Er hebben zich vijf insprekers gemeld, die elk vijf minuten spreektijd krijgen. Dit punt wordt toegevoegd aan de agenda.

Transcriptie

1 VERSLAG VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN HET ALGEMEEN BESTUUR VAN RECREATIESCHAP ALKMAARDER- EN UITGEESTERMEER, GEHOUDEN OP 11 JUNI 2009 IN DIJK EN DUIN TE CASTRICUM Aanwezig: De heer J.Chr. van der Hoek - gemeente Uitgeest (vice-voorzitter) Mevrouw A. van Dam - gemeente Alkmaar (lid) De heer F.R. de Haan - gemeente Castricum (plv.lid) De heer O.R. Wagner - gemeente Heemskerk (lid) De heer J.W. Nieuwenhuis - RNH NV (manager bestuursadvisering) Mevrouw M. Brouwer - RNH NV (bestuursadviseur) Mevrouw A.M. Pereboom - (notuliste) Afwezig: De heer J.H.M. Bond - provincie Noord-Holland (voorzitter) De heer M. Dijkshoorn - gemeente Beverwijk (lid) De heer R.C.Th. Ootjers - gemeente Zaanstad (lid) De heer H. Veger - gemeente Heiloo (lid) 1. OPENING De vice-voorzitter, de heer Van der Hoek opent de vergadering bij afwezigheid van de voorzitter, de heer Bond. Omdat er geen quorum is, sluit de heer Van der Hoek de vergadering, waarna hij de bijzondere vergadering opent, waarin geen besluiten mogen worden genomen over niet geagendeerde onderwerpen. Verder is afbericht ontvangen van de heer Ootjes, mevrouw Van Dam zal later arriveren. De heer De Haan vervangt de komende vier maanden mevrouw Portegies. Er hebben zich vijf insprekers gemeld, die elk vijf minuten spreektijd krijgen. Dit punt wordt toegevoegd aan de agenda. De heer Telleman De heer Telleman behartigt de belangen van de surfers. Zij voelen zich in de hoek gedrukt bij de uitbreiding van de Zwaansmeer. Een ander punt is de bouw van een thermencentrum in Akersloot. Volgens de heer Telleman wordt weinig of geen gebruik gemaakt van recreatieterrein De Hoorne door toeristen. De huidige situatie is voor niemand attractief om te recreëren, de ligweide is ongeschikt en er is geen parkeermogelijkheid. Er zijn volop redenen om ervoor te zorgen dat hier geen surfplek kan worden gecreëerd. De heer Van der Hoek merkt op dat het college van de gemeente Castricum heeft besloten om geen medewerking te verlenen aan het plan voor een thermencomplex op deze locatie. Het algemeen bestuur van het RAUM heeft uitsluitend kennis genomen van het plan, omdat alleen de gemeente kan bepalen waarvoor zij toestemming geeft op haar grondgebied. De heer Telleman begrijpt niet waarom hier niet mag worden gezwommen en hij pleit ervoor dat er betere voorzieningen komen voor surfers. Er valt naar zijn mening nog een heleboel te verbeteren. De heer Andrea De heer Andrea spreekt in namens de buurtschap Molletjesveer, over de uitbreiding van vaartijden van het pontje Molletjesveer aan de hand van een startnotitie. Deze startnotitie suggereert dat het pontje in een landelijk gebied ligt, terwijl het in werkelijkheid schuin door de voortuin van inspreker gaat. Hij maakt melding van structurele overlast als gevolg van het pontje, waarover meerdere keren is gesproken met de heren Wolterbeek en Rohof. Het gaat inspreker om een herhaling van zetten en hij merkt op dat de meeste mensen emotioneel 1

