Jaarverslag Meldpunt Schoolexterne Interventies

Transcriptie

1 Jaarverslag Meldpunt Schoolexterne Interventies Werking 1 oktober september 2015

2 Inhoudstabel INHOUDSTABEL... 2 I. ONTSTAANSGESCHIEDENIS CHRONOLOGIE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST... 5 II. STURING VAN HET PROJECT STUURGROEP MELDPUNT SCHOOLEXTERNE INTERVENTIES BELEIDSGROEP LEERRECHT SCHOOLEXTERNE INTERVENTIES STUURGROEP EN ADVIESGROEP LEERRECHT III. ACTIVITEITENVERSLAG PRAKTISCHE ORGANISATIE ACTIVITEITEN VAN HET MELDPUNT SCHOOLEXTERNE INTERVENTIES Bekendmaken van de verschillende schoolexterne interventies Centraliseren van meldingen Registreren van meldingen Dispatching naar verschillende aanbieders Rapportering van beschikbare gegevens Opvolgen van de aanmeldingen Privacybeleid Transfer naar onderwijs IV. FINANCIEEL VERSLAG : JAARREKENING V. BIJLAGEN SAMENWERKINGSOVEREENKOMST BIJLAGEN BIJ DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VERSLAG STUURGROEP MELDPUNT SI (EN BIJLAGEN) AANBEVELING VOOR DE VLAAMSE OVERHEID DOOR DE IROJ S VAN VLAAMS-BRABANT EN BRUSSEL VERSLAGEN BELEIDSGROEP LEERRECHT-MSI LEDENLIJST BELEIDSGROEP LEERRECHT-MSI NIEUWSBRIEF BLANCO AANMELDINGSFORMULIER BLANCO OPVOLGINGSGEDEELTE PRIVACYBELEID

3 I. Ontstaansgeschiedenis 1. Chronologie Ondanks inspanningen van school en begeleidingsinstanties, verliezen sommige leerlingen de aansluiting bij het dagelijkse schoolgebeuren in gewoon of buitengewoon secundair onderwijs. Op dat moment kunnen zij voor korte of langere tijd terecht in schoolexterne interventies. De aanmelding hiervoor gebeurt door de betrokken CLB-medewerker. Het veld van schoolexterne interventies is breed. Het exacte aanbod van de verschillende initiatieven niet altijd goed gekend door de verwijzers. De resultaten van de onderzoeken (zie rapport Recht op anders leren. In de marge., Laurent Thys, 2010 en Ontsluiting van de gegevens van het meldpunt, Jo Meyer, 2011) tonen aan dat de keuze van een gepast aanbod niet vanzelfsprekend is. De toeleiding tot initiatieven dient zorgzaam te gebeuren. Deze toeleiding optimaliseren was, naast het beschrijven van de nood aan schoolexterne interventies, één van de doelstellingen van het experimenteel Meldpunt Schoolexterne Interventies dat van 9 november 2009 tot 30 juni 2012 in de Leuvense regio werd georganiseerd, naar het voorbeeld van stedelijke initiatieven in Gent en Antwerpen. Het Meldpunt Schoolexterne Interventies (MSI) werd in opgericht met de middelen van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en in (met minimaal aanbod) verder gezet met de middelen van een betrokken welzijnspartner. 3 De periode september 2011 tot en met december 2011 werd overbrugd (met minimale bezetting) met middelen uit de goodwill van een aanbieder die onder het meldpunt valt. Al die tijd is het meldpunt bemand geweest door dezelfde medewerker, gevestigd binnen Koïnoor (time-out in Leuven), zodat het aanbod en de werking van het meldpunt dezelfde kwaliteit konden bieden als voorheen. De duur van dit experiment was te kort om tot een structurele verankering te kunnen leiden. In 2012 dienden de CLB s van Vlaams-Brabant en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een aanvraag in voor subsidiëring van het Meldpunt Schoolexterne Interventies door de dienst onderwijs van de Provincie Vlaams-Brabant. Op basis van deze aanvraag en de subsidieaanvraag van Netwerk Leerrecht Asse-Halle-Vilvoorde, werd door de deputatie Onderwijs aan beide initiatiefnemers subsidiëring toegekend. Dit binnen het kader van een afsprakennota, die een bredere ambitie had: het evolueren naar een transparant en geïntegreerd landschap van schoolexterne interventies binnen de provincie dat tegelijk impulsen gaf tot verhogen van de draagkracht van onderwijs. Van januari 2012 werd het meldpunt gevestigd in de gebouwen van het VCLB Leuven. Dit nog steeds met dezelfde meldpunt medewerkster als voorheen.

4 Het melpunt realiseerde daarnaast ook meer beleidsgericht werk: verkenning en voorbereiding van de uitbreiding naar de volledige provincie en het Brussels Hoofdstedelijk gewest en de ondersteuning van de beleidsgroep Leerrecht-Meldpunt SI bij het maken van de landschapstekening. In 2013 werd er opnieuw een aanvraag gedaan bij de dienst Onderwijs van de Provincie Vlaams- Brabant. Deze werden goedgekeurd, waardoor de werking van het meldpunt kon behouden worden. Eén van de belangrijkste thema s in 2013 was de uitbreiding van het werkingsgebied van het meldpunt naar de ganse Provincie Vlaams-Brabant en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Hierdoor werd het aanbod van het meldpunt aanzienlijk vergroot. Ook in 2014 werd er een aanvraag gedaan bij de dienst Onderwijs van de Provincie Vlaams-Brabant. Er werd positief gereageerd op deze subsidieaanvraag, zij het met minder middelen dan in de oorspronkelijke subsidieaanvraag. Met deze middelen kon het meldpunt de werking behouden voor de volledige Provincie Vlaams-Brabant en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, tot 30 september Er werd intensief samengewerkt met de beleidsgroep Leerrecht-Meldpunt SI in functie van een verankering van het Leerrecht. Bovendien werd gezocht naar overbruggingsfinanciering in afwachting van een financiering op Vlaams niveau. Vanaf 1 oktober 2014 tot 30 september 2015 wordt de werking het Meldpunt gefinancierd vanuit de werkingsmiddelen van de betrokken CLB s en van de grote aanbieders die gebruik maken van het meldpunt. Deze financiering werd uitzonderlijk mogelijk als overbrugging naar een structurele financiering vanaf september

5 2. Samenwerkingsovereenkomst Op 19 september 2014 werd, in functie van de financiering, een samenwerkingsovereenkomst opgesteld tussen alle betrokken CLB vestigingen (BBRIO), de grote aanbieders van schoolexterne interventies en het Meldpunt voor Schoolexterne Interventies. De algemene doelstelling van het project Meldpunt is jongeren die schoollopen in het secundair onderwijs maar definitief dreigen uit te vallen, op een adequate manier toe te leiden naar de verschillende schoolexterne interventies die in de regio worden aangeboden, via de organisatie van een provinciaal platform. Het Meldpunt staat in voor de bekendmaking van de schoolexterne interventies bij CLB's of andere verwijzers, het onthalen van vragen m.b.t. schoolexterne interventies, het ontvangen, verwerken en rapporteren van meldingen. Het Meldpunt heeft geen sturende functie, maar eerder een dispatchfunctie. De realisatie van een Provinciaal Meldpunt schoolexterne Interventies past in een op elkaar afgestemde inspanning van alle actoren in de provincie Vlaams-Brabant en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om in de regio s een aanbod aan schoolexterne interventies te realiseren dat aangepast is aan de noden van de jongeren die aansluiting bij onderwijs dreigen te verliezen en hen zo snel als mogelijk opnieuw te integreren in het onderwijsaanbod of de arbeidscontext. Het Meldpunt is gevestigd in Leuven (VCLB Leuven). De samenwerkingsovereenkomst en zijn bijlagen vindt u in bijlage 1 en 2. 5

6 II. Sturing van het project 1. Stuurgroep Meldpunt Schoolexterne Interventies Er functioneert een stuurgroep met vertegenwoordigers van de schoolexterne interventies, de CLB s en andere relevante partners. De vertegenwoordiging van de schoolexterne interventies bestaat steeds uit één of twee medewerkers van de initiatieven verbonden aan het meldpunt SI. Concreet gaat dit over: - Arktos : Dirk De Rijdt - De Wereld van Indra : Inge Colen en Tim Uyttersprot - Groep Intro AHV 1 : Vicky Viktor - KLiK : Pats Van Crombruggen - Koïnoor : Marie-Thérèse Michel - Netwerk Leerrecht Brussel : Pats Van Crombruggen - Netwerk Leerrecht Vlaams-Brabant-Oost : Elke Verlaenen - Reisburo : Jan Benaerts - Roulot : Jan Benaerts - Steunpunt Groene Zorg : Katlijn Van der Meeren - Time-out Brussel : Jan Ghijselen 6 Vanuit het CLB is de directie aanwezig: - CLB GO! Leuven- Tienen-Landen: Georges Baeten - VCLB Leuven : Filip Mels (voorzitter) - CLB Halle : Sven Timmermans - CLB VGC : Daniël De Block - CLB Pieter Breughel : Jean-Pierre Tavernier Zij brengen de andere CLB s uit de regio op de hoogte van de werking van de stuurgroep via BBRIO (het netoverstijgend directieoverleg van Vlaams-Brabant en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest). De andere relevante partners die worden uitgenodigd voor deze bijeenkomsten vertegenwoordigen de dienst Onderwijs van de Provincie Vlaams-Brabant (Els Breunig), de administratie van het Departement Onderwijs (Emilie Le Roi) en de VGC. De medewerkster van het meldpunt rapporteert over de werking aan de stuurgroep. De stuurgroep denkt mee na over de vormgeving van de aanmeldingsprocedures en de databank en de rapportage. Tegelijk worden in de stuurgroep de beleidsgerichte activiteiten van het meldpunt gepland en 1 AHV = Asse-Halle-Vilvoorde

7 gecoördineerd. De stand van zaken vanuit de beleidsgroep leerrecht-msi 2 wordt tevens besproken op deze bijeenkomst. Hun bevindingen worden dan weer teruggekoppeld aan deze beleidsgroep. Het verslag van de stuurgroep is in bijlage 3 opgenomen. 2. Beleidsgroep Leerrecht Schoolexterne interventies De beleidsgroep Leerrecht - schoolexterne interventies beslist over de strategische en financiële aspecten van de werking van het Meldpunt SI. Ook in 2015 bleef de beleidsgroep leerrecht-si actief ijveren voor een structurele verankering op Vlaams niveau van de werking in de regio s Vlaams-Brabant en Brussels Hoofdstedelijk Gewest door volgende initiatieven te nemen: Aanbeveling voor de Vlaamse overheid door de IROJ s van Vlaams-Brabant en Brussel (bijlage 4 ) Op vraag van de beleidsgroep stuurden beide IROJ s in januari 2015 een brief aan de Vlaamse overheden van Welzijn en onderwijs met de vraag naar dringende structurele verankering en het meenemen in de besluitvorming van de landschapstekening. De beleidsgroep houdt zich ter beschikking om beleidsvoorbereidend werk te ondersteunen. Verruiming van de werking De beleidsgroep werd uitgebreid met vertegenwoordigers van onderwijs en van de Netwerken Leerrecht in Limburg en Brugge. 7 De werking van de beleidsgroep werpt ook verder vruchten af in voor een goed afgestemde aanpak van de problematiek van schooluitval. Alle documenten zijn terug te vinden op de website van het meldpunt ( downloads). De medewerker van het meldpunt ondersteunt de beleidsgroep in zijn werking. De verslaggeving van de beleidsgroep is opgenomen in bijlage 5. De samenstelling van de beleidsgroep is opgenomen in bijlage 6. 2 MSI = Meldpunt Schoolexterne Interventies

