1. OPENING. verslag AB-vergadering het Twiske d.d. 23 juni 2011 pagina 1 / 5

Transcriptie

1 Verslag van de openbare vergadering van het algemeen bestuur van Recreatieschap het Twiske, gehouden op 23 juni 2011 in havengebouw De Roemer te Oostzaan Aanwezig: De heer J.H.M. Bond - Provincie Noord-Holland (voorzitter) Mevrouw K. Crom - Gemeente Purmerend (bestuurslid) De heer R. Konijnenburg - Gemeente Oostzaan (plv. bestuurslid) De heer F.M. Molenaar - Gemeente Amsterdam (plv. bestuurslid) De heer F.R.A. Monteban - Gemeente Landsmeer (plv. bestuurslid) De heer J. Olthof - Gemeente Zaanstad (bestuurslid) De heer J.W. Nieuwenhuis - RNH (manager bestuursadvisering) De heer A.P. de Ron - Provincie Noord-Holland (ambt. ondersteuning) De heer M. Schoots - RNH De heer H. Wijkhuisen - RNH (bestuursadviseur) Mevrouw A.M. Pereboom - (verslaglegging) Afwezig: De heer L. Buskens - Gemeente Oostzaan (bestuurslid) De heer R.E. Flos - Gemeente Amsterdam (bestuurslid) Mevrouw M.C.G. Keijzer - Gemeente Purmerend (bestuurslid) De heer R.J. Linnekamp - Gemeente Zaanstad (bestuurslid) De heer W.H. Smedeman - Gemeente Landsmeer (bestuurslid) 1. OPENING De heer Bond opent de vergadering om uur. Bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw Keijzer en de heer Linnekamp. Mevrouw J. Berkhof heeft zich aangemeld als inspreker. 1a. Voordracht (vice)voorzitter en dagelijks bestuur De heer Monteban merkt op dat in Landsmeer nog een vacature bestaat tot er een nieuwe burgemeester is. Mevrouw Keijzer is voorgedragen als vicevoorzitter van het algemeen bestuur. Ook hiermee wordt ingestemd. Het algemeen bestuur besluit: 1. de heer J.H.M. Bond aan te wijzen als voorzitter en mevrouw M.C.G. Keijzer als vicevoorzitter van het algemeen bestuur van Recreatieschap het Twiske; 2. de heren A. Buskens en R.E. Flos te benoemen tot leden en de heer F.M. Molenaar als plaatsvervangend lid van het dagelijks bestuur van Recreatieschap het Twiske. Mevrouw Berkhof spreekt in namens de klankbordgroep, waarmee voorafgaand aan de vergadering een gesprek heeft plaatsgevonden. Zij maakt zich zorgen over de begroting voor 2012 en zij schat in dat er in 2017 geen geld meer zal zijn voor het Twiske. Zij vindt het belangrijk dat de gemeenteraadsleden in het bestuur naar hun achterban terugkoppelen wat de financiële situatie is. De participantenbijdrage is nu verlaagd in plaats van verhoogd. Aan de gemeenteraden moet worden doorgegeven dat dit niet kan. Mevrouw Berkhof ziet dat er niet wordt bezuinigd op de bestuurskosten, terwijl er al op een faillissement wordt afgestevend. Met betrekking tot de fusie met Landschap Waterland vindt zij het belangrijk dat in de statuten wordt meegenomen dat er een evenwichtige relatie moet zijn tussen recreatie en natuur, wat als opdracht aan de nieuwe organisatie moet worden meegegeven. De voorzitter vat samen dat mevrouw Berkhof een noodoproep doet aan de leden van het bestuur om aandacht te hebben voor de begroting. Dit staat in alle recreatieschappen op de agenda. In het najaar wordt hierop teruggekomen. De fusie met Landschap Waterland is verslag AB-vergadering het Twiske d.d. 23 juni 2011 pagina 1 / 5

