college van burgemeester en schepenen

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 5 mei 2017 Besluit A-punt GOEDGEKEURD Stadsbeheer Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Caroline Bastiaens, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve: de heer Marc Van Peel, schepen _CBS_04135 Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Everaertsstraat 69 en te Antwerpen. Renovatie tot school in cohabitatie met jeugdverenigingen. Projectdefinitie, opstart minicompetitie en vastlegging krediet wedstrijdpremie - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten 2015_CBS_ Everaertstraat Herbestemming tot school in cohabitatie met huidig gebruik door jeugdverenigingen - Principebeslissing - Goedkeuring 2017_CBS_ Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Everaertsstraat Renovatie tot school in cohabitatie met jeugdverenigingen. Principebeslissing stopzetting procedure en opmaak nieuwe projectdefinitie - Goedkeuring 2017_CBS_ Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Everaertsstraat Renovatie tot school in cohabitatie met jeugdverenigingen. Uitgebreid programma en gedelegeerd bouwheerschap - Goedkeuring 2016_CBS_ Patrimonium cultuur, sport, jeugd, onderwijs. Everaertsstraat Renovatie tot school in cohabitatie met jeugdverenigingen. Minicompetitie op basis van raamovereenkomst GAC/2012/1141 en projectdefinitie. - Vastlegging krediet voor wedstrijdpremie. - Goedkeuring 1 / 7

2 2017_MT_ Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Everaertsstraat Renovatie tot school in cohabitatie met jeugdverenigingen. Principebeslissing stopzetting procedure en opmaak nieuwe projectdefinitie. Advies - Goedkeuring 2016_MT_ Stedelijk bedrijfsvastgoed - Goed beheer stedelijke vastgoedportefeuille. Actualisatie: distributienetbeheerders. Uitgangspunten. Synthese - Kennisneming 2015_CBS_ Brede leeromgeving in Antwerpen - Visiedocument - Goedkeuring 2016_DCAGSO_ Basisonderwijs - profilering en capaciteitsuitbreiding - Villa Stuivenberg - Goedkeuring 2016_CBS_ Huisvesting - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Huisvestingscommissie - Goedkeuring 2017_MT_ Stedelijk bedrijfsvastgoed. Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs - Everaertsstraat Renovatie tot school in cohabitatie met jeugdverenigingen. Wijziging uitgebreid programma - Goedkeuring 2017_MT_ Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Everaertsstraat Renovatie tot school in cohabitatie met jeugdverenigingen. Uitgebreid programma en gedelegeerd bouwheerschap - Goedkeuring 2016_CBS_ Oprichting stadsbrede stuurgroep extra capaciteitsmiddelen vastgoed voor onderwijs en kinderopvang - Goedkeuring Aanleiding en context Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2006) keurde het college de visienota 'brede leeromgeving' goed. Op 2 oktober 2015 (jaarnummer 8181) besliste het college dat het voormalig schoolgebouw in de Everaertstraat 97-99, 2060 Antwerpen principieel in aanmerking komt om ter beschikking gesteld te worden aan een schoolbestuur voor de organisatie van onderwijs in cohabitatie met het huidige gebruik door jeugdverenigingen. Op 29 januari 2016 (jaarnummer 701) keurde het college de samenstelling van de stadsbrede stuurgroep extra capaciteitsmiddelen vastgoed voor onderwijs en kinderopvang goed Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed. Op 20 juni 2016 (jaarnummer 244) keurde het directiecomité AG Stedelijk Onderwijs de profilering en capaciteitsuitbreiding voor Villa Stuivenberg goed. Op 29 juli 2016 (jaarnummer 3272) keurde het college de minicompetitie, de projectdefinitie en de vastlegging van het krediet voor de wedstrijdpremie voor de Everaertsstraat goed. Evenals de toewijzing van het schoolgebouw aan AG SO vanaf schooljaar Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille. Op 18 januari 2017 (jaarnummer 36 en jaarnummer 37) adviseerde het managementteam aan het college de stopzetting van de procedure en opmaak van een nieuwe projectdefinitie goed te keuren, alsook de uitbreiding van het programma van eisen en het gedelegeerd bouwheerschap. 2 / 7

