afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur

Transcriptie

1 vrbereidend nderzek gewestelijk ruimtelijk uitveringsplan afbakening van de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur regi Kust-Plders-Westhek Zwinplder gebiedsgericht verleg 19 maart 2012

2 1 Del en pbuw van de nta Vrliggende nta is pgesteld in functie van het gebiedsgericht verleg van 19 maart 2012 vr de pmaak van een gewestelijk ruimtelijk uitveringsplan vr de Zwinplder, na kennis te hebben genmen van de verschillende standpunten mtrent het eerste planvrstel dat p 1 juni 2011 vrgesteld werd aan de betrkken lkale besturen en middenveldrganisaties. In de nta wrden de verschillende discussiepunten geïnventariseerd en wrdt aangegeven p welke wijze het administratieverschrijdend prjectteam van de Vlaamse verheid (RWO, ANB, ADLO, AOE) vrstelt daar mee m te gaan. De nta is een leidraad vr de bespreking met de actren p 19 maart Bespreking van de gebiedsspecifieke discussiepunten Vlgende punten staan p de agenda: 1. Afstemmen met het planningsprces vr de ntpldering van het Zwin. 2. Opties vr landbuw en natuur in de Vagevuurplder 3. Opties vr landbuw en natuur in de Oude Hazegrasplder 4. Opties vr landbuw en natuur in de Nieuwe Hazegrasplder 5. Opties vr landbuw en natuur rnd de Cantelmlinie 6. Opties vr landbuw en natuur rnd het Frt Isabella 7. Afstemmen met het planningsprces vr de afbakening van het kleinstedelijk gebied en de pties vr de Tlpaertplder 8. Relatie met het planningsprces vr de tweede glf en stadsbs. 9. Vraag mtrent zuidelijke uitbreiding van het plangebied met de mgeving Sint-Dnaas 10. Opties vr (znevreemde) wningen 11. Uitbreidingsmgelijkheden vr landbuwbedrijven 2.1 Afstemmen met planningsprces vr de ntpldering van het Zwin Vanuit het nderzek naar de ndzakelijk maatregelen i.f.v. de verziltingsprblematiek wrdt vrgesteld de grens van het vrgestelde natuurgebied af te stemmen p de lcatie van de gracht, zdat de aan te leggen gracht vlledig binnen het natuurgebied ligt. Dit betekent een kleine grenscrrectie t.h.v. de zuidstelijke grens t..v. het vrntwerp RUP Zwin en Zwinbsjes. Het RUP-team stelt vr deze grenscrrectie dr te veren zdat de aan te leggen gracht binnen het als natuurgebied te bestemmen gebied kmt te liggen. 2.2 Opties vr landbuw en natuur in de Vagevuurplder Vanuit de landbuwsectr wrdt aangegeven dat de Vagevuurplder waardevlle landbuwgrnd is. Vrstel m deze plder agrarisch gebied te huden met verdruk natuurverweving. Het vrstel vanuit de gemeente Knkke-Heist van september 2011 bevat vlgende pties: Vrstel m Vagevuurplder p te nemen als agrarisch gebied te met verdruk natuurverweving. Het RUP-team stelt het vlgende vr: Het RUP-team stelt vr m de Vagevuurplder p te nemen als agrarisch gebied met verdruk natuurverweving. Nta gebiedsgericht verleg 19 maart /5