8 3. Stuurgroep en adviesgroep Leerrecht. In het werkingsgebied van het Meldpunt zijn er drie Netwerken Leerrecht actief (Asse-Halle-Vilvoorde, Brussel en Vlaams-Brabant-Oost), die op regelmatige basis samen komen op volgende twee vergaderstructuren: Adviesgroep Leerrecht Vlaams-Brabant-Oost Stuurgroep Leerrecht AHV & BHG 3 En dit met vertegenwoordigers van de schoolexterne interventies, de CLB s en andere relevante partners per regio. De meldpuntmedewerkster neemt deel aan deze twee vergaderstructuren. De vertegenwoordigers voor de adviesgroep Leerrecht VBO 4 zijn: - Voor het Provinciaal Platform Bijzondere Jeugdzorg: Luc Deneffe (directeur De Rotonda) en Jan De Cooman (directeur Sporen) - voor Arktos Vlaams-Brabant: Dirk De Rijdt (coördinator) - voor Koïnoor: Marie-Thérèse Michel (coördinator Time-Out Leuven) - voor de voorzieningen Gehandicaptenzorg (Ter Wende, Ter Bank, Ave Regina): Ine Helsen (schoolbegeleidster Ave Regina) - voor het Vrij CLB: Filip Mels (directeur) en Hilde Van Autgaerden (medewerker VCLB) - voor het CLB van het Gemeenschapsonderwijs: Georges Baeten (directeur) - voor POT: Koen Elsen - voor de Vzw Jongerencentrum Cidar: Karel De Vos (directeur) en tevens voorzitter - medewerker LOP SO Leuven: Ina Buvens (deskundige ondersteuner) - medewerker Provincie Vlaams Brabant (dienst Welzijn en Gezondheid): Willy Van Nieuwenhuysen (Welzijn) - voor Integrale Jeugdhulp: Marian Haspeslagh - Elke Verlaenen (projectleider) en medewerkster 8 De vertegenwoordigers voor de Stuurgroep Leerrecht AHV & BHG zijn: - CLB Halle : Sven Timmermans (voorzitter) - CLB GO! Brussel: Deborah Van Humbeeck - CLB Pieter Breughel: Eva Trogh - CLB Noordwest Brabant: Wilfried Neefs - CLB VGC : Kim Herremans en Daniël De Block - D Broej : Karen Hillen - De Wereld van Indra : Inge Colen - Groep Intro AHV: Vicky Viktor - Groep Intro Brussel: Jesse Goethals - JES 5 : Thomas Devos - Jongerenwelzijn: Mieke Houthuys 3 BHG = Brussels Hoofdstedelijk Gewest 4 VBO = Vlaams-Brabant-Oost 5 JES = Jeugd en Stad

9 - KLiK : Pats Van Crombruggen - Meldpunt SI: Ann Sophie Labar - Netwerk Leerrecht AHV : Maarten Van Rillaer - Netwerk Leerrecht Brussel : Pats Van Crombruggen - OBC 6 Espero: Tim Uyttersprot - Passant: Vanessa Maes - Steunpunt Groene Zorg : Katlijn Van der Meeren - t Pasrel: Els Schelfhout en James De Saeger - Time-out Brussel : Maarten Van Camp - Tonuso: An Sprangers en Hilde Geudens - Vzw Levenslust: Gillian Bombeeck en Ilse Wauters - Weerstaan-Alba : Hans Depoortere De medewerkster van het meldpunt rapporteert over de werking aan de stuurgroep en adviesgroep. Beide groepen denken mee na over de vormgeving van de aanmeldingsprocedures en de databank en de rapportage. De stand van zaken vanuit de beleidsgroep leerrecht-msi wordt tevens besproken op deze bijeenkomst. Hun bevindingen worden dan weer teruggekoppeld aan deze beleidsgroep. De verslagen van de stuurgroep kunt u terug vinden in het jaarverslag van Groep Intro, Leerrecht Asse- Halle-Vilvoorde. 9 6 OBC = Observatie en Behandelingscentrum

10 III. Activiteitenverslag 1. Praktische organisatie Vanaf oktober 2015 ging het meldpunt, met de middelen van de betrokken CLB-vestigingen en de grote aanbieders van de SI s, verder met zijn werking. Naast het verder operationeel houden van het Meldpunt werden zowel het onlineaanmeldingsformulier, de follow-up als de site up-do-date gehouden. De meeste activiteiten van het meldpunt worden uitgevoerd door één medewerker, Ann Sophie Labar. Dit is zeker het geval voor de operationele werking. Voor technische, onderzoekmatige en beleidsondersteuning worden andere bronnen aangesproken. Het meldpunt is gevestigd in de gebouwen van VCLB Leuven, maar de medewerkster kan werken in de nabijheid van het Netwerk Leerrecht, wat een goede terreinkennis en logistieke ondersteuning garandeert, met bezoeken ter plaatse op de schoolexterne interventies en logistieke ondersteuning. Voor het vlot functioneren van het netwerk wordt een beschikbaarheid van twee dagen per week (niet tijdens de schoolvakanties) gerealiseerd. Indien nodig overlegt de projectmedewerker over de dagelijkse werking met de directie van het VCLB Leuven, Filip Mels en Sven Timmermans van VCLB Halle. 10

11 2. Activiteiten van het Meldpunt Schoolexterne Interventies 2.1. Bekendmaken van de verschillende schoolexterne interventies De schoolexterne interventies aangesloten bij het meldpunt zijn al geruime tijd actief in deze regio s. Enerzijds weten heel wat scholen en CLB-medewerkers dat ze bestaan, maar weten ze niet altijd wat ze juist aanbieden. Anderzijds is er ook een groep die geen weet heeft van deze initiatieven of deze onvoldoende kent. Het meldpunt heeft zich gefocust op de bekendmaking van deze schoolexterne interventies. Zowel het op de kaart zetten ervan, als deze inhoudelijk beschrijven. Anderzijds is het meldpunt steeds telefonisch en via mail bereikbaar rond vragen van het aanbod of haar eigen werking. Website Er werd aandacht besteed aan het verder uitbreiden en het actualiseren van de website van het Meldpunt ( 11 Op de website staat het aanbod van elke aanbieder van SI 7 duidelijk omschreven en kan men de contactgegevens terug vinden. Ook is er de mogelijkheid om de folder van de aanbieders te downloaden en af te drukken. Op de site zijn tevens nuttige links terug te vinden, een tal van bruikbare documenten en de rapporten van voorgaande jaren Recht op anders leren van L. Thys en Ontsluiting gegevens Meldpunt van J. Meyer, die werden gemaakt op basis van het cijfermateriaal dat werd verzameld door het Meldpunt in het schooljaar , , en Ook de jaarverslagen van het meldpunt 2012, 2013 en 2014 zijn op de website terug te vinden. Alle gedetailleerde infofiches (die de SI in het kader van de landschapstekening maakten -2012), alsook alle informatie waarvan gebruik werd gemaakt tijdens de transfer naar onderwijs Wisselstroom (2013 en 2015) en de beleidsontmoeting Naar een structurele verankering van leerrecht voor alle leerlingen (2013) zijn daar terug te vinden. 7 SI = Schoolexterne Interventie

12 Organiseren van bekendmakingsvergaderingen bij betrokken CLB s en aanbieders Ten aanzien van de aanbieders: Het is noodzakelijk dat de medewerkster van het meldpunt het aanbod aan schoolexterne interventies goed kent. Het aanbod is, door voorgaande werkjaren, reeds goed gekend bij het meldpuntmedewerkster en ze heeft regelmatig contact, voornamelijk via de stuurgroep en adviesgroep leerrecht, met de aanbieders opdat ze goed op de hoogte is van vernieuwingen en of veranderingen. Ten aanzien van het CLB: Naast het leren kennen van de aanbieders heeft het meldpunt ruim aandacht besteed aan het zichzelf zichtbaar maken bij de betrokken CLB s. De medewerkster van het Meldpunt is reeds in de voorgaande werkjaren naar alle CLB vestigingen geweest om hun de nodige informatie te verschaffen. Op deze informatiemomenten werd de werking van het meldpunt en het online-aanmeldingsformulier uitgelegd. Tevens werd het volledig aanbod kenbaar gemaakt en werd de website getoond. 12 Antwoorden op vragen Via verschillende kanalen komen vragen binnen op het meldpunt (CLB-medewerkers, leerlingbegeleiders, ouders, ). De medewerkster beantwoordt informatieve vragen en leidt cliënten toe naar de CLB-medewerker die voor hun begeleiding kan instaan. Vragen van aanbieders m.b.t. het functioneren van het meldpunt worden niet enkel onthaald, maar ook beantwoord, eventueel verwezen naar de stuurgroep/beleidsgroep. De medewerkster is steeds telefonisch bereikbaar (2 dagen per week) om alle vragen van verwijzers te beantwoorden en toelichting te geven over de aanbieders. Op andere dagen kunnen er steeds vragen via mail verstuurd worden, deze beantwoordt ze dan elke woensdag en vrijdag. Nieuwsbrief Door de nieuwsbrief krijgen de aanbieders van schoolexterne interventie, de mogelijkheid om vernieuwende of verduidelijkend informatie omtrent hun aanbod, aan de CLB-medewerkers te verschaffen. Er werd in mei 2015 een nieuwsbrief verspreid (zie bijlage 7).

13 2.2. Centraliseren van meldingen Het meldpunt creëert een gemeenschappelijk aanspreekpunt voor alle CLB s van de Provincie Vlaams- Brabant en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest die op zoek zijn naar een externe partner om een verstoorde relatie van de jongere met de school te helpen herstellen. Volgende CLB s engageren zich om aan te melden via het meldpunt: - VCLB Aarschot - CLB GO! Brussel - CLB GO! De Ring Halle - VCLB Diest-Tessenderlo - VCLB Haacht-Keerbergen - VCLB Halle - CLB Het Kompas Mechelen - VCLB Leuven - CLB GO! Leuven-Landen-Tienen - CLB GO! Limburg-Noord Adite (vestiging Aarschot en Diest) - CLB GO! Mechelen (voor scholen van Vlaams-Brabant) - VCLB Noordwest-Brabant - VCLB Pieter Breughel - VCLB Tienen - CLB GO! Vilvoorde-Zaventem-Tervuren - CLB van de VGC 13 De CLB-medewerker kan via een online-aanmeldingsformulier dat bereikbaar is via een link op de website een aanmelding doen bij een aanbieder naar keuze. Door het meldpunt kan elke CLB medewerker op één en dezelfde plaats terecht met al zijn vragen en kan hij makkelijk en snel zijn aanmeldingen invoeren. En dit zonder nodeloos op zoek te gaan naar de juiste documenten of contactgegevens. Door zich éénmalig te registreren kan een CLB-medewerker, d.m.v. zijn persoonlijke login-gegevens, een aanmelding invoeren die automatisch in de databank worden opgeslagen en dit 24/24u, 7/7d. Alle CLB-medewerkers van de vestigingen die zich onder het meldpunt hebben gezet kunnen gebruik maken van dit aanmeldingsformulier en kunnen zich registreren. CLB medewerkers uit een andere vestiging melden telefonisch aan bij de medewerkster van het meldpunt. Zij zal deze aanmelding dan invoeren in de databank en doorsturen naar de gevraagde aanbieder. Alle aanmeldingen worden dus automatisch bijgehouden in een databank en gecentraliseerd op één plaats. Zo kan er een duidelijk beeld gecreëerd worden op de noden per regio. Bij een tweede aanmelding van dezelfde leerling kan de CLB-medewerker de beschikbare gegevens opvragen en aanpassen waar nodig, wat een grote efficiëntiewinst betekent.

