneemt over de verschillende schooljaren. De tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur verandert niets aan de bezoldigingswijze van de tijdelijke personeelsleden. Ook een personeelslid aangesteld voor doorlopende duur, heeft tijdens de maanden juli en augustus recht heeft op de uitgestelde bezoldiging.

6 Vastbenoemde personeelsleden tijdelijk aangesteld in een ander ambt Vastbenoemde personeelsleden die ingevolge toepassing van hoofdstuk IV-bis van het Decreet Rechtspositie van 27 maart als tijdelijk personeelslid zijn aangesteld in een wervings-, een selectie- of bevorderingsambt worden niet betaald volgens de principes van de uitgestelde bezoldiging maar wel volgens die van de tijdelijke aanstelling in een ander ambt. Meer inlichtingen over deze betalingswijze is terug te vinden in de mededeling M-VVKSO betreffende de Tijdelijk andere opdracht 2. In principe wordt het tijdelijke personeelslid dat is aangesteld via een verlof TAO verder doorbetaald als vastbenoemd personeelslid. Indien de nieuwe aanstelling een hogere verloning geeft, wordt het verschil met het beter bezoldigd ambt, als tijdelijk personeelslid uitbetaald. Indien het verlof TAO doorloopt tijdens de zomervakantie dan gebeurt de betaling tijdens de maanden juli en augustus zoals in de vorige alinea werd uitgelegd. Noch de tijdelijke prestaties noch de tijdelijke betaling van het loonverschil geven recht op de uitbetaling van een uitgestelde bezoldiging. In de situaties waarin het vastbenoemd personeelslid op 1juli naar zijn oorspronkelijk vastbenoemd ambt terugkeert, ontvangt het tijdens de maanden juli en augustus opnieuw de salaristoelage van het ambt van vaste benoeming Tijdelijke personeelsleden vastbenoemd in de loop van het schooljaar De tijdelijke personeelsleden die in de loop van het schooljaar vast benoemd worden (1 januari) hebben tijdens de daaropvolgende zomervakantie geen recht op een uitgestelde bezoldiging. Deze vastbenoemde personeelsleden volgen voor de uitbetaling van de zomervakantie de betalingsprincipes van deze groep. Het feit dat zij beschikken over tijdelijke prestaties gelegen in de referentieperiode, opent voor de zomervakantie gelegen in het schooljaar van de vaste benoeming geen rechten op de toekenning van een gedeeltelijke uitgestelde bezoldiging In aanmerking nemen van het bevallingsverlof, het verlof wegens bedreiging door een beroepsziekte of het verlof wegens moederschapbescherming Vanaf 1 september 1996 wordt het bevallingsverlof mee in aanmerking genomen voor de berekening van de uitgestelde bezoldiging. Als voorwaarde wordt gesteld dat het bevallingsverlof moet liggen binnen een periode van aanstelling. Ook het verlof wegens bedreiging door een beroepsziekte en het verlof wegens moederschapbescherming worden in aanmerking genomen. Dit gebeurt met ingang van 1 september Ook hier geldt de voorwaarde van aanstelling In aanmerking nemen van het onbezoldigd ouderschapsverlof De periode van het onbezoldigd ouderschapsverlof (het vroegere borstvoedingsverlof) is een periode gelijkgesteld met dienstactiviteit maar wordt niet in aanmerking genomen voor de berekening van de uitgestelde bezoldiging. Het gaat immers om een onbezoldigde dienstonderbreking. 1 Artikels 44 bis tot en met 44 ter van het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding, zoals gewijzigd. > rubrieken > wetgeving > personeel > administratief statuut > gesubsidieerd onderwijs > 27 maart Zie punt 15 van de mededeling Tijdelijk andere opdracht, M-VVKSO

