Jaarverslag Justice and Peace Nederland T Riviervismarkt 5, W

Transcriptie

1 Jaarverslag 2014 Justice and Peace Nederland T Riviervismarkt 5, Pstbus 508, 2501 CM DEN HAAG E inf@justiticeandpeace.nl Mei 2015 W

2 Inhudspgave Pag. 1. Vrwrd 3 2. Samenvatting 4 3. De Cmmissie Justitia et Pax 5 4. Activiteiten 6 5. Cmmunicatie Samenwerking Interne rganisatie Financiën Stichting Vrienden van Justitia et Pax 18 2

3 Vrwrd 2014 was inhudelijk een succesvl jaar waarin duidelijk is gewrden dat Justice and Peace Nederland wederm nieuwe prgramma s en intiatieven weet te ntwikkelen en z haar mandaat p een eigentijdse manier weet in te vullen. Van die nieuwe succesvlle initiatieven nem ik hier in het bijznder Shelter City Nederland, de The Hague Training Curse en Cnnect2Prtect is k het jaar waarin nder leiding van de nieuwe directeur, en samen met een jng en gecmmiteerd team, hard is gewerkt aan deze nieuwe cncrete en herkenbare prgramma s. Justice and Peace Nederland heeft haar prgramma s in 2014 gefcussed rnd drie thema s, veiligheid, envirnmental justice en migratie. Deze thema s wrden in 2015 uitgewerkt als drie afznderlijke prgramma s die samen het nieuwe meerjarenplan zullen vrmen. Hiermee wrdt de ndzakelijke basis gelegd m in 2016 en daarna succesvlle nieuwe initiatieven te blijven ntwikkelen en de bendigde steun vr deze prgramma s te verwerven heeft k bevestigd dat naamsbekendheid een vrwaarde is vr het verkrijgen van de structurele fndsen vr het werk van Justice and Peace. Dr meer aandacht vr een cmmunicatie- en fndsenwervingsstrategie hpen wij meer bekendheid te krijgen bij een breder publiek vr het werk van Justice and Peace. Uit het jaarverslag 2014 blijkt dat we in verschillende landen succesvlle prgramma s kunnen pbuwen en uitbuwen met vertruwde partners. Daarnaast laten we zien dat Justice and Peace een rganisatie is met greiende bekendheid bij een brede grep van mensenrechtenverdedigers en rganisaties wereldwijd. Verbetering van de veiligheid van hen die zich inzetten vr gerechtigheid en vrede, wrdt een steeds belangrijker nderwerp en Justice and Peace laat zien dat zij hier p een eigen en vernieuwende manier een bijdrage aan kan leveren. Dit jaarverslag bevestigt dat het werk van Justice and Peace wrdt gewaardeerd en de vraag naar samenwerking greit. Als vrzitter hp ik dat de resultaten van nze activiteiten u vertuigen van de ndzaak van het werk van Justice and Peace en van de steun vr persnen die zich inzetten vr mensenrechten wereldwijd. Prf. Mr. Peter J.P. Tak Vrzitter 3

4 2. Samenvatting Met dit jaarverslag 2014 legt Justice and Peace Nederland verantwrding af van haar werkzaamheden in het vierde jaar van het meerjarenplan Het verbeteren en vergrten van de tegang tt recht is het centrale thema van dit prgramma. Justice and Peace wil mensen bewustmaken van hun eigen rl bij het bevrderen van recht en vrede. Dat is nze kerntaak: mensen infrmeren, mtiveren en in beweging brengen. In Nederland pleit Justice and Peace bij beleidsmakers en plitici vr het aanpakken van stelselmatige mensenrechtenschendingen wereldwijd en vr de rechten van specifieke grepen in Nederland. In 2014 nam Justice and Peace deel aan een Eurpees prject ver alternatieven vr vreemdelingendetentie. Binnen het thema Mensenrechtenverdedigers en veiligheid speelt een aantal activiteiten zich in ns eigen land af. Shelter City werd van een lkaal Haags prject uitgebuwd tt een Nederlands prgramma waarbij zich in 2014 drie steden hebben aangeslten: naast Den Haag nu k Middelburg, Nijmegen en Maastricht. Vr het eerst werd The Hague Training Curse gerganiseerd vr mensenrechtenverdedigers die behefte hebben aan verdieping van hun kennis, hun vaardigheden en een uitbreiding van hun internatinale netwerk vr het vrtzetten van hun werk. Ons internatinale prgramma richt zich p Burundi, de Demcratische Republiek Cng, Zuid Sedan, Pakistan, Bangladesh en Myanmar. Wij steunen partnerrganisaties actief in het verbeteren en vergrten van de tegang tt recht, ntwikkelen samen met hen methdieken en middelen, in het bijznder ver de tegang tt recht vr vruwen, minderheden, migranten en slachtffers van mensenrechtenschendingen in cnflictgebieden. De delstellingen die zijn gesteld in de lpende prgramma s, zijn ver de hele linie behaald. Met de partners in Cng zijn na een evaluatie van de samenwerking in de afgelpen jaren, nieuwe werkafspraken gemaakt in het bijznder ver het meten van de impact van de wrkshps en trainingen, kwalitatief en kwantitatief. Bestuur, adviescmmissie en staf werkten aan de tekmst van Justitia et Pax: samenstelling cmmissie en bestuur, de meerjarenstrategie , samenwerkingsverbanden en het interne veranderingsprces. De eerste resultaten werden in de lp van 2014 zichtbaar: nieuwe huisvesting in het Nutshuis in Den Haag, de intrductie van de nieuwe naam, lg en huisstijl, en inhudelijk het ntwikkelen van de drie centrale prgramma s: mensenrechtenverdedigers en veiligheid, veilige leefmgeving, en migratie. In de staf vnden enkele belangrijke mutaties plaats. Op 1 april trad de nieuwe directeur aan: Sebastiaan van der Zwaan. Hij vlgt in die functie Victr Scheffers p, die werkzaam blijft als senir adviseur. In het najaar werd afscheid genmen van Jagda Paukvic. Vanaf 1996 heeft zij in verschillende functies, het laats als senir beleidsmedewerker, bij Justice and Peace gewerkt. 4