14 2.3. Registreren van meldingen De reeds bestaande databank werd aangepast naar de situatie van het schooljaar De aanmeldingsfiche/database (zie bijlage 8) is relatief eenvoudig in te vullen en bestaat uit verschillende onderdelen: Algemene informatie van de aanmelder Deze informatie wordt automatisch gegenereerd nadat de CLB-medewerker zich éénmalig heeft geregistreerd en ingelogd. Er wordt gevraagd naar hun naam, de CLB vestiging waaruit ze actief zijn (keuzelijst), hun bereikbaarheid (tijd en plaats waar men te bereiken is) en hun contactgegevens. Dit is vooral bruikbaar voor de aanbieder, doordat deze hierdoor een duidelijk beeld krijgt wanneer hij de aanmelder best kan contacteren. 14 Indien deze gegevens niet meer actueel zijn, is het steeds mogelijk deze aan te passen naar de huidige situatie. Deze aanpassingen worden automatisch opgeslagen, zodat de aanmelder niet elke keer opnieuw de aanpassingen dient in te voeren.

15 Keuzemogelijkheid aanbieders SI 15 Bovenaan de aanmeldingsfiche staat een keuzelijst van SI die kunnen aangevinkt worden. De aanmelder kan op deze manier zijn voorkeur kenbaar maken. Er kan slechts één aanbod aangevinkt worden. Als de aanmelder niet zeker is van zijn keuze, is de mogelijkheid voorzien om een twijfelgevalmelding aan te vinken (= meerdere keuzes). Dit geeft de CLB-medewerker de

16 mogelijkheid om samen met de aanbieders waartussen hij twijfelde, na te denken over de meest gepaste interventie voor de leerling. (zie ook 2.4. Dispatching naar verschillende aanbieders twijfelgevalmelding ) In september 2014 werd er nieuwe aanmelder toegevoegd aan de keuzelijst, met name Timeout Brussel EXTRA-Time en in december 2014 volgde Groep Intro Time-In Vilvoorde. Wie voor Steunpunt Groene Zorg opteert, zal merken bij het aanvinken hiervan dat zij een extra aanmeldingsfiche van de aanmelder vragen. Dit komt doordat zij informatie willen ontvangen die voor de andere SI s niet nodig zijn. Zij wensen dit om een goede match te kunnen maken tussen de leerling en de zorgboer. Vorig schooljaar werd een extra vraag toegevoegd bij de keuzelijst, namelijk aanmelding van uw eerste keuze? Is dit de De bedoeling hiervan is dat wanneer men weet dat een aanbieder een wachtlijst heeft of wanneer deze volzet is, de aanmelder toch kan aangeven dat hij voor een andere aanbieder kiest omdat zijn eerste keuze aangaf niet of niet direct een opstart van een traject te kunnen realiseren. Zo kan er ik kaart gebracht worden waar er een tekort in aanbod is. Vb1) Een andere aanbieder gekozen wegens een wachtlijst bij de aanbieder van uw eerste keuze (je dient dan aan te geven naar welke aanbieder je eerste keuze uitging, nl. Leerrecht) concreet: Leerrecht heeft een wachtlijst en je kiest voor een lange time-out Vb2) Een andere aanbieder gekozen doordat de aanbieder van uw eerste keuze aangaf geen begeleidingen meer op te starten/volzet concreet: Je wou een aanvraag doen voor een Lange time-out, maar aangezien deze niet meer voor handen is, kies je voor een Korte time-out 16 Algemene informatie over de leerling Dit wordt gevraagd zodat de aanbieder meer informatie verkrijgt over de leerling die bij hem werd aangemeld. Zo krijgt elke aanbieder wat achtergrondinformatie en kan tevens nagaan worden of de aanvraag in overeenstemming is met het aanbod (vb. leeftijdsgrens, regio-bepalingen). Hier worden tevens vragen gesteld met betrekking tot het schoollopen. In welke school is de leerling ingeschreven, in welke leerjaar en studierichting, Ook wordt er gevraagd of de leerling al dan niet verblijft in een voorziening voor bijzondere jeugdzorg/vaph (zo ja, dewelke) of in een ziekenhuis.

17 Indien de leerling ingeschreven in het buitengewoon onderwijs, wordt er gevraagd naar het type en de onderwijsvorm. Tenslotte wordt er in dit deel ook gepolst naar de schoolse situatie van de leerling. Open vragen Hier kan de aanmelder de noden duidelijker omschrijven. Er wordt gevraagd naar de reden van deze aanmelding, alsook naar eventuele problemen in vorige schooljaren, welke begeleidingsinitiatieven er al ondernomen zijn en of er externe actoren betrokken zijn bij de leerling (voorbeeld : hulpverlening). Hierdoor kan de aanbieder al van bij de start een goed beeld krijgen van de problematiek, alsook van een eventueel netwerk dat al betrokken is bij de leerling. 17 Bij elke aanmelding moet de CLB-medewerker eerst inloggen. Nadien moet hij de geboortedatum en de initialen van de leerling invullen. Zo kan de databank nagaan of deze leerling al dan niet in het systeem aanwezig is. Het is dus mogelijk om na te gaan of er voor de leerling in het verleden al een aanmelding is gebeurd. Als de leerling al in het systeem zit, verschijnen voor de aanmelder de gegevens van laatste aanvraag. Tevens worden de meest recente gegevens (van de leerling) automatisch gegenereerd zodanig dat de CLB-medewerker vlugger de aanmelding kan invullen. Uiteraard moet de aanmelder nagaan of al de informatie nog steeds correct is en moet aanpassingen aanbrengen waar nodig. Indien de leerling nog niet gekend is door het systeem, zal er een volledige aanmeldingsfiche ingevuld moeten worden. Gekoppeld aan elke (individuele) aanmelding is er een opvolgingsgedeelte. Zo kan per aangemelde leerling bekeken worden wat het gevolg was van deze aanmelding en welk traject deze jongere heeft gelopen. Dit punt wordt verder uitvoeriger besproken onder het punt 2.6. Opvolgen van de aanmeldingen.

18 2.4. Dispatching naar verschillende aanbieders De medewerkster van het meldpunt is elke woensdag en vrijdag aanwezig. Op deze momenten worden de aanmeldingen verzameld en doorgestuurd naar de gekozen aanbieders. De verschillende externe partners die zich onder het meldpunt zetten zijn: Arktos KTO 8 en Hergo 9 De korte time-out biedt een korte, maar intensieve ondersteuning aan op maat van leerlingen en eventueel leerkrachten om schooluitval en definitieve uitsluiting te voorkomen zodat meer jongeren met een kwalificatie het onderwijs verlaten. Hergo op school is een groepsoverleg met specifieke methode en neutrale begeleiding dat gericht is op herstel na conflicten of concrete incidenten. 18 De wereld van Indra De Wereld van Indra is een kleinschalige vzw in Opwijk die onthaal organiseert voor jongeren tussen 6 en 18 jaar. Voor deze jongeren is omwille van een sociaal-emotionele en/of gedragsmatige problematiek schoollopen, tijdelijk of voltijds, erg moeilijk geworden. Zij hebben nood aan een begeleiding op maat. Voor elke jongere wordt gezocht naar: Motivatie en interesses Hoe om te gaan met hun persoonlijke problematieken Hoe zich een positieve attitude en gedrag eigen maken Realistisch toekomstperspectief op vlak van school en opleiding. 8 KTO = Korte Time-Out 9 Hergo = Herstelgericht Groepsoverleg

19 Groep Intro - LTO, klasbegeleidingen en Time-in. Lange Time Out is een school ondersteunend project met als doel schooluitval en definitieve uitsluiting van de jongere van de school te voorkomen. Een time-outgroep bestaat uit 5 tot 6 jongeren die gedurende 4 weken intensief samen leren over en experimenteren met hun sociale vaardigheden. Een klasbegeleiding richt zich naar klasgroepen waarbij het samenwerken en samenleven gehypothekeerd is omwille van problemen binnen de klasgroep. Een klasbegeleiding duurt minimaal één dagdeel (in een klas of op verplaatsing) tot maximaal 3 opeenvolgende dagen op verplaatsing, met overnachting... en alle mogelijke variaties daar tussenin. Het aanbod wordt steeds in samenspraak met de school en op maat van de klas en haar noden uitgewerkt. Time-in Vilvoorde is een schoolinterne Time-out. Het project richt zich naar jongeren met gedragsproblemen, schoolmoeheid, onvoldoende sociale vaardigheden, persoonlijke problemen Het project zet in op de vroege preventie van schooluitval; dit betekent dat de schoolcarrière van de betrokken leerlingen nog niet zwaar gehypothekeerd is door de problemen en dat de samenwerking met de school en de leerkrachten niet onderbroken hoeft te worden (dit in tegenstelling tot de schoolexterne time-out). Om de schoolcarrière en de binding met de school te versterken wordt het project uitgevoerd binnen de schoolmuren, zowel door vormingswerkers van Groep Intro als door leerkrachten van de school. Dit betekent dat de scholen effectief leerkrachten inzetten binnen het project. Leerkrachten en directie participeren ook actief tijdens de voorbereiding. 19 KLiK Een regionaal netwerk waarin verschillende schoolvervangende en andere initiatieven op elkaar afgestemd worden en toegankelijk worden voor elke leerling waarbij het schools perspectief beperkt of totaal afwezig is. Klik is een dagbestedingsproject binnen vzw Tonuso. Dat jongeren minstens tot hun 18de naar school gaan, lijkt een evidentie in onze maatschappij. Toch leert jarenlange ervaring in de Bijzondere Jeugdbijstand dat nog steeds jongeren uit de schoolse boot vallen.