2 begaan zijn met de situatie. Het is voor inspreker een drama om dit pontje al vijftien jaar voor de deur te hebben en men voelt zich ook bedreigd en sociaal onveilig. Alle afspraken die vooraf zijn gemaakt met de omwonenden worden omver gehaald in de notitie. Over de afgesproken openingstijden van tot uur wordt nu gezegd dat dit niet in de officiële vergunning staat en scholieren en werknemers mogen ook gebruik maken van het pontje. Er was echter afgesproken dat het alleen voor recreanten is bedoeld. Juist de recreanten die de pontjesroute fietsen, rijden door omdat het pontje op mooie fietsdagen door een groep van jongelui wordt gebruikt als zwempontje met de nodige overlast van dien. Inspreker vraagt het algemeen bestuur om dit besluit nader te bezien, omdat dit niet goed gaat. Het gaat om een structureel probleem en de omwonenden vragen om hen van deze overlast te ontdoen. Volgens inspreker is de restauratie van het pontje mislukt. Op dit moment is het stuk en het maakt een geweldig kabaal, waar nog niets aan is gedaan. De omwonenden vinden dat de alternatieven die zij hebben aangedragen, onvoldoende in de startnotitie zijn opgenomen. De heer Wagner wijst erop dat het te nemen besluit alleen betrekking heeft op de uitbreiding van de vaartijden en niet op het pontje zelf. Mevrouw De Ruijter Mevrouw De Ruijter woont aan de kant van de Noordervaartdijk. Op 17 april heeft zij een gesprek gehad met de heren Wolterbeek en Rohof, die haar beloofden dat datum en tijd van deze vergadering zouden worden gemeld. Mevrouw De Ruijter tekent bezwaar aan tegen de gevolgde procedure. Zij heeft de stukken twee dagen voor de vergadering gekregen via de tamtam waardoor zij onvoldoende voorbereidingstijd heeft gehad. Andere betrokkenen zijn niet op de hoogte gesteld van deze vergadering. Mevrouw De Ruijter stelt voor om de besluitvorming te verdagen. De startnotitie vertoont volgens inspreekster nogal wat ruis ten opzichte van de ervaringen van de omwonenden. Er wordt gesproken over wandelaars, die een uur moeten omlopen. Er maken echter heel weinig wandelaars gebruik van het pontje; dit zijn bijna altijd fietsers. Verder gaat de tocht over de Noordervaartdijk en niet door plan Willis, wat een stuk aantrekkelijker is. Als nevendoel voor gebruik van de pont wordt werkverkeer genoemd. Dit zou een verhoging van de belasting van de omwonenden geven. Het aantal passanten is geteld op tot In de afgelopen dagen heeft inspreekster zelf geteld en zij is van mening dat hertelling noodzakelijk is omdat volgens haar halvering van dit aantal of zelfs een derde hiervan een reëel getal is. In de startnotitie staat dat er maar enkele beroepsschepen per week voorbijgaan. Inspreekster wijst erop dat naast de beroepsvaart ook veel schepen van m. voorbijkomen. Ook hiernaar zou onderzoek moeten worden gedaan. De uitbreiding van de vaartijden tot jaarrond, is volgens inspreekster nog steeds een proef. Omwonenden hebben in de afgelopen jaren veel kosten moeten maken in verband met schade. Inspreekster wil graag samen met het algemeen bestuur een oplossing bedenken voor de vele problemen die zij noemt: lawaai van de pont en de gebruikers, schepen die plotseling moeten remmen en verschillende oorzaken waardoor het gebruik van de pont volgens haar onveilig is. Daarnaast is er overlast doordat de pont dag en nacht wordt gebruikt. Er ontstaan spanningen doordat het gebruik van de pont niet veilig is en de omwonenden niets kunnen zeggen over oneigenlijk gebruik. Zij worden bedreigd door de jeugd en door gebruikers. Inspreekster stelt dat al deze punten moeten worden opgelost om de overlast te verminderen en de pont veiliger te maken. Zij spreekt zich uit tegen uitbreiding van de vaartijden, omdat deze problemen ook dan zullen voorkomen. 2

