Nota RTJ worden van dagbegeleiding in groep Jongerenwelzijn

Transcriptie

1 Nota RTJ worden van dagbegeleiding in groep Jongerenwelzijn nota aan private voorzieningen BJB datum 02/02/2015 uw kenmerk naam lijnmanager David Debrouwere naam auteur Kim Craeynest onderwerp Communicatie inzake rechtstreeks toegankelijk worden van dagbegeleiding in groep Jongerenwelzijn 1. Situering In navolging van de uitvoering van artikel 12 van het decreet IJH betreffende het rechtstreeks toegankelijk maken van het niet-residentieel aanbod, werd recent een groot deel van het aanbod contextbegeleiding binnen Jongerenwelzijn rechtstreeks toegankelijk gemaakt. In een tweede fase volgt nu ook het rechtstreeks toegankelijk worden van de module dagbegeleiding in groep. Dit omwille van enerzijds de evaluatie van het experimenteel modulair kader waaruit bleek dat: het huidige aanbod dagbegeleiding in groep dusdanig divers is dat er geen duidelijke invulling van de typemodule meer is; het aanbod efficiënter ingezet kan worden dan momenteel het geval is; en anderzijds omwille van de vraag van verschillende organisaties om de inhoudelijke en organisatorische profilering betreffende het rechtstreeks toegankelijk worden van (een groot deel van) de contextbegeleiding af te stemmen met het rechtstreeks toegankelijk maken van dagbegeleiding in groep. Het is een feit dat een dagcentrumwerking vaak zeer sterk lokaal ingebed is in de directe omgeving van zowel de minderjarige als zijn context. De betrokkenheid op en de samenwerking met school, CLB, vrije tijd, het algemeen welzijnswerk, zijn erg groot. Een verschuiving van het aanbod naar het rechtstreeks toegankelijke aanbod kan deze samenwerking eenvoudiger maken, zeker op casusniveau. Vele organisaties geven aan dat ze sterk inzetten op het betrekken van broers en zussen omdat dit net een onderdeel is/kan zijn van de dagelijkse leefsituatie en de problemen in het gezin. Door de module rechtstreeks toegankelijk te maken zouden deze broers en zussen veel doelgerichter, sneller en eenvoudiger aan de groepscomponent kunnen deelnemen. Door het rechtstreeks toegankelijk maken van het aanbod kunnen ook jongeren in een traject met enkel contextbegeleiding sneller en met minder administratieve belasting 1

2 gebruik maken van het aanbod dagbegeleiding, waardoor er efficiënter omgegaan kan worden met de benutting. Het rechtstreeks toegankelijk maken van het aanbod dagbegeleiding in groep heeft geen impact op de mogelijkheid voor een jeugdrechter om dit aanbod op te leggen via een gerechtelijke maatregel, dit kan dus nog steeds. Het aanbod dagbegeleiding in groep van Jongerenwelzijn wordt rechtstreeks toegankelijk vanaf 1 maart Contouren en timing Het managementcomité IJH besliste dat het aanbod dagbegeleiding in groep van Jongerenwelzijn rechtstreeks toegankelijk kan worden. Het gaat om het volledige aanbod (in tegenstelling tot de gedeeltelijke verschuiving van de contextbegeleiding). In onderstaande paragrafen geven we stapsgewijs de nodige acties om deze verschuiving te realiseren weer. A. Aanmaken nieuwe typemodule dagbegeleiding in groep (RTJ) Omwille van technisch-administratieve redenen, zal in tegenstelling tot bij de contextbegeleiding de oude typemodule dagbegeleiding in groep niet overschreven worden, maar zal er een nieuwe typemodule aangemaakt worden, met de naam dagbegeleiding in groep (RTJ). a. Wie: Agentschap Jongerenwelzijn Voorzieningenbeleid b. Wanneer: 2 februari 2015 B. Aanmaken nieuwe module dagbegeleiding in groep (RTJ) a. Wie: organisaties voor bijzondere jeugdzorg die momenteel reeds de niet-rechtstreeks toegankelijke module dagbegeleiding in groep in de erkenning hebben. b. Hoe: in moduledatabank c. Wanneer: vóór 25 februari 2015 C. Goedkeuren nieuwe module dagbegeleiding in groep (RTJ) a. Wie: agentschap Jongerenwelzijn Voorzieningenbeleid b. Wanneer: uiterlijk 28 februari 2015 D. Overzetten wachtlijsten vanuit Insisto naar een eigen wachtbeheer a. Wie: organisaties voor bijzondere jeugdzorg met aanbod dagbegeleiding in groep b. Wanneer: uiterlijk 28 februari Noot: aanmeldingen die tot en met 28 februari 2015 binnenkomen bij de ITP met een vraag naar dagbegeleiding in groep, zullen nog behandeld worden door de ITP. Rekening houdend met de termijnen van de verschillende fasen in dit proces, kunnen er in de loop van maart april 2015 nog nieuwe 2