5 3. De Cmmissie Justitia et Pax in 2014 De bisschppelijke cmmissie Justitia et Pax is het adviesrgaan vr de Nederlandse bisschppen vr vraagstukken betreffende gerechtigheid en vrede. Het is haar pdracht bij te dragen aan een rechtvaardige wereldsamenleving, waarin alle mensen zich kunnen ntplien en een menswaardig bestaan kunnen pbuwen. Sinds 2013 zijn de inhudelijke activiteiten van Justitia et Pax ndergebracht in de Kerkelijke Instelling Bisschppelijke Adviescmmissie Justitia et Pax Nederland. Het bestuur en het beheer van de vr het werk ndzakelijke rganisatie wrden gefaciliteerd via de (burgerlijke) Stichting Justitia et Pax Nederland. De Cmmissie fungeert als een Raad van Advies vr de Stichting. In haar rl als adviesrgaan heeft Justitia et Pax regelmatig verleg met de bisschp-referent vr Kerk en Samenleving, Mgr. dr. G. de Krte, en met het netwerk van functinarissen bij kathlieke rganisaties en bij de bisdmmen die diacnie en caritas in hun prtefeuille hebben in het Multilateraal Beraad Kerk en Samenleving en het Landelijk Kathliek Diacnaal Beraad. Op 17 juni vnd de jaarlijkse ntmeting met de Bisschppencnferentie plaats. De jaarstukken werden gedgekeurd en de bisschppen werden p de hgte gebracht van de tekmstplannen van Justitia et Pax. Ok is een mgelijke aanpassing van de statuten van de werkstichting besprken, teneinde tegemet te kmen aan de eisen van dnren ten aanzien van transparantie en verantwrding. De Cmmissie kwam in 2014 vier maal in vergadering bijeen: p 26 februari, 28 mei, 17 september en 19 nvember. Een vast agendapunt was het gesprek ver de tekmst van Justitia et Pax: samenstelling cmmissie, de meerjarenstrategie , samenwerkingsverbanden en het interne veranderingsprces. De inhudelijke gesprekken richtten zich vral p een van de centrale prgramma s: bescherming van mensenrechtenverdedigers, dr ntmetingen met deelnemers aan het Shelter City Prgramma. Prf. Peter Tak werd in juni herbenemd als vrzitter; cmmissielid Piet Kuijper werd aangewezen als vicevrzitter, ter pvlging van prf. Antn van Kalmthut. In de vacature sciale leer werd vrzien dr de beneming van Dr. Erik Sengers, medewerker diacnie van het bisdm Haarlem- Amsterdam. Aan de nvembervergadering namen vr het eerst de vier adviserende leden deel: Prf. Yvnne Dnders, mevruw Franka Olujic, en de heren Jakb de Jnge en Kees Kuwenaar. Van 5 t/m 7 ktber kwam de Eurpese Cnferentie Justitia et Pax bijeen in Griekenland vr de jaarlijkse Internatinale Wrkshp en de Algemene Vergadering. Thema van de wrkshp was: Prtecting Human Dignity at a Time f Ecnmic Crisis. Tijdens de General Assembly dreg bisschp William Kenney het vrzitterschap van Justitia et Pax Eurpa ver aan Aartsbisschp Jean Hllerich (aartsbisschp van Luxemburg). Het permanent secretariaat in Brussel en de samenwerking met COMECE functineren ged. Beslten is een gezamenlijke werkgrep in te stellen die het Eurpees buitenlands beleid gaat vlgen. Vanuit Nederland zal mevruw Maria Martens (lid Eerste Kamer, ud lid Eurpees Parlement) lid wrden van deze werkgrep. Vanaf 2012 werkten de Nederlandse en de Duitse cmmissies Justitia et Pax samen met Afrikaanse partners in een dialg- en uitwisselingsprject: Defending Human Dignity and Human Rights. Van 5 t/m 8 februari vnd in Den Haag de afsluitende internatinale wrkshp plaats: Frm Dialgue t Actin; The Ptential f the Church fr Defending Human Rights.. 5

6 4 Activiteiten 4.1 Mensenrechten in Nederland: Vreemdelingenbeleid Afgelpen jaren heeft Justitce and Peace twee rapprten uitgebracht, lbby geverd en gewerkt aan bewustwrding rndm vreemdelingenbewaring. Vanaf september 2013 is zij participant in het EU- Made Real prject. Dit prject cmbineert wetenschap en praktijk en diet in zes landen nderzek naar alternatieven vr grensdetentie van asielzekers en vreemdelingen. De nderzeksresultaten zullen wrden mgezet in activiteiten m alternatieven te stimuleren. Justice and Peace is samen met de Vrije Universiteit verantwrdelijk vr het prgramma in Nederland. In 2014 werden twee wrkshps gegeven: een vr maatschappelijke rganisaties, en een vr nder meer beleidsmakers, medewerkers de Dienst Terugkeer en Vertrek en van de Dienst Justitiële Instellingen. 4.2 Mensenrechtenverdedigers en veiligheid Speak Truth t Pwer Van 8 tt 12 december 2013 kwamen p uitndiging van Justice and Peace Nederland mensenrechtenverdedigers uit alle cntinenten bij elkaar m te spreken ver de uitdagingen van hun werk te spreken, vral ver hun fysieke veiligheid. De resultaten van de expert meeting zijn gebruikt als input vr de agenda van het internatinale seminar "Speak Truth t Pwer, p 21 en 22 januari Deze bijeenkmst, gerganiseerd in samenwerking met het Human Security Cllective en het Ministerie van Buitenlandse Zaken, bracht mensenrechtenverdedigers uit de hele wereld, vertegenwrdigers van de Nederlandse verheid en andere EU-lidstaten en vertegenwrdigers van de EU-instellingen bij elkaar. De cnclusies zijn vral gericht p de bewustwrding van digitale beveiliging, een veilige manier vr grensverschrijdende financiële transacties, een stabiel financieringssysteem en veilige plekken vr mensenrechtenverdedigers m elkaar te ntmeten, met inbegrip van tempray relcatin prgrammes in Nederland en andere Eurpese landen. Het publiek evenement p 22 januari dat deel uitmaakte van dit internatinale seminar was, werd bijgewnd dr meer dan 170 mensen. "Spreak Truth t Pwer heeft zeker bijgedragen aan de versterking van de plitieke dialg tussen de verdedigers van de mensenrechten, natinale regeringen en de Eurpese Unie. Het was k een kans vr Justice and Peace Nederland m haar prfiel te versterken als mensenrechtenrganisatie, m haar zijn netwerk van mensenrechtenverdedigers uit te breiden, en de fcus vr de tekmst van het prgramma verder aan te scherpen. Shelter City is een landelijk initiatief van Justice and Peace in samenwerking met Nederlandse steden, gericht p het beschermen van mensenrechtenverdedigers. Mensenrechtenverdedigers bestrijden schendingen van mensenrechten in hun eigen land. Vaak lpen zij hierdr het risic te wrden nderwrpen aan arbitraire gevangenisstraffen, martelingen en zelfs verdwijning. In 2014 werd het Shelter City Initiatief mgezet van een lkaal Haags prject naar een natinaal prgramma. In januari werd gestart in Den Haag en Middelburg, waar in ttaal vier mensenrechtenverdedigers werden ndergebracht. Na een succesvlle lbby greide het aantal deelnemende steden tt vier: Nijmegen en Maastricht slten zich aan. Tijdens hun verblijf in Nederland zetten de mensenrechtenverdedigers hun werk in veiligheid vrt en kmen zij p adem. Verder vergrten zij hun netwerk van maatschappelijke rganisaties en 6