3 2.3 Opties vr landbuw en natuur in de Oude Hazegrasplder De landbuwrganisaties en de gemeente Knkke-Heist zijn geen vrstander van bijkmende natuurgebieden in de Oude Hazegrasplder.w.v. het actuele landbuwgebruik. Het vrstel vanuit de gemeente Knkke-Heist van september 2011 bevat vlgende pties: Znes rnd Kalfduinen, Zuteduinen en aanliggende bsaanplantingen kunnen als natuurgebied pgenmen wrden (zijn in huidige vrm geen waardevlle landbuwgrnden). Bijkmende bsaanplantingen kunnen ter hgte van de Oude Hazegras gebeuren als alternatief vr het vrziene stadsrandbs bij de Put van De Cledt (te beperken tt 10 ha). De gemeente stelt vr m een aantal percelen tussen het Jagerspad en de Graaf Jansdijk p te nemen als agrarisch gebied met verdruk natuurverweving. De gemeente stelt vr m bebuwing (wningen) uit het natuurgebied te sluiten en in agrarisch gebied te huden. Het RUP-team stelt het vlgende vr: De percelen tussen Jagerspad en Graaf Jansdijk zijn beschermd als vr de duinen belangrijk landbuwgebied in het kader van het duinendecreet. Het RUP-team stelt vr ze p te nemen als natuurgebied met verdruk grte eenheid natuur in ntwikkeling.w.v. de aanwezige natuurwaarden en de ligging in habitatrichtlijngebied. Een agrarische bestemming vr eilandjes met bestaande bebuwing in een gebied dat als natuurgebied bestemd wrdt is niet te mtiveren. In principe zijn de algemene decretale bepalingen uit de Vlaamse Cdex RO van tepassing, tenzij er andere gebiedsspecifieke bepalingen zuden gefrmuleerd wren. Optie vr stadsrandbs van 40 ha bij tweede glf is nlsmakelijk nderdeel van de beslissing van de Vlaamse Regering ver de nieuwe glf. Er is geen beleidsmarge p Vlaams niveau m daar p terug te kmen. 2.4 Opties vr landbuw en natuur in de Nieuwe Hazegrasplder De gemeente Knkke-Heist is vrstander van een verdruk natuurverweving rnd de kreek in de Nieuwe Hazegrasplder i.p.v. bestemming natuurgebied. Berenbnd stelt vr m het natuurgebied langs de kreek te beperken en geen perceelsgrenzen te vlgen maar de effectieve testand p het terrein planlgisch te vertalen. Het vrstel vanuit de gemeente Knkke-Heist van september 2011 bevat vlgende pties: Beperken van de verdruk natuurverweving langs de Schapersdijk tt een kleiner gebied. Beperken van het het natuurgebied langs de kreek tt de kreek zelf. De Heve Grte Stelle niet pnemen in natuurverwevingsgebied. Het RUP-team stelt het vlgende vr: Omwille van de aanwezige erfgedwaarden wrdt vrgesteld de site van de Heve Grte Stelle p te nemen in bestemming gemengd penruimtegebied met cultuurhistrische waarde met specifieke stedenbuwkundige vrschriften. Het RUP-team stelt vr m de verdruk natuurverweving langs de Schapersdijk te behuden zals vrgesteld en niet te verkleinen. Het duinendecreet is p deze percelen van tepassing (vr de duinen belangrijk landbuwgebied). Het RUP-team stelt vr m het natuurgebied langs de kreek te behuden zals vrgesteld. De aanduiding van het natuurgebied gebeurde p basis van de actuele testand. Het meest stelijke perceel bestaat vr een deel uit zilte graslanden: hierp is een verbd p het wijzigen de vegetatie van tepassing. Verder is p deze percelen een bs aanwezig waarp het bsdecreet van tepassing. De aanduiding als natuurgebied is hier lgisch. Op het meer westelijke perceel wrdt aan natuurntwikkeling gedaan in het kader van een eerdere natuurcmpensatie. Nta gebiedsgericht verleg 19 maart /5

4 2.5 Opties vr landbuw en natuur rnd de Cantelmlinie Berenbnd is het niet eens met de aanduiding van natuurgebied langs de Cantelmlinie en de mgeving van de Cantelmlinie te behuden als agrarisch gebied maar met een verdruk natuurverweving. Het vrstel vanuit de gemeente Knkke-Heist van september 2011 bevat vlgende pties: Behud van het natuurgebied ten zuiden van de cantelmlie. Buwvrij agrarisch gebied tussen Grte Geul en de Cantelmlinie Het RUP-team stelt het vlgende vr: Het natuurgebied ten zuiden van de Cantelmlinie blijft behuden Het RUP-team stelt vr m het gebied tussen de Grte Geul en de Cantelmlinie te behuden als agrarisch gebied met verdruk natuurverweving mwille van de verbindende functie binnen de natuurlijke structuur en de landschapseclgische waarde. 2.6 Opties vr landbuw en natuur rnd het Frt Isabella De landbuwrganisaties wensen dat de akkers een agrarische bestemming krijgen. De natuurverenigingen vragen het behud van de huidige bestemming: natuurgebied. Het vrstel vanuit de gemeente Knkke-Heist van september 2011 bevat vlgende pties: Vrstel m de twee gebuwencmplexen uit te snijden uit het natuurgebied en te bestemmen als agrarisch gebied. Het RUP-team stelt het vlgende vr: Het RUP-vrstel herneemt de natuurbestemming van het gewestplan. De specifieke vrschriften vr de bebuwing zals vrzien in het BPA kunnen behuden blijven. Het gaat niet m berepslandbuw, zdat een bestemming agrarisch gebied niet gemtiveerd kan wrden. 2.7 Afstemmen met het planningsprces vr de afbakening van het kleinstedelijk gebied en de pties vr de Tlpaertplder De pname van de Tlpaert binnen het plangebied is vr de gemeente Knkke-Heist nbespreekbaar mwille van de wens van de gemeente m dit gebied vr wningbuw te ntwikkelen. De natuur- en landbuwrganisaties vragen het behud van de plder als pen ruimte. De landbuwrganisaties zijn geen vrstander van natuurverweving in het zuidelijk deel van de Tlpaertplder. Het vrstel vanuit de gemeente Knkke-Heist van september 2011 bevat vlgende pties: De gemeente stelt vr m het nrdelijk deel van de Tlpaertplder te schrappen uit het plangebied zdat ntwikkeling als wngebied mgelijk wrdt. Beperken van de verdruk natuurverweving in het zuidelijk deel van detlpaertplder. Het RUP-team stelt het vlgende vr: Uitgangspunt blijft dat de prgrammatie van wngebieden een nderdeel is van het afbakeningsprces vr het kleinstedelijk gebied en dat afgestemd wrdt p de grenslijn van het stedelijk gebied. Pldergebied buiten de grenslijn van het stedelijk gebied behrt tt het buitengebied waar via een verankering in een gewestelijk RUP rechtszekerheid gegeven wrdt aan de structuurbepalende penruimtefuncties landbuw en natuur. Geen aanpassing van het planvrstel. In de beslissing van de Vlaamse Regering van 31 maart 2006 met betrekking tt de herbevestiging werd expliciet pgenmen dat er in het herbevestigd gebied rnd de grte Keuvelheve minstens 40 ha natuurverweving zu wrden aangeduid. Geen aanpassing van het vrstel vr verdruk natuurverweving in het zuidelijk deel van de Tlpaertplder, behudens een aantal grenscrrecties ter hgte van de aanwezige landbuwexplitaties. Nta gebiedsgericht verleg 19 maart /5