3 De heer Witteveld De heer Witteveld spreekt in over het vossenbeheer in het gebied van het recreatieschap, namens weidevogelbeheer. In het gebied wordt weidevogelbeheer gedaan, waartoe ook vossenbeheer behoort. Dit gebeurt echter niet op het terrein van het recreatieschap zelf. Inspreker vraagt om medewerking bij het beheren van de vossen in het gebied van het RAUM, waarover hij een brief overhandigt en een nota waarin afwegingen worden gemaakt. De heer Leegwater De heer Leegwater is voorzitter van de waterskiclub Akersloot, die hier pleit voor de ARZV. De waterskiclub is gewend om open dagen te organiseren om mensen de gelegenheid te geven om te waterskieën. De ARZV organiseert al drie jaar een dag voor gehandicapten, waarbij ook gebruik wordt gemaakt van speedboten. Door een communicatiestoornis is te laat een vergunning aangevraagd om dit jaar gebruik te mogen maken van speedboten op deze dag. De officiële termijn hiervoor is inmiddels verlopen. Inspreker vraagt het algemeen bestuur om hierop een uitzondering te maken. Er wordt geen overlast of geluidhinder veroorzaakt en op deze wijze probeert de ARZV om toch op legale wijze met vier vlaggetjes te varen. Inspreker vraagt hiervoor om goedkeuring en om de toezichthouder hierover in te lichten. Normaal gesproken zou hiervoor zonder meer vergunning worden verleend. De veiligheid is volledig gegarandeerd. De dag voor gehandicapten zal op zondag, 14 juni worden gehouden. De heer Van der Hoek zegt toe welwillend tegenover het verzoek te staan als er geen bezwaren zijn om veiligheidsredenen. In dat geval kan het verzoek van de waterskiclub worden ingewilligd. 2. CONCEPTVERSLAG OPENBARE VERGADERING D.D. 2 APRIL 2009 Het algemeen bestuur besluit het verslag ongewijzigd vast te stellen. 3. MEDEDELINGEN a. Voortgang uitwerking ontwikkelingsvisie RAUM b. Recreatiemonitor 2008 c. Verzoeken waterskiclub Akersloot De heer Nieuwenhuis licht toe dat het gaat om de manier waarop de vergunningen voor passanten worden uitgegeven. Mevrouw Van Dam komt binnen. d. Beheer, onderhoud en promotie kanovoorzieningen gemeente Castricum De berekening of het bod van de gemeente Castricum toereikend is voor de gevraagde werkzaamheden is nog niet gereed. 3

4 4. INGEKOMEN STUKKEN Het algemeen bestuur besluit het overzicht van ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen. 5. JAARREKENING 2008 Het algemeen bestuur besluit de jaarrekening 2008 definitief vast te stellen. 6. BEGROTINGSWIJZIGING 2009 Het algemeen bestuur besluit de begrotingswijziging 2009 definitief vast te stellen. 7. PROGRAMMABEGROTING 2010 In het dagelijks bestuur is besproken dat de indexering in Noord-Kennemerland nog moest worden vastgesteld. Mevrouw Van Dam merkt op dat op het onlangs gehouden VNGcongres uitleg is gegeven over de nieuwe loon- en prijscompensatie voor 2010, die op nul is gezet. Dit is een heel ander uitgangspunt, wat inhoudt dat de gemeentes worden gekort op hun uitkering uit het gemeentefonds. Dit betekent dat de 2,55% waarvan in december 2008 is uitgegaan nu niet meer aan de orde is en dat in elk geval in Alkmaar nu wordt uitgegaan van een indexering van 0,85%. Ook in de eigen begroting wordt hiermee gerekend en dit is tevens de insteek voor alle gemeenschappelijke regelingen waarin de gemeente Alkmaar participeert. Dit heeft dus ook invloed op de begroting 2010 voor het RAUM. De gemeente Alkmaar gaat dan ook niet akkoord met het voorstel. Dit betekent niet dat Alkmaar nooit meer zal betalen dan een indexering van 0,85%, want de meerderheid in het bestuur besluit of het voorstel wel of niet wordt aangenomen. De heer De Haan onderschrijft de inbreng van mevrouw Van Dam. Het verlagen van de begroting brengt echter ook consequenties met zich mee, die moeten worden onderzocht. Mevrouw Van Dam stelt voor om een afweging te maken op basis van inhoud. Het besluit tot goedkeuring van de begroting moet voor 15 juli worden genomen, anders volgt een vermelding in de Staatscourant. Besloten wordt om de begroting aan te passen en de indexering terug te brengen van 2,55% naar 0,85%. Het algemeen bestuur besluit de programmabegroting 2010 definitief vast te stellen, en de indexering terug te brengen van 2,55% naar 0,85%. 