7 plitieke cntacten in Den Haag, Brussel en daarbuiten. Ok vlgen de mensenrechtenverdedigers trainingen m hun vaardigheden te vergrten. Bvendien dragen zij via publieksbijeenkmsten en wrkshps bij aan bewustwrding van de inwners van de Shelter City s p het gebied van mensenrechten. The Hague Training Curse n Human Rights and Security (THTC) is een initiatief dat vrtvleit uit het Shelter City Initiatief. Shelter City krijgt jaarlijks vele aanmeldingen van kandidaten, maar kan slechts een deel daarvan plaatsen. Daarm heeft Justice and Peace de THTC pgezet m een alternatief prgramma aan te bieden aan de vele mensenrechtenverdedigers die behefte hebben aan verdieping van hun kennis, hun vaardigheden en een uitbreiding van hun internatinale netwerk vr het vrtzetten van hun werk. In december 2014 vnd de eerste Training Curse plaats met en vr 20 mensenrechtenverdedigers, werkzaam p verschillende thema s en p verschillende plekken ter wereld. Er hadden zich meer dan 600 kandidaten aangemeld! De THTC vrziet duidelijk in een behefte. Het del is m ieder jaar tenminste 40 persnen in Den Haag uit te ndigen vr deelname aan de training. Het prgramma bevat verschillende mdules variërend he gebruik je de Eurpese beschermingsmechanismen, tt he pas je digitale veiligheidstls te f he maak je een risicanalyse. Veel aandacht is er tevens vr beleidsbeïnvledingsvaardigheden. Daarnaast biedt de trainingsweek de mgelijkheid tt het pbuwen en uitbreiden van het internatinale netwerk, nder meer via het Cnnect2Prtect initiatief. Cnnect2Prtect is een prject van Justice and Peace dat zich richt p het tt stand brengen van 1- p-1 relaties tussen (bedreigde) mensenrechtenverdedigers en parlementariërs, advcaten, wetenschappers en jurnalisten in Nederland f Brussel. De 1-p-1 relaties hebben tt del m allereerst aandacht te vragen vr het werk van mensenrechtenverdedigers in Nederland en de Eurpese Unie dr specifieke mensenrechtenschendingen aan de kaak te stellen in bijvrbeeld het Nederlands f Eurpees parlement (via Kamervragen) f in de media (verdiepend artikel f berichten via sciale media). Ten tweede helpt de cnnectie met een invledrijk Nederlands persn met tegang tt een grt (internatinaal, plitiek) netwerk de veiligheidssituatie van de mensenrechtenverdediger te verbeteren, dr de veelal preventieve werking die ervan uitgaat. Ten derde ndersteunen de Nederlandse partners de mensenrechtenverdedigers p mreel vlak, zdat zij de med niet pgeven en hun werk kunnen vrtzetten in sms meilijke en bedreigende mstandigheden. In 2014 werden 11 mensenrechtenverdedigers verbnden met leden van het Nederlands en het Eurpees parlement en met enkele advcaten. 4.3 Rechtvaardigheid en verzening in cnflictgebieden Cnflictgebieden als Burundi, DR Cng en Zuid-Sedan ntberen een ged functinerend demcratisch bestuur en een functinerende infrastructuur. Sciale structuren zijn verwest en krijgen geen kans zich te herstellen. Rechtsstructuren functineren niet, dr de straffelsheid verheerst een gevel van nveiligheid. Crruptie, geweld en mensenrechtenschendingen vinden p grte schaal plaats. Vr mensenrechtenverdedigers is het vrijwel nmgelijk hun werk te den. In deze situatie blijken vral vruwen kwetsbaar, ze zijn vaak slachtffer van seksueel geweld. In Burundi, Cng en Zuid-Sedan zet Justice and Peace vral in p trainingen en wrkshps. Daarvr is een tlkit ntwikkeld met mdules ver Burgerschap en ged beleid, Cnflict en verzening, Gerechtigheid en verzening, Beleidsbeïnvleding, Bestrijden van geweld tegen vruwen, Kathlieke sciale leer, en Mensenrechten. In het afgelpen jaar zijn in tientallen wrkshps medewerkers en leden van Justice and Peace cmmissies getraind m in hun eigen gemeenschappen hun kennis ver te dragen. Z zijn inmiddels vele hnderden mensen bereikt. 7