20 Koïnoor KTO en LTO 10 Het eigene aan korte (maximum 10 dagen) en lange time-out (maximum 6 weken) bestaat erin dat er gelijktijdig op 2 sporen gewerkt wordt. Allereerst is er een gevarieerd & flexibel vormingsaanbod, waarin ruim plaats voorzien wordt voor takenpakketten die de leerling van school meekrijgt, voorbereiding examens, studiemethodiek. Gelijktijdig wordt het terrein geëffend om met de verschillende relevante actoren, gezamenlijk of in wisselende coalities tot een gesprek te komen waarin een constructief antwoord gezocht wordt op de dreigende of voltrokken schooluitval. Netwerk Leerrecht Asse-Halle-Vilvoorde Een regionaal netwerk waarin verschillende schoolvervangende en andere initiatieven op elkaar afgestemd worden en toegankelijk worden voor elke leerling waarbij het schools perspectief beperkt of totaal afwezig is. 20 Regio = Asse, Halle en Vilvoorde Netwerk Leerrecht Brussel Een regionaal netwerk waarin verschillende schoolvervangende en andere initiatieven op elkaar afgestemd worden en toegankelijk worden voor elke leerling waarbij het schools perspectief beperkt of totaal afwezig is. Regio = Brussel + jongeren binnen Tonuso vzw + eventueel regio Asse-Halle- Vilvoorde (in samenspraak met Netwerk Leerrecht Asse-Halle-Vilvoorde) 10 LTO = Lange Time-Out

21 Netwerk Leerrecht Vlaams-Brabant-Oost Een regionaal netwerk waarin verschillende schoolvervangende en andere initiatieven op elkaar afgestemd worden en toegankelijk worden voor elke leerling waarbij het schools perspectief beperkt of totaal afwezig is. Het Netwerk Leerrecht wordt gestuurd door een adviesgroep met voorzitter en leden vanuit het VCLB 11, CLB GO 12, LOP 13, Platform Bijzondere Jeugdzorg, Gehandicaptensector, Jongerencentrum Cidar, Arktos, armoedewerking, Provincie, Integrale Jeugdhulp en Time-Out Koïnoor. Regio = Vlaams-Brabant-Oost Reisburo Door een ruim aanbod (van alternatieve dagbesteding) voor de jongere beschikbaar te stellen, wil het Reisburo hen oefenkansen bieden op vlak van werk en sociale vaardigheden en structuur op het vlak van tijdsbesteding. Zo krijgen ze de kans ervaringen op te doen en vaardigheden te ontdekken of verder te ontwikkelen, wat kan leiden tot een beter zelfinzicht. 21 Roulot Jongeren verliezen soms aansluiting bij onderwijs omwille van heel uiteenlopende redenen. Ze proberen vanuit de krachten van de jongere terug verbinding te maken met wat wel goed loopt. Doorheen het project groeit bij de jongere misschien het geloof in een nieuwe start of maken ze een andere (schoolse)keuze die bij hen past. De Roulot is sterk oriënterend voor jongeren en brengt hen in een vernieuwde dynamiek. 11 VCLB = Vrij Centrum voor Leerlingenbegeleiding 12 CLB GO = Centra voor LeerlingenBegeleiding van het Gemeenschaps Onderwijs 13 LOP = Lokaal Overleg Platform Gelijke Onderwijskansen

22 Steunpunt Groene Zorg Het Steunpunt Groene Zorg coördineert de intermediaire dienstverlening rond zorgboerderijen. Zorgboerderijen zijn actieve land- en tuinbouwbedrijven die zorg en activering aanbieden aan kwetsbare groepen uit de samenleving. Het gaat hier steeds over samenwerkingsverbanden tussen actieve land- of tuinbouwbedrijven en welzijnsvoorzieningen en/of centra voor leerlingenbegeleiding. Time-Out Brussel KTO, LTO, Hergo en EXTRA TIME Een korte Time-out is vooral aangewezen bij jongeren waarbij zich voor het eerst een gedragsmatig, emotioneel of motivatieprobleem manifesteert en waar de school niet meteen een antwoord op kan bieden. Ook jongeren die zich in een crisissituatie bevinden kunnen gebaat zijn bij een korte time-out. Er worden modules op maat van de jongere aangeboden, waarin volgende begeleidingsmogelijkheden kunnen worden verwerkt. Individueel kort traject van minimum 3 dagen. Herstelgesprekken, klasgesprekken, No Blame (i.v.m. pesten) Daar waar er zich conflictsituaties in groepsverband voordoen, trachten we via een specifieke methodiek; Herstelgericht Groepsoverleg (Hergo) de situatie te ontladen en met alle partijen samen oplossingen te zoeken. Wanneer jongeren keer op keer conflictsituaties tegenkomen op school en zich hierdoor in een aanhoudende neerwaartse spiraal bevinden, is een lange time-out meer aangewezen. 22 Extra TIME is een aanbod voor jongeren waarbij er zich moeilijkheden voordoen op allerlei domeinen in gedrags- en/ of spijbelproblemen, waardoor de band met de school op de proef wordt gesteld. Voor deze jongeren bieden wij een intensief en langdurig time-outtraject, op maat van de individuele jongere. Twijfelgevalmelding Als de aanmelder niet zeker is van zijn keuze, is de mogelijkheid voorzien om een twijfelgevalmelding aan te vinken (= meerdere keuzes). Dit geeft de CLB-medewerker de mogelijkheid om samen met de aanbieders waartussen hij twijfelde, na te denken over de meest gepaste interventie voor de leerling. Het is de taak van het meldpunt om deze bespreking te plannen. Er werd afgesproken dat deze zou doorgaan op dinsdagvoormiddag op het aanmeldend CLB. Indien dit voor één van de partijen niet lukt, is het aan deze partij om een nieuwe afspraak te maken. Dit moet steeds worden meegedeeld aan het meldpunt.

23 Op de bespreking zelf zijn de ouders en de leerling niet aanwezig. Het gaat namelijk over een verkennend gesprek tussen de aanmelder en de aanbieders. Samen denken zij na over de meest gepaste interventie. Pas als de uiteindelijke keuze is gemaakt, wordt er een eerste ronde tafel gepland en kan er eventueel een traject starten. Deze twijfelgevalmelding is enkel mogelijk voor de aanmelders voor de regio VBO! Er werd gevraagd aan de aanbieders van AHV en BHG of zij interesse hadden om deze overlegmethodiek te hanteren, maar door een tekort aan aanbod in hun regio vonden zij dit niet noodzakelijk. De CLB medewerker zou volgens hen reeds een duidelijk beeld hebben welke interventie nodig is voor hun leerling en op wie zij hiervoor beroep konden doen. Dit idee werd door de meeste CLB medewerkers beaamd. Omwille van privacy redenen wordt de aanmelding niet verstuurd naar de aanbieders bij een twijfelgevalmelding. De aanmeldingsfiche wordt na de twijfelgevalbespreking gegeven aan het project waar uiteindelijk voor wordt gekozen. Wel krijgen de gekozen aanbieders een mail met de uitnodiging tot de twijfelgevalbespreking waarin de reden van deze twijfelgevalmelding wordt omschreven Rapportering van beschikbare gegevens We geven hieronder een overzicht van de aanmeldingen die in het schooljaar behandeld zijn door het Meldpunt en dit per aanbieder en per CLB-vestiging. Een rapportering van de basisgegevens aan de aanbieders en de aanmelders gebeurt in de stuurgroep Leerrecht Brussel-AHV, de adviesgroep Leerrecht Leuven en de stuurgroep van het meldpunt. 23 Omwille van de beperkte financiering was er geen budget voor een grondige uitdieping van deze cijfers. De voorgaande rapporten Meldpunt schoolexterne interventies. Ontsluiting van de gegevens van de databank , en zijn beschikbaar op de website

24 Overzicht van aanmeldingen per aanbieder In het schooljaar zijn er 567 aanmeldingen voor schoolexterne interventies gebeurd. Hieronder een overzicht van het aantal aanmeldingen per aanbieder en dit per regio waar zij actief zijn. Voorgaande schooljaren zijn bij opgenomen in de tabel ter vergelijking Arktos Hergo Arktos KTO De Wereld van Indra Groep Intro LTO AHV Groep Intro LTO Halle Groep Intro 21 Time-In Vilvoorde KLiK Koinoor KTO Koinoor LTO Netwerk Leerrecht VBO Netwerk Leerrecht AHV Netwerk Leerrecht BHG Reisburo Roulot Steunpunt Groene Zorg Time-Out Brussel 17 Extra-Time Time-Out Brussel Hergo 9 17 Time-Out Brussel KTO Time-Out Brussel LTO Twijfelgevalmelding Totaal

25 Overzicht van de aanmeldingen per CLB-vestiging CLB GO! Leuven/Landen/Tienen CLB GO! Limburg-Noord CLB GO! Brussel CLB GO! De Ring Halle CLB GO! Mechelen CLB GO! Vilvoorde- Zaventem-Tervuren CLB Het Kompas CLB van de VGC VCLB Aarschot VCLB Diest/Tessenderlo VCLB Haacht/Keerbergen VCLB Halle VCLB Leuven VCLB Noordwest-Brabant VCLB Pieter Breughel VCLB Tienen VCLB Vilvoorde CLB buiten de regio Andere VCLB Zuid-Limburg (1), VCLB Ninove (3), VCLB Dendermonde (1), VCLB Aalst (1), CLB GO! Dender (2) en CLB GO! Lier (1) 15 De Switch (1)

26 2.6. Opvolgen van de aanmeldingen In samenwerking met de aanbieders werd het opvolgsysteem voor de aanmeldingen inclusief de twijfelgevalmeldingen verder uitgewerkt (zie bijlage 9). Het voorbereidend werk werd in voorgaande jaren uitgevoerd door de medewerkster van het meldpunt in samenspraak met alle aanbieders van VBO en na goedkeuring door de stuurgroep van het meldpunt. Er is een lijst waarin, voor elke melding, wordt aangegeven welke aanbieders zijn aangeschreven (specifieke keuze versus twijfelgevalmelding) en wie het traject (al dan niet) effectief heeft gerealiseerd. Tevens wordt er gevraagd wat de leerling is gaan doen na de interventie, zodat er in kaart gebracht kan worden wat het effect van deze interventies was (direct na de interventie) en of er hulpverlening betrokken was tijdens het traject. Het doel van dit opvolgsysteem is dat men in kaart kan brengen wat er met de leerlingen gebeurt nadat ze zijn aangemeld. Het betreft geen lange termijn follow-up. Concreet wordt een antwoord gegeven op volgende vragen: - Is de leerling na de aanmelding ook daadwerkelijk gestart bij de gevraagde aanbieder - In geval van een twijfelgevalmelding : wanneer vond deze plaats en voor welke aanbieder is er uiteindelijk gekozen - In geval dat de aanmelding niet leidde tot een opname, wordt gevraagd naar de reden waarom er geen traject werd opgestart (keuzelijst gebaseerd naar analogie van de bevraging van het departement onderwijs t.a.v. time-out projecten) - Inschrijvings- en uitschrijvingsdatum van de leerling (termijnbepaling) - Gelopen traject tijdens de schoolexterne interventie. Dit onderdeel verschilt voor elke aanbieder. Zij hebben zelf een keuzelijst kunnen samenstellen waarin zij omschrijven wat hun aanbod is. Hierbij polst men ook of dat er tijdens het traject van de jongere er nog een combinatie is met onderwijs 16. De aanpassingen van het opvolgingsgedeelte bestond erin om deze keuzelijsten uit te breiden. - In geval dat het gelopen traject vroegtijdig werd stopgezet, wordt er gevraagd naar de reden van dit vroegtijdig stopzetten. - Is de leerling leerplichtig na het verlaten van de SI? - De nieuwe dagbesteding van de leerling. Is deze naar een regulier onderwijssysteem, werkzoekend, schoolloos, In deze rubriek werd er een onderscheid gemaakt tussen het moment van het einde van de interventie, namelijk vond deze plaats tijdens het schooljaar of op het einde van het schooljaar. - Hulpverlening: Er wordt gevraagd aan de aanbieders of er tijdens het traject hulpverlening betrokken was combinatie is met onderwijs = leerling is minimum een halve dag aanwezig op de school en bezig met school.