3 Op 27 januari 2017 (jaarnummer 808 en jaarnummer 809) keurde het college de stopzetting van de procedure en opmaak van een nieuwe projectdefinitie goed, alsook de uitbreiding van het programma van eisen en het gedelegeerd bouwheerschap. Op 19 april 2017 (jaarnummer 225) keurde het managementteam het gewijzigde uitgebreide programma goed. Het college keurt op 28 april 2017 het gewijzigde uitgebreide programma goed. Om de capaciteitsproblemen van onderwijs en kinderopvang te verhelpen, heeft het stadsbestuur beslist op het budgetcollege van 25 september 2015 om in de meerjarenbegroting een budget van 18 miljoen euro te voorzien voor onderwijs. Dit budget zal bij voorkeur worden geïnvesteerd in het stedelijk vastgoed. Regelgeving: bevoegdheid Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 3,1 bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren." Argumentatie Het basisonderwijs in de stad Antwerpen kampt met een groot tekort aan plaatsen waardoor er dringend nood is aan capaciteitsuitbreiding. Na afweging van verschillende panden binnen het stedelijk bedrijfsvastgoed besliste het college dat het voormalig schoolgebouw in de Everaertstraat 97-99, 2060 Antwerpen principieel in aanmerking komt om ter beschikking gesteld te worden aan een schoolbestuur voor de organisatie van onderwijs in cohabitatie met het huidige gebruik door jeugdverenigingen. Bovendien is de site gelegen in een stadsdeel met grote tekorten. Toewijzing aan een schoolbestuur De taskforce van 24 april 2016 wijst het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs (AG SO) aan als inrichtende macht (IM) voor de opstart van een basisschool voor 250 leerlingen. Projectdefinitie AG SO is sinds 2012 eigenaar van een aanpalend perceel, Everaertsstraat 69. De gebouwen op het perceel zijn hoofdzakelijk gelegen in binnengebied en niet geschikt voor een schoolprogramma omdat de brandweer de gebouwen onvoldoende kan bereiken. AG SO heeft een voorstel gedaan om beide percelen als een geheel te bekijken en op deze manier een kwalitatiever en ruimer schoolproject te realiseren dat inspeelt op de noden van de wijk. Het voorziene programma van eisen, dat door het college wordt goedgekeurd op 28 april 2017, bestaat uit: een tweestroom lagere school voor 300 leerlingen; ruimte voor de huidige jeugdverenigingen (Chiro Dolfijn, Kras jeugdwerk en MSC Ahlan); de aanleg van de privé binnenstraat tussen de gebouwen van het CLB en de gebouwen voor de school; 3 / 7

4 ruimte voor fietsen en parkeerplaatsen voor het personeel van het CLB; in het concept wordt er van uitgegaan dat maximaal gedeeld gebruik mogelijk is. Praktische afspraken over gebruik van de ruimtes zullen in functie van noodwendigheden en met respect voor de dagelijkse werking van alle partijen in onderling overleg tussen de stad Antwerpen en AG SO worden gemaakt. Na het ontwerp wordt, voor de resterende beschikbare oppervlakte en in overleg tussen AG SO en de stad Antwerpen, een nog nader te bepalen stedelijke invulling gezocht. Deze ruimten worden voorzien van een aparte ontsluiting. Het project omvat de renovatie van bestaande gebouwen, de afbraak van gebouwen en een nieuwbouw. Het programma is volledig uitgewerkt in de projectdefinitie. Aanstelling ontwerpers Voor deze opdracht wordt beroep gedaan op de pool van ontwerpers voor grotere nieuwbouw of vernieuwbouwprojecten. Zoals beschreven werd in het bestek GAC/2012/1141 zal een minicompetitie uitgeschreven worden tussen de geselecteerde kandidaten. Rekening houdend met de eerste minicompetitie, werden dezelfde architectenbureaus geselecteerd als bij de vorige minicompetitie voor de Everaertsstraat 97-99: Bovenbouw Architectuur bvba, Atelier Kempe-Thil BV, Korteknie Stuhlmacher Architecten. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen Het betreft de vastlegging van het krediet voor de architecten en de extern deskundige (voor de jury) voor de minicompetie. Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: 7 - Sterk bestuurde stad 1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger 1TSB De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften 4 - Lerende en werkende stad 1SLW09 - Er is voldoende onderwijscapaciteit in Antwerpen zodat alle leerlingen een geschikte plaats hebben 4 / 7