7 7 Ook het bezoldigd ouderschapsverlof in het kader van een volledige of een gedeeltelijke loopbaanonderbreking is een dienstonderbreking gelijkgesteld met dienstactiviteit. Al naargelang de duur en het volume van dit verlof ontvangt het personeelslid gedurende een bepaalde periode van het schooljaar geen salaris waardoor de uitgestelde bezoldiging tijdens de daaropvolgende zomervakantie wordt verminderd. 4 Toekenning salaristoelagen tijdens de zomervakantie aan tijdelijke personeelsleden aangesteld in selectie- of bevorderingsambten 4.1 Doelgroep Voor de personeelsleden die in selectie- of bevorderingsambten worden aangesteld, wordt de bezoldigingsregeling tijdens de zomervakantie bepaald door hun statutaire toestand. Er zijn twee mogelijke situaties die zich kunnen voordoen. Ofwel gaat het om tijdelijke personeelsleden die rechtstreeks worden aangesteld in een selectie- of bevorderingsambt. Ofwel zijn het vastbenoemde personeelsleden die tijdelijk worden aangesteld of tijdelijk belast worden met een opdracht in een selectie- of bevorderingsambt waarvoor zij niet vastbenoemd zijn. De statutaire toestand waarin het personeelslid zich bevindt bepaalt de betalingswijze voor de zomervakantie. 4.2 Statutair tijdelijke personeelsleden aangesteld in een selectie- of bevorderingsambt Met ingang van 1 september 2004 worden de tijdelijke personeelsleden die zijn aangesteld in een selectie- of bevorderingsambt bezoldigd volgens de principes van de vastbenoemde personeelsleden. Dit betekent dat zij tijdens de ontspanningsverloven, de kerst- en paasvakantie en de zomervakantie de salaristoelagen ontvangen voor de werkelijke opdracht, voorzover uiteraard deze verloven en vakantieperioden binnen de aanstelling vallen. Tijdens de zomervakantie worden deze tijdelijken gewoon doorbetaald. Deze betalingswijze gebeurt op basis van artikel 7 van het KB nr. 63 van 20 juli Een persoon verlaat de privé-sector en wordt aangesteld als tijdelijk directeur in het onderwijs. Deze tijdelijke aanstelling loopt over 2 volledige schooljaren. Tijdens de twee zomervakanties ontvangt hij salaristoelagen als tijdelijk directeur. 4.3 Tijdelijke personeelsleden aangesteld in een selectie- of bevorderingsambt via een verlof TAO De vastbenoemde personeelsleden die tijdelijk belast zijn met een selectie- of bevorderingsambt door gebruik te maken van een verlof TAO behouden tijdens de zomervakantie de toelage voor het uitoefenen van het beter bezoldigd ambt. Als voorwaarde geldt wel dat het verlof TAO wordt toegekend voor het volledige schooljaar (31/08). Dit betekent dat deze tijdelijken tijdens de zomervakantie geen recht hebben op de uitbetaling van een uitgestelde bezoldiging (zie punt 3.4.4). 1 > rubrieken > wetgeving > personeel > geldelijk statuut > bezoldigingsregeling >20 juli 1982

8 8 Een fulltime vastbenoemd leraar wordt op 1 september in zijn school aangesteld als technisch-adviseur coördinator. Bij deze aanstelling, die een volledig schooljaar duurt, wordt gebruik gemaakt van het verlof TAO. Tijdens de zomervakantie ontvangt de tijdelijk aangestelde TAC geen uitgestelde bezoldiging. Hij wordt voor de maanden van zijn aanstelling betaald volgens het principe: vastbenoemde salaristoelage als leraar vermeerderd met de toelage beter bezoldigd ambt technisch adviseur coördinator Indien in de aanstelling de zomervakantie niet is begrepen, hebben de vastbenoemde personeelsleden enkel gedurende de periode van aanstelling recht op de extra toelage zonder dat dit rechten creëert naar een extra bezoldiging in de zomervakantie. De fulltime vastbenoemde leraar wordt op 1 januari ad interim aangesteld als directeur. Deze ad interim aanstelling loopt tot 30 juni. Op 1 juli keert de leraar terug naar zijn vastbenoemde betrekking. Tijdens de zomervakantie ontvangt hij opnieuw de salaristoelage als vastbenoemd leraar. De periode van 1 januari tot 30 juni geeft de leraar een tijdelijke toeslag als directeur. Deze toeslag geeft geen recht op de toekenning van een uitgestelde bezoldiging in de zomervakantie.