8 Burundi De plitieke en mensenrechtensituatie in Burundi is alarmerend en de spanningen in het land nemen te. President Pierre Nkurunziza wil een derde ambtstermijn, waarvr hij de grndwet met wijzigen. De ppsitiepartijen, de Kathlieke Kerk (in juli en december stuurde de Bisschppencnferentie penbare brieven m te prtesteren tegen een 3D-mandaat en m te pleiten vr eerlijke en inclusieve verkiezingen) en het maatschappelijk middenveld spreken zich uit tegen de presidentïele ambities. De rep m hervrmingen dr de ppsitie resulteerde in een verhgde repressie ten pzichte van andere plitieke partijen, maatschappelijke rganisaties en de media; mensenrechtenverdedigers en jurnalisten wrden gearresteerd f bedreigd. In vervlg p de lbbytraining aan de bisschppen van vrig jaar, heeft Justice and Peace gehlpen bij het verder ntwikkelen van het lbby- plan en het strategisch kader vr zwel de natinale (CEJP) als de dicesane (CDJP s) Justice and Peace cmmissies. Delen zijn: bijdragen aan de verzening tussen de verschillende maatschappelijke grepen in Burundi; stimuleren van de eerbiediging van de mensenrechten dr het bevrderen van menselijke, mrele en christelijke waarden; en tensltte bijdragen aan de civiele participatie in de samenleving ter bevrdering van een demcratische cultuur. In augustus werd een training ver verzening gegeven aan 35 CDJP-leden. Gedurende 2014 is er veelvuldig cntact geweest van justice and Peace met mensenrechten- en media-rganisaties. Tijdens een bezek in februari waren er gesprekken geverd met Radi Publique Africaine, FOCODE en Lique Iteka. Het del van deze gesprekken was ged geïnfrmeerd te blijven ver de situatie van de mensenrechten. De reis in augustus werd k gebruikt vr het verzamelen van input vr de lbby tur in Brussel en Den Haag die plaatsvnd in ktber / nvember 2014 met betrekking tt de verkiezingen van Demcratische Republiek Cng Justice and Peace Nederland richt zich in Cng p de bescherming van mensenrechtenverdedigers en p de versterking van de psitie van vruwen, met een fcus p landrechten. De activiteiten vinden plaats in de prvincies Nrd- en Zuid-Kivu. Justice and Peace vlgt de situatie in Cng p de vet, en brengt die nder de aandacht van natinale en internatinale beleidsmakers.daarnaast ligt het accent p het versterken van diverse mensenrechtenrganisaties en cmmissies in Ost-Cng zals de Cmmissins Dicésaines Justice et Paix (CDJPs) dr middel van interactieve trainingen. Z is in augustus 2014 een training prjectmanagement/mnitring/evaluatin verzrgd vr 22 prjectmedewerkers van vier samenwerkingspartners. Justice and Peace helpt lkale partners nder meer bij het schrijven van schaduwrapprten (zals de Universal Peridic Review van de VN) en bij het verkrijgen van tegang tt internatinale fra, zals de Raad vr de Mensenrechten in Genève en parlementariërs in Nederland en Brussel. Er lijkt vruitgang te zijn gebekt met het pzetten van een natinale mensenrechtencmmissie en het drveren van wetgeving m internatinale misdaden te berechten. Verder heeft de Cnglese verheid in juli 2014 tegezegd te gaan werken aan eerlijkere rechtspraak, dr het verder te bespreken van het prichten van zgenemde Mixed Chambers. Deze Cnglese tribunalen vr misdaden tegen de menselijkheid en rlgsmisdaden zullen wrden ndersteund dr internatinale juristen en experts. Dr de samenwerking van Cnglese juristen met internatinale experts zal de rechtspraak in het land ten aanzien van internatinale misdaden aanzienlijk verbeteren. Deze en andere aanbevelingen vr het Afrikaanse land zijn gefrmuleerd dr lidstaten van de Verenigde Naties en pgenmen in de Universal Peridic Review (UPR) van de Verenigde Naties (VN) in Justice and Peace heeft zich mede sterk gemaakt en lbby geverd hiervr. Zuid Sedan Vanaf 2011 hudt Justice and Peace Nederland in samenwerking met de lkale partner Justice and Peace Tambura-Yambi (JPC-CDTY) jaarlijks wrkshps en trainingen p het gebied van nder meer capaciteits- en -rganisatieversterking, cnflictpreventie en het in kaart brengen van cnflicten. 8