5 2.8 Relatie met het planningsprces vr de tweede glf en stadsbs Het vrstel vanuit de gemeente Knkke-Heist van september 2011 bevat vlgende pties: Het beperken van het stadsrandbs van 40 ha tt 10 ha i.f.v. behud van landbuw in ruil vr ntwikkelen van het nrdelijk deel van de Tlpaertplder i.f.v. wningbuw. Het RUP-team neemt stelt het vlgende vr: Optie vr stadsrandbs van 40 ha bij tweede glf is nlsmakelijk nderdeel van de beslissing van de Vlaamse Regering ver de nieuwe glf en de pgemaakte plan-mer. Er is geen beleidsmarge p Vlaams niveau m daar p terug te kmen. 2.9 Vraag mtrent zuidelijke uitbreiding van het plangebied met de mgeving Sint-Dnaas Actren vragen de uitbreiding van het plangebied in Zuidelijke richting, richting St-Dnaas Het vrstel vanuit de gemeente Knkke-Heist van september 2011 bevat vlgende pties: Uitbreiding van het plangebied richting St-Dnaas. Het RUP-team stelt het vlgende vr: Het gebied behrt tt een andere landschappelijke eenheid: de Hekevaart en het Frt Sint-Dnaas zijn ruimtelijk één geheel dat k als ankerplaats aan te duiden is en - na de aanduiding als ankerplaats - als erfgedlandschap in een gewestelijk RUP pgenmen met wrden. Om die reden is het aangewezen de aanduiding van de ankerplaats af te wachten Mgelijkheden znevreemde wningen in natuurgebied. Het vrstel vanuit de gemeente Knkke-Heist van september 2011 bevat vlgende pties: Mgelijkheid geven tt afbraak, herbuw met uitbreiding van maximum 10% van vlume, mgelijkheid tt ndergrndse cnstructies. Het RUP-team stelt het vlgende vr: De ntwikkelingsmgelijkheden vr znevreemde wningen behuden zals deze in de cdex vrzien wrden Uitbreidingsmgelijkheden landbuwbedrijven aan de rand van verwevingsgebied en in f aan de rand van buwvrij gebied. Het vrstel vanuit de gemeente Knkke-Heist van september 2011 bevat vlgende pties: Vrzien van vldende uitbreidingsmgelijkheden. Het RUP-team stelt het vlgende vr: Vr bedrijfszetels die aan de rand van natuurverwevingsgebied en vr bepaalde landzetels in buwvrij agrarisch gebied liggen wrdt vldende ntwikkelingsmgelijkheden gelaten. Vr de andere bedrijfszetels stelt het RUP-team vr geen cncrete uitbreidingsperimeters uit te snijden uit het buwvrij gebied, maar de bestaande bedrijfszetels aan te duiden p het plan met een specifiek stedenbuwkundig vrschrift dat uitbreiding tegelaten kan wrden en dat de verder ruimtelijke afweging p niveau van de cncrete stedenbuwkundige vergunningsaanvraag met gebeuren. Nta gebiedsgericht verleg 19 maart /5