5 1SLW De capaciteitsuitdagingen werden aangepakt door gegevensverzameling en analyse, afspraken en afstemming met alle partners en het uitwerken van (vernieuwende) oplossingen 1SLW De capaciteitsuitdagingen in het basisonderwijs zijn aangepakt 1SLW090102P Ev.strt.97-99_schl_vervbu Besluit Artikel 1 Het college keurt de projectdefinitie voor het ontwikkelen van een algemeen concept goed voor de realisatie van: een tweestroom lagere school voor 300 leerlingen; ruimte voor de huidige jeugdverenigingen (Chiro Dolfijn, Kras jeugdwerk en MSC Ahlan); de aanleg van de privé binnenstraat tussen de gebouwen van het CLB en de gebouwen voor de school; ruimte voor fietsen en parkeerplaatsen voor het personeel van het CLB; in het concept wordt er van uitgegaan dat maximaal gedeeld gebruik mogelijk is. Praktische afspraken over gebruik van de ruimtes zullen in functie van noodwendigheden en met respect voor de dagelijkse werking van alle partijen in onderling overleg tussen de stad Antwerpen en AG SO worden gemaakt. Na het ontwerp wordt, voor de resterende beschikbare oppervlakte en in overleg tussen AG SO en de stad Antwerpen, een nog nader te bepalen stedelijke invulling gezocht. Deze ruimten worden voorzien van een aparte ontsluiting. Het project omvat de renovatie van bestaande gebouwen, de afbraak van gebouwen en een nieuwbouw. Artikel 2 Het college keurt goed op basis van de raamovereenkomst GAC/2012/1141 een minicompetentie uit te schrijven tussen volgende drie architectenbureaus, die deel uitmaken van de pool van ontwerpers voor grotere nieuwbouw of vernieuwbouwprojecten met een groot architecturaal belang: Bovenbouw Architectuur bvba, Cadixstraat 39, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer ; Atelier Kempe-Thil bv, Van Nelleweg 8065, 3044 BC te Rotterdam, Nederland, ondernemingsnummer NL B01; Korteknie Stuhlmacher Architecten, Pelgrimstraat 5 B te 3029 Rotterdam, Nederland, ondernemingsnummer NL B01; Minicompetitie voor het ontwikkelen van een algemeen concept voor de herbestemming van bestaande gemeenschapsvoorziening en magazijnen tot school met maximaal gedeeld gebruik met de huidige 5 / 7

6 jeugdverenigingen, gelegen aan site Everaertsstraat 69 en in 2060 Antwerpen volgens de specificaties beschreven in de projectdefinitie. Artikel 3 De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon Minicompetitie voor het ontwikkelen van een algemeen concept voor renovatie tot school in cohabitatie met jeugdverenigingen aan de Everaertsstraat te Antwerpen: voor de wedstrijdpremie Bovenbouw Architectuur bvba, Cadixstraat Antwerpen, ondernemingsnummer voor de wedstrijdpremie Atelier Kempe-Thill BV - Van Nelleweg 8065, 3044 BC Rotterdam, Nederland, ondernemingsnummer NL B01 voor de wedstrijdpremie Korteknie Stuhlmacher Architecten, Pelgrimstraat 5B, 3029 BH Rotterdam, Nederland, ondernemingsnummer NL B01 voor de extern deskundige Architectenbureau Praet-Verlinden BVBA (Yvette Verlinden), Isabella Brantstraat 38, 2018 Antwerpen RPR NR ,00 EUR inclusief ,00 EUR incl usief ,00 EUR incl usief 786,50 EUR incl usief budgetplaats: budgetpositie: 221 functiegebied: 1SLW090102P08174 budgetplaats: budgetpositie: 221 functiegebied: 1SLW090102P08174 budgetplaats: budgetpositie: 221 functiegebied: 1SLW090102P budgetplaats: budgetpositie:613 functiegebied:1slw090102a / 7

7 BE bank: IBAN BE (jurylid voorgedragen door de Stadsbouwmeester) Bijlagen 1. P08174_projectdefinitie_ pdf 7 / 7