9 Bij de kennisverdracht ligt de fcus p het ntwikkelen en implementeren van advcacy: het zich inzetten vr en verdedigen van de rechten van lkale grepen, bijv. vruwen. Deze lkale advcacystrategieën maken het mgelijk vr de mensenrechtenverdedigers in gesprek te kmen met lkale autriteiten en zdanig invled uit te efenen p het beleid van nder meer landrechten. Aan de wrkshps wrden invledrijke vertegenwrdigers van verschillende (semi)verheidsinstellingen en andere belanghebbende instellingen uitgendigd: maatschappelijke rganisaties, gemeente, kerk, vruwengrepen, jngerengrepen, stamhfden en prvinciehfden. De verantwrdelijkheid vr deze wrkshps kmt in tenemende mate in handen te liggen van de lkale staf. In 2014 zijn 10 Justice and Peace Mbilizers getraind. Zij zijn vervlgens begeleid bij het rganiseren van hun eigen wrkshps. In de Zuid-Sedanese regi Yambi, prvincie Western Equatria, wrdt een nieuw p te richten Task Frce ingezet m het landrechtenbeleid in de regi verder te ntwikkelen en te ndersteunen. Hierbij wrdt rekening gehuden met de belangen van alle stakehlders, mede dr een nafhankelijke autriteit hiervr in te stellen. Deze Task Frce zal wrden ndersteund dr het Zuid-Sedanese Ministerie van Landbuw. Dit is het resultaat van een cnferentie Envirnmental Justice p 11 en 12 juni 2014 gehuden dr Justice and Peace Yambi en Justice and Peace Nederland. Aanwezig waren vertegenwrdigers van hutkapbedrijven, parlementariërs en ministers, lkale NGO s en verheden en de guverneur van de prvincie. 4.4 Gelijke tegang tt recht in rechtsstaten Landen zals Bangladesh, Pakistan en Myanmar zijn vlgens hun cnstitutie rechtsstaten. Dat wil zeggen dat de verheden, instituten en persnen meten handelen vlgens de nrmen en de wetten van een rechtsstaat en hieraan kunnen wrden getetst. Cnflictsituaties maken echter dat de rechtsstaat in deze landen in het geding kmt. Dit leidt vaak tt discriminatie, straffelsheid, uitsluiting en nderdrukking van bepaalde grepen en minderheden. Organisaties uit het maatschappelijk middenveld, en in het bijznder zij die pkmen vr mensenrechten, krijgen het meilijk: financiering uit het buitenland wrdt beperkt f geblkkeerd, ze raken hun NGO-status kwijt, hun kantren wrden geslten, hun medewerkers bedreigd. In de prgramma s van Justice and Peace Nederland ligt de nadruk p het versterken van de eigen capaciteit van nze partnerrganisaties m p effectieve manier aan beleidsbeïnvleding te den, in dialg met hun eigen (reginale en natinale) verheden, en p internatinaal niveau met bijvrbeeld de Verenigde Naties en de Eurpese Unie. Op verzek van nze partners wrdt er in trainingen en wrkshps meer aandacht besteed aan de veiligheid van mensenrechtenverdedigers. Pakistan Hewel de grndwet religieuze minderheden beschermt, hebben zij ernstig te lijden nder vervlging en discriminatie zwel sciaal en institutineel. Hate speech drdringt de samenleving. Invledrijke leiders zetten penlijk aan tt geweld tegen niet-islamitische minderheden. Dit blijft veelal ngestraft. Dit heeft een escalerend effect p sektarisch geweld tegen sjiïeten, christenen en hindes. Religieuze minderheden wrden gecnfrnteerd met sciale discriminatie en ecnmische marginalisering hetgeen resulteert in gedwngen assimilatie en verzwakking van deze minderheden. Ontvering en gedwngen bekeringen van allchtne vruwen (vral hindeïstische en christelijke) zijn zrgwekkende verschijnselen. Wettelijke maatregelen ntbreken m de institutinele vrmen van religieuze discriminatie (zals vrrdelen in het nderwijscurriculum, grndwettelijke en wettelijke discriminatie) aan te pakken. Een belangrijke verandering ten gede is een uitspraak van de Hge Raad p 19 juni 2014 gericht tt de federale regering m een speciale ged getraine plitiemacht in te stellen vr de bescherming van heilige plaatsen van minderheden. Verder dient een taskfrce te wrden gevrmd vr het ntwikkelen van passende curricula m p schlen een cultuur van religieuze en sciale tlerantie te 9

10 bevrderen. De hatespeech in de sciale media met wrden ntmedigd en schuldigen meten vr de rechter wrden gebracht. Ten sltte is de Hge Raad van rdeel dat een natinale raad vr de rechten van minderheden met wrden gevrmd. "De functie van de genemde Raad met nder meer zijn m de praktische realisatie van de rechten en garanties verstrekt aan de minderheden nder de grndwet en de wet te cntrleren". Deze uitspraak ndersteunt het merendeel van het advcacy werk van de Pakistaanse en de Nederlandse Justice and Peace cmmissies en zal dienen als basis vr verdere activiteiten in de kmende peride. In vervlg p een eerdere veiligheidstraining in 2013 verzrgde Justice and Peace een fllw-up training in Bangkk, eind januari 2014, rnd twee centrale punten: een review van het huidige veiligheidsplan, en de verbeterpunten. Met de uitkmsten werkt Justice and Peace Pakistan aan de vergrting van de veiligheid van haar staf. Van 16 tt 21 maart bezcht een delegatie van de Pakistaanse Justice and Peace cmmissin Nederland, België en Duitsland; dit bezek werd dit gecördineerd dr Justice and Peace Nederland. Onderwerpen die besprken waarbij; gedwngen bekeringen, curriculum en blasfemiewetten. Bangladesh Justice and Peace Nederland richt zich in Bangladesh p de rechten van inheemse gemeenschappen, in het bijznder de Khasi gemeenschap. De Khasi zijn één van de weinige matrilineaire gemeenschapen in de wereld (afstamming lpt via de mederlijn). De meeste Khasi wnen in buurland India, maar een minderheid wnt in het nrdsten van Bangladesh in het Sylhet district. Sinds 2013 werkt Justice and Peace samen met Justice and Peace Sylhet (JPCI), die al jarenlang de Khasi gemeenschap ndersteunt en pleit vr hun rechten. Justice and Peace heeft trainingen ver landrechten en cnflictanalyse gefaciliteerd. Myanmar In maart 2011 werd het militaire regime vervangen dr een burgerregering en beetje bij beetje begn de drvering van hervrmingen. Handel werd pgezet met China en India en binnen twee jaar hieven zwel de EU als de VS hun sancties tegen Myanmar p. Hiermee werden de deuren vr handel en buitenlandse investeringen gepend. De hervrmingen vergrtten k de ruimte vr het maatschappelijke middenveld (Ng s). Maatschappelijke rganisaties werken vl vergave aan de verbetereing van hun samenleving en zijn naarstig p zek naar he zij hun werk kunnen ptimaliseren en kunnen inspringen p de vele uitdagingen die ze tegenkmen. In 2014 is Justice and Peace Nederland een samenwerking met het natinale Justice and Peace bureau in Myanmar aangegaan. Op dit mment werken we aan Cmmunity Mapping en Advcacy, samen met de reginale Justice and Peace cmmissies uit het gehele land. 5. Cmmunicatie Om de achterban, en in het bijznder de dnateurs van de Stichting Vrienden van Justitia et Pax, p de hgte te huden van het werk van Justitia et Pax, zijn de website en de (electrnische) nieuwsbrieven van grt belang. Met enige regelmaat kwam Justitia et Pax in het nieuws, nder andere in lkale, reginale en landelijke dagbladen en TV-prgramma s, vaak rnd het thema mensenrechtenverdedigers. Stafleden van Justitia et Pax verzrgenden p verschillende plaatsen in het land wrkshps en bijeenkmsten. Bij minimaal 24 publieke bijeenkmsten heeft Justice and Peace via film, debat en/f lezing bijgedragen aan de infrmatievrziening en bewustwrding van Nederlandse burgers, vral van schlieren en studenten. Hierbij waren in ttaal ngeveer 2500 mensen aanwezig. 10

