college van burgemeester en schepenen Zitting van 24 maart 2017

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 24 maart 2017 Besluit A-punt GOEDGEKEURD Stadsbeheer Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Caroline Bastiaens, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris _CBS_02769 Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Reizigersstraat, 2140 Borgerhout. Principiële toelating terbeschikkingstelling grond voor tijdelijke locatie samentuinen - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten 2015_GR_ Beheer stedelijk patrimonium - Basisafspraken AG VESPA en bedrijfseenheid stadsbeheer - Goedkeuring 2016_CBS_ Stedelijk bedrijfsvastgoed - Woonhaven CVBA. Reizigersstraat Borgerhout. Principiële toelating terbeschikkingstelling grond voor werfzone - Goedkeuring 2015_GR_ Beheer stedelijk patrimonium - Basisafspraken AG VESPA en bedrijfseenheid stadsbeheer - Goedkeuring 2013_CBS_ Beheer stedelijk patrimonium - Uitgangspunten - Goedkeuring 2014_CBS_ Beheer stedelijk patrimonium - Basisafspraken AG VESPA en bedrijfseenheid stadsbeheer - Goedkeuring 2016_MT_ Stedelijk bedrijfsvastgoed - Goed beheer stedelijke vastgoedportefeuille. Actualisatie: distributienetbeheerders. Uitgangspunten. Synthese - Kennisneming 2016_CBS_ Huisvesting - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Huisvestingscommissie - Goedkeuring Aanleiding en context Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed. Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille. Op 9 december 2016 (jaarnummer 10487) keurde het college de tijdelijke terbeschikkingstelling van de grond in de Reizigersstraat aan Woonhaven cvba goed om als werfzone in te richten tijdens de renovatiewerken aan het pand Stenenbrug 30, 2140 Borgerhout. 1 / 6

2 Op 15 maart 2017 (jaarnummer 159) adviseerde het managementteam om ter goedkeuring voor te leggen aan het college om de gevrijwaarde zone op de braakliggende grond in de Reizigersstraat, 2140 Borgerhout, tot het einde van deze legislatuur in te richten als locatie voor een samentuinen. Regelgeving: bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 3,1 bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren." Argumentatie Het perceel in de Reizigersstraat, perceelnummer A085 W13 met een oppervlakte van ongeveer m², ligt aangrenzend aan het gebouw in de Stenenbrug 30 dat eigendom is van Woonhaven cbva. Het perceel is bouwgrond, momenteel braakliggend. Het college keurde begin december de terbeschikkingstelling van een deel van de grond goed aan Woonhaven cbva om deze in te richten als werfzone. Gezien 't Werkhuys een doorgang heeft over de grond als vluchtweg voor hun ruimtes, werd met Woonhaven cbva afgesproken een zone van 10 meter breed te vrijwaren aan de zijde van 't Werkhuys (in groen aangeduid op bijgevoegd plan). Tijdens de periode van terbeschikkingstelling als werfzone wenst 't Werkhuys een samentuin op te starten op de vrijgebleven ruimte. Een samentuin opstarten sluit aan bij de filosofie van 't Werkhuys en de opdracht die het heeft als ontmoetingsplek binnen het lokale cultuurbeleid. In de buurt van t Werkhuys verdwenen, door de ontwikkeling van de gronden, de samentuinen De Wasserette en 't Gravinneke, twee buurtgedragen projecten met talrijke bezoekers. De nieuw op te starten samentuin zou een unieke kans bieden om deze werking mee over te nemen en verder te laten evolueren in en met de buurt, in nauwe samenwerking met de zeer ervaren vrijwilligers en tuiniers van de opgedoekte samentuinen en gekende partners die werken rond duurzame en lokale voeding. Vzw 't Werkhuys zet in op lokaal gedragen projecten waarbij de buurt betrokken is. Door een samentuin op te starten is er een directe link met verscheidene, reeds bestaande projecten binnen de huidige werking zoals bijvoorbeeld de Volxkeuken. De samentuin kan hierop inspelen en geeft de kans om de groenten van op het veld tot op het bord te volgen, wat niet vanzelfsprekend is voor veel stadsmensen. Via een samentuin in 't Werkhuys is er een kans om de sociale woonwijk, gelegen naast 't Werkhuys, te betrekken op een zeer laagdrempelige wijze. Bij de inrichting van de (tijdelijke) samentuin zal de evacuatieweg ten allen tijde gevrijwaard moeten blijven. De veiligheid van de bezoekers wordt bij de opmaak prioritair gesteld om conflictsituaties te vermijden. Gezien Woonhaven het bouwproject nog niet heeft gegund en bijgevolg nog geen overleg heeft gehad met de aannemer, kan Woonhaven de stad Antwerpen nog geen werfinrichtingsplan bezorgen. Woonhaven schat ten vroegste in maart 2017 een eerste overleg te hebben met de aannemer. 't Werkhuys wenst vroeger te kunnen starten met het plaatsen van de plantbakken, gezien het plantseizoen van de groenten reeds in maart plaatsvindt. Concrete afspraken zullen verder verfijnd worden bij gunning van de aannemer van het project van Woonhaven. De eerste krijtlijnen werden echter reeds uitgezet om de veiligheid van de bezoekers ten allen tijde te garanderen; De Samentuin zal op weekdagen na de werkuren van de werf (15.00 uur à uur) tot uur (in de zomer; in de winter tot zonsondergang) geopend zijn. Door verschillende openingsuren van de werfzone en Samentuin te hanteren zullen mogelijk conflictsituaties zoveel mogelijk vermeden worden; 2 / 6