27 Aangezien de medewerkster van het meldpunt geen zicht heeft op deze informatie, werd er op de stuurgroep SI afgesproken dat de aanbieders deze informatie zouden bezorgen aan het meldpunt op het einde van het schooljaar. Deze gegevens werden nadien ingevoerd in de databank door het meldpunt. Enkel de medewerkster van het meldpunt kan dit opvolgdocument bekijken. Deze is dus niet zichtbaar wanneer een CLB medewerker een nieuwe aanmelding wenst te doen voor eenzelfde leerling Privacybeleid Een aanvraag voor een SI veronderstelt steeds een toestemming van de leerling en de ouders/opvoedingsverantwoordelijken. Zonder hun toestemming kunnen de gegevens van het aanmeldingsformulier niet aan de aanbieder doorgegeven worden en kan een traject niet opgestart worden. Er wordt van de CLB medewerker verwacht dit eerst na te gaan bij de betrokkenen. Aangezien er persoonlijke gegevens van leerlingen worden opgeslagen in de databank is er een privacy beleid ontwikkeld betreffende deze gegevens en de verwerking hiervan. Het is opgenomen in bijlage 10. Hiervoor werd ondersteuning gevraagd aan de juridische dienst van de VCLB-koepel. 27

28 2.8. Transfer naar onderwijs Binnen de beleidsgroep werd afgesproken dat m.b.t. tot deze opdracht er een nieuwe Wisselstroom zou plaatsvinden (naar analogie van de voorgaande editie in Wemmel), maar nu in de regio Hageland. Er zou vanuit deze regio een vraag zijn naar een dergelijke studiedag. Het uitgangspunt voor de studiedag is de vaststelling dat onderwijs en welzijn weliswaar samenwerken, maar dat er eigenlijk nog nooit echt werd stilgestaan bij wat we voor elkaar kunnen betekenen in het kader van schooluitval, zowel praktisch als theoretisch. De studiedag is daarom pas een vertrekpunt, waarvan de resultaten de nodige voeding en inspiratie moeten geven om op verder te bouwen. Op 24 februari 2015 vond Wisselstroom Hageland plaats. Vanuit welzijnsorganisaties wordt een diversiteit aan projecten aangeboden voor jongeren die de aanlsuiting bij de school en onze samenleving niet meer vinden. Deze projecten hebben heel wat ervaring opgebouwd in methodieken om jongeren terug in beweging te brengen. Tijdens deze dag werden deze methodieken ontleedt en werd er samen op zoek gegaan naar de werkzame elementen hierin aan de hand van 4 workshops. De workshops waren interactief en hebben de bedoeling te inspireren, uit te dagen en deel te nemen. De doelstelling was tevens om de know-how ter discussie te stellen. Wat is werkbaar op school? Welke problemen stellen zich? Wat kunnen we van elkaar leren? Door de uitwisseling van ervaringen beogen wij een win-winsituatie waar scholen, voorzieningen, organisaties en vooral de leerlingen beter van worden. 28 In de voormiddag waren er 2 sprekers zijn, Tom van waterschoot (over het belang van ontwikkeling van jongeren en rust in de klas) en Laurens Vandenbrugghen (voorstelling LINTO-project)

29 IV. Financieel verslag : jaarrekening

30 30

31 31

32 32

33 V. Bijlagen 1. Samenwerkingsovereenkomst

34 34

35 35

36 36

37 2. Bijlagen bij de samenwerkingsovereenkomst 37

38 3. Verslag stuurgroep meldpunt SI (en bijlagen) 38

39 39

40 40

41 41

42 42

43 43

44 4. Aanbeveling voor de Vlaamse overheid door de IROJ s van Vlaams-Brabant en Brussel Brussel, 10 december 2014 Aan Dhr. Tom Herbots, Voorzitter van Intersectoraal Regionaal Overleg Jeugdhulp Vlaams Brabant Aan Dhr. Mathieu Voets, Voorzitter van Intersectoraal Regionaal Overleg Jeugdhulp Brussel Betreft : Verzoek tot het opnemen van de Beleidsgroep Leerrecht als structureel overlegorgaan in het organogram van de regio Integrale Jeugdhulp van Vlaams Brabant en Brussel Geachte leden van IROJ Vlaams Brabant, Geachte leden van IROJ Brussel, Wij richten ons tot u allen met de vraag om de Beleidsgroep Leerrecht op te nemen in de overlegstructuur van uw regio IJH om zo in verbinding te staan met uw beleidsopdracht. Wij zijn overtuigd dat dit vanuit twee invalshoeken belangrijk is. Enerzijds willen we de beleidsopdracht van het IROJ mee ondersteunen als het om strategieën gaat mbt schooluitval en het verhogen van de gekwalificeerde uitstroom. Anderzijds willen we graag de krachten bundelen in het op zoek gaan naar structurele verankering van deze krachtige werking in de regio s Vlaams Brabant - Brussel en op Vlaams Niveau. Op de vorige vergadering van de beide IROJ s is er een uitgebreide toelichting gebeurd van werking en de stand van zaken van de Netwerken Leerrecht. 44 De beleidsgroep leerrecht voert een erg actieve beleidsstrategie. Graag willen we onze vraag van daaruit motiveren. 1. De werking van de beleidsgroep werpt vruchten af in functie van een goede aanpak van de problematiek van schooluitval en heeft tot dusver geleid tot een afgestemde beleidsvisie over de principes en wenselijke processen omtrent Leerrecht, die ook recent door de beide IROJ s zijn onderschreven; een goede samenwerking op het terrein tussen betrokken actoren van Onderwijs-Welzijn; gezamenlijke acties in functie van structurele verankering van de werking van de totaliteit van de netwerken Leerrecht; Deze uitbouw is nog niet klaar, maar de beleidsgroep is actief aan de slag voor verdere afstemming met bv. partners in de provincie Limburg, in de regio Brugge. Ook de netwerken op het terrein ontmoeten elkaar systematisch. De concrete instrumenten van Vlaams Brabant en Brussel zijn zeer inspirerend en worden overgenomen. Dit inspireert de werking vice versa. Zo bleek voor onze netwerken dat preventie van schooluitval, verhogen van draagkracht van scholen, enzovoort meer aandacht vraagt in de toekomst. We zoeken samen met Groene Zorg Vlaanderen hoe ook dit aanbod een structurele plaats krijgt zonder in te breken op de processen van Leerrecht of Groene Zorg. 2. De verstrengeling Vlaams Brabant en Brussel noopt ons ertoe een gezamenlijke vraag te stellen aan de beide IORJ s.

45 We stellen in de praktijk vast dat structurele verbinding noodzakelijk is en een positief effect heeft op aanpak en werking van de netwerken. Jongeren houden in hun schoolloopbaan geen rekening met grenzen van regio s, zeker niet als deze loopbaan niet vlot gaat. We houden door de werking van het meldpunt deze jongeren die verhuizen van Brussel naar de rand en omgekeerd, in het vizier. 3. De structurele verankering vraagt een urgente aanpak. De huidige werking van de netwerken wordt, vooral in de regio Vlaams Brabant, bedreigd door onduidelijke financieringsperspectieven en bevoegdheidsverdelingen. Op dit ogenblik loopt er een éénmalige overbruggingsfinanciering tot eind september 2015 voor de werking van het Meldpunt, is er een vermindering met ½ FTE voor Asse-Halle-Vilvoorde. Zowel de dispatching en registratie, de trajectbegeleiding als het aanbod is bedreigd. In de Brusselse regio zien we een positieve beleidskeuze van de VGC om netwerken Leerrecht te financieren, is er een oplossing voor Time-out en kiest men uitdrukkelijk voor een gecoördineerde aanpak van schooluitval op het terrein. Maar in Brussel is het aanbod voor schoolexterne interventie nog onvoldoende gedifferentieerd, is er nog werk aan de winkel om het gecoördineerde beleid mee vorm te geven in visie en concrete uitbouw. De beleidsgroep leerrecht is op dit moment actief naar de politieke overheden van Onderwijs en Welzijn. Er doen zich nu immers een aantal opportuniteiten voor. Zo moeten de erkenningen van Time Out projecten binnen onderwijs een decretaal antwoord krijgen tegen schooljaar Misschien geeft dit de mogelijkheid een gedeeltelijke verankering van de Netwerken Leerrecht te realiseren. Er zijn mogelijkheden binnen het Agentschap jongerenwelzijn om creatief om te gaan met aanbod via ombouw. Ook de beleidsnota s van de verschillende ministers van Onderwijs en Welzijn vermelden het belang van een gecoördineerde aanpak. We zijn ervan overtuigd dat het IROJ, via kanalen als het Managementscomité IJH, mee invloed kan uitoefenen hiertoe. Er is de afgelopen 2,5 jaar hard gewerkt aan het afstemmen van het aanbod en het uniformiseren van de werkwijze in onze regio s mbt het verhogen van de gekwalificeerde uitstroom. De huidige realiteit in onze regio benadert de Landschapstekening Leerrecht, de schets van een wenselijke organisatievorm van flexibele school externe interventies die wij ontwikkelden 17. De vruchten plukken we doordat kinderen en jongeren hun recht op leren realiseren, voor henzelf een van de belangrijkste elementen voor een positief maatschappelijk perspectief en kans op integratie. 45 We hopen u op deze manier voldoende inzicht te geven in onze vraag. Indien nodig blijven we bereid tot verdere toelichting. We danken u alvast voor de tijd die u hieraan besteedt en kijken uit naar uw besluit. In naam van de Beleidsgroep Leerrecht Vlaams Brabant Brussel, De Voorzitters met beurtrol: Karel De Vos, directeur Jongerencentrum Cidar karel.de.vos@cidar.be Filip Mels, directeur VCLB Leuven filip.mels@vclbleuven.be An Sprangers, directeur vzw Tonuso an.sprangers@tonuso.be 17 De landschapstekening is te vinden op Het managementcomité IJH gaf op 17 december 2012 het advies aan de interdepartementale werkgroep onderwijs-welzijn ze als basis te gebruiken voor het uitwerken van een beleid ten aanzien van jongeren die uit de schoolse boot vallen.