11 Publicaties: Jaarverslag 2013, lange en krte versies in Nederlands en Engels Een nieuwsbrief (juni) Speak Truth t Pwer, cnferentieverslag 6 Samenwerking Justice and Peace heeft sterke wrtels in de Nederlandse samenleving. Als bisschppelijke cmmissie maakt zij deel uit van de kerkelijke structuur. Deze kerkelijke setting, de gede werkcntacten met mensenrechtenrganisaties en de verheid in ns eigen land, in Brussel en Genève, het internatinale netwerk van Justice and Peace, en de kennis p het gebied van mensenrechten en van het kathliek sciaal gedachteged, dragen erte bij dat Justice and Peace in deze samenwerkingsverbanden een stevige rl speelt die dr de partners p waarde wrdt geschat. Calities en samenwerkingsverbanden zijn essentieel m veranderingsprcessen p gang te brengen en vr een effectieve beleidsbeïnvleding. De rl van Justice and Peace kan verschillend zijn, en varieert van pr-actief en initiërend tt inhudelijk ndersteunend en faciliterend. Internatinale samenwerking: Eurpese Cnferentie Justitia et Pax Justice and Peace Nederland is lid van de Cnferentie van Eurpese Justitia et Pax cmmissies, het samenwerkingsverband van 31 natinale cmmissies in Eurpa. Naast de gezamenlijke activiteiten in Eurpees verband wrdt k p bilateraal niveau samengewerkt. Victr Scheffers was van 2011 tt 2014 lid van de Werkgrep Mensenrechten en Menselijke Waardigheid van de Duitse Cmmissie Justitia et Pax. Het internatinale Justitia et Pax-netwerk Het wereldwijde netwerk van Justitia et Paxcmmissies is vr de Nederlandse cmmissie van grte waarde. In de verbinding met deze cmmissies kmen nze internatinale prgramma s tt stand. Er is frequent cntact met de staf van de Pauselijke Raad justitia et Pax. De betrkkenheid van de lkale kerk is een cnditi sine qua nn vr elk prgramma. Z zijn de vragen en aandachtspunten die Justitia et Pax Nederland aan plitici en beleidmakers vrlegt, veelal afkmstig uit dit internatinale netwerk. Op uitndiging van Justice and Peace Malta nam Victr Scheffers deel aan het prgramma van de Scial Days, 20 t/m 22 februari, met nder meer een key nte speech ver de Millennium Develpment Gals na 2015 Samenwerking in Nederland: Multilateraal Beraad Kerk en Samenleving Tweemaal per jaar vindt verleg plaats tussen de bisschp-referent Kerk en Samenleving en relevante landelijke en dicesane instellingen p dit gebied: het Multilateraal Beraad Kerk en Samenleving. Het verleg dient ter wederzijdse infrmatie en cördinatie. Landelijk Kathliek Diacnaal Beraad Het LKDB is een verlegrgaan van dicesane diacnale functinarissen en landelijke kathlieke rganisaties die werkzaam zijn p het terrein van diacnie en caritas. Raad van Kerken Justitia et Pax is een actieve participant van de Prjectgrep Vluchtelingen van de Raad van Kerken. Deze prjectgrep signaleert en analyseert ntwikkelingen p het terrein van asielbeleid en adviseert de Raad van Kerken ver standpunten en activiteiten. Crdaid Met Crdaid bestaat al vele jaren een intensieve samenwerking, die zich k vertaalt in een grte mate van financiële ndersteuning aan Justitia et Pax, zwel vr het internatinale prgramma als vr de activiteiten in Nederland. Vr de peride

12 hebben Crdaid en Justitia et Pax een vereenkmst getekend vr samenwerking rnd het thema cnflicttransfrmatie. Mensen met een Missie In 2014 werd het verleg hervat dat met leiden tt prgrammatische samenwerking rnd mensenrechten, sciale rechtvaardigheid, en de rl van religie en van religieuze leiders bij vredes- en verzeningsinitiatieven. Breed Mensenrechten Overleg BMO Samen met andere mensenrechtenrganisaties werkt Justitia et Pax in het BMO aan de dialg met plitici en beleidsmakers, vral rnd een effectieve inzet p mensenrechten in het buitenlands beleid. Sinds nvember 2012 is het BMO-secretariaat gevestigd bij Justitia et Pax en is de crdinatr in dienst bij de Stichting Justitia et Pax Nederland. 7. Interne rganisatie De Cmmissie Justitia et Pax Nederland is in 1968 p initiatief van een grep kathlieke leken dr de Bisschppencnferentie in het leven gerepen. In 1973 is dr de Bisschppencnferentie en een aantal kathlieke rganisaties p het terrein van missie, ntwikkeling en vrede (Vastenaktie, Mensen in Nd, Bisschppelijke Adviescmmissie vr Latijns Amerika, Nederlandse Missieraad en Pax Christi) beslten m een aparte stichting Justitia et Pax Nederland p te richten m het draagvlak binnen de Nederlandse samenleving te garanderen en m de financiële cntinuïteit van het werk veilig te stellen. De Stichting is het uitveringsrgaan van de Cmmissie Justitia et Pax. In 2013 heeft de rganisatrische herschikking van het werk haar beslag gekregen, en zijn de statuten gepasseerd van de Kerkelijke Instelling Bisschppelijke Adviescmmissie Justitia et Pax Nederland en van de Stichting Justitia et Pax Nederland. Cmmissie Justitia et Pax De Cmmissie bestaat uit vertegenwrdigers van de prichtende missie- en ntwikkelingsrganisaties en andere dr de Cmmissie vrgedragen en dr de Bisschppencnferentie aangewezen rganisaties en instellingen. De leden van de Cmmissie vrmen het bestuur van de Kerkelijke Instelling Bisschppelijke Cmmissie Justitia et Pax Nederland. Zij huden tezicht p het inhudelijke beleid van de stichting. Prf. Mr. Peter Tak Prf. Dr. Antn van Kalmthut Drs. Piet Kuijper De heer Simn Brussel RA Leden: Mr. Tm Claessens Dr. Erik Sengers Mr. Mnique Frank Drs. Miranda Iping De heer Kees van Krtenhf Drs. Piet Kuijper Vacature Drs. Nelleke Wijngaards - Serrarens Ir. Edwin Ruigrk Drs. Wiggert Mlenaar SJ Vacature Drs. Victr Scheffers p persnlijke titel, vrzitter p persnlijke titel, vice-vrzitter, tt juni p persnlijke titel, vice-vrzitter, vanaf september p persnlijke titel, penningmeester uit Mensen met een Missie p persnlijke titel, vanaf september p persnlijke titel uit de KRO uit de Vakcentrale CNV uit Crdaid, tt september uit Crdaid, vanaf september uit de Unie NKV uit de vredesbeweging Pax Christi uit de Knferentie Nederlandse Religieuzen (KNR) uit het R.K. Justitiepastraat algemeen secretaris 12