2 bedoeld om de efficiency te vergroten en het bestuur heeft aandacht en verantwoordelijkheid voor de financiële situatie. De overheadkosten zijn niet buitensporig maar er moet voor worden gezorgd dat de begroting sluitend is. Dit kan door te bezuinigen, kostenbesparing en inkomstenverhoging. De heer Konijnenburg merkt op dat dit wordt besproken in de gemeenteraad van Oostzaan. De voorzitter vraagt mevrouw Berkhof om ook in te spreken in de raadsvergaderingen van de participerende gemeentes. De heer Nieuwenhuis is aanwezig geweest in de raadsvergadering van Oostzaan, die constructief is en zich realiseert dat er in het verleden veel ontwikkelingen niet bespreekbaar waren, waar zij nu anders tegenaan kijken. Mevrouw Crom zou zich ondersteund voelen als deze noodkreet vanuit de klankbordgroep op papier wordt gezet, om op basis daarvan een plan van aanpak te kunnen maken. De voorzitter merkt op dat de gemeenteraden en provinciale staten in het najaar worden uitgenodigd voor een informatieve bijeenkomst over de recreatieschappen. Verder wijst de voorzitter erop dat de recreatieschappen zijn aangelegd voor de recreatie; er is natuur ontstaan, maar het is de bedoeling dat de gebieden zo aantrekkelijk mogelijk worden gemaakt voor alle doelgroepen. Mevrouw Berkhof verwijst naar het Groenesterrenplan, waarvan het Twiske onderdeel is en dat is aangelegd als compensatie van natuur in verband met de aanleg van snelwegen. Volgens mevrouw Berkhof staat in de statuten dat er een evenwicht moet zijn tussen natuur en recreatie. De voorzitter is van mening dat hiermee voldoende rekening wordt gehouden. 2a. Conceptverslag openbare vergadering algemeen bestuur d.d. 18 november 2010 Het algemeen bestuur besluit het verslag ongewijzigd vast te stellen. 2b. Conceptverslag openbare vergadering algemeen bestuur het Twiske en Waterland d.d. 28 april 2011 Op pagina 2 punt 3 wordt toegevoegd dat mevrouw Keijzer nadrukkelijk heeft gezegd dat optie 3, verhogen van de participantenbijdrage de theoretische mogelijkheid is om de begroting op orde te brengen, maar wel de allerlaatste. Het algemeen bestuur besluit het verslag vast te stellen met inachtneming van bovenstaande wijziging. 3. MEDEDELINGEN 3a. Vandalisme De heer Olthof merkt op dat er sprake is van een grote kostenpost bij betaald parkeren. Deze schade wordt meegenomen in de evaluatie van betaald parkeren. De heer Konijnenburg merkt op dat in de gemeenteraad van Oostzaan een motie is aangenomen waarin alle partijen de uitdrukkelijke zorg uitspreken over de kosten van betaald parkeren en van het vandalisme. Het is de intentie geweest dat betaald parkeren geld zou opbrengen, maar vastgesteld wordt dat het voornamelijk veel geld kost. De voorzitter zegt toe dat deze motie aan de stukken wordt toegevoegd. Destijds is in de besluitvorming meegenomen dat het een langetermijninvestering is. De heer Konijnenburg vult aan dat in de raad is besproken dat een bedrag voor reparatiewerkzaamheden van ,- is uitgesteld en nader onder de loep wordt genomen om te kijken of deze anders kunnen worden uitgevoerd om de kosten te verlagen. Hij vraagt of dit bedrag kan worden besteed aan het sneller aflossen van de investering. De heer Nieuwenhuis merkt op dat de kosten destijds door de fabrikant zwaar zijn onderschat. De kosten van vandalisme worden in het najaar besproken bij de evaluatie van betaald parkeren. verslag AB-vergadering het Twiske d.d. 23 juni pagina 2/5

3 3b. Bestuursopdracht Amsterdam 3c. Evaluatie grote evenementen 3d. Archiefbescheiden 3e. Recreatiemonitor In alle recreatieschappen is het aantal bezoekers in 2010 gedaald, behalve in het Twiske, waar het gelijk is gebleven ondanks de slechte weersomstandigheden. Het grotere aantal deelnemers aan Welcome to the Future heeft hieraan mogelijk bijgedragen. 3f. Paradiese Festival Twiske Poort Mevrouw Crom vraagt wat de gevolgen zijn van de opmerking dat de politie heeft aangegeven geen capaciteit te hebben. De heer Wijkhuisen geeft aan dat dit een probleem is voor de burgemeester, die toestemming moet geven. 3g. Ruiterpad HHNK De heer Wijkhuisen deelt mee dat HHNK niet meewerkt aan de aanleg van een ruiterpad tussen het Twiske en het Purmerbos. Er wordt nog onderhandeld maar er zijn ook nog enkele technische problemen. Op dit moment is er helaas geen doorbraak in de aanleg van dit ontbrekende stukje ruiterpad. 3h. Vertrek molenaar De molenaar heeft laten weten dat hij volgend jaar wil stoppen, wat hij uitdrukkelijk niet schriftelijk wil melden. Er zal worden gezocht naar een nieuwe, goed opgeleide molenaar. Zonodig kan de huidige molenaar zijn opvolger inwerken. 3i. Terugmelding vergadering Klankbordgroep De heer Olthof verwijst naar de inspraakreactie van mevrouw Berkhof. Ook is gesproken over het effect van een meerdaags evenement Welcome to the Future, waarbij de zorg is uitgesproken over het evenwicht tussen natuur en recreatie. Een ander punt van zorg is dat na de fusie met Landschap Waterland meer gemeentes die verder weg liggen in het bestuur komen en de leden van de klankbordgroep vragen zich af wat dit betekent voor hun betrokkenheid bij het Twiske. Ook is gesproken over de toekomst van de klankbordgroep, die tot stand is gekomen vanuit weerstand onder de bevolking tegen mogelijke ontwikkelingen in het gebied. Inmiddels zijn er nog drie van de tien leden over en zij willen niet als excuus worden gebruikt. Besloten is om nu niet verder te gaan en eerst te kijken of er in Oostzaan meer mensen kunnen worden betrokken bij ontwikkelingen in het Twiske. Er is sprake van verontrusting in verband met ontwikkelingen in haven De Roemer in relatie tot activiteiten van de watersportvereniging. In de flyer staat hier niets over en men vreest dat deze vereniging, die al twintig jaar actief is, de dupe wordt. De voorzitter vat samen dat er sprake is van een pauze en dat het initiatief nu vanuit Oostzaan moet komen. verslag AB-vergadering het Twiske d.d. 23 juni pagina 3/5

4 4. INGEKOMEN STUKKEN De voorzitter deelt mee dat ILG een subsidie van ,- zal verlenen voor de potstal. Het algemeen bestuur besluit het overzicht van ingekomen stukken voor kennisgeving aan te nemen. 5. JAARREKENING 2010 Het algemeen bestuur besluit de jaarrekening 2010 definitief vast te stellen. 6. BEGROTINGSWIJZIGING 2011 Het algemeen bestuur besluit de begrotingswijziging 2011 definitief vast te stellen. 7. PROGRAMMABEGROTING 2012 Het algemeen bestuur besluit de Programmabegroting 2012 definitief vast te stellen. 8. OFFERTEWIJZIGING 2011 Het algemeen bestuur besluit RNH opdracht te verlenen voor de in de Gewijzigde offerte werkzaamheden Recreatieschap het Twiske 2011 aangeboden werkzaamheden. 9. WELCOME TO THE FUTURE De heer Monteban merkt op dat Landsmeer het aantal bezoekers moet vastleggen in de te verlenen vergunning, welke goed past in de APV. Hij vraagt of de prijsafspraken al vaststaan en of uit een tweedaags evenement dubbele inkomsten mogelijk zijn. De heer Schoots licht toe dat de vergoeding die RNH berekent aan de organisator is gekoppeld aan het aantal bezoekers en niet aan het aantal dagen. Wel moet meer kunnen worden geprofiteerd van het feit dat de organisator bij een tweedaags evenement maar eenmalige kosten heeft voor opbouwen en afbreken. Het algemeen bestuur besluit: 1. Een nieuwe meerjarenovereenkomst met ID&T af te sluiten voor de periode , met de mogelijkheid tot een verlenging van vijf jaar tot 2021, voor de organisatie van het evenement Welcome to the Future; 2. ID&T toestemming te verlenen het evenement Welcome to the Future verder te ontwikkelen tot een tweedaags evenement inclusief overnachting (aaneengesloten dagen), op voorwaarde dat de vergunningverlenende partijen hiermee akkoord gaan; 3. de directeur van Recreatie Noord-Holland NV of diens plaatsvervanger te machtigen de betreffende overeenkomst namens het recreatieschap te ondertekenen. verslag AB-vergadering het Twiske d.d. 23 juni pagina 4/5

5 10. GLADHEIDSBESTRIJDING Het algemeen bestuur besluit in te stemmen met een minimale aanpak van gladheidsbestrijding. 11. RONDVRAAG EN SLUITING De heer Konijnenburg vraagt naar de bestemming van het bedrag van ,-. De voorzitter antwoordt dat dit het subsidiebedrag is voor het bouwen van een potstal ten bedrage van ,- bij de zorgboerderij. De heer Nieuwenhuis licht toe dat het recreatieschap deze subsidie heeft aangevraagd en er wordt nog onderhandeld over de overdracht hiervan naar de zorgboerderij. Verder vraagt hij hoe het staat met de ideeën om meer inkomsten te verwerven. De heer Nieuwenhuis antwoordt dat plannen voor een golfbaan en meer geluidsproducerende evenementen door de raad van Oostzaan zijn afgewezen. Er wordt wel geprobeerd om een klein evenement te organiseren aan de kant van Oostzaan, wat tijdig zal worden aangevraagd voor Verder loopt er een procedure om de haven beter te ontwikkelen. Twiske Poort is vernieuwd en overgedragen aan een nieuwe ondernemer en voor de Does zit dit in de laatste onderhandelingsfase. Er moet echter nog meer gebeuren, wat nog moet worden uitgewerkt. De heer Konijnenburg vraagt of het Twiske onder Natura 2000 valt. Dit is inderdaad het geval, op grond van de Europese Vogelrichtlijn in verband met een grote concentratie van smienten die op de plas overwinteren. Dit is een substantieel deel van de Europese populatie. Dit houdt in dat voor alles wat hier wordt gepland een natuurtoets moet worden gedaan in het kader van de Natuurbeschermingswet. De heer Monteban merkt op dat het college van Landsmeer een positief besluit heeft genomen over een tweede bedrijfswoning bij de zorgboerderij Balder. Bij de provincie is een ontheffing aangevraagd, die echter nog niet is ontvangen. In juli zal de raad hierover een besluit nemen. De voorzitter dankt alle aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om uur. Vastgesteld tijdens de extra openbare vergadering van het algemeen bestuur van het Recreatieschap het Twiske d.d. 3 oktober de voorzitter, J.H.M. Bond verslag AB-vergadering het Twiske d.d. 23 juni pagina 5/5