STENOGRAFISCHE NOTULEN VAN DE PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Transcriptie

1 STENOGRAFISCHE NOTULEN VAN DE PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013

2

3 VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 De vergadering wordt geopend te uur. De heer Provinciegriffier is aanwezig. Tekenden de aanwezigheidslijst: H. ARBIB Abdelkarim, Mevr. AVONTROODT Yolande, Mevr. BAETEN Els, Mevr. BAYRAKTAR Aysel, H. BELLENS Peter, Mevr. BOCKX Greet, H. BOLLEN Ivo, Mevr. BOONEN Nicole, Mevr. BRADT Sofie, HH. BUNGENEERS Luc, CAALS Tom, CALUWÉ Ludwig, Mevr. COLSON Mireille, H. CORLUY Bert, Mevr. COTTENIE Christ'l, HH. CUYT Rony, DE COCK Koen, DE HAES Jan, Mevr. DE HERT Vera, Mevr. DE LOBEL Hilde, HH. DELEUS Stefaan, DILLEN Koen, FEYAERTS Patrick, Mevr. GENIETS Benedicte, HH. GEUDENS Frank, GEYSEN Kris, Mevr. GIELEN Pascale, HH. GODDEN Jürgen, GOOSSENS Kris, HELSEN Koen, HENS Werner, HOFKENS Jan, HUIJBRECHTS Jan, Mevr. JACQUES Ilse, HH. JANSSEN Patrick, JANSSENS Eric, KERREMANS Koen, LEMMENS Luk, MARCIPONT Daniël, MEEUS Michel, MERCKX Kris, Mevr. MICHIELSEN Inge, H. MINNEN Herman, Mevr. MOREAU Livia, Mevr. MUYSHONDT Tine, Mevr. NAERT Nicole, HH. PALINCKX Koen, PEETERS Bruno, Mevr. PEETERS Marleen, HH. RÖTTGER Rik, SCHOOFS Hans, SELS Frank, Mevr. STEVENS Lili, H. UGURLU Sener, Mevr. VAN CLEEMPUT Loes, H. VAN EETVELT Roel, Mevr. VAN GOOL Greet, Mevr. VAN HAUTEGHEM Marleen, Mevr. VAN HOFFELEN Karin, H. VAN HOVE Bart, Mevr. VAN HOVE Katleen, Mevr. VAN LANGENDONCK Gerda, Mevr. VAN OLMEN Mien, Mevr. VANALME An, H. VANDENDRIESSCHE Diederik, Mevr. VERHAERT Inga, H. VERHAEVEN Eddy, Mevr. VERLINDEN Linda, H. VOLLEBERGH Steven, Mevr. WECKHUYSEN Wendy, HH. WILLEKENS Tim, ZANDER Jan. Verontschuldigd: Mevr. de Gouverneur en Mevr. HENDRICKX Iefke. 205

4 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN De raad is bijeen in openbare vergadering. OPENBARE VERGADERING Onderwijs: VOORZITTER.- De heer Janssens heeft het woord. De heer Eric JANSSENS.- Mijnheer de voorzitter, Leden van de bestendige deputatie, Waarde collega s, Het is mij een waar genoegen dat ik vanmiddag de aftrap mag geven voor de volgende wedstrijd. Ik heb een vraag aan gedeputeerde Inga Verhaert. In eerste instantie wil ik iets zeggen over het energiebeleid, met dank aan de voorzitter die mij dat toestaat. Ik zou mij willen aansluiten bij de woorden van collega Geudens waarbij hij zich uitsprak en u alle succes toewenste voor uw energiebeleid, voornamelijk bij uw beleid rond de groepsaankopen voor groene energie. Ik denk dat dit een belangrijke doelstelling is. Maar wij denken vanuit onze fractie dat het niet enkel een belangrijke doelstelling is omdat het leuk is voor de mensen dat zij daardoor een grotere rendabiliteit kunnen bereiken, voornamelijk dan de bedrijven, KMO s en zelfstandigen, maar ook omdat wij dat zien als een hefboom voor het openbreken van de markt en voor het zorgen voor meer concurrentie in die markt. U hebt daar reeds baanbrekend werk verricht en het verheugt ons vast te stellen dat u op die ingeslagen weg zult verdergaan. Ik denk ook dat de suggestie van collega Caals rond een doelgroepenbeleid ook zijn nut kan hebben. Wij wensen u daar verder alle succes toe en op onze steun daarrond kan u rekenen. Ik kom nu bij de vraag betreffende onderwijs. Die is vrij kort. Ik denk dat dit heuglijk nieuws is gezien de drukke agenda die wij hebben. Voor enkele weken sprak Vlaams Minister van Onderwijs Smet kennelijk de ambitie uit om het gemeenschapsonderwijs incl. het provinciale onder een koepel te brengen. Hij kaderde dit in zijn zoektocht naar schaalvergroting, efficiëntie en effectiviteit. Ik weet dat dit een nastreefwaardige doelstelling is, maar ik weet ook dat er opinies zijn in verband met meer autonomie van het provinciale onderwijs. Voor een nieuwkomer zoals ik werkt dat soms nogal verwarrend dat aan de ene kant gepleit wordt voor een grotere autonomie van het provinciale onderwijs en aan de andere kant dan ook voor iets meer overkoepelend of het provinciale en het gemeenschapsonderwijs in één hand. Bent u hierover reeds gecontacteerd door de minister over door zijn kabinet met de vraagstelling om na te denken over het gemeenschapsonderwijs en het provinciale onderwijs onder te brengen onder één koepel? Zijn hierover gesprekken lopende en hoe spelen wij als provincie hierop in? Ik dank u. 206

5 VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 VOORZITTER.- De heer Goossens heeft het woord. De heer Kris GOOSSENS.- Voorzitter, Collega s, Leden van de bestendige deputatie, Ook mijn interventie zal kort en concreet zijn. Met trots melden Artesis en Plantijn ons net voor de kerst dat ze één nieuwe hogeschool worden en dat hun kerngezonde baby 9000 studenten weegt en 23 professionele bachelor- en 8 artistieke opleidingen meet. AP heet deze new kid in town. AP of Artesis Plantijn Hogeschool Antwerpen, staat voor Artistiek en Professioneel, Ambitieus en Passioneel Antwerpen en Provincie. En is dus onze trots maar ook onze bekommernis. Vandaar mijn vraag: in welke mate zal de AP Hogeschool wegen op het budget van de Provincie? Krijgt de Provincie voldoende garanties dat AP als entiteit de hele fusie zal kunnen betalen? Zo werd op 6 september het startschot gegeven voor de bouw van de nieuwe campus van Artesis aan Park Spoor Noord. Van Campus Nooit omwille van uitstel ten gevolge van overschreden budgetten - werd het dan toch uiteindelijk Campus Noord. De Artesis Hogeschool investeert 64 miljoen EUR in dit project. Kunnen we er nu wel van uitgaan dat dit bedrag zal volstaan? Werd er eventueel een buffer voorzien? Ik verduidelijk mijn vraag een beetje. In hoeverre werden er garanties ingebouwd dat indien de uiteindelijke bouwkost de budgettering overtreft er niet bij de provincie zal aangeklopt worden voor bijkomende financiering? Zal deze zware kost niet wegen op de nieuwe AP Hogeschool? De meeste opleidingen van Artesis moeten immers al jaren besparen. Zal AP over voldoende budgettaire ruimte beschikken om kwaliteitsvol onderwijs te leveren? Hoe wordt er op dit moment met de middelen omgegaan? Ik dank u alvast voor de verduidelijking. VOORZITTER.- Mevrouw Van Gool heeft het woord. Mevrouw VAN GOOL.- Mijnheer de voorzitter, Leden van de deputatie, Beste collega s, De gouverneur heeft in haar openingsrede ook al een pleidooi gehouden voor een bestuurskrachtige provincie Antwerpen, met daarin een duidelijke rol ook voor het provinciebestuur. Ook in de tussenkomsten van de fractieleiders vorige dinsdag is vaak 207

6 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN verwezen naar de rol en ook de functies van de provincies, waarbij sommigen het provinciale bestuur in vraag stellen. Voor onze fractie heeft de provincie een duidelijke taak op een aantal domeinen, en onderwijs is daar zeker één van. Want onze provincie staat hier voor belangrijke uitdagingen. Aan de ene kant kennen we een hoge jongerenwerkloosheid, waar jongeren vaak door hun onaangepaste studiekeuze geen aansluiting vinden bij de arbeidsmarkt. Het is daarom heel belangrijk dat zij nog altijd degelijk technisch en ook beroepsonderwijs kunnen volgen in overleg met de werkgevers en met de bedrijven uit de sector. Anderzijds wordt onze provincie ook getroffen door de crisis waardoor er heel wat faillissementen, stopzettingen en sluitingen van ondernemingen zijn. Hierdoor worden ook heel wat oudere werknemers werkloos en hebben een bijscholing of herscholing nodig. In die context heeft onze provincie nood aan gespecialiseerde beroepsopleidingen en technisch onderwijs. De interne staatshervorming belet dat ook niet. Wij zijn zeer overtuigd van dat nut en de meerwaarde van scholen die zich traditioneel toespitsen op technisch of beroepsonderwijs en op opleidingen die men als niche-opleidingen zou kunnen bestempelen, maar de onderwijswereld staat niet stil. Er beweegt vanalles, ook in het kader van de hervormingen van het secundair onderwijs. Daar had ik graag de visie gehad van de gedeputeerde op die hervormingen en op de rol die het provinciaal onderwijs daar kan spelen. Maar ons provinciebestuur heeft niet alleen een rol in het kader van de aanpak van de werkloosheid, het aanbieden van technisch en beroepsonderwijs, maar ook en dat is een heel actuele discussie bij de aanpak van de capaciteitsproblemen die zich momenteel stellen, voornamelijk dan in een stedelijke context. Ook daar had ik graag geweten of de provincie hier een rol in kan spelen om samen te werken met de betrokken steden om daar ook tot een oplossing te komen. Tot slot had ik nog een heel korte vraag. In de nota wordt gesproken over de samenwerking van de Plantijn Hogeschool met partners uit de associatie, maar ik lees daar niet direct iets over de fusie met Artesis, wat toch ook een belangrijke stap zou zijn. Klopt het dat het gepland is voor dit jaar. Ik had daar wat meer informatie gehad. Dank u. VOORZITTER.- Mevrouw De Lobel heeft het woord. Mevrouw DE LOBEL.- Mevrouw de gedeputeerde, Mijnheer de voorzitter, Collega s, Ik heb dus begrepen dat we niet meer over lineaire besparingen mogen spreken maar over 3% besparingen per departement. Dus eigenlijk toch wel lineair maar dan lineair per departement, of zoiets Er van uitgaand dat deze 3% dan wel degelijk ook bij het departement onderwijs gevonden moeten worden en niet bij de andere bevoegdheden van gedeputeerde Verhaert daar is 208

7 VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 de gedeputeerde bij haar mooie voorstelling nogal vaag over gebleven - roept dat uiteindelijk dezelfde vragen op: Zijn er plots 3% minder leerlingen te verwachten? Gaan we het aanbod van provinciaal onderwijs met 3% verminderen? Neen natuurlijk, dus als men vasthoudt aan het aanbod van provinciaal onderwijs wat niet mijn of onze keuze is, maar daarover heb ik het zo dadelijk - als men dit volledige pakket dus wil behouden en hier en daar zelfs nog wat aandikken, als ik de gedeputeerde goed verstaan heb, dan moet men ook nog besparen. Dan zijn er maar twee mogelijkheden. Ofwel zullen deze besparingen geen pijn doen en dan wil dat zeggen dat het departement onderwijs zich tot nu toe heeft bezig gehouden met voor een stuk nutteloze en overbodige activiteiten. Ofwel gaat men 3% besparen op wel degelijk belangrijke dienstverlening aan het onderwijs. Dit is aan de toekomst van onze kinderen en jongeren en dat is voor ons onaanvaardbaar. Mijn eerste concrete vraag aan mevrouw Verhaert is dan ook: Kunt u ons kort samenvatten waar, volgens welke algemene lijnen, u op uw departement 3% zal besparen. Ik moet geen posten en geef cijfers hebben, maar gewoon wat de visie is, lineair op alle diensten of specifiek naar een bepaald aanbod toe? Toch valt er op onderwijs volgens ons wel degelijk te besparen, en dan veel meer en veel structureler dan die povere 3 %. Als men maar durft af te stappen van die dwangidee dat een provinciaal bestuur per se eigen onderwijs moet onderhouden. Gedeputeerde Lemmens, u hebt vorige week gezegd dat provincies en het Vlaams niveau momenteel onderhandelen over de overdracht van provinciale bevoegdheidsdomeinen. Welnu, ik zou u willen suggereren: gooi de overdracht van het provinciaal onderwijs op de onderhandelingstafel. U zult daarmee bij een aantal van uw gesprekspartners trouwens geen grote schokgolven veroorzaken. Reeds tien jaar geleden hoorde ik de eerste gedeputeerde van Vlaams Brabant, in een hoorzitting in het Vlaams Parlement ter gelegenheid van het kerntakendebat, verklaren dat zijn provincie geen vragende partij was voor de bevoegdheid onderwijs. Vandaag is hun aanbod voor kinderen en jongeren trouwens beperkt tot één instelling voor bijzonder onderwijs in Tienen. Ook de provincie West-Vlaanderen beperkt zich vandaag tot een internaatinstelling voor kinderen met nood aan bijzondere zorgen in Bredene en één enkele technische school in Kortrijk. Zijn West-Vlaanderen en Vlaams Brabant daardoor minderwaardige besturen? Worden de Brabantse en West-Vlaamse kinderen daardoor in hun toekomstmogelijkheden benadeeld? Natuurlijk niet! Beide provincies bieden een meer dan voldoende waaier aan onderwijskeuze in het vrije en het openbare net, maar dan ingericht door ofwel het lokale ofwel het gewestniveau. Vasthouden aan provinciaal onderwijs heeft dan ook veel minder te maken met zorg om de onderwijskansen van onze kinderen dan met het kunstmatig willen opblazen van het belang van het eigen bestuursniveau door toch maar zoveel mogelijk bevoegdheden naar zich toe te trekken of te behouden. 209

8 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Want, wat lees ik bij de algemene omschrijving van de beleidsfiche 2013 onderwijs: Provinciale scholen kunnen verhoudingsgewijs een moeilijker publiek aantrekken en het betreft studierichtingen die voor andere aanbieders minder voor de hand liggen. Dat zal dan wel over de hogeschool Plantijn Artesis gaan zeker. En verder staat er in die zelfde nota: het provinciaal onderwijs wil vooral complementair zijn in het onderwijslandschap zonder in concurrentie te gaan aan met andere netten. Laten we dat eens even toetsen aan de Antwerpse realiteit met ons paradepaardje de PIVA. Deze stad kent niet minder dan vier scholen die restaurant- en keukenopleiding aanbieden. Twee stedelijke, Stella Maris van het vrije net en dan de PIVA. Kan iemand mij daar de meerwaarde van uitleggen? En komt u mij nu a.u.b. niet zeggen hoe gerenommeerd en kwalitatief hoogstaand de PIVA wel is in dit rijtje. Ik heb er geen enkele moeite mee te erkennen dat het inderdaad de PIVA is die koploper is qua reputatie en slaagkansen in het latere beroepsleven. Maar daarover gaat de discussie niet. De vraag is of de PIVA van de ene op de andere dag een andere minderwaardige school zou worden indien het morgen een gewestschool zou zijn. Een dergelijke bewering zou een belediging zijn aan het adres van de huidige schoolleiding. Het is immers niet de inrichtende macht, maar de dynamiek en de inzet van directie en leerkrachten van een school die de kwaliteit en het succes van een opleiding bepalen. Zo u al van het tegendeel overtuigd zou zijn moet ik er u toch op wijzen dat de school met de beste nationaal en internationaal erkende reputatie op dit vakgebied de school Spermalie in Brugge is, en dat is een school van het vrije net! Neen, als men de PIVA en andere scholen hier mordicus provinciaal wil houden, dan is dit niet omwille van enige vermeende meerwaarde voor scholen of leerlingen, maar enkel tot meerdere eer en glorie van het provinciebestuur. Gelet op de vele recepties, maaltijden en ontvangsten die de leerlingen van de PIVA in dit huis verzorgen is ook de materiële meerwaarde van de PIVA voor de provincie duidelijk, maar omgekeerd? Ik herhaal en zal blijven herhalen dat voor ons de provincies het best helemaal opgedoekt zouden worden. Maar de vraag over de overdracht van het provinciaal onderwijs naar andere niveaus staat hier los van, want ook de kleinere tussenbesturen op regioniveau zien wij niet geschikt als aanbieder van onderwijs. Naast het vrije net met al zijn schakeringen aan religieus of anders geïnspireerd onderwijs moet het door overheid aangeboden onderwijs ofwel lokaal ingepland zijn en dan is het een taak voor de gemeenten, of overschrijdend en dan is het een gewestmaterie. Dank u. VOORZITTER.- Mevrouw Moreau heeft het woord. 210

9 VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 Mevrouw MOREAU.- Mijnheer de voorzitter, Mevrouw de gedeputeerde, Beste collega s, Ons provinciaal onderwijs is goed, daar zijn we het allemaal over eens. U hebt gedurende de voorbije zes jaar goede netoverschrijdende initiatieven op touw gezet, en dat heeft ons onderwijs performanter gemaakt. Ik heb u daar steeds in gesteund en ik zal dat vanuit de oppositie ook blijven doen. Maar wat ons onderwijs ook zo uniek maakte was het inspraakmodel. Met name de wijze waarop wij als raadsleden, als lid van de raden van bestuur van de verschillende scholen op regelmatige tijdstippen betrokken werden bij de dagdagelijkse werking. Deze raden van bestuur vonden steeds plaats in de school zelf, waarbij door de directie en andere personeelsleden toelichting werd gegeven bij de werking van de school, de projecten van de leerlingen, de invulling van de vacatures en de samenwerking met het werkveld. Ook de betrokkenheid van deze bestuursleden bij de interne beroepsprocedures gaf een uniek inzicht in de concrete problemen bij examens, en bracht hen in contact met ouders en leerlingen. Tegelijkertijd ontstond een kruisbestuiving waardoor de externe expertise van de bestuursleden aan de scholen kon worden ingebracht. Het was de ideale manier om met kennis van zaken het provinciale onderwijsbeleid, en de wijze waarop de middelen besteed worden, te beoordelen en te ondersteunen. Dit inspraakmodel werd gedurende de voorbije 6 jaar stap voor stap afgebouwd. Eerst door de verambtelijking van de interne beroepsprocedures, vervolgens door de fusionering en vermindering van de raden van bestuur, en nu door deze te vervangen door een tweemaandelijkse algemene adviesraad. De oppositie is in geen enkel relevant beslissingsorgaan nog vertegenwoordigd. Zoals u weet draag ik het onderwijs in het algemeen, en het provinciaal onderwijs in het bijzonder een warm hart toe. Maar zonder concrete betrokkenheid en inspraak kan ik uw financieel beleid nog moeilijk ondersteunen. Ik kan alleen maar hopen dat uw administratie zich niet enkel zal toeleggen op het verhogen van de betrokkenheid van het onderwijsveld, maar ook op het herstel van de betrokkenheid van deze raad. Dank u. VOORZITTER.- Mevrouw Verhaert heeft het woord. Mevrouw VERHAERT, gedeputeerde.- Dank u wel, aan alle sprekers voor de belangstelling voor het beleidsdomein onderwijs. Eerste het beleidsdomein energie. Grote dank, mijnheer Janssens, ik waardeer de toegezegde steun terdege. Uw vraag over het onderwijs en of we gevat zijn door de tekst die voorligt. Uiteraard zijn we gevat. Eenieder die met onderwijs begaan is, is gevat door wat vandaag voorligt en dat 211

10 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN is een discussienota. Het is een discussienota die eigenlijk vooral gaat over het loopbaanpact van de leraren. Het is een heel omvangrijke nota. Er staat o.a. in hoe je een loopbaan van een leraar interessanter, minder vlak moet maken en wat mogelijke middelen zijn om dat te gaan bewerkstelligen. We hebben daar als provinciale koepel, ruimer dan alleen provincie Antwerpen, ook onze reactie op klaar. We gaan ook praten met de leden van het Vlaams parlement. Dat zal nu donderdag gebeuren. We zullen daar gaan praten over wat wij goede en minder goede zaken vinden en wij gaan ook een aantal suggesties doen. Op één van die suggesties kom ik later terug als ik antwoord op de vraag van mevrouw Van Gool. Een van de zaken die in die discussienota is opgenomen is het streven op termijn naar één publiek net. Daar hebben wij van gezegd dat wij denken dat wij vandaag in de praktijk eigenlijk al iets soortgelijk doen. Wij doen dat niet door een fusie, niet door een opslorping, maar wel door in de feiten heel concreet, heel tastbaar en structureel samen te werken. Dat doen we door netoverschrijdend scholengemeenschap te maken bijvoorbeeld. We waren daar een van de eersten die dat soort samenwerking op touw hebben gezet de voorbije legislatuur. Waarom ben ik daar nu een warme pleitbezorger voor? Ik denk dat we het er allemaal over eens zijn dat onderwijs, zeker vandaag, meer dan ooit, middelen en mensen nodig heeft. Daar is het mij om te doen. Hoe krijgen wij het meeste middelen en mensen voor een slagkrachtig onderwijs? Wel, uit de praktijk is gebleken dat als je structureel samenwerkt, over de netten heen, zonder daarom te fuseren, dat dit meer opbrengt in ondersteuning, in middelen, in werkingsmiddelen ook. Dat is wat we geleerd hebben de afgelopen 6 jaar en op dat elan willen wij graag verder bouwen. Dat zullen wij ook gaan vertellen in het Vlaams parlement. Een heel goed voorbeeld daarvan is het provinciale CLB. Er waren af en toe wel eens stemmen die opgingen om te vragen of dit provinciale CLB nu wel per se nodig was. Maar wat bleek uit de feiten? Als wij netoverschrijdend zouden gaan samenwerken in een ander CLB, nogal wat jobs op de tocht kwamen. Dat was niet de bedoeling. Die ondersteuning die hebben wij in onderwijs heel erg nodig. Door structureel te gaan samenwerken zijn we er in geslaagd om die jobs allemaal te behouden en om extra ondersteuning te krijgen voor al die scholen. Dat is niet alleen provinciaal, dat is evengoed een gemeentelijke school in Duffel, maar dat zijn ook scholen van het gemeenschapsonderwijs in de Noorderkempen. Wij weten uit de praktijk dat dit rendeert en dat het goed werkt en dat gaan we dan ook bepleiten. Mijnheer Goossens, u had een terechte vraag over de toekomst van de AP. Gaat dat wegen op het budget? Wij blijven natuurlijk inrichtende macht. Wij zijn samen inrichtende macht met gemeenschapsonderwijs en stad Antwerpen, wij zijn met drie om die nieuwe hogeschool vorm te geven. De bouwprojecten die vandaag op stapel staan die zijn door elk apart gefinancierd. T.t.z. de huidige Artesis Hogeschool, waar stad- en gemeenschapsonderwijs in zitten hoe zij het onderling precies verdeeld hebben daar durf ik vandaag geen antwoord op geven, want daar heb ik nu nog niet zo n kijk op - is wel afgedekt met Agion middelen en met eigen middelen die zij hebben klaar staan. Voor de provincie is het zo dat wij instaan voor de prefinanciering van de bouw van onze campus Noord, want ook daar zijn Agion middelen voor voorzien. Voor personeelswerking is het zoals met scholen, dat is Vlaamse Gemeenschap, dat is vestzak broekzak. Wat ik vooral heel belangrijk vind als het gaat over die AP dat is de ambitie die we daar mee koesteren binnen de associatie Hoger Onderwijs Antwerpen en bij uitbreiding heel wat Vlaams hoger 212

11 VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 onderwijslandschap. Wij krijgen één grotere, slagkrachtige hogeschool met opleidingen professionele bachelors. Dat zijn uitgerekend die opleiding waar iedereen op de arbeidsmarkt vandaag de dag om schreeuwt. Daar gaan wij heel erg op inzetten, en daarnaast die kunstopleidingen waar men ons van heinde en verre voor benijdt. Dat is afgedekt, maak u geen zorgen. Mevrouw Van Gool, u had vragen over de hervormingen in het secundair onderwijs, de studiekeuze die de arbeidsmarkt best ook zou volgen. Ik denk dat we ook daar de afgelopen 6 jaar de juiste keuzes hebben gemaakt en we willen ook hier op hetzelfde elan verder gaan. Wij behouden niet zomaar om het even welke opleiding. Wij kijken naar wat is relevant. Waar geef je leerlingen echte kansen mee op de arbeidsmarkt? Wij hebben ook al opleidingen afgestoten. Ik weet niet of eenieder zich daar van bewust is, maar wij hebben in het verleden al tal van opleidingen afgestoten en overgedragen naar een ander net. Wij houden daar niet mordicus aan vast. Maar er zijn een aantal opleidingen van de zogenaamde knelpuntberoepen waar wij wel een absolute meerwaarde kunnen realiseren. In het kader van de hervormingen van het secundair onderwijs die o.a. gaat over de kwaliteit van een loopbaan als leraar wordt ook een idee geopperd over scholenassociaties die in de toekomst leerlingen zouden moeten bevatten. Om daar te geraken zou je niet alleen secundaire scholen moeten bij elkaar brengen, maar ook lagere scholen. Wij zijn daar zeker niet tegen, maar wij denken dat het ook een denkspoor kan zijn om niet alleen naar die lagere scholen te kijken, maar ook naar het volwassenenonderwijs. Omdat, als het de bedoeling is om leraren ook een beetje flexibeler te laten een overstap maken als er ergens een daling in leerlingenaantal is, je daar dan makkelijker mee weg kan als je structureel samenwerkt met volwassenenonderwijs. Een overstap van secundair naar lager of vice versa dat is niet zo voor de hand liggend. Ook dat is een suggestie die wij zullen gaan doen in het Vlaams parlement. De armoedebestrijding daar zijn wij ons terdege van bewust. Dat is ook de reden waarom wij met het provinciale onderwijs - en dat is niet alleen zo voor de provincie Antwerpen, dat is iets wat wij in heel Vlaanderen doen heel erg zorgvuldig omspringen met wat ons onderwijs kost. De Koning Boudewijnstichting heeft daar een aantal jaren geleden een studie over laten lopen van wat een 1 ste graad secundair onderwijs kost. De provinciale scholen komen daar steevast als goedkoopste uit. Weet u dat voor een doorsnee 1 ste graad secundair wel 900 EUR wordt gevraagd over de verschillende netten heen gemeten. Bij de provincie is dat 300 EUR. Wij hebben nu de ambitie om per 1 september voor onze eigen scholen dat nog verder te doen zakken naar 250 EUR, een maximum factuur all-in, inclusief meerdaagse uitstappen. Om maar aan te geven dat we er belang aan hechten, maar niets gaat vanzelf. Daar hebben we hard voor moeten werken om daar de nodige beleidsinzichten rond te verwerven, goede praktijkvoorbeelden te bestuderen en dat gaan we realiseren vanaf september. Mevrouw De Lobel, u spreekt over besparingen. Wij gaan besparingen realiseren zoals het hoort, maar u gaat de details uiteraard wat later krijgen. Een van de besparingen die we gaan realiseren is eigenlijk iets wat mevrouw Moreau daarnet heeft aangekaart. We hadden vroeger 5 bestuurscommissies. Dat was een bestuurscommissie voor elke school. 213

12 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN We hebben afgesproken, dat hebben we eigenlijk vorige legislatuur al gedaan, dat we per begin van deze legislatuur dat zouden bundelen tot één adviescommissies. Daarmee besparen we x-aantal zitpenningen, want wij denken dat eenieder moet bijdragen. Dat gaat dus ook over de raadsleden. Zijn er dingen die zullen veranderen op onderwijs? Ongetwijfeld, maar wil dat nu zeggen dat die voordien niet zinvol waren? Neen, dat denk ik niet. Sommige projecten hebben we vorige legislatuur opgestart en vergden bij een opstart een groter bedrag. Eens dat lopende is kan je het met wat minder doen. Ik denk bijvoorbeeld aan onze Technotrailer. Dat is goed en wel gestart, eens dat loopt kan het wellicht met wat minder, maar dat doet niet af aan de werking van. U stelt dan voor om het provinciaal onderwijs maar helemaal overboord te kieperen. Als u mijn mening vraagt, ben ik daar heel categoriek in. Ik denk er nog niet aan. Weet u ook waarom? Wij hebben deze oefening al eens gedaan. Wij hadden bij de discussie over de interne staatshervorming ook die vraag van: hoe moet dat met het provinciaal onderwijs? Ik ben zo vrij geweest en ik ben naar de verschillende netten gelopen en heb gevraagd wat zij er van dachten. Want ik dacht, als iedereen het er over eens is dan moeten wij ons in die strijd niet moe maken. Weet u wat zij mij gezegd hebben? Mevrouw Verhaert, alstublieft, hou uw scholen. Die zijn veel te duur, dat kunnen wij niet. Hoe moet dat dan ook gaan? Stel je voor dat je een provinciale school die vandaag extra wordt betoelaagd vanuit de inrichtende macht, wat trouwens ons goed recht is, ergens plaatst in een scholengroep en die scholengroep die moet dan zeggen: die middelen die we extra hadden voordien krijgen we nu niet meer. Maar om die op hetzelfde niveau te laten opereren moeten wij nu extra geld in bepaalde school gaan steken en niet in onze andere scholen van de scholengroep. Dat werkt voor geen meter en je krijgt als gevolg een verschraling van het onderwijsaanbod. Dus wij gaan die zeker blijven behouden. Als u vraagt waarom dat wij, als er vandaag 2 hotelscholen zijn, die van ons moeten overeind houden, lijkt me dat nogal evident. Om de vrijheid van onderwijskeuze overeind te houden. Als u een vergelijking wil maken met Spermalie is dat uw goed recht, maar maakt u ze dan alsjeblieft ook eerlijk. Dat is een ander net en ook een andere kostprijs, ook voor de leerlingen. Mevrouw Moreau, ik waardeer heel erg uw betrokkenheid bij het provinciaal onderwijs. Vorige legislatuur, ook nu nog, de inspraak op de bestuurscommissies was wat ze was. We hebben inderdaad twee scholen gefuseerd, Mechelen en Boom, waardoor er eentje een tijdlang gezamenlijk heeft vergaderd. We hadden vorige legislatuur al aangekondigd dat we van die vijf bestuurscommissies naar één vergadering zouden gaan. Dat klopt. De aard daarvan is ook al wat gewijzigd. Dat wordt een adviescommissie. Eigenlijk hoeft u zich geen zorgen te maken, want we gaan natuurlijk ook op de raadscommissie komen. Mijn voorstel zou ook zijn, en we moeten een beetje kijken hoe we dat praktisch kunnen doen, om die raadscommissies regelmatig ook op verplaatsing te maken in de scholen zodat die betrokkenheid kan blijven. Ik denk dat u als raadslid te allen tijde ook volledig kan en zal geïnformeerd worden over het reilen en zeilen van de scholen. Daar mag u van op aan. Daar hebt u mijn woord voor. Dank u. 214

13 VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 VOORZITTER.- De heer Marcipont heeft het woord. De heer MARCIPONT.- Mevrouw Verhaert, bij uw inleiding van uw betoog vorige week en tevens zonet, stelde u dat u de maximumfactuur wil invoeren op de provinciale scholen, en dit voor de eerste graad. In de provinciale hotelschool is het dragen van een schooluniform verplicht. De kostprijs hiervan alleen bedraagt meer dan 300 EUR. Tel daar ook eventueel de praktijkkledij bij van om en bij de 250 EUR dan zit je al boven de 500 EUR, en dan hebben de kinderen nog geen boeken, geen schooluitstapjes, en zo verder. Hoe denkt u dit te rijmen met de maximumfactuur van 250 EUR. Mevrouw VERHAERT, gedeputeerde.- Daar zijn we vandaag naar het kijken hoe we dat voor de eerste graad kunnen doen wat betreft de uniformering. We denken daar aan verschillende pistes. Ofwel een lichtere uniformering, genre een short, dan wel een vrijlaten waar je de kledij kan gaan kopen. Vandaag is dat bij één leverancier. We denken dat we dat goedkoper kunnen, eventueel bij verschillende leveranciers met een soort opstrijklogo. De heer MARCIPONT.- Denkt u dan ook niet het risico te lopen op een nog mindere kwaliteit. Want ik heb ondertussen van heel wat ouders vernomen dat de kwaliteit nu al vrij bedroevend is. Mevrouw VERHAERT, gedeputeerde.- Maar mijnheer, u moet de doorlichtingsverslagen eens lezen. Dat zijn de enige echte meningen, de bevindingen, de toetsing die door de inspectie onderwijs wordt gevoerd. Wij komen daar keer op keer met vlag en wimpel uit. Dus, alsjeblieft, voor u aan stemmingmakerij gaat doen, lees eerst eens de doorlichtingsverslagen. De heer MARCIPONT.- Het gaat erom, u moet maar eens naar de PIVA gaan kijken, dat ondertussen heel wat leerlingen met kledij rondlopen die stuk is dat nog geen jaar oud is. Ik denk dat er aan de kwaliteit momenteel iets schort. Mevrouw STEVENS.- Excuseer, maar ik wil toch uit ervaring zeggen dat dit absoluut niet waar is. Die kleding is echt heel, heel goed en dat die niet na een paar maanden er al uitziet alsof die afgedragen is. Ik spreek daarvoor uit ervaring. Ik vind het heel spijtig dat het hier zo verteld wordt. VOORZITTER.- De heer Lemmens heeft het woord. 215

14 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN De heer LEMMENS, gedeputeerde.- Nog een getuige ten gunste van de kledij, mijn zoon gaat naar de PIVA en ik kan alleen maar zeggen dat het ongelooflijk goede, degelijke kledij is. VOORZITTER.- Mevrouw De Lobel heeft het woord. Mevrouw De Lobel.- Leve de kledij van de PIVA en de kwaliteit van het PIVA-onderwijs. Ik denk dat ik dat daarjuist zeker voldoende gezegd heb. Mevrouw Verhaert, u bent niet eerlijk. U verdraait mijn woorden. Ik heb helemaal niet gezegd dat het geen netkeuze niet meer moet zijn. Ik heb alleen maar gezegd dat er hier in deze stad door drie netten op vier plaatsen restaurantonderwijs wordt aangeboden, en dat vind ik absurd. Ik vind het dus in deze absurd ik zal man en paard noemen dat het stedelijke onderwijs hier nog in twee en een halve school nog dergelijk onderwijs aanbiedt. In het licht van dat er verschillende ideologische netten moeten bestaan vind ik, in mijn ideële wereld, dat de PIVA moet blijven bestaan. Laat ons daar duidelijk over zijn. Maar daar had ik het niet over. Mijn vraag was of dat de PIVA nu ja dan nee een provinciale school moest zijn. Daar gaat het over. Als ik vergeleken heb met Spermalie, heb ik dat alleen maar gedaan om te illustreren dat het waanzin is om te zeggen dat het het inrichtende net is die de kwaliteit van de school bepaalt. Voor de rest heb ik geen enkele vergelijking gemaakt tussen de PIVA en Spermalie. Wat de besparingen betreft. Ik onthoud terugbrengen van de bestuurscommissies naar één commissie, wat ik een heel goede zaak vind. Voor de rest gaat u de besparingen, als ik u goed begrepen heb, terugvinden in zaken die toch al van hun eigen zouden besparen, want opstartkosten zijn voorbij. Dan is het gemakkelijk, dan kan ik het ook! Mevrouw VERHAERT, gedeputeerde.- Ik heb nog één opmerking over het aantal scholen dat opleidingen aanbiedt naar knelpuntberoepen. Weet u, zolang daar de leerlingen voor zijn, en meer nog, de scholen volzet zijn is er eigenlijk ook geen probleem. Want wij hebben voor een aantal opleidingen wel een maximum van aantal dat we mogen inschrijven, en dat is voor de andere scholen evengoed zo. Zolang dat het geval is, is er ook geen enkel probleem. VOORZITTER.- De heer Caals heeft het woord. De heer CAALS.- Voorzitter, ik heb altijd begrepen dat wij binnen de PIVA een aantal opleidingen organiseerden die ze nergens anders in de stad organiseerden, bv. de bakkersen de slagersopleiding. Ik denk dat dit toch ook nog wel een verschil is tussen de PIVA en de andere scholen. Mevrouw De Lobel.- Nog eens, voorzitter. Ik wil de PIVA niet afschaffen. De is een goede school. De PIVA moet blijven bestaan. De PIVA heeft goede kleding heb ik juist vernomen en biedt een waaier van oplossingen aan. Ik stel in vraag of dat de PIVA provinciaal moet 216

15 VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 zijn, of dat het niet een even goede school zou zijn als dat het gewestschool was. Dat is het enige wat ik vraag. Dus beschuldig mij niet van enig negativisme ten opzichte van de PIVA alstublieft. VOORZITTER.- Einde van de discussie. Ik stel voor om de agendapunten 5/1 en 5/2 met één stemming af te handelen. De raad stemt ermee in. Nr. 5/1 van de agenda Intern Verzelfstandigd Agentschap Provinciaal Onderwijs Antwerpen. Identificatienummer Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan Goedkeuring. Verslag van de deputatie. Door uw raad werd in vergadering van 20 oktober 2010 besloten om het Intern Verzelfstandigd Agentschap Provinciaal Onderwijs Antwerpen (IVA POA) op te richten. Dit agentschap werd met ingang van 1 januari 2011 operationeel. De deputatie keurde in zitting van 3 februari 2011 de beheersovereenkomst goed. De beleidsnota bevat de beleidsfiche van het IVA POA met de strategische en operationele doelstellingen. Deze beleidsfiche wordt verduidelijkt in de begrotingsfiche. De begrotingsfiche is niet afgedrukt maar kan teruggevonden worden op intranet onder de link Bestuur en organisatie Beleid Budget Budget Op deze fiche worden de financiële consequenties voor de genomen beleidskeuzes opgenomen. Voor 2013 zijn, zoals blijkt uit de beleidsfiche, 149,03 VTE niet-gesubsidieerde personeelsleden nodig. In de beheersovereenkomst tussen de deputatie en het IVA POA wordt onder meer bepaald dat het budget duidelijk de dotatie van de provincie voor het komende boekjaar en de meerjarenplanning weergeeft en dat de personeelsinzet in voltijdse equivalenten (VTE) en een organogram wordt toegevoegd. De personeelsinzet is globaal weergegeven per categorie en per functie. De categorieën zijn gesubsidieerde personeelsleden, niet-gesubsidieerde personeelsleden en gedetacheerden. De inzet van de personeelsleden gesubsidieerd door de Vlaamse Overheid is de omzetting van de lesurenpakketten en de puntenenveloppen naar VTE. De weergave van de inzet van de niet-gesubsidieerde personeelsleden is de invulling van de personeelsformaties, voorgebracht door het Departement Human Resources Management van de provincie. Het totaal aantal VTE is vermeld op de beleidsfiche. 217

16 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN De gedetacheerden zijn de personeelsleden die volgens de onderwijsregelgeving een verlof wegens opdracht hebben gekregen om taken te vervullen bij het IVA POA. Gesubsidieerde personeelsleden - directeur 8,00 VTE - adjunct-directeur 7,00 VTE - coördinator centrum leren en werken 1,00 VTE - technisch adviseur coördinator 7,00 VTE - technisch adviseur 21,50 VTE - ondersteunend personeel 67,37 VTE - ondersteunend personeel (niet-gesubsidieerd) 1,00 VTE - leerkrachten 625,15 VTE - jongerencoach 3,00 VTE - totaal 741,02 VTE Niet-gesubsidieerde personeelsleden - hoofd stafdienst (niv. A) 1,00 VTE - teamverantwoordelijke (niv. A) 2,00 VTE - boekhouder (niv. B) 2,40 VTE - directiesecretaris (niv. B) 1,00 VTE - systeembeheerder (niv. B) 0,50 VTE - administratief personeel (niv. C) 22,50 VTE - technisch personeel (niv. C) 6,50 VTE - chauffeur (niv. D) 3,00 VTE - magazijnpersoneel (niv. D) 7,00 VTE - ploegbaas stielman (niv. D) 19,50 VTE - hulpbediende (niv. E) 3,00 VTE - schoonmaakpersoneel (niv. D & E) 80,63 VTE - totaal 149,03 VTE Gedetacheerden - hoofd IVA POA 1,00 VTE - coördinator preventie & bescherming 1,00 VTE - coördinator ICT 1,00 VTE - medewerker ICT 1,00 VTE - pedagogisch begeleider 2,00 VTE - remedial teacher 4,00 VTE - vertrouwenspersoon 1,50 VTE - totaal 11,50 VTE Algemeen totaal 901,55 VTE Het organogram is de planmatige voorstelling van de verschillende entiteiten van het IVA POA. 218

17 VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 Hoofd IVA POA Stafdienst CVOPA PITO Stabroek Provinciale Middenschool Sint-Godelieve Provinciaal Instituut PIVA Provinciale Middenschool Boom PTS Boom Provinciaal Instituut Sint-Godelieve Provinciale Middenschool Stabroek Het ontwerpbudget met investeringsplan wordt in bijlage bij dit besluit voorgelegd. De jaarlijkse dotatie, die het provinciebestuur aan het IVA POA uitkeert om haar werking te ontwikkelen, vindt uw raad terug in het bijgevoegde budget. Deze dotatie bedraagt voor EUR en is in het provinciale budget ingeschreven onder machtigingskrediet 720/640. In het meerjarenplan is EUR voor 2014 en EUR voor 2015 als dotatie ingeschreven. De personeelskosten zijn niet opgenomen in de dotatie. Het provinciebestuur betaalt de lonen van het niet-gesubsidieerd personeel. In het provinciale budget 2013 is hiervoor EUR ingeschreven onder machtigingskredieten 104/620, 104/621 en 104/623. Het IVA POA zal de kosten en de opbrengsten hiervan in de boekhouding verwerken. Het ontwerp van het budget 2013 en de aanpassing van het meerjarenplan van het IVA POA werden door de deputatie goedgekeurd op 13 december Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 3 januari Gelet op het provinciedecreet; De provincieraad van Antwerpen, Gelet op het provincieraadsbesluit van 20 oktober 2010, houdende de oprichting van het IVA POA, en het deputatiebesluit van 3 februari 2011, betreffende de beheersovereenkomst van het IVA POA; 219

18 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Goedgekeurd wordt de beleidsfiche, inclusief de strategische en operationele doelstellingen, van het Intern Verzelfstandigd Agentschap Provinciaal Onderwijs Antwerpen in de beleidsnota Artikel 2: Goedgekeurd worden de meerjarenplanning en het budget 2013 van het Intern Verzelfstandigd Agentschap Provinciaal Onderwijs Antwerpen. Artikel 3: Goedgekeurd wordt dat het Intern Verzelfstandigd Agentschap Provinciaal Onderwijs Antwerpen voor het uitvoeren van zijn beleidsnota voor 2013 een dotatie van EUR zal ontvangen. Bijlagen: budget 2013 en investeringsplan VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. 220

19 VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 IVA POA ( ) MAR OMSCHRIJVING R2011 B2012 B2013 MJP2014 MJP2015 Ontvangsten 151 Investeringssubsidies in kapitaal van de hogere overheid Andere opbrengsten uit werking: prestaties Subsidies van overheden, concessies, ristorno's Weddesubsidies Vlaamse Gemeenschap Overige werkingsopbrengsten Dividenden Opbrengsten uit financiële vlottende activa Andere financiële opbrengsten Andere uitzonderlijke opbrengsten 780 Onttrekking aan de gewone reserves totaal Werkingskosten 600 Inkopen grondstoffen 601 Voorraden: diverse leveringen 604 Voorraden: handelsgoederen Huur en huurlasten Terugbetaling van kosten en dienstverleningen aan personeelsleden Erelonen, presentiegelden en andere vergoedingen Algemene werkingskosten Verzekeringen Belastingen ten laste van de provincie Uitzendkrachten Andere financiële kosten Andere uitzonderlijke kosten totaal Roerende Investeringen 230 Installaties, machines, uitrusting Informaticahardware Meubilair Rollend materieel Roerend kunstpatrimonium totaal Subsidies 640 Toegestane subsidies totaal

20 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Personeel 620 Bezoldigingen 6203 Loon onderwijzend personeel Sociale vergoedingen 623 Patronale bijdragen op bezoldigingen 624 Patronale bijdragen pensioenen 625 Verplaatsingskosten en maaltijdcheques Pensioenen 627 Verzekering personeel 628 Diverse personeelskosten totaal Dotatie = Werkingskosten + Roerende Investeringen + Subsidies + Personeel - Ontvangsten IVA POA ( ) MAR OMSCHRIJVING R2011 B2012 B2013 MJP2014 MJP2015 Ontvangen subsidies 742 Overige werkingsopbrengsten totaal Personeelskosten 620 Bezoldigingen Sociale vergoedingen Patronale bijdragen op bezoldigingen Vergoeding voor verplaatsingskosten totaal Werkingskosten 610 Huur en huurlasten 612 Erelonen, presentiegelden en andere vergoedingen Algemene werkingskosten totaal Buitengewone ontvangsten 151 Investeringssubsidies in kapitaal van de hogere overheden totaal Onroerende investeringen 221 Gebouwen totaal

21 VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 Roerende Investeringen 2013 IVA POA Nummer Activiteit ACT + omschrijving MAR + omschrijving Investering Bedrag E17005 POA - Organiseren onderwijs en vorming 230 Installaties, machines, uitrusting Machines en uitrusting voor praktijkruimtes, ateliers en demoruimtes. Onderhoudsmachines E17005 POA - Organiseren onderwijs en vorming 231 Informaticahardware Tablets, laptoppen, pc's, elektronische leermiddelen E17005 POA - Organiseren onderwijs en vorming 240 Meubilair Klasmeubilair, tafels, stoelen, kasten en bureaus E17005 POA - Organiseren onderwijs en vorming 241 Rollend materieel Vervoermiddelen voor leerlingen TOTAAL

22 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Nr. 5/2 van de agenda Autonoom Provinciebedrijf Inovant. Identificatienummer Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan Goedkeuring. Verslag van de deputatie. Door uw raad werd in vergadering van 25 september 2008 de oprichting van het autonoom provinciebedrijf Inovant goedgekeurd. Dit provinciebedrijf werd met ingang van 1 januari 2009 operationeel. Overeenkomstig artikel 3 van de statuten heeft het autonoom provinciebedrijf als missie: Het autonoom provinciebedrijf Inovant heeft tot doel: - het uitwerken en aanbieden van kwaliteitsvolle en betaalbare opleidingen, lezingen, vorming, training, lezingen en seminaries; - het begeleiden van de ontwikkeling en de verbetering van de competenties; - het verrichten van onderzoek naar opleidingsbehoeften en dit zowel op korte als lange termijn; - het aantrekken en ter beschikking stellen van docenten en het voorbereiden van en ter beschikking stellen van al het nodige didactische materiaal; - het plannen, uitvoeren, controleren en evalueren van de voormelde opleidingen; - alle andere voorbereidende en begeleidende activiteiten inherent aan voormelde doelstelling. Dit alles is gericht op de activiteiten van zowel het leidinggevend personeel als de medewerkers van de lokale besturen in de provincie Antwerpen. In eerste instantie betreft het de steden en gemeenten, OCMW en de medewerkers van de provincie Antwerpen. In tweede instantie richt het autonoom provinciebedrijf zich ook naar andere doelgroepen in de publieke sector zoals politiezones, intercommunales, huisvestingsmaatschappijen, ed. Het APB Inovant speelt hiermee in op vormingsbehoeften van de lokale besturen die ze door hun beperkte schaal zelf niet kunnen organiseren. Het betreft de uitvoering van een bovenlokale doelstelling van provinciaal belang. Het autonoom provinciebedrijf kan gekwalificeerd personeel inhuren of beroep doen op gespecialiseerde bureaus en/of bedrijven voor het verstrekken van de bovenvermelde activiteiten. Het autonoom provinciebedrijf kan leningen aangaan en giften of toelagen ontvangen binnen de grenzen, gesteld in deze statuten en de beheersovereenkomst. Het autonoom provinciebedrijf kan door de Vlaamse regering gemachtigd worden om in eigen naam en voor eigen rekening over te gaan tot onteigeningen die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van zijn doelstellingen. Het autonoom provinciebedrijf kan vrij, binnen de grenzen van zijn doel, overgaan tot de verwerving, de aanwending en de vervreemding van alle roerende en 224

23 VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 onroerende goederen, op dewelke zij alle zakelijke en persoonlijke rechten mag vestigen. Het autonoom provinciebedrijf kan andere rechtspersonen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen, voor zover dat past in zijn opdrachten en gebeurt in overeenstemming met de toepasselijke regelgeving en de beheersovereenkomst. Artikel 7 van het beheersprotocol bepaalt dat de deputatie jaarlijks aan de provincieraad volgende documenten m.b.t. het budget ter goedkeuring voorlegt: Het ondernemingsplan met strategische en operationele doelstellingen, indicatoren en streefwaarde de financiële implicaties voor het budgetjaar en het meerjarenplan het programma voor de roerende investeringen van het budgetjaar De beleidsnota bevat het ondernemingsplan (beleidsfiche) van het autonoom provinciebedrijf met de strategische en operationele doelstellingen. Dit ondernemingsplan wordt uitgesplitst in een operationeel plan (begrotingsfiche) per activiteit. Deze documenten worden niet afgedrukt, uw raad kan deze terugvinden op het intranet onder de link Bestuur en organisatie Beleid Budget Budget Op deze plannen worden de beleidskeuzes opgenomen. financiële consequenties voor de genomen Voor 2013 zijn, zoals blijkt uit de bijgevoegde personeelsformatie, 7,1 VTE nodig. Het ontwerpbudget met investeringsplan wordt in bijlage bij dit besluit voorgelegd. De jaarlijkse dotatie, die het provinciebestuur aan het autonoom provinciebedrijf uitkeert om haar missie en activiteiten te ontwikkelen, vindt uw raad terug in de bijgevoegde fiche. Deze dotatie bedraagt voor EUR en is in het provinciale budget ingeschreven onder machtigingskrediet 335/640. In het meerjarenplan is EUR voor 2014 en EUR voor 2015 als dotatie ingeschreven. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd in zitting van 3 januari Het ontwerp van het budget 2013 en de aanpassing van het meerjarenplan van het autonoom provinciebedrijf werden door de deputatie goedgekeurd op 13 december De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de artikelen 225 tot 237 van het Provinciedecreet; Gelet op het provincieraadsbesluit van 25 september 2008 houdende goedkeuring van de statuten van het autonoom provinciebedrijf Inovant; Gelet op de beheersovereenkomst met het autonoom provinciebedrijf Inovant; 225

24 PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Goedgekeurd wordt het ondernemingsplan, inclusief de strategische en operationele doelstellingen, van het autonoom provinciebedrijf Inovant in de beleidsnota Artikel 2: Goedgekeurd worden het budget 2013 en de aanpassingen aan de meerjarenplanning van het autonoom provinciebedrijf Inovant. Artikel 3: Goedgekeurd wordt dat het autonoom provinciebedrijf Inovant voor het uitvoeren van zijn beleidsnota voor 2013 een dotatie van EUR zal ontvangen. Bijlagen: Dotatieberekening Gedetailleerde investeringsplanning 2013 VOORZITTER.- Zijn daar tussenkomsten over? Geen. Dan leg ik de punten 5/1 en 5/2 samen voor ter stemming en de stemming is geopend. Heeft iedereen zijn stem uitgebracht? Einde van de stemming. 63 leden hebben deelgenomen aan de stemming; 58 leden hebben ja gestemd; 5 leden hebben nee gestemd. De agendapunten 5/1 en 5/2 worden goedgekeurd met 58 stemmen ja, bij 5 stemmen nee. 226

25 VERGADERING VAN 5 FEBRUARI 2013 APB Inovant ( ) MAR OMSCHRIJVING R2011 B2012 B2013 MJP2014 MJP2015 Ontvangsten 151 Investeringssubsidies in kapitaal van de hogere overheid 702 Andere opbrengsten uit werking: prestaties Subsidies van overheden, concessies, ristorno's Weddesubsidies Vlaamse Gemeenschap 742 Overige werkingsopbrengsten Opbrengsten uit financiële vlottende activa Andere financiële opbrengsten 761 Andere uitzonderlijke opbrengsten 780 Onttrekking aan de gewone reserves totaal Werkingskosten 600 Inkopen grondstoffen 601 Voorraden: diverse leveringen 604 Voorraden: handelsgoederen 610 Huur en huurlasten Terugbetaling van kosten en dienstverleningen aan personeelsleden Erelonen, presentiegelden en andere vergoedingen Algemene werkingskosten Verzekeringen Belastingen ten laste van de provincie Uitzendkrachten 653 Andere financiële kosten Andere uitzonderlijke kosten totaal Roerende Investeringen 230 Installaties, machines, uitrusting 231 Informaticahardware Meubilair Rollend materieel 242 Roerend kunstpatrimonium totaal Subsidies 640 Toegestane subsidies totaal