8. INVENTARISATIE LEIDING IN VERBAND MET DE WET INFORMATIE- UITWISSELING ONDERGRONDSE NETWERKEN In de vergadering van de adviescommissie is gezegd dat moet worden uitgezocht of er geen dubbel werk wordt gedaan. De wettelijke verplichting houdt echter in dat kabels en leidingen in het eigen gebied in kaart moeten worden gebracht. Uiteraard zal er gebruik worden gemaakt van kennis die bij de gemeentes aanwezig is, om kosten te besparen. Het algemeen bestuur besluit eenmalig ,- beschikbaar te stellen uit de bestemmingsreserve, ter dekking van de kosten voor het verzamelen en digitaliseren van de gegevens met betrekking tot de ondergrondse kabels en leidingen in het recreatieschap. 4

5 9. UITBREIDING VAARTIJDENPONTJE MOLLETJESVEER Vanuit de provincie is ambtelijk toegezegd dat de subsidie beschikbaar is. Een deel van de projectkosten is subsidiabel, het andere deel moet door het schap zelf worden gefinancierd uit de bestemmingsreserve. De heer De Haan merkt op dat er een voorstel wordt gedaan voor een pilotproject. Via de insprekers is duidelijk geworden dat er al bezwaar is tegen het normale gebruik en de overlast daarvan. Door een pilot voor uitbreiding zal de overlast niet minder worden en hij vraagt zich af hoe met de bezwaren moet worden omgegaan. De heer Wagner merkt op dat hinder en uitbreiding twee dingen zijn die vaak door elkaar lopen. In het kader van de recreatieve functie is hij niet tegen uitbreiding. Voor de gemeente Heemskerk is het RAUM van belang voor vermindering van de druk op het duingebied. Het bestrijden van hinder is een taak van de betreffende gemeente en moet worden aangepakt door middel van handhaving. Hij stelt voor om akkoord te gaan met de uitbreiding van de vaartijden, maar de gemeente Zaanstad opdracht te geven om de politie Zaanstreek- Waterland opdracht te geven om meer toezicht te houden. Mevrouw Van Dam vindt uitbreiding van de vaartijden een goed initiatief als dit ter ondersteuning is van het recreatieve gebruik. Er is echter ook een verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat wat het recreatieschap en de participanten willen, op een goede manier gebeurt. Zij stelt voor om met de gemeente Zaanstad die ook participant is in dit recreatieschap en de politie afspraken te maken om het goede initiatief niet ten koste te laten gaan van de goede naam van het schap. Zij stelt voor om het besluit afhankelijk te laten zijn van deze afspraken. De heer Van der Hoek sluit zich hierbij aan. Het voorstel wordt aangehouden tot de volgende vergadering, waar het met een nadere onderbouwing opnieuw aan de orde zal komen. Het algemeen bestuur besluit dit agendapunt door te schuiven naar de volgende vergadering. 10. OEVER- EN NATUURONTWIKKELING SASKERLEIDAM Het algemeen bestuur besluit in te stemmen met het verzoek van BK Grondlogistiek bv om invulling te geven aan het project Oever- en natuurontwikkeling Saskerleidam. 11. RONDVRAAG EN SLUITING Er zijn geen punten voor de rondvraag. De vice-voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun komst en sluit de openbare vergadering om uur. Vastgesteld tijdens de openbare vergadering van het algemeen bestuur van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer op 26 november De voorzitter, R. Meerhof 5