3 De Samentuin zal worden afgeschermd met een hekwerk, afgestemd op de indeling van en verloop op de werfzone; Bezoeken aan de Samentuin worden georganiseerd door 't Werkhuys zolang de werf loopt; Indien de Samentuin (tijdelijk tijdens leveringen of andere oorzaak) niet bereikbaar zou zijn, kan deze bezocht worden vanuit 't Werkhuys in plaats van vanuit de Reizigersstraat; De inrichting van de Samentuin wordt in nauw overleg met de aannemer opgesteld, met de veiligheid van de bezoekers als uitgangspunt. Financiële gevolgen Nee Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: 5 - Bruisende stad 1SBO04 - Aantrekkelijke vrijetijdsactiviteiten waarbij elke inwoner zichzelf kan ontplooien worden gestimuleerd, georganiseerd en ondersteund door het bestuur. 1SBO Elke inwoner vindt in Borgerhout een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien. 7 - Sterk bestuurde stad 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger 1TSB De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften Adviezen District Borgerhout Advies: Motivering: Gunstig advies Het districtsbestuur van Borgerhout is erg enthousiast over de plannen van t Werkhuys en de buurtbewoners om een Samentuin in te richten aan de Reizigersstraat, en adviseert dit project dan ook positief. Het terrein aan de Reizigersstraat is momenteel een beetje een vergeten hoek. Zeker in de dichtst bevolkte wijk van de Stad is het jammer dat niet alle open en groene zones worden benut. Een initiatief zoals deze Samentuin zou hier voor een ommekeer kunnen zorgen, zeker aangezien het project wordt aangedreven door de buurtbewoners zelf en professioneel wordt ondersteund vanuit t Werkhuys. Wij steunen ook hun vraag om, gedurende de periode waarin een gedeelte van dit terrein zal worden gebruikt als werfzone, al van start te kunnen gaan met een tijdelijke en gecondenseerde versie van de Samentuin. Op deze manier hopen wij dat de buurtbewoners zullen delen in het eigenaarschap van het terrein, en dus ook in de zorg over de goede orde. Daarom voorziet het districtsbestuur bij budgetwijziging graag in een kleine materiële ondersteuning om dit project van start te kunnen laten gaan. Stadsbeheer/groenvoorziening district Borgerhout Advies: Motivering: Gunstig advies De dienst groenvoorziening, district Borgerhout van de bedrijfseenheid Stadsbeheer geeft gunstig advies op het het verwijderen van de haag in de hoek waar zich het meeste sluikstort manifesteert. Dit kan nog in winterwerk uitgevoerd, inclusief afgraven van de wortels. De dienst groenvoorziening, district Borgerhout van de bedrijfseenheid Stadsbeheer geeft 3 / 6

4 ongunstig advies voor het verwijderen van de haag tegen de blinde muur naast de werfzone. Deze haag camoufleert nog de achterliggende kale muur. Bijkomend wint men weinig tot geen oppervlakte voor de bakken gezien deze niet pal tegen de muur gezet kunnen worden. Voorstel is om deze haag te laten staan en op een halve meter voor de haag de plantbakken te plaatsen. vzw 't Werkhuys Advies: Gunstig advies Motivering: Besluit Artikel 1 Het college keurt goed om de gevrijwaarde zone op de braakliggende grond in de Reizigersstraat, 2140 Borgerhout, tot het einde van deze legislatuur in te richten als locatie voor samentuinen. De vluchtweg vanuit 't Werkhuys moet ten allen tijde gegarandeerd blijven. De tijdelijke terbeschikkingstelling van het deel van het perceel zal de toekomstige ontwikkeling van het perceel niet hypothekeren. Artikel 2 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Artikel 3 Het college geeft opdracht aan: Dienst Taak CS en SL en composteren implementeren in het project samentuinen SB advies groenvoorziening opvolgen bij aanleggen samentuinen. De gebogen haag CS en in de hoek kan verwijderd worden, de haag tegen de blinde muur blijft echter SB behouden waarbij de bloembakken op een halve meter voor de haag worden geplaatst Bijlagen 1. inplantingsplan_werf_samentuinen_piste_1.pdf 2. inplantingsplan_werf_samentuinen_piste_2.pdf 4 / 6

5 5 / 6

6 6 / 6