3 jongeren op de wachtlijst van een organisatie voor dagbegeleiding in groep geplaatst worden. Deze jongeren zullen geïntegreerd moeten worden in de eigen wachtlijst van de organisatie. E. Verwijderen instroommogelijkheid dagbegeleiding in groep a. Wie: organisaties voor bijzondere jeugdzorg met aanbod dagbegeleiding in groep b. Wanneer: jeugdhulpregie zal de organisatie verwittigen als alle dossiers met aanvragen dagbegeleiding in groep die aangemeld werden tot en met 28 februari 2015, verwerkt zijn. Dit zal normaalgezien uiterlijk 1 mei 2015 zijn. Daarna mag de organisatie voor bijzondere jeugdzorg de instroommogelijkhe(i)d(en) verwijderen in de moduledatabank. F. Verwijderen module dagbegeleiding in groep De oude niet-rechtstreeks toegankelijke typemodule dagbegeleiding in groep zal nog een tijdje blijven bestaan, maar enkel in functie van de administratieve afhandeling van aanmeldingen voor dagbegeleiding in groep die vóór 1 maart 2015 bij de ITP nog binnenkomen en voor de registratie van de dossiers in BINC (met name van die dossiers waarvoor er door de poort nog een beslissing werd genomen met de NRTJ-module dagbegeleiding in groep). Vanaf 1 maart 2015 is het aanbod dagbegeleiding in groep rechtstreeks toegankelijk. Dit betekent dat alle aanmeldingen vóór 1 maart 2015 wel nog via de ITP moeten ingediend worden. Verdere afhandeling na 1 maart 2015: - Weigeren van aanvragen ITP voor dagbegeleiding in groep o Wie: team indicatiestelling ITP o Wanneer: vanaf 1 maart Rechtstreekse aanvragen op interne wachtlijsten organisaties BJB o Wie: brede instap, gemandateerde voorziening, jeugdrechters, o Wanneer: vanaf 1 maart Verwerken van alle lopende indicatiestellingsvragen, ingediend tot en met 28/02/15 o Wie: team indicatiestelling ITP o Wanneer: voor 1 april Verwerken van alle Jeugdhulpregievragen (aangemeld vóór 1/3/15) en plaatsen op wachtlijsten in insisto o Wie: team jeugdhulpregie ITP o Wanneer: voor 1 mei Opnamebeleid Organisaties die nu nog wachtenden hebben op de instroommogelijkheden voor dagbegeleiding in groep, zullen eerst deze wachtlijsten moeten afwerken. Organisaties 3

4 die op dit moment geen minderjarigen hebben die aangemeld werden voor dit aanbod (en dit onveranderd blijft tot en met 28 februari), kunnen vanaf 1 maart onmiddellijk starten met de rechtstreekse instroom. 4. Bezetting benutting - BINC In BINC wordt voor de berekening van de bezetting van de dagbegeleiding in groep al een koppeling gemaakt met de benutting. De verwerking en de interpretatie van de gegevens zal onderwerp zijn van het opvolgingstraject met de koepels en de organisaties. Een wijziging van de regelgeving hieromtrent vindt pas plaats vanaf Elke jongere voor wie de module dagbegeleiding in groep geactiveerd wordt, moet geregistreerd worden in BINC, en telt mee voor de bezetting. Tijdelijk zullen beide modules ( dagbegeleiding in groep en dagbegeleiding in groep (RTJ) ) kunnen aangeduid worden in BINC. Per dossier mag echter slechts één van beide modules aangeduid worden. Voor het registreren van de benutting kan een voorziening nog steeds de keuze maken om dit bij te houden op organisatie- dan wel cliëntniveau. In het verlengde van het experimenteel modulair kader wordt er geen onderscheid gemaakt tussen aanwezigheid voor enkele uren tijdens een weekdag of aanwezigheid voor een volledige dag tijdens vakantieperiode. Zoals vermeld in de nota inzake dagbegeleiding in groep die besproken werd met de koepels en de organisaties die dagbegeleiding in groep aanbieden, kan het bereik van het aspect groepsbegeleiding breder en gedifferentieerder zijn dan vandaag het geval: - Dagbegeleiding in groep kan uiteraard en eerst en vooral aangeboden worden aan jongeren die instromen met een combinatie van dagbegeleiding in groep en contextbegeleiding (laagintensief of breedsporig). - Ook broers en zussen van kinderen die reeds dagbegeleiding in combinatie met contextbegeleiding volgen, kunnen voor korte of langere periode gebruik maken van de module dagbegeleiding in groep. Indien voor deze broers en zussen enkel het groepsgerichte aspect aan de orde is, en er geen individueel hulpverleningstraject dient te worden opgestart, wordt voor hen geen aparte module contextbegeleiding ingezet. De eventuele contextcontacten met deze broers en zussen worden gevat door de module contextbegeleiding die al geactiveerd is bij één jongere van het gezin. - Indien er voor broers en zussen wel een individueel hulpverleningstraject dient opgestart te worden, moet ook voor hem/haar zowel dagbegeleiding als contextbegeleiding (laagintensief of breedsporig) geactiveerd worden. - Ook kinderen en jongeren voor wie enkel contextbegeleiding loopt (we maken hier geen onderscheid in welke module contextbegeleiding), kunnen gebruik maken van de module dagbegeleiding in groep, voor kortere of langere periode. Dit kan uiteraard vanuit de eigen organisatie. Wanneer de contextbegeleiding echter door een andere organisatie georganiseerd wordt, kan dit wanneer naar analogie van de module kortdurend crisisverblijf - de samenwerking vastgelegd is in het convenant tussen Jongerenwelzijn en de betrokken organisaties. 4

5 - Organisaties kunnen er bovendien nog steeds voor opteren om modules dagbegeleiding te koppelen aan een leefgroep verblijf, wanneer ze kunnen motiveren en aantonen dat er sprake is van het doelgericht inzetten van het groepsaspect in functie van het bereiken van de doelstellingen van de hulpverlening. Het moet met andere woorden meer zijn dan dagbesteding, het aanbieden van een maaltijd en opvang in een groep. We blijven uitgaan van een niet-combineerbaarheid van modules verblijf en dagbegeleiding voor één minderjarige. De afspraken inzake bezetting en benutting zoals opgenomen in de nota zullen in de loop van 2015 in afstemming met de sector uitgewerkt worden. 5. Communicatie naar externe partners over verschuiving aanbod dagbegeleiding in groep naar RTJ Vanuit het agentschap Jongerenwelzijn zal via een intersectorale nieuwsbrief en op de website van Jongerenwelzijn algemeen gecommuniceerd worden over de verschuiving van het aanbod. Het is echter de opdracht van elke individuele organisatie die een aanbod dagbegeleiding in groep heeft, om zelf in te staan voor een gerichte communicatie aan de partners (actoren brede instap, gemandateerde voorzieningen, sociale diensten voor gerechtelijke jeugdhulpverlening, jeugdrechters, ) over de wijze van aanmelding (rechtstreeks bij de voorziening, welke contactpersoon, ), intakeprocedure en inhoud van het aanbod. We zullen een overzicht van de organisaties die dagbegeleiding in groep aanbieden op de website van Jongerenwelzijn ter beschikking stellen. In functie hiervan vragen we u om voor uw organisatie de contactpersoon (incl. contactgegevens: telefoon en ) door te geven die gecontacteerd mag worden voor vragen van externe partners inzake inhoud van het aanbod, aanmeld- en intakeprocedure, Gelieve dit uiterlijk 9 februari te bezorgen aan voorzieningenbeleid@jongerenwelzijn.be Via het Intersectoraal Regionaal Overleg Jeugdhulp (IROJ) kunnen aandachtspunten gecapteerd worden inzake de bekendheid van het aanbod evenals de regionale afstemming van het aanbod. 6. Wijzigingen erkenning (verhouding modules dagbegeleiding in groep contextbegeleidingsmodules) Aangezien er momenteel nog geen wijzigingen doorgevoerd worden inzake bezetting en benutting, wordt ook nog niet gevraagd aan de organisaties om aanvragen tot ombouw van modules in te dienen. Op basis van de ervaringen in 2015 en de interne verdere profilering, zullen eind 2015 wel budget- en puntenneutrale voorstellen ingediend kunnen worden. We zullen hiervoor te gepasten tijde een aparte communicatie verspreiden. 5