46 5. Verslagen Beleidsgroep Leerrecht-MSI 5.1. Verslag beleidsgroep Leerrecht Aanwezig: An Sprangers, Elke Verlaenen, Els Vrijdag, Filip Mels, George Baeten, Jean-Pierre Taverniers, Marie- Thérèse Michel, Pats Van Crombruggen, Sven Timmermans, Willem Rombaut en Wim Verdijen, Karel De Vos, Rudy Dobbelaere, Daniël De Block en Ann Sophie Labar Verontschuldigd: Erwin Daenen, Els Breunig, Jan Nijs, Marina Steegmans, Dirk De Rijdt, Koen Elsen, Dirk Uten, Jan Benaerts, Jan De Cooman Verslag: Daniël De Block Agenda: 1. Beleidsontwikkelingen a. Vlaams niveau (onderwijs en welzijn) i. Vraag naar structurele omkadering ii. Samenvatting onderhandelingen: 1. David De Brauwere (directeur voorzieningenbeleid oa bevoegd voor de ITP) geeft aan dat de vraag in behandeling is. (info Karl Devos) 2. Vorige beleidsperiode: richting structurele verankering, maar nu en cours de route (geen definitieve beslissing) 3. Nieuwe poging tot overleg met Kabinet Welzijn (voorlopig nog niet met de Administratie) info An Sprangers 4. Vanuit Onderwijs (info Filip Mels): vrij veel kansen om het standpunt te verduidelijken. Bezoek onderwijs: motiverend gesprek. Bezorgdheden werden meegenomen. Resultaat: nauwere opvolging van het dossier (korte termijn). In de beleidsbrief van de Minister staat een heel duidelijke intentie om Leerrecht structureel te verankeren. tweede contact met Katleen Helsen: poging om het thema op de agenda van de provinciale deputatie te krijgen. b. Brussels niveau: i. Overleg met Kabinet Welzijn: Leo II (inclusief Leerrecht) is een uitgesproken engagement. 1. Houdt in dat de middelen Time Out mee gaan naar het nieuwe project 2. Financiering Tonuso blijft momenteel lopen en worden later ook ondergebracht in de nieuwe VZW. a. Voorwaarde: via de landschaptekening werken; duidelijke en nieuwe visie 3. Uit overleg met Steven Vervoort: nieuw project is plusminus een coördinerend centrum met veel impliciete verwachtingen vanuit de VGC (duidelijke politieke keuze) 4. Conclusie: fondsen/subsidies zijn nu gegarandeerd en worden dus vanaf volgend jaar anders ondergebracht. 5. IROJ nam engagement om Leerrecht structureel op te nemen binnen de nieuwe VZW 6. Voor Brussel wordt gevraagd om eigen accenten te leggen. c. Situatie provincie Vlaams-Brabant: i. Overleg met de deputés: verhaal is gebracht. Leerrecht wordt belangrijk bevonden. Nieuwe deputé wil flankerend onderwijsbeleid meer inhoud 46

47 geven. Uitval en ondersteuning van scholen zijn hierin belangrijke elementen. Projectfinanciering is niet langer mogelijk, maar nominale subsidies kunnen nog wel (preventie, melding en leerrecht). Hoe moet dat dan gebeuren (of : wat moeten we hebben). Er moet een draft gemaakt worden over wat exact wordt gevraagd. Opdeling in: 1. Preventieve ondersteuning van scholen (cfr RISK in Leuven) verhogen van de draagkracht van de scholen 2. Ondersteunen van de CLB s bij het uitwerken van het Meldpunt 3. d. Vanuit Brugge (aanwezigheid) i. Situatieschets hoe de samenstelling en aansturing vanuit VZW s in Brugge gebeurt; ii. Relatie met de eigen interesse van Hilde Crevits (regiogebonden) en vraag naar gezamenlijk overleg e. Aanwezigheid en zichtbaarheid in IROJ i. Vraag is gesteld in Brussel en Vlaams-Brabant: in Brussel goedgekeurd. ii. Vraag hier is om via IROJ de vraag naar verankering te laten stellen. 1. Voorstel van brief zal dus via de IROJ s gebeuren. 2. O.b.v. het memorandum (klaar) 3. Voorstel om deze brief en memorandum als uitgangspunt te nemen, ook in andere regio s, provincies. iii. Timing: wordt dus op dit moment bepaald door de agendering op IROJ. 1. Brussel: 16/12/ Vlaams-Brabant: f. Inhoud brief en stappen: i. Koppelen aan situatie Time out (urgentie: niet wachten) ii. Filip was reeds begonnen maar wil zich focussen op de situatie in Vlaams- Brabant iii. An Sprangers zal de brief opmaken: 1. Standaardbrief (aan IROJ) a. Inclusief de strategische koppeling van Brussel aan Vlaams- Brabant en vice versa 2. Koppeling aan precaire situatie wordt geïntegreerd a. Vooral de situatie voor Vlaams-Brabant wordt onderstreept 3. Ook de situatie Brussel moet ergens worden behandeld (= modulering naar accenten voor Brussel) 4. Argumentarium a.d.h.v. de eigen lokale situatie iv. Opvolgen van de tabel: wie doet dit? 1. Is dit nog nodig? a. Neen, wordt niet meteen als meerwaarde beschouwd b. Ann Sophie zal toch nog opsturen en verzamelen v. Er is een bestaande powerpoint die iedereen kan gebruiken ngl de eigen behoefte. 2. Bespreking landschapstekening in Limburg: a. Zie verslag in bijlage. b. Nota rond preventieve luik (sterker ontwikkeld): zal als addendum bij landschapstekening worden toegevoegd. c. Toevoeging Groene zorg : zie nota (verdeeld op de vergadering) i. Discussie na voorstelling tekst: 1. Vanuit Leerrecht: 47

48 a. Meldingen in de aanmeldingsfiche: jongere bepaalt zelf wat in de fiche komt en wat niet bovendien vragen bij de behandeling van de aangebrachte punten 2. Vraag naar integratie van Groene zorg in de landschapstekening a. Inhoud van de term matching i. SGZ werkt in een tweede fase: zoeken naar de juiste zorgboerderij voor jongere of leerling X ii. Eerste matching is reeds gebeurd (= de keuze voor een zorgboerderij) b. Rol van de bufferfunctie van het Steunpunt (netwerk 800 zorgboerderijen) 3. Takenpakket CLB medewerker: a. Netwerk Leerrecht neemt die rol over (draaischijffunctie ligt wel bij het CLB) 4. Aanvragen lopen meestal uit tot trajecten waar slechts een paar dagen worden toegekend (wachtlijsten) combinatietrajecten 5. Ook vanuit de CLB s moet een addendum worden gemaakt over de rol van de eigen medewerkers. 6. Timing (uitschrijven addendum): a. Inhoudelijk i. Rol matching? Opvolging? Werken aan kwaliteit? Enz tekst nu is niet meteen af om op deze manier toegevoegd te worden als addendum. b. Visionair (cfr betaling leerplekken) i. Standpunt is al ingenomen (Karel): pro betaling van onkosten. An betwijfelt dit hypothese is in ieder geval besproken, maar misschien niet meteen met een officieel karakter genoteerd. ii. In ieder geval is nooit tot in detail berekend wat de leerplekken zouden kosten (zou te exponentieel zijn en op dit moment misschien te explosief). c. Concrete data? Loop van het voorjaar. Komt op volgende beleidsgroep Leerrecht in maart. 3. Variapunten: a. Werkmethode naar provincie Vlaams-Brabant: i. Filip en Elke zullen dit uitwerken. b. Kabinet Welzijn (Vlaams niveau): An en Georges met Elke of Els c. In de provincie Vlaams Brabant werd de link met Centrum voor Leerzorg besproken (casussen voor kinderen en jongeren met handicap gerelateerde problematiek). Filip zou graag zien dat de koppeling van beide perspectieven in het preventieve luik terecht komen. d. Pats meldt dat steeds meer casussen vastlopen (ook op leeftijd BaO): psychiatrie en rand-psychiatrie. i. Op het IROJ brengen? ii. Op toch liever opnieuw op de beleidsgroep eerst bespreken? 1. Misschien de vertegenwoordiger van het Kinderrechtensecretariaat uitnodigen? (toets met de werkelijkheid) 48

49 5.2. verslag beleidsgroep Netwerk Leerrecht 27 maart 2015 Aanwezig: An Sprangers, Anne Sabbe, Elke Verlaenen, Erwin Daenen, Filip Mels, Georges Baeten, Jan Nijs, Jean- Pierre Tavernier, Koen Elsen, Marina Jonckers (tijdelijke vervanging van Marina Steegmans), Sven Timmermans, Willem Rombaut,, Jan Benaerts, Karel De Vos, Ann Sophie Labar en Tomas De Kerpel Verontschuldigd: Emilie Le Roi, Dirk De Rijdt, Dirk Uten, Els Breunig, Jan Decooman, Marie-Thérèse Michel en Pats Van Crombruggen. Verslag: Ann Sophie Labar Goedkeuring vorig verslag Op voorgaande beleidsgroep werd afgesproken het standpunt van de CLB s t.a.v. hun plaats in de landschapstekening als bijlage toe te voegen aan de landschapstekening. Dit werd niet opgenomen in het verslag, maar komt op deze vergadering weer aan bod. Tomas De Kerpel (Time-Out Brussel) in mailinglijst opnemen en Jan Decooman zal vanaf nu enkel via verslag volgen. Marina Jonckers vervangt tijdelijk Marina Steegmans. De bijgewerkte ledenlijst in bijlage. Stand van zaken in de Netwerken 2.1. Wachtlijsten Leerrecht VBO is reeds volzet op dit punt van het jaar. Doordat Isabel vervangen is, is het Leerrecht vroeger dan anders volzet. Het inwerken van een nieuwe collega vergt uiteraard tijd, waardoor er minder trajecten konden opgestart worden. 49 Leerrecht AHV werkt momenteel met 1/2 e FTE. (sinds 1 januari -30%) Ook zij zijn momenteel volzet, maar er is een waterkansje dat er nieuwe trajecten kunnen opgestart worden. Bij Leerrecht BXL & KLiK vertrekt er een 70% medewerker ( ) en wordt door budgettaire redenen niet vervangen. Momenteel is er een wachtlijst, maar ze voorzien nog een aantal starters na de paasvakantie. Het Meldpunt ervaart dat CLB ers starten met het aanmelden van éénzelfde leerling op verschillende plaatsen tegelijk. Dit is echter niet de bedoeling! De aanmelder moet een gerichte keuze maken en indien hun voorkeur volzet is, kunnen ze dit aangeven op de aanmeldingsfiche. Hier is een optie voor voorzien. Ook moeten de CLB er gesensibiliseerd worden om hun aanmeldingen te blijven doen, ook al is er geen aanbod voor handen. Ann Sophie zal een nieuwsbrief opstellen waarin dit thema aan bod komt. Aan alle aanbieders wordt gevraagd om dit ook aan de aanmelders te vragen bij een telefonisch contact. Voorzieningen hebben, volgens Karel, grote problemen bij het toe leiden van de jongeren naar leerrecht. Ze ervaren een vertraging, eerst bij het CLB (medewerker spreken) en dan bij het Leerrecht of Time-out (wachtlijsten). Hierdoor zouden ze onder druk staan om zelf kortere wegen te zoeken. Ook de leerplekken zelf geven aan dit schooljaar sneller volzet te zijn (of jongeren blijven langer?). Voorbeeld : centrum Molenmoes. Dit is ook het geval bij Reisbureau.