13 Vanaf nvember 2014 heeft de cmmissie vier adviserende leden: Prf. Dr. Yvnne Dnders, Mr. Franka Olujic, drs Jakb de Jnge en drs. Kees Kuwenaar. Stichtingsbestuur Uit haar midden benemt de Cmmissie het bestuur van de Stichting Justitia et Pax Nederland. Vrzitter, vice-vrzitter en penningmeester maken qualitate qua deel uit van dit bestuur. Samenstelling p 31 december: Prf. Mr. Peter Tak Drs. Piet Kuijper De heer Simn Brussel Mr. Mnique Frank De heer Kees van Krtenhf Mr. Sebastiaan van der Zwaan vrzitter vice-vrzitter penningmeester lid lid directeur Cmmissie- en bestuursleden ntvangen geen vacatiegeld, maar uitsluitend een vergeding van reisen verblijfsksten. Vrienden van Justitia et Pax Om het draagvlak van Justitia et Pax binnen Nederland te vergrten is er een Stichting Vrienden van Justitia et Pax pgericht in De leden van het bestuur van de Stichting Justitia et Pax Nederland vrmen het bestuur van de Vriendenstichting. Bureau Het bureau is gevestigd in Den Haag en is verantwrdelijk vr de uitvering en het beheer van de activiteiten zals vermeld in het meerjarenplan vlgens prfessinele standaards. Mr. Sebastiaan van der Zwaan Drs. Victr Scheffers Maaike van Breevrt LLM Pritha Belle LLM Alexandra Kuin MA Drs. Jagda Paukvic Drs. Marike Radstaake Drs. Radbud Reijn Wim Ruijgrk Jris Scheffers MSc Janita Visser MA Drs. Marieke van der Vliet Guus van Zwll MA Maranke de Krieger prgrammamanager, adjunct-directeur tt 1 april directeur, vanaf 1 april directeur, tt 1 april senir adviseur, vanaf 1 april prgrammamedewerker, vanaf 14 juli prgrammamedewerker prgrammaverantwrdelijke, tt 1 juni senir beleidsmedewerker, tt 1 juni cördinatr Breed Mensenrechten Overleg cördinatr beleidsbeïnvleding financieel deskundige junir prgrammamedewerker, tt 1 februari prgrammamedewerker, vanaf 1 augustus prgrammaverantwrdelijke prgrammamedewerker managementassistent, vanaf 1 februari Vrts werkten er bij Justice and Peace 14 stagiaires, 2 cnsultants en 4 vrijwilligers. Op 31 december 2014 had Justitia et Pax 11 betaalde medewerkers, 6 vruwen en 5 mannen. Gemiddelde leeftijd: 37,8 jaar. Het aantal fte s bedreg 9,52. Sebastiaan van der Zwaan is sinds 1 april 2014 directeur van de stichting. Hij is verantwrdelijk vr de algemene gang van zaken p het secretariaat en legt verantwrding af aan het Stichtingsbestuur. In 2014 bedreg zijn brut salaris ,--. Hij vervult geen betaalde nevenfuncties. 13

14 Justitia et Pax is zich ervan bewust dat betrkken en deskundige medewerkers de kracht vrmen van de rganisatie. Jaarlijks is er een budget beschikbaar vr deskundigheidsbevrdering. Justitia et Pax richt de eigen rganisatie z in dat deze ptimaal is tegerust vr de activiteiten uit het meerjarenplan Persneelsbeleid, kwaliteitszrg en de inrichting van de rganisatie krijgen hierbij extra aandacht. Dat hudt k in dat vrtdurend wrdt gewerkt aan het verbeteren van de rganisatiestructuur, het zrgen vr gede arbeidsvrwaarden en het behuden van prfessinele en gemtiveerde medewerkers. In elk (maandelijks) teamverleg staat verbeteren en vernieuwen p de agenda. Directieverslag Stand van zaken kwaliteitsbeheer Justitia et Pax ver 2014 De delstellingen die zijn gesteld in de lpende prgramma s zijn ver de hele linie behaald. Vanwege de krappe budgettaire situatie is het Nederlands prgramma ver vluchtelingen- en asielbeleid beperkt, en knden nieuwe intiatieven rnd het thema ecnmische gerechtigheid niet wrden uitgeverd. Het trainingsprgramma in Cng is geëvalueerd. Dit zal leiden tt een strategische aanpak vr de kmende jaren waarin de partners minder afhankelijk zullen wrden van Justice and Peace Nederland. Uit de werkbezeken kmt k naar vren dat er veel vraag is naar de insteek van Justice and Peace Nederland, namelijk een inhudelijke rl ter begeleiding van Justice and Peace Cmmissies, van mensenrechten- en vruwenrechtenrganisaties, met als del capaciteitspbuw. Het is duidelijk dat er behefte is aan kennis ver veiligheid van mensenrechtenverdedigers, en landrechten. In 2014 werden de cnclusies uit de Mid Term Review van 2013 geimplementeerd. Scherpere prfilering, beperking en verdieping. Vanaf de zmer werd de hgste pririteit gegeven aan fndsenwerving. De inhudelijke capaciteit van de cmmissie werd versterkt met een viertal nieuwe adviseurs. In de aanlp naar zijn pensinering p 1 ktber 2015 beslt directeur Victr Scheffers zijn directeursfunctie per 1 april 2014 neer te leggen, en z ruimte te maken vr zijn pvlger met het g p de vrbereiding en implementatie van het nieuwe strategisch meerjarenplan Van grt belang is het aanbren van additnele fndsen m.b.t. de lpende prgramma s en mgelijke nieuwe initiatieven. Aanbevelingen uit de MTR 2013 hebben geleid tt een meer gestructureerde en effectieve uitvering van de fndsenwerving. Ok zijn de medewerkers meer gefcused en prductiever t.a.v. fndsenwerving. De resultaten van de additinele fndsenwerving zijn psitief: vr van negen dnren. Het verkrijgen van fndsen zal niet alleen afhangen van de nieuw ntwikkelde initiatieven, maar zal alleen dan succesvl zijn als de cmpetentie binnen het team is verbeterd, en de rganisatie p de juiste manier is ingericht en zich kan prfileren. Daarte zijn in 2014 verschillende initiatieven genmen die meten leiden tt een k bij.a 20 ers, 30 ers en 40 ers herkenbare rganisatie. Vr Justice and Peace heeft fndsenwerving in 2014 en de kmende jaren de hgste pririteit en alle mgelijke capaciteit van de rganisatie zal wrden ingezet m de bendigde fndsen te verkrijgen vr 2016 en daarna. Een rganisatie als Justice and Peace zal niet gemakkelijk aan fndsen kmen p basis van meerjarenafspraken met een f enkele fndsengevers. Dit wrdt bevestigd dr de afwijzing van de aanvragen van Justice and Peace (samen met andere rganisaties) in het kader van de call pleiten en beinvleden van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, eind Met die aanvragen werd geprbeerd meerjaren-financiering veilig te stellen vr het grtste deel van het prgramma. De mgelijkheid m meerjarenafspraken te maken met één fndsengever behren tt het verleden, is de cnclusie. Justice and Peace wil de ruimte behuden m, waar ndig, 14