50 CLB: De sector staat onder grote druk. De impact van veranderingen in onderwijs en welzijn op CLBmedewerkers is enorm! Er zal moeten gewacht worden tot er een structurele financiering is. Toch blijven we vast houden aan de gemaakte afspraken Nieuwe initiatieven time-out binnen welzijn : aanmelding? Welzijnsvoorzieningen starten met initiatieven van dagbesteding die een oplossing kunnen bieden voor jongeren,. Er is geen vaste aanmeldingsprocedure, noch aanmelder, waardoor o.a. het CLB gepasseerd wordt, ondanks het feit dat deelname zeer ingrijpend is. Voorbeelden : Atlas (Ter Wende), Dagbesteding (Huize Ter Loo), Levenslust, Ondersteunde begeleiding (Alba), Binnen het VAPH is er een module dagbesteding die vertrekt vanuit begeleiding en niet vanuit het schoolse, deze wordt open gesteld voor jongeren zonder VAPH dossier maar met een vermoeden van handicap en is dus ook rechtstreeks toegankelijk. Bij de oprichting is niet altijd voldoende aandacht voor de bredere leerrecht-context. Vraag: kunnen deze initiatieven zicht onder het leerrecht plaatsen ( in het 3 e tandwiel van de landschapstekening) wat betekent dat aanmelding bij het meldpunt gebeurt, door het CLB.Afstemming is noodzakelijk. We volgen hiervoor een dubbele strategie: 1. Het probleem zal op de IROJ s aangekaart worden (An Sprangers): wat bestaat er en hoe wordt de toeleiding georganiseerd? 2. Er wordt aan de lokale stuurgroepen leerrecht gevraagd om deze mensen uit te nodigen. Jan Nijs en Erwin Daenen bekijken of hiervan een lijst kan gegenereerd worden. (Ann Sophie volgt op). 50 Er komt een vraag van IJH naar alle regio s (IROJ s) over wat er bestaat in het rechtstreeks toegankelijke en waar de noden zijn. 2.3 Wijzigingen in Brussel in AHV Vanaf gaat het Leerrecht Brussel naar de vzw Time-out van de VGC in de Leo II, waardoor het Leerrecht gegarandeerd blijft in het Brusselse. 1 medewerker blijft bij Tonuso en daardoor zal KLiK blijven bestaan. Klik zal in afspraak met de provincie functionerenals een dagbestedingsplek (misschien ook andere naam). Er zal herbekeken moeten worden wat de aanmeldingsprocedure zal zijn voor KLiK. De medewerkers van Leerrecht en KLiK bezorgen het Meldpunt hierover de nodige informatie, zodanig dat dit verspreid kan worden in de volgende nieuwsbrief (na paasvakantie). Beleidsontwikkeling Meldpunt en Leerrecht 3.1. M.b.t. financiering nu en op korte termijn Zie nota flankerend onderwijsbeleid Vlaams-Brabant in bijlage. Er kwamen bijkomende vragen vanuit administratie en kabinet. Er is hierover een overleg hierover geweest tussen Filip Mels en Els Breunig. Er moesten meer toekomstperspectieven opgenomen worden, verwijzend ) naar de mogelijkheden om vanuit de netwerken leerrecht op termijn meer structureel-preventief te werken. Ook is de verschuiving van middelen Klik nu opgenomen in het totaal

51 te financieren bedragen is de verwijzing naar de co-financiering met de Vlaamse Gemeenschap (laatste alinea) weggelaten. Vicky geeft aan dat er momenteel niet preventief wordt gewerkt in de netwerken leerrecht. Maar als de middelen van de Provincie toereikend zijn (+andere middelen van het departement) dat dit wel kan bekeken worden. Welke initiatieven zijn er nog nodig om deze nota goed te keuren? - Tom Dehaene en Tie Roefs zijn al geecontacteerd Nog te doen: Monique Swinnen (via Jan Deceulaer) en gedeputeerden van VLD (Filip) Contacten best nadat gedeputeerde onderwijs de nota verspreid heeft (wordt ons meegedeeeld) M.b.t. structurele verankering Duaal leren Vlaams Parlement: An Sprangers is op donderdag 26 maart naar de hoorzitting duaal leren geweest namens NLR Vlaams-Brabant. In het Vlaams Parlement werd door de verenigde commissies Onderwijs en Economie de nota Duaal Leren : Een volwaardig kwalificerende leerweg besproken. In het kader van hun verdere werkzaamheden beslisten de verenigde commissies daarop om hoorzittingen te houden met 5 thematisch geordende groepen van sprekers: (1) onderzoek en inspectie; (2) onderwijsactoren; (3) de werk-component (sectoren en sociale partners); (4) toeleiding en begeleiding; (5) alternatieve trajecten voor niet-arbeidsrijpe jongeren. Voor de laatste groep werden volgende organisaties uitgenodigd: Welzijnszorg Kempen, Arktos, Netwerk leerrecht Vlaams Brabant, Groep Intro en Profo om vanuit hun ervaring feedback te geven op de nota. Er is een conceptnota Leerrecht op komst. Cruciaal is de positie van de CLB s in de regie-rol. Er bleek veel overeenstemming in de standpunten van de verschillende organisaties. 51 Overleg kabinet Onderwijs en Welzijn met de aanbieders van Time-Out en POT: aanstaande donderdag 2 april om de toekomst te bespreken. Komende schooljaar wordt weer een overbruggingsschooljaar voor Time-Out. Karel gaat naar dit overleg. Opvolging brief IROJ s naar de ministers. Er is een antwoord gekomen. Zie bijlage. Mogelijke financiering door de Provincie (Onderwijs): (herbestemming niet-aangewende middelen 2014). Deputatie moet beslissen, wordt geagendeerd zodra voorbereidend werk afgerond is. Vraag tot aanvullende financiering op Vlaams niveau: An Sprangers schrijft brief. Uitbreiding brede instap (prioriteit in Actieplan Jeugdhulp): er komt een oproep voor projecten in kader van versterking van Brede Instap. CLB-sector heeft voorstel gedaan om in dit kader financiering van Leerrecht mogelijk te maken (naast online-hulpverlening). Beleidsnota Leerrecht : Op korte termijn zal deze er zijn. (zie duaal leren) Aanvullingen landschapstekening 4.1 Groene Zorg Zie nota in bijlage.

52 De nota die op vorige beleidsgroep werd besproken, werd ingekort zodat het als addendum kan dienen bij de landschapstekening en het werd gekoppeld aan financiering van de matching-functie. Het document werd reeds aangebracht bij de beleidsmedewerker van landbouw van minister Crevits en werd gekaderd binnen de landschapstekening. 4.2 Limburg Er waren twee documenten die in aanmerking kwamen, waarvan 1 preventief en de andere curatief. Er is nog overleg bezig. We nemen dit opnieuw op in juni. 4.3 CLB Zie nota in bijlage. Heel fijn dat dit bevestigd wordt door de CLB s! Er komt een gelijkaardige nota van de CLB-sector. Er moet dus een nieuwe versie van de landschapstekening gemaakt worden met deze bijlagen (zie bijlage). Meldpunt Het jaarverslag 2014 is afgewerkt er reeds aan de Provincie bezorgd. Zie bijlage. Er is een eerste versie van het rapport (analyse databank) van het Meldpunt klaar (zie bijlage). Vicky V., Elke V., George B., Jan B., Willem R. en eventueel An S. engageren zich om dit rapport door te nemen en hun feedback aan Ann Sophie te bezorgen na de paasvakantie. Het is echter niet de bedoeling om bijkomende onderzoeksvragen te stellen, daar het budget voor de rapport beperkt is. 52 Met deze feedback wordt het rapport een laatste keer aangepast en nadien verspreid. Een definitieve versie wordt aan Jean-Pierre T. gegeven zodat hij dit kan bezorgen aan de departementen Onderwijs en Welzijn VGC Brussel. Ter informatie Wisselstroom: Heeft plaatsgevonden in het VCLB Aarschot in februari. De opkomst was minder groot als voorzien (+/-30 deelnemers). Aan de hand van de opgevraagde evaluaties, leek dit een redelijk succes te zijn. Er is een deficiet van 100 en door een plotse locatie-verandering is er mogelijks een extra kost van 300 van CG De Maere (wordt nog over onderhandeld) Varia -15 jarigen : An S. heeft contact opgenomen met kinderrechtencommisariaat. Tot nu toe geen verder nieuws - Vacature algemene beleidsmedeweker bij de vzw van de Leo II : oproep aan alle geïnteresseerden. - Volgende vergadering: woensdag 17 juni 2015 om 13u30 in VAC te leuven) - Voorstel tot volgende vergaderingen in het komende schooljaar: * *

53 * verslag beleidsgroep Netwerk Leerrecht 17 juni 2015 Aanwezig: An Sprangers, Erwin Daenen, Filip Mels, Sven Timmermans, Jan Benaerts, Karel De Vos, Jan Ghijselen, Inne Luyten (ter vervanging Georges Baeten), Marianne Waeyaert, Pats Van Crombruggen en Ann Sophie Labar Verontschuldigd: Vicky Viktor, Dirk De Rijdt, Els Breunig, Wim Verdeyen, Jean-Pierre Tavernier, Georges Baeten, Tomas De Kerpel, Marina Jonckers, Anne Sabbe, Elke Verlaenen, Jan Nijs, Emilie Leroi, Marie-Thérèse Michel en Willem Rombauts. Verslag: Ann Sophie Labar Nieuwe leden - Barbara Roelandt (directie CLB VGC) i.p.v. Daniël De Block - Jan Ghijselen (Beleidscoördinator Time-Out Brussel) De bijgewerkte ledenlijst in bijlage. Goedkeuring vorig verslag Er werd de vraag gesteld aan de CLB s om te blijven aanmelden via het Meldpunt, ook al zijn SI s volzet. CLB ers geven aan dat het moeilijk is om hun medewerkers te motiveren om aan te melden via het meldpunt, als ze weten dat er geen aanbod meer is. Om dit toch in kaart te kunnen brengen (te bezorgen aan Erwin Daenen), zal er door het Meldpunt een bevraging gebeuren bij: - De CLB ers hoeveel aanmeldingen zij gedaan zouden hebben, moest er wel nog een vervolgtraject mogelijk zijn geweest. - De aanbieders of zij weet hebben van aanmeldingen (vb. telefonisch inlichtingen) zonder een aanmelding via het meldpunt. 53 Aanpassing op pagina 4 van vorig verslag: Mogelijke financiering door de Provincie (Dienst Onderwijs) : Er gaat een deel van deze middelen (10.000) naar CLZ. Beleidsontwikkelingen Meldpunt en Leerrecht 2.1. Financiering Vlaams-Brabant De deputatie van de Provincie heeft gunstig beslist. Er wordt een éénmalige subsidie toegekend van volgens de afgesproken verdeelsleutel: Volledig 54% CLZ , ,00 Meldpunt schoolexterne interventies , ,00 Netwerk Leerrecht Vlaams-Brabant-Oost , ,00 Netwerk Leerrecht Asse-Halle-Vilvoorde , ,00 Klik AHV , , , ,00 Het tekort in de begroting van het Meldpunt wordt aangevuld door de dienst Onderwijs van de Provincie. Dienst Welzijn provincie Vlaams-Brabant voorziet voor de netwerken Leerrecht Vlaams-Brabant Oost en Asse-Halle-Vilvoorde 2x en deze blijven aan dezelfde organisaties toegewezen als

54 voorheen. Voor projecten zoals Reisburo(?), KLiK, Rizsas en Alba wordt er dit jaar voorzien (ook gegarandeerd voor volgend jaar). Karel geeft aan dat de financiering voor Leerrecht Vlaams-Brabant-Oost niet meer dekkend is, er zou nog een 5000 nodig zijn. Andere projecten kenden wel een verhoging van Leerrecht niet, aangezien de Dienst Welzijn dit ook als een gedeelde verantwoordelijkheid met Onderwijs aanziet. Erwin Daenen blijft wel een bijkomende financiering bepleiten. Er is nog 1 kans op goedkeuring van extra middelen (Dienst Welzijn) en dit einde augustus. Zie tabel in bijlage landschap Leerrecht Aanvullende financiering Vlaanderen? Er is een brief gestuurd aan de ministers van Onderwijs en Welzijn met de vraag naar een bijkomende inspanning. Er is echter nog geen officieel nieuws vernomen. Er is geen enkele garantie, maar er zijn ook geen negatieve antwoorden opgevangen. Ook is er geen zicht op de timing van antwoord. Filip en An volgen dit op M.b.t. structurele verankering Conceptnota samen tegen schooluitval (kabinet Onderwijs) Er is nog geen kopie van de conceptnota beschikbaar. Deze is op vrijdag 19 juni geagendeerd op de Vlaamse Regering, nadien zal deze beschikbaar worden. De informatie die er momenteel voor handen is, is dat de conceptnota in de lijn van de landschapstekening zou geschreven zijn. De regiefunctie voor het casusoverleg zou bij de sector van het CLB liggen (trajectbewaking + meldpunt). De organisatievorm zal regionale verschillen toelaten. 54 Er is geen duidelijkheid over de financiering. Dit heeft uiteraard tijd nodig om te ontwikkelen. Het is belangrijk om te reageren op deze conceptnota, doordat dit steeds kan bijgestuurd worden. Pats: Het model van Antwerpen en Limburg is verschillend van deze van VB en BHG. Het is belangrijk dat er een betrokken CLB er (+gerichte aanvraag) is en geen draaischijf die over een traject beslist. Knelpunt: De capaciteit van de netwerken Leerrecht is beperkt en mensen zoeken andere wegen. De facto hebben dagbestedingsprojecten 2 mogelijke instapmanieren, m.n. via de hulpverlening (OM) of via het schoolse (CLB). Karel signaleert een vertraging in contact met het CLB voortoeleiding van de leerlingen naar een SI. De netwerken Leerrecht ervaren dit niet. Het is niet de eerste keer dat dit thema wordt aangebracht en hier moet in september samen gezeten worden om dit verder uit te klaren. Libby H, Filip M, Karel en de medewerkers Leerrecht tonen zich bereid om in september samen na te denken over dit probleem aan de hand van concrete casussen. Afstemming duaal leren (leren en werken) (kabinet Onderwijs) Conceptnota is nog niet klaar. Er wordt voorzien om POT hiervan los te maken. Uitbreiding brede instap Welzijn De piste Leerrecht zal hier waarschijnlijk niet in voorkomen.

55 Organisatie van het Meldpunt en de Netwerken in de regio s 3.1. Werking Brussel : Aanmelding draaischijf Leerrecht Jan stelt voor: Leerrecht Brussel zal vanaf volgend schooljaar gevestigd zijn in de Leopold II laan te Brussel, samen met de time-out werking. Jan Ghijselen is de beleidscoördinator en voorziet een warme overdracht van mensen en methodieken. Pats blijft tot en met december 1dag/week als ondersteuning werken voor Leerrecht Brussel (warme overdracht). De VGC investeert in Leerrecht Brussel. Sven : Er zijn een aantal gesprekspunten na de vorige stuurgroep Leerrecht bxl/ahv. - Tomas lanceerde het idee om te werken met een intake-team en dan zelf de casussen te dispatchen naar waar ze denken het beste in te passen : Jan geeft aan dat dit niet de bedoeling is. - Raad van bestuur zal een organigram moeten uitwerken. Ook de landschapstekening wordt daar geagendeerd. Ook zal er gekeken worden of een financiële inbreng van de VGC t.a.v. het meldpunt mogelijk is (kans is reëel). - Er is een overleg gepland op vrijdag 3 juli in Brussel samen met Pats (+Elke), Sven, Ann Sophie, Tomas en Jan. Dit overleg blijft doorgaan. Trace : Leerwinkel Brussel (Rouppeplein 15, 1000 Brussel) informeert, begeleidt en oriënteert Brusselaars vanaf zestien jaar die interesse hebben in een Nederlandstalig educatief traject. Je vindt er informatie over het Nederlandstalig onderwijs- en opleidingsaanbod in Brussel. De Leerwinkel verleent een geïntegreerde dienstverlening in samenwerking met de Brusselse Werkwinkels. Meer info : thomas.pauwels@tracebrussel.be (0484/ ) en sarah.vanlooy@tracebrussel.be (0484/ ) Hier is afstemming met CLB-werking en nodig Werking AHV : Organisatie van het aanbod 55 Aanwending bijkomende financiering wordt verder bekeken op de stuurgroep leerrecht Bxl/AHV. Met huidige middelen: Deborah (1/2 VTE) KLiK wordt vanaf september een dagbestedingsproject. Er is teveel vraag in vergelijking met de beschikbare personeelsequipe Werking VBO : Organisatie van het aanbod Met huidige middelen: Elke (1/2 VTE). Aanwending bijkomende middelen? 3.4. Nieuwe initiatieven time-out binnen welzijn (opvolging) Welzijnsvoorzieningen starten met initiatieven van dagbesteding die een oplossing kunnen bieden voor jongeren. Er is geen vaste aanmeldingsprocedure, noch aanmelder, waardoor o.a. het CLB gepasseerd wordt. Toch is deelname zeer ingrijpend. Voorbeelden : Atlas (Ter Wende), Dagbesteding (Huize Ter Loo), Levenslust, Ondersteunde begeleiding (Alba), Binnen het VAPH is er een module dagbesteding die vertrekt vanuit begeleiding en niet vanuit het schoolse, deze wordt open gesteld voor jongeren zonder VAPH dossier maar met een vermoeden van handicap en is dus ook rechtstreeks toegankelijk. Bij de oprichting is niet altijd voldoende aandacht voor de bredere leerrecht-context. Een ondersteunende module (OM) kadert binnen een hulpverleningstraject, maar waar is de link met de leerplicht? Hoe moet dit geplaatst worden in de landschapstekening? Moet op agenda IROJ gezet worden (An doet een schrijven).

56 Sven : In bijlage het verslag van de werkgroep dagbesteding AHV. Aanvullingen landschapstekening : Limburg Er wordt nog gediscussieerd rond de aanvulling bij de landschapstekening. Meldpunt De analyse van de databank wordt rondgestuurd en staat tevens op de website. De databank bevat veel meer informatie dan wat terug te vinden is in het rapport. Aanvullingen/aanpassingen: -Pg 7: commentaar het aanbod is groter dan de vraag is uiteraard andersom! -er staat niet op elke pagina een nummer - in de tabellen staan er soms % en soms niet -soms te weinig nuancering, eigenheid per aanbieder : Dit wordt zo gelaten nu, maar er moet meer nuancering zijn volgend jaar. Een optie zou zijn om elke aanbieder 1 pagina te laten toevoegen met een eigen nuancering. nvdr: dit werd in de definitieve versie niet aangepast gezien bewust voor deze weergave werd gekozen (bij M/V enkel % bij M) Definitieve versie van rapport in bijlage. Varia Evoluties in het landschap (zie 3.4) en consequenties betekenis voor het meldpunt. Afspraak: Bekijken per stuurgroepen leerrecht of andere kanalen Graag tegen half september een beeld krijgen hiervan Code O onduidelijk hoe dit moet ingevuld worden bij combinatietrajecten. Filip engageerde zich om dit uit te zoeken tot 15-jarigen blijft een probleem bij het invullen van het traject Reisburo en Roulot noemt nu Reisburo/Roulot. De woonwagen is reeds verhuisd naar centrum Molenmoes. Voorstelling aan de CLB s wordt gepland. Verdere info volgt. De netwerken Leerrecht dienen samen 1 rapport binnen, met elk hun eigen cijfers. Er wordt gesuggereerd om een gemeenschappelijke tekst toe te voegen aan dit rapport dat mede wordt ondersteund door de beleidsgroep. An Sprangers doet een voorzet.

57 6. Ledenlijst Beleidsgroep Leerrecht-MSI Situatie op Naam Organisatie Contactgegevens Vicky Victor Groep Intro vzw Vlaams- Brabant Deborah Deleener Leerrecht Halle-Vilvoorde An Sprangers Tonuso vzw Hilde Geudens Tonuso vzw Pats Van Crombruggen Leerrecht Brussel Filip Mels VCLB Leuven Jan Nijs Departement WVG Karel De Vos Cidar vzw Sven Timmermans CLB Halle Elke Verlaenen Leerrecht Leuven Georges Baeten CLB GO Leuven-Tienen-Landen 57 Koen Elsen Vzw De Wissel, Centrum Molenmoes Dirk De Rijdt Arktos vzw Marie-Thérèse Michel Koinoor Katlijn Vander Meeren Steunpunt Groene Zorg Ann Sophie Labar Meldpunt schoolexterne interventies Els Breunig Provincie Vlaams-Brabant Jan Benaerts Vzw Sporen, Reisburo/ Roulot Kim Herremans VGC-welzijn Marianne Waeyaert CLB VGC Marina Jonckers - Vervanging Marina Steegmans Coördinerend directeur Scholengemeenschap Leuven (GO! en Provinciaal Onderwijs) Marina.jonckers@scholengroep11.net

58 Eddy De Knopper Contactpersoon - Coördinerend eddy.deknopper@kov.be directeur scholengemeenschap Vrij Onderwijs Barbara Roelandt Coördinerend directeur CLB barbara.roelandt@clbvgc.be VGC Wim Verdeyen coördinerend directeur van de wim.verdeyen@donboscohalle.be vrije secundaire scholen (scholengemeenschap Cardijn) Erwin Daenen Provincie Vlaams-Brabant, erwin.daenen@vlaamsbrabant.be dienst Welzijn Willem Rombauts Steunpunt Groene Zorg willem.rombaut@groenezorg.be Jean-Pierre Tavernier Directeur CLB Pieter Breughel j-p.tavernier@vclb-pieterbreughel.be Jan Ghijselen Beleidscoördinator Time-out Timeout.jan@gmail.com Brussel Lim Vervueren Time-Out Koïnoor Lim.koinoor@gmail.com Ter info en verslag aan Tinne Lambert VGC-onderwijs tinne.lambert@vgc.be Emilie Le Roi AGODI (dept. Onderwijs emilie.leroi@ond.vlaanderen.be Vlaamse Gemeenschap) Martine Puttaert IJH Vlaams-Brabant martine.puttaert@wvg.vlaanderen.be 58 Anne Sabbe Netwerk Leerrecht, regio Anne.sabbe@time-outblink.be Brugge Dirk Uten Nieuwe kansen geven - limburg nieuwekansengeven@gmail.com Jean-Marie Van Steenwinckel verantwoordelijke OLB PVOC Vlaams-Brabant en Brussel vansteenwinckelj@clbnwb.be Luc Deneffe directeur De Wissel luc.deneffe@wissel.be Pepijn Hanssens kabinet Welzijn Vlaanderen pepijn.hanssens@vlaanderen.be Jan Decooman Sporen vzw jan.decooman@sporen.be Sonja Buts VCLB Koepel Sonja.buts@vclb-koepel.be Barbara Janssens Karin Jacobs LOP-deskundige Leuven, ondersteuner Ris-K projectcoördinator Ris-K, afdeling onderwijs Leuven barbara.janssens@ond.vlaanderen.be Karin.Jacobs@leuven.be

59 7. Nieuwsbrief 59

60 60

61 8. Blanco aanmeldingsformulier 61

62 62

63 63

64 64

65 9. Blanco opvolgingsgedeelte 65