15 nafhankelijk te werken en zich kritisch uit te kunnen spreken. Daarm zal de rganisatie zich richten p prjectfinanciering dr een diverse grep fndsengevers. Overigens heeft deze benadering k al de eerste resultaten pgeleverd in 2014 met een tezegging vr financiering vr het The Hague Training Curse initiatief vr de kmende jaren. Op 18 juli 2012 is het ISO 9001:2008 certificaat verkregen. Na het tweede cntrle-nderzek p 30 juli 2014 is deze ISO 9001 certificering met een jaar verlengd. De verbeterpunten hebben vral betrekking p vereenvudiging en strmlijnen van (interne) prcedures. Op 11 augustus 2014 werd de ISO Parts 9001 verklaring verkregen. Als gevlg van de (ndzakelijke) keuze vr andere huisvesting van de rganisatie (kstenbesparing en betere prfileringsmgelijkheden) is Justice and Peace verhuisd naar een nieuw adres: Riviervismarkt 5, in Den Haag. Dit heeft natuurlijk gevlgen vr het kwaliteitsbeheer van de rganisatie. De veranderingen en ndzakelijke aanpassingen in het rganisatiehandbek en het kwaliteitsbeheer van de rganisatie zullen wrden drgeverd begin Kern indicatren (stand van zaken per 31 december) Kern indicatren Management van medewerkers Aantal fte 10,77 fte 9,52 fte Opleidingsbudget (% van ttale budget) Management van middelen Uitgaven (in 1.000) 1,5 % 913 1,5 % Diversificatie van dnren Planning, mnitring en evaluatie Meerjarenplan en jaarplannen zijn SMART Training medewerkers p resultbased management Leren van ervaringen Directie berdeling / verleg en drveren verbeterpunten Interne audit en drveren verbeterpunten Evaluatie van specifiek prject en drveren verbeterpunten Evaluatie meerjarenplan JP en drveren verbeterpunten Cmmunicatie naar partners, achterban en dnren Meerjarenplan n.v.t. n.v.t n.v.t. n.v.t. Jaarverslag

16 Jaarrekening 1 1 Nieuwsbrief 3 1 Actieve betrkkenheid partners Partnercnsultatie 1 2 Betrkkenheid Vrienden van Justitia et Pax Aantal Vrienden Hgte bijdrage in Eur s Tevredenheid Dnren Dnren die bijdrage verlengen 8 5 Vanwege de verhuizing en alle andere werkzaamheden die daaruit vrtkwamen, heeft deze evaluatie pas in 2015 plaatsgevnden. 16

17 8. Financiën Justice and Peace s vr de financiering van haar infrastructuur en haar activiteiten afhankelijk van bijdragen van Crdaid, de Stichting Vrienden van Justitia et Pax en van religieuze instituten. Daarnaast ntving zij vr specifieke prjecten in het verslagjaar subsidies van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, de Eurpese Unie, de gemeente Den Haag en van diverse fndsen. Deze laatste inkmsten zijn greiende. Explitatierekening Staat van baten en lasten Baten Werkelijk Werkelijk Begrt Bijdragen J & P Mutatie prjectverplichting Rente Overige baten Lasten Persneelsksten Organisatieksten Algemene ksten Huisvestingsksten Dienstverlening Crdaid Autmatisering Prjectksten Overige lasten Resultaat bekjaar De jaarrekening van de Stichting Justitia et Pax Nederland wrdt gecntrleerd dr Versluis Accuntancy in Schnhven. Nadat het bestuur kennis had genmen van de gedkeurende verklaring van de accuntant, zijn de jaarstukken 2014 vastgesteld. 17

18 9. Stichting Vrienden van Justitia et Pax Om het draagvlak van Justitia et Pax binnen Nederland te vergrten, is in 1994 een Stichting Vrienden van Justitia et Pax pgericht. De Vrienden geven jaarlijks een zelf te bepalen bedrag aan Justitia et 1400). 1. Balans per 31 december ACTIVA Pstbank ASN BANK Ttaal PASSIVA Vermgen Schuld aan Stichting Justice and Peace Ttaal Staat van baten en lasten ver Ontvangen giften Ttaal Subsidie aan Justice and Peace Ttaal Nadelig/vrdelig sald 2014 / De jaarrekening van de Stichting Vrienden van Justitia et Pax Nederland wrdt gecntrleerd dr Versluis Accuntancy in Schnhven. Nadat het bestuur kennis had genmen van de gedkeurende verklaring van de accuntant, zijn de jaarstukken 2014 